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시민단체 “전북이 민주당 전유물인가”···김관영 지사 제명 철회 촉구

더불어민주당이 ‘대리운전비 명목 현금 제공’ 의혹을 이유로 김관영 전북도지사를 전격 제명하자 전북지역 시민사회가 이를 “도민 선택권을 부정한 정치적 살인이자 지방자치에 대한 중앙의 폭거”로 규정하며 강하게 반발하고 나섰다. 당 지도부를 향한 ‘표 심판’까지 거론되면서 텃밭 민심의 이반 조짐도 감지된다. CBMC 전북연합회와 더불어미래로 포럼 등 50여개 시민사회단체 회원 200여 명은 7일 전북특별자치도의회 앞에서 긴급 기자회견을 열고 “정청래 대표와 지도부가 자행한 제명은 전북의 자존심을 난도질한 오만한 결정”이라고 비판했다. 이들은 성명에서 민주당의 수직적 의사결정 구조를 문제 삼았다. “전북은 당이 위기에 처할 때마다 압도적 지지로 버팀목이 돼왔지만 지도부는 도민이 선출한 광역단체장을 ‘당의 전유물’처럼 취급했다”는 것이다. 이어 “선거 때마다 ‘민주주의 성지’라 치켜세우면서도 정작 중대한 결정에서는 지역 민의를 배제하는 이중적 태도를 더 이상 좌시하지 않겠다”며 “이번 지방선거를 배신의 정치를 심판하는 계기로 만들 것”이라고 밝혔다. 나춘균 전북특별자치도사회복지협의회 회장은 징계 과정의 절차적 정당성을 정면으로 겨냥했다. 그는 “소명 절차조차 충분히 보장되지 않은 채 불과 12시간 만에 제명이 결정된 것은 사실상 정치적 퇴출을 전제로 한 조치”라며 “이는 전북도민의 참정권을 침해한 것”이라고 주장했다. 이번 사태는 지난해 11월 30일 전주시 완산구 한 식당에서 불거진 공직선거법 위반 의혹에서 비롯됐다. 김 지사는 기초의원과 지방선거 출마예정자 등 20여 명에게 대리운전비 명목으로 총 68만원을 건넨 혐의로 고발됐다. 김 지사 측은 “다음 날 전액 회수했다”고 해명했지만, 민주당은 의혹 제기 당일 비공개 최고위원회를 열어 제명을 의결했다. 김 지사는 곧바로 법적 대응에 나섰다. 지난 2일 서울남부지법에 제명 처분 효력정지 가처분을 신청했으며, 이날 오후 3시 심문이 진행된다. 지역 정가에서는 법원의 판단이 향후 정국의 분수령이 될 것으로 보고 있다. 가처분이 인용될 경우 중앙당의 징계 정당성을 둘러싼 책임론이 불거지며 지도부 리더십에 타격이 불가피할 것으로 보인다. 반면 기각되더라도 ‘절차적 정당성’ 논란과 텃밭 민심 이반은 상당 기간 지속될 가능성이 크다는 관측이 나온다.

  • 정치일반
  • 육경근
  • 2026.04.07 13:48

익산시장 선거 ‘부동산 투기 의혹’ 설전

익산시장 선거와 관련해 부동산 투기 의혹이 화두로 떠올랐다. 최정호 예비후보가 공무원 특별공급으로 분양받은 세종특별자치시 펜트하우스와 관련해 심보균·조용식 예비후보는 각종 의혹에 대한 소상한 해명을 요구하고 있는 반면, 최 예비후보는 투기 주장은 사실무근이라는 입장이다. 지난 6일 JTV전주방송 더불어민주당 익산시장 경선 후보 토론회에서는 심·조 예비후보와 최 예비후보 간 설전이 벌어졌다. 먼저 주도권 자유토론에 나선 심 후보는 조 후보를 상대로 “이재명 대통령께서 부동산 정책에 대해 매우 엄격한 잣대를 가지고 있고, 투기 의혹이 있는 사람들은 정책 과정에서 배제하라는 지침도 내렸다. 이것은 민주당의 확고한 철학이기도 하고 정체성이기도 하다”면서 부동산 관련 의혹이 있는 후보가 익산 대도약을 이끌 자격이 있다고 생각하는지를 물으며 최 후보를 우회 겨냥했다. 조 후보는 “결론적으로 말씀드리자면 (자격이) 없다고 생각한다”면서 “공직자는 일도 잘해야 되지만, 뭐니 뭐니 해도 청렴하고 충직해야 한다”고 답했다. 그러자 심 후보는 “민주당의 후보라고 하면 당의 가치와 철학을 공유하며 사익을 추구하지 않고 부동산 투기 의혹이 있으면 안 된다는 말씀에 공감한다”면서 “저도 평생 집 한 채밖에 없고, 땅 한 평 사익을 추구하지 않았다. 익산시장 후보도 마찬가지”라고 강조했다. 이어 최 후보를 향해 “공직자에게 부동산은 단지 재산이 아니라 자격의 문제”라며 “후보님은 현재 부동산 명의신탁과 투기 혐의 관련 수사기관의 소환 요청에도 불응하고 있다는 의혹이 있는데, 이런 의혹의 중심에 선 후보자가 어떻게 익산을 책임질 수 있겠나”라고 따져 물었다. 또 “과거 국토부 장관 후보자 시절에도 투기 의혹으로 낙마하셨던 분인데, 그때는 부적격이고 지금 익산시장으로는 괜찮다는 것인지 시민들은 의아해하고 있다”고 날을 세웠다. 조 후보 역시 자신의 주도권 토론에서 “잠실과 분당에 각각 아파트가 있는 상태에서 세종의 아파트, 1100가구 중 단 2채 밖에 없는 65평 펜트하우스를 분양받았다”면서 “그걸로 장관 인사청문회에서 국민 눈높이를 넘지 못해 낙마를 한 것”이라고 지적했다. 이어 “이후 세종 아파트를 당시 시세보다 10억 원가량 저가인 14억 원에 매도하고 이자를 대납했다는 것과 관련해 의혹이 있다”면서 “그래서 고발되고 지금 수사기관에서 조사를 하고 있다”고 꼬집었다. 이에 최 후보는 “네거티브에 일절 대응하지 않고 정책 대결을 하는 그런 멋진 선거를 기대했기 때문에 그동안 참으면서 대응을 안 했지만, 오늘은 본격적으로 말씀드리겠다”면서 “의혹을 가지고 지금 저를 몰아세우고 있는데, 저는 투기 안 했다”고 항변했다. 이어 “고발된 내용이 근거가 있고 사실이면 당당하게 설명하겠지만, 전부 의혹뿐”이라며 “단적인 예로 실거래가 신고를 안 했다고 하는데, 실거래가 신고를 안 하면 등기가 불가능하다. 분명히 신고했다”고 강조했다. 또 “국토부 장관 후보 당시 국민 눈높이에 맞지 않아서 자진사퇴한 것은 맞다. 정말 겸허히 반성하고 있다. 당시 청문회에 상황이 생중계됐고 시민 여러분들이 다 보고 판단하셨을 것”이라고 피력했다. 그러면서 “부동산 거래 신고필증이 있고 신고를 해서 등기가 정상적으로 완료된 정상 거래였으며, 분명히 실거주 목적으로 세종 아파트를 취득했고 준공과 동시에 실거주했다”고 주장했다. 거래가격에 대해서는 “당시 부동산 거래가격이 급락하던 시기였고, DSR 규제로 인해 바로 은행 융자를 인수 못한 것”이라며 “이런 것들을 제대로 확인하지 않고 의혹이라는 이름하에 정치적으로 악용하는 것은 말이 안 된다. 전부 기록으로 제시할 수 있다”고 밝혔다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2026.04.07 11:23

천호성 “전북서 19세 청소년 지방의원 배출하겠다”

천호성 전북교육감 예비후보가 학교 민주시민교육의 대폭 강화를 통해 고등학교 졸업 직후 지역사회를 이끌 ‘19세 청소년 지방의원’을 배출하겠다는 도전적인 공약을 발표했다. 천 후보는 "윤석열 전 대통령 파면 1년째를 맞는 오늘, 12.3 내란의 위기 속에서 민주주의를 지켜낸 것은 정치인이 아닌 깨어있는 시민들이었다”며 “민주주의의 토대인 학교에서부터 실천적인 민주시민 역량을 길러내야 한다”고 강조했다. 이번 공약의 핵심은 단순히 이론을 배우는 수준을 넘어, 학생들이 사회와 정치의 주체로서 목소리를 내고 이를 실제 지역 정치 참여로 연결하는 ‘전북형 정치 인재 양성 시스템’ 구축이다. 천 후보는 ‘실천하는 민주주의’ 경험 확대를 강조했다. 학생 자치 활동의 실질적 보장을 위해 학교 의사결정 과정에 학생 참여를 의무화하고, 학생들이 제안한 정책이 학교 운영과 예산에 반영되는 구조를 만들겠다는 계획이다. 또 균형 잡힌 정치교육의 활성화도 약속했다. 정치를 시민의 삶과 밀접한 공공의 문제로 인식하도록 돕고, 다양한 사회 이슈에 대해 스스로 판단할 수 있는 교육 환경을 조성한다는 방침이다. 천 후보는 “교육을 통해 준비된 청년들이 지방의회에 진출해 지역을 이끄는 것은 충분히 실현 가능한 미래”라며 “전북의 인재를 키워 지역을 발전시키는 선순환 구조를 반드시 완성하겠다”고 약속했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2026.04.07 11:17

김제시의원 출마 공무원 출신 당선 여부 ‘관심’

오는 6·3전국동시지방선거에서 김제시의원에 출사표를 던진 예비후보 중 공무원 출신들이 적지 않아 당선 여부에 관심이 쏠리고 있다. 개인 사정 등으로 김제시의원 정수 14명(비레대표 2명 포함) 중 9명의 자리비뀜이 확정됐고, 4년전 지방선거에서 공무원 출신 출마자들의 선전이 괄목할만한 성과를 거두었기 때문이다. 실제 현 제9대 김제시의회의 경우 김제다문화가족지원센터장을 역임한 서백현 의원이 연달아 3선에 성공하며 시의장을 맡고 있고, 경제복지국장을 거친 양운엽 의원과 박준배 전 김제시장의 비서실장이었던 최승선 의원, 안전개발국장과 김제시의회 사무국장을 지낸 황배연 의원이 첫 도전임에도 시의회에 입성하는 등 지역민들과 행정적으로 밀접한 관계를 유지했던 공무원 출신들이 4명이나 더불어민주당 공천을 받고 시의원 배지를 달았다. 이중 서백현 의장과 양운엽 의원, 황배연 의원은 개인 사정으로 이번 선거에 불출마 의사를 밝혔고 최승선 의원(라선거구)만 예비후보 등록을 미치고 재선에 도전하고 있다. 여기에 김제시 경제복지국장을 역임한 최보선 예비후보와 금산면장 출신 김민완 예비후보, 최근 자치행정국장을 끝으로 정년퇴직한 김진수 예비후보를 비롯해 경찰공무원 출신 장민영 예비후보와 국회의원 비서관을 지낸 함성곤 예비후보 등 총 6명이 더불어민주당 김제시의원 후보 공천경쟁에 가세했다. 7일 현재 전북특별자치도선거관리위원회에 등록된 예비후보 현황에 따르면 공무원 출신 입지자들은 나선거구(의원 정수 2명)에서 최보선 예비후보가 현 시의원인 오승경 예비후보 등 2명과 경쟁하고, 다선거구(2명)는 함성곤 예비후보가 이정자 현 시의회 부의장과 재선 경력의 김영자 예비후보와 맞붙는다. 6명의 예비후보가 격돌하는 라선거구(3명)는 김민완·장민영 예비후보가 제8대 시의원을 역임한 오상민 예비후보와 현 시의원인 최승선·전수관 예비후보 등 4명과 치열한 접전을 예고하고 있다. 라선거구와 같이 가장 많은 6명이 경쟁하는 마선거구(3명)는 김진수 예비후보가 3선에 도전하는 김승일 예비후보와 비례대표에서 지역구로 재선을 노리는 문순자 예비후보, 제4대 시의원 출신인 김진섭 예비후보 등과 ‘50% 당선 확률’을 놓고 표심잡기에 주력하고 있다. 현재 김제시의 각 선거구별 경쟁률이 공무원 출신 예비후보 등록자가 전무한 가선거구(2.5대 1)를 제외하면 1.5~2.0 수준에 불과해 남은 선거운동기간 더불어민주당 공천을 받기 위한 각 예비후보간 행보에 귀추가 주목된다. 김제=강현규 기자

  • 김제
  • 강현규
  • 2026.04.07 10:50

김진명 임실군수 예비후보, 경선규칙 위반 공개 사과

더불어민주당 전북도당 선관위가 경선 규칙을 위반한 김진명 임실군수 예비후보에 시정명령 및 경고 조치에 따라 김 후보가 7일 공식 사과했다. 김 후보는 이날 임실군청 브리핑룸에서 가진 기자간담회를 통해 “전북도당 선관위의 권고에 따라 향후 당의 규정을 철저히 준수하겠다”고 밝혔다. 이에 앞서 도당 선관위는 지난 6일 김 후보에 당규 제8호 제9조에 의거, 경선기간 중 허위사실(득표율)을 공표한 내용에 대해 시정명령 및 공개사과를 의결했다. 이는 김 후보가 비공개 대상인 1차 경선의 득표율을 공개했고 이에 따른 득표율이 실제와 다른 허위사실이라는 사과문을 공개적으로 발표하라는 내용이다. 김 후보는 “경선 과정에서 발생한 일로 당과 당원, 군민께 심려를 끼쳐 진심으로 사과드린다”고 밝혔다. 그러면서 이번 사안은 예비경선 과정에서 개표 참관인이 확인한 내용을 일부 지지자들에 카카오톡으로 전달하는 과정에서 발생했다 고 설명했다. 아울러 해당 사실을 인지한 후에는 즉시 관련 내용의 확산을 중단과 시정토록 조치했고 그 과정에서 혼선을 빚은 것에 책임을 통감한다 고 덧붙였다. 김 후보는 “경선은 공정성과 신뢰가 무엇보다 중요한 과정”이라며 “앞으로 당의 규정을 철저히 준수하고 겸손한 자세로 정책과 비전으로 평가를 받겠다”고 말했다. 임실=박정우 기자

  • 임실
  • 박정우
  • 2026.04.07 10:48

6·3 전북 지방선거 ‘미니 총선’되나…재보선 2곳 동시 실시 가능성

6·3 지방선거를 앞둔 전북특별자치도가 사상 초유의 ‘쌍둥이 재보궐’ 정국에 휩싸였다. 신영대 전 국회의원의 당선무효형으로 확정된 군산·김제·부안갑 재선거에 더해, 현역 국회의원이 맞붙는 도지사 경선 결과에 따른 보궐선거가 예상되면서 지역 정가는 사실상 ‘미니 총선’ 체제로 전환되는 모양새다. 7일 본지 취재를 종합하면, 전북지역 재보궐 선거의 첫 번째 격전지는 군산·김제·부안갑으로 정해졌다. 대법원이 지난 1월 8일, 경선 여론조작 혐의로 기소된 신 전 의원 캠프 관계자에게 징역형의 집행유예를 확정하면서 공직선거법 제265조(선거사무장 등의 죄에 따른 당선무효)가 적용돼 신 전 의원의 당선이 무효가 된 결과다. 관심은 ‘두 번째 대진표’가 어디에서 짜이느냐에 쏠린다. 이는 더불어민주당 전북도지사 본경선에 뛰어든 이원택(군산·김제·부안을)·안호영(완주·진안·무주) 의원의 승패와 직결된다. 현행법상 현역 의원이 지방선거에 출마하려면 후보 등록과 함께 의원직을 사퇴해야 한다. 보궐선거 실시 사유 확정 시한인 4월 30일 이전에 사퇴가 이뤄지면 6·3 지방선거와 국회의원 보궐선거가 함께 치러진다. 법조계와 정치권은 5월 4일 사직을 통한 ‘재보선 이월(2027년)’ 가능성을 극히 낮게 보고 있다. 당의 공천을 받은 후보가 선거 비용 이중 지출과 지역구 공백 방치라는 정치적 부담을 안고 사퇴 시점을 늦출 명분이 희박하기 때문이다. 특히 경선이 이달 10일 마무리되는 만큼, 당선자의 후보 등록은 시한을 넉넉히 앞당길 것으로 보여 전북지역 내 재보선 2곳 동시 실시는 이미 기정사실화된 분위기다. 당초 ‘무주공산’이 아니었던 도지사 판세가 요동친 것은 지난 1일 민주당 긴급 최고위원회의의 ‘원샷 제명’ 결정이 도화선이 됐다. 대세론을 형성했던 김관영 지사가 대리운전 비용 명목으로 현금을 건넨 장면이 담긴 CCTV 노출로 당적을 박탈당하자, 경선 구도는 순식간에 ‘친명(안호영) 대 친청(이원택)’의 계파 대리전 양상으로 치달았다. 안 의원은 국회 기후에너지환경노동위원장직까지 내려놓으며 배수진을 쳤고, 이 의원 역시 조직력을 앞세워 총력전에 돌입했다. 안갯속 판세에 ‘포스트 현역’을 노리는 주자들의 셈법도 복잡해졌다. 군산·김제·부안갑에선 김의겸 전 새만금개발청장, 문승우 전 전북도의장, 전수미 변호사가 출발선에 섰다. 국민의힘 오지성 위원장이 틈새 탈환 의지를 다지는 가운데, 조국혁신당은 민주당의 귀책 사유를 정조준하며 ‘무공천 압박’을 이어가고 있다. 단순한 공세를 넘어, 민주당의 도덕성 논란을 파고들어 호남 정치의 실질적 대체재로서 입지를 굳히겠다는 전략적 포석으로 풀이된다. 도지사 선거 결과에 따라 예상되는 보궐 선거구는 벌써부터 입지자들의 물밑 움직임이 관측되고 있다. 이원택 의원의 선거구에는 박지원 민주당 최고위원이 거론되고 있다. 전주출신인 박 최고위원은 전주·김제 통합과 관련한 후보로 부상하고 있다는 게 지역정가의 설명이다. 여기에 김제출신 이광수 충북도당 사무처장도 자천타천 오르내리고 있다. 이 사무처장은 이재명 정부 청와대 정무수석실 선임행정관을 지냈다. 안호영 의원 선거구에는 지난 22대 총선 당시 안 의원과 경선에서 경쟁했던 정희균 전 노무현 재단 공동대표와 김정호 변호사 등의 출마 가능성이 제기된다. 이를 두고 일각에서는 "지역에서 아무리 이름이 오르내려도 의미가 없다'는 냉정한 분석도 나온다. 재보궐 선거가 전북에만 국한된 것이 아니라 광주전남·서울·충청·영남 등 전국 각지에서 동시다발로 실시될 가능성이 높은 만큼 중앙당이 전국 단위의 시각으로 후보를 낙점하는 전략공천이 불가피하다는 것이다. 민주당은 이미 재보궐 선거 전략공천을 공식화 한 상태로 이르면 이달 20일 이후 본격적인 후보 검토에 착수할 것으로 알려졌다. 지역 정치권 관계자는 “공직선거법상 4월 30일 이전에 의원직을 사퇴해야만 6·3 지방선거와 재보선을 동시에 치를 수 있다. 5월 1일 이후 사퇴하면 재보선은 2027년으로 넘어간다”며 “도지사 본 경선이 끝나면 후보자 등록과 함께 4월 30일 이전에 사퇴할 것으로 본다”고 말했다.

  • 정치일반
  • 육경근
  • 2026.04.07 10:28

군산시, 청암산 지방정원 조성 ‘추진’

군산시가 옥산면 청암산 일원을 생태관광 명소로 조성하는 사업을 추진한다. 시는 총사업비 380억원을 투입해 지방정원과 치유의 숲, 무장애 나눔길, 정원 전망대 등을 조성하는 ‘청암산 생태관광 명소화 사업’을 구상하고 있다고 밝혔다. 사업 대상지는 옥산리 676번지 일원 청암산 일대로, 계획안에는 지방정원(60억원), 치유의 숲(50억원), 무장애 나눔길(20억원), 정원홍보관(130억원), 연결다리(120억원) 등의 시설 조성이 포함돼 있다. 군산시는 기존 산림의 지형과 식생을 최대한 보존하는 방향으로 개발을 추진한다는 방침이며, 노후화된 진입광장 정비도 함께 검토 중이다. 또한 치유의 숲과 정원전망대는 산림청 공모사업과 연계해 추진하는 방안도 모색하고 있다. 시는 오는 7월까지 기본계획을 수립하고, 8월까지 국비 확보 및 사업신청을 진행할 예정이다. 이후 지방재정투자심사 등 관련 절차를 거쳐 사업추진 여부와 일정이 구체화될 전망이다. 현재 계획상으로는 2027년부터 일부 시설 설계 및 공사 착수를 검토하고 있으며, 이후 단계적으로 사업을 확대해 나간다는 구상이다. 다만 해당 사업은 기본계획 수립과 국비 확보 등 행정절차를 앞둔 단계로, 향후 추진 과정에서 변동 가능성도 있다. 시 관계자는 “청암산 일원을 체류형 녹색관광거점으로 조성하는 방안을 검토 중”이라며 “향후 관련 절차와 재원 확보 상황에 따라 사업이 구체화될 것”이라고 말했다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2026.04.07 10:24

군산시 공공와이파이 ‘총체적 부실’···예산만 3.7배 증가

군산시 공공와이파이 사업이 설치 이후 관리부실로 운영실태조차 파악되지 않는 등 총체적 난맥상을 드러내며 세금낭비 논란이 제기됐다. 장애 이력과 점검 기록, 조치 결과, 비용 지출 내역 등 기본적인 유지관리 데이터가 연동되지 않아 체계적인 관리가 이뤄지지 않고 있다는 지적이다. 이연화 시의원은 7일 열린 군산시의회 임시회에서 5분 발언을 통해 “고장 여부도 모른 채 기계적으로 설치만 반복하는 전형적 전시행정”이라며 예산편성 운영기준 위반”이라고 질타했다. 지방자치단체 예산편성운영기준에 따르면 핵심부품 교체는 ‘자산 및 물품취득비’로 처리해야 함에도, 군산시는 이를 ‘사무관리비’로 계상해 지침을 어겼다는 것이다. 장비요율 기반으로 지급된 회선료 역시 장애 조치 결과와 연동되지 않아 예산집행의 근거가 불명확하다는 비판도 뒤따른다. 이 의원에 따르면 군산시는 2017년 스마트플랫폼 구축사업을 통해 근대문화거리 일원에 공공 와이파이 AP 54개를 설치하고 한국전력공사 전주 사용료까지 부담했다. 그러나 이후 4년간 관리가 부실해 24개가 지중화·고장·분실 등으로 작동을 멈췄고, 장비는 크게 줄었지만 관련 사업비는 최대 3.7배까지 증가했다. 2021년부터 남은 AP 관리를 위해 전문업체와 체결한 유지관리 계약에는 3년 6개월간 약 6,800만원이 투입됐지만, 실질적 개선은 이뤄지지 않은 셈이다. 2025년 현재 기존 54개소 중 26개만 남은 가운데 고도화가 진행되고 있으며, 관리부서도 변경됐다. 그럼에도 군산시는 고장 원인, 회선 단절 시점, 철거·분실 이력 등 기본 자료조차 명확히 파악하지 못한 채 신규·확대 설치와 통합관리시스템 구축을 추가로 추진해 행정책임성 논란이 커지고 있다. 이에 이 의원은 전체 공공와이파이 설치 현황과 장애 여부, 미사용 장비를 포함한 전면적 전수조사와 투명한 정보공개를 요구했다. 아울러 유지보수비 집행과정에서 발생한 문제에 대한 고강도 감사를 통해 책임구조를 재정비해야 한다고 강조하며 “문제의 본질은 장비 노후가 아니라 관리체계의 부재”라고 지적했다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2026.04.07 10:24

[동학농민혁명 세계기록유산 미등재 기록물] 충남 태안 동학농민혁명 기록물- ‘문장준역사’와 ‘창산후인 조석헌역사’

충남 태안은 충청도에서 가장 격렬히 동학농민혁명이 전개되었고 단일지역에서 매우 많은 동학농민군이 사망한 곳이다. 태안지역 동학농민군은 9월 기포 이후 10월 28일 홍주성전투에 이르는 전과정에 참여하였는데, 그에 대한 생생한 기록이 <문장준역사(文章峻歷史)>와 <창산후인 조석헌역사(昌山后人 曺錫憲歷史)>에 담겨 있다. 특히 이들 기록물이 중요한 것은 동학농민혁명 이후 생존한 동학농민군들의 삶을 엿볼 수 있기 때문이다. 문장준·조석헌 두 사람 모두 1894년 11월 일본군이 태안지역에 들이닥쳐 동학농민군을 체포·처형하는 피바람이 부는 과정에서도 어렵게 살아 남아 동학농민혁명 정신을 이어갔다는 점에서 눈여겨 볼 필요가 있다. <문장준역사>는 충남 서산군 원북면 방갈리에서 출생한 문장준이 1894년 9월부터 1923년까지 직접 체험한 주요 사실들을 국한문체로 양면괘지 15면에 담아 냈다. 세월의 무게에 비해 많은 기록분량은 아니다. 이 기록은 충남 내포지역에서 자신이 체험한 동학 활동을 간추린 것으로, 태안 동학군 지도자들의 기포상황과 태안관아 공격 상황을 자세히 기록하고 있으며, 홍주성 패전 후의 도피생활과 1897년 이후의 동학 지방조직 재건과정, 1906년 이후의 천도교 지방조직 등을 요약 기술하여 많은 참고가 되고 있다. 이 기록물에 따르면, 문장준(?-1923)은 태안의 동학농민혁명을 처음부터 끝까지 함께 한 인물이다. 그는 1894년 2월에 예포 대접주 상암 박희인의 지도로 동학에 입도하였다. 갑오년 기포 당시 동학 육임의 직임 중에 도집(都執)을 맡고 있었다. 방갈리 접주인 문장로(8촌 간)의 접에 속했을 것으로 추정된다. 10월 1일에 태안에서 기포한 뒤 내포지역 동학농민군이 일본군과의 전투에서 승리한 10월 24일 승전곡전투, 홍주관아에서 파견한 관군과 전투를 벌여 승리한 10월 26일 예산 신례원 관작리전투, 충남 내포지역 동학농민혁명사에서 최대 전투였던 10월 28일 홍주성전투 등에 참전하였다. 다행히 이들 전투에서 살아남아 해미를 거쳐 무사히 집에 돌아왔으나, 일본군이 태안에 온 11월 15일 민보군에게 체포되어 서산을 거쳐 보령 수영 감옥에 갇혀 있다가 11월 23일경 석방되어 다시 집에 올 수 있었다. 그러나 갈수록 민보군의 만행이 거세지자, 김선여를 비롯한 동지 5명과 가족을 데리고 태안에서 배를 타고 구사일생으로 피신하여 이리저리 떠돌다가 광덕산 만복골 등지에서 피난 생활을 하였다. 이때 문장준과 같이 광덕산 만복골로 피신한 동학농민군은 이영규(1863-1915), 김봉호(1872-1954), 이선종(1875-1958), 함한석(1870-1938) 등이 있었다. 광덕산 만복골은 산이 높지 않으면서도 깊은 계곡으로 이루어진 곳인데, 태안에서 피신한 동학농민군들은 이곳으로 피신하여 집단 생활을 하다 다시 태안으로 돌아오기도 하고 또는 아산・예산 등지로 옮겨 살았다. 그러다 예산 간양리에 최종 정착한 뒤 파란만장한 삶을 살다 1923년에 노환으로 작고하였다. 다행히 이와 같은 사실은 문장준이 1923년 사망하기 직전에 자신이 직접 체험한 태안 동학농민혁명의 기억을 <문장준 역사>라는 기록으로 남겨놓아 오늘에 전하고 있다. <창산후인 조석헌역사> 역시 1862년 11월에 서산군 원북면 신두리에서 태어난 조석헌이 1894년부터 1918년까지 경험한 공사관계를 양면괘지 142면 분량으로 정리한 회고담이다. 이 기록물은 1908년 11월에 처음 정리한 초고본을 1931년에 재정리하였다. 개정본에서는 초고본을 보완하면서 국문 표기들을 한자표기로 고쳐 성명과 지명을 알아보기 쉽게 했다. 주로 1894년 10월에 태안·서산에서 기포한 과정과 여러 전투 상황은 물론, 1895년 이후의 해월 최시형의 도피과정, 그리고 동학 지도부의 동학 재건활동, 1906년 후의 천도교 충남 서부지역 활동 등을 기록하고 있다. 그 중에서도 1895년 이후 해월의 피신경로는 어느 기록보다 자세하여 동학 후기사 연구에 좋은 참고자료가 되고 있다. 이 기록물에 따르면, 조석헌(1862-1931)은 서산군 원북면 신두리에서 오위장(五衛將)까지 지낸 조응진(曺應振)의 네째로 태어나 자작농으로 넉넉한 생활을 하여 왔다. 1894년 3월에 동학에 입도하여 5월에 접주가 됐으며, 1894년 10월 기포부터 참전해 승전곡전투→신례원전투→홍주성전투 등에 참가한 뒤 혼자 떠돌다 우연히 대접주 박희인을 만나 같이 동행하면서 지극정성으로 박인호를 모시면서 동학의 맥을 이어갔다. 데 그러나 그의 도피생활은 순탄하지 않았다. 한 때는 천안 목천 남면 초정리와 경북 상주 화북면 장암리 등등 여러 곳에 숨어살며 모진 고생을 겪었다. 그런 와중에도 대접주 상암 박희인의 뜻을 받들어 해월 최시형의 은신처를 찾아다니며 서해지방의 여러 산물들을 공급하는가 하면 연락 임무도 담당했었다. 해월 최시형이 순도한 후인 1898년부터는 동학 재건에 힘을 기울이기도 했다. 그는 이곳저곳을 옮겨 살면서 끝내 태안 고향으로 돌아오지 못한 채 1915년에 예산 간양리에 정착하여 천도교에 헌신하였다. 1923년경에는 천도교 예산군 종리사로 활동하기도 하였다. 1931년에 동학과 함께 한 생애를 마감하였다. 다행히 힘겹고 불안한 삶 속에서도, 그는 1908년부터 세 차례 수정 보완하여 태안 동학농민혁명과정과 그 이후 행적을 정리한 <조석헌 역사> 전기를 남겨놓았다. 이 기록물은 태안 동학농민혁명의 진실을 말해주는 기억의 창고로서 그 가치가 매우 높다. 이처럼 <문장준 역사>와 <창산후인 조석헌역사>는 태안 동학농민혁명사를 구체적으로 증언해주는 기록물로서 매우 가치가 높을 뿐 아니라, 이에 기초하여 태안 동학농민혁명의 전개과정과 성격을 구체적으로 알 수 있게 되었다. 그 결과 태안 동학농민혁명의 실상은 다른 어느 지역보다 더 생생히 엿볼 수 있게 되었다. 두 사람의 회고담에서 알 수 있듯이, 당시 태안 동학도들이 목숨 바쳐 동학농민혁명에 참여한 것은 사람을 하늘처럼 섬기는 인내천의 나라, 모든 사람이 주인이 되는 정의로운 사회를 꿈꾸었기 때문이다. 이들 기록물은 동학농민혁명 태안기념사업회(회장 문영식)에서 2006년에 <북접일기-태안접주 조석헌과 문장준의 동학농민혁명 일기>로 번역 출판하였다. 동학농민혁명기념재단 아카이브에도 탑재되어 있어 누구나 손쉽게 활용할 수 있다. 특히 이들 기록물은 동학농민혁명에서 생존한 동학농민군의 생애 회고담이라는 점에서 활용도가 높을 것이다. 동학농민혁명 전후 역사를 통사적으로 볼 수 있다는 점, 생존한 동학농민혁명의 삶이 어떠하였는지 구체적으로 엿볼 수 있다는 점, 동학이 천도교로 발전한 밑바탕을 들여다볼 수 있다는 점, 동학농민혁명 이후 파란만장한 근현대 역사 파도 위에서 민초들의 피나는 역경과 눈물겨운 삶을 반추해 볼 수 있다는 점 등은 이 기록물이 가지고 있는 큰 사료적 가치가 아닐 수 없다. 다만, 회고담이라는 점, 그래서 주관적인 측면이 있고 생략되거나 망실된 부분들이 있고 상암 박희인의 활동에 국한되어 있는 점 등은 기록물이 가지고 있는 한계이다. 그렇다고 해도 이들 기록물의 가치는 여전하다. 이들 기록물을 기반으로 다양한 디지털 콘텐츠가 만들어졌으면 한다. 그 가운데에서도 두 사람의 삶을 재조명한 다큐멘터리나, 근현대 역사를 헤쳐나가는 두 사람의 투쟁적인 삶과 역경을 보여주는 영화가 제작되었으면 한다.

  • 기획
  • 기고
  • 2026.04.07 08:42

현대차그룹, 새만금 9조 투자 사업 본격화…정책금융기관과 협약 체결

현대자동차그룹이 국내 주요 정책금융기관들과 손잡고 9조 원 규모의 전북 새만금 투자 사업에 본격 나섰다. 현대차그룹은 6일 서울 여의도 한국산업은행 본관에서 한국산업은행, IBK기업은행, 한국수출입은행, 신용보증기금 등 4개 정책금융기관 등과 ‘새만금 프로젝트 관련 현대차그룹-정책금융기관 금융지원·협력 업무협약(MOU)’을 체결했다. 이번 협약은 지난 2월 현대차그룹이 정부 및 전북특별자치도와 체결한 ‘새만금 로봇·수소 첨단산업 육성 및 AI 수소 시티 조성을 위한 투자협약(MOU)‘의 후속 조치이다. 특히 현대차그룹이 대규모 투자 계획을 발표한 지 38일 만에 금융 지원 체계까지 구축한 것으로, ‘민관 합동’의 강력한 추진 의지를 드러냈다는 평가가 나온다. 현대차그룹은 지난 2월 27일 새만금 지역 112만4000㎡(약 34만 평) 부지에 9조 원을 투입해 △로봇 제조 및 부품 클러스터 △AI 데이터센터 △수전해 플랜트 △1GW급 태양광 발전 △AI 수소 시티 등 미래 신사업 밸류체인을 구축할 계획을 발표했다. 협약식에는 이억원 금융위원장과 박상진 한국산업은행 회장, 장민영 IBK기업은행장, 황기연 수출입은행장, 강승준 신용보증기금 이사장 등 주요 정책 금융기관 수장들이 참석했다. 현대차그룹에서는 장재훈 부회장과 서강현 기획조정담당 사장 등이 자리했다. 협약에 따라 산업은행은 최근 구성한 정책금융기관 협의회의 ‘1호 사업’으로 현대차그룹의 새만금 프로젝트를 선정했다. 앞으로 생산적 금융과 기후금융을 연계해 프로젝트의 금융구조를 자문하고 필요한 지원을 제공할 예정이다. 또 IBK기업은행과 신용보증기금은 로봇·수소 부품 관련 협력 중소·중견기업들을 대상으로 금융 지원을 포함한 사업 연계 금융 제공을 통해 참여 기업의 생산 기반 확충을 지원한다. 한국수출입은행은 로봇 등 미래 산업 수출을 위한 금융 지원과 해외 네트워크 정보를 제공한다. 이에 대응해 현대차그룹은 새만금 지역 혁신성장거점 구축을 진행하고 프로젝트 추진 과정에 필요한 주요 정보를 협약 기관들과 공유한다. 장재훈 부회장은 “새만금은 10기가와트(GW) 규모의 재생에너지와 트라이포트 교통망, 그리고 70만 명 규모의 신도시 인프라 계획을 갖추고 있다"면서 "기업이 원하는 입지 조건과 정부의 지역 성장 비전이 같은 좌표 위에 놓여 있는 곳”이라고 밝혔다. 이어 “투자 계획 발표 38일 만에 4개 정책금융기관이 함께하게 된 것은 매우 이례적인 속도”라며 “이 사업에 대한 민관 공동의 의지가 그만큼 확고하다는 방증”이라고 설명했다. 특히 장 부회장은 이날 협약식 후 새만금 투자계획에 대한 로드맵도 밝혔다. 장 부회장은 기자들과 만나 새만금 투자계획에 대해 “정부 유관 부분과 구체적인 계획의 방향성 및 과제 도출까지 어느 정도 진행된 상황”이라며 “우선도와 중요도에 따라서 세부 항목에 대해 조율할 것”이라고 말했다. 이어 9조 원의 투자 집행 시점에 대해 “진행되는 총 5개 사업에 대해 2027년부터 투자 집행에 착수할 예정”이라며 “부지조성과 전체 서플라이 공급망에서 저희가 해야 할 부분도 순차적으로 집행할 것”이라고 덧붙였다. 더불어 향후 생산할 로봇 등 제품 수출 계획에 대해서는 “우선 개발과 양산, 양산 이후의 확산 규모에 대해 세밀하게 계획을 세우고 있다”며 “생태계 조성이 우선이며, 관련된 기술 확보와 생태계 구축에 집중하면서 장기적인 관점에서 접근하고 있다”고 설명했다. 한편, 현대차그룹은 새만금 투자계획 발표 이후 프로젝트 실행력을 높이기 위해 사내 정규 조직을 신설했으며, 정부 주도의 ‘새만금·전북 대혁신 태스크포스(TF)’에 참여해 인허가 및 인프라 조성 방안을 구체적으로 협의 중이라고 밝혔다. 현대차그룹 관계자는 “정부 부처와 투자 구조 설계를 속도감 있게 진행하고 있다”며 “단계별 추진 방안과 투자 일정을 구체화해 새만금을 첨단 산업 생태계 거점으로 만들 것”이라고 말했다.

  • 정치일반
  • 김준호
  • 2026.04.06 18:56

[사설] 달아오른 지방선거 경선, 네거티브 멈춰야

6·3 지방선거가 50여 일 앞으로 다가온 가운데 막판 네거티브 공세가 도를 넘고 있다. 경선이 곧 당선이라는 지역 특성상 더불어민주당 경선 과정이 과열화되면서 후보자 비방이나 인신공격, 허위사실 유포, 혐오 조장, 고소·고발 등이 기승을 부리고 있다. 특히 카톡이나 문자메시지 등 SNS를 통해 널리 확산되는 추세다. 이러한 네거티브 선거전은 선거에 식상한 시민들에게 피로감을 가중시키고 있다. 지방일꾼을 뽑는 지방선거는 정치 혐오를 조장하는 네거티브보다 주민의 삶에 밀착하는 지역정책으로 경쟁했으면 한다. 가장 관심을 모았던 민주당 전북도지사 경선은 1위를 달리던 김관영 현 지사가 경선 과정에서 중도 탈락하면서 예상치 못한 방향으로 전개되고 있다. 김 지사는 지난해 11월 술자리에서 택시비 명목으로 현금을 제공했다는 언론 보도가 나오자마자 중앙당에서 전격 제명 결정이 내려졌다. 이에 따라 8∼10일 치러지는 민주당 전북도지사 경선은 이원택 의원과 안호영 의원의 양자 대결로 구도가 잡혔다. 다만 김 지사가 법원에 당의 제명 효력을 정지시켜 달라는 가처분 신청을 내, 결과에 따라서는 선거판이 또 한번 요동칠 전망이다. 이에 대해 12·3 내란이나 전당대회와 관련된 루머나 민주당 정청래 대표와의 관계, 비상징계 투서설 등 확인되지 않은 각종 네거티브가 나돌고 있다. 이와 함께 전주, 군산, 정읍, 김제, 부안, 임실 등에서도 후보 비방이나 고소·고발 등이 무성하다. 선거는 민주주의 꽃이요 풀뿌리 민주주의의 존립 근거다. 극심한 상호비방이나 인신공격은 선거가 끝난 후에도 지역사회에 심각한 후유증을 낳는다. 불신과 반목의 씨앗이 되기도 한다. 지방선거는 중앙선거의 대리전이 아니라 지역의제를 드러내고 대안을 제시하는 축제의 장이 되어야 한다. 중앙정치의 대리인을 뽑는 게 아니라 지역의 대표를 뽑기 때문이다. 그런데 민주당 후보는 한결같이 이재명 대통령을 자신의 홍보전에 세운다. 중앙정부와의 연결은 좋으나 전적으로 이에 의존하는 것도 꼴불견이다. 중앙정치에 의존하거나 네거티브가 기승을 부릴수록 유권자들은 선거를 외면하게 마련이다. 나아가 네거티브 선거전은 유권자들의 올바른 선택을 박탈 또는 제한하게 된다. 정책과 공약은 뒷전으로 밀리고 결국 서로에게 상처만 남긴다. 소모적인 네거티브에서 벗어나 지역 밀착 공약으로 당당히 심판받았으면 한다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2026.04.06 18:44

야구장 주차장이 고작 93면이라니

현대 도시행정에서 주차 인프라는 시설의 성패를 가르는 결정적 잣대다. 수 천억 원을 들여 전국 최고 수준의 경기장을 짓는다 해도, 접근 단계부터 주차 전쟁이 예고된다면 그 시설은 이미 활력을 잃은 것이나 다름없다. 전주시가 월드컵경기장 일대에 조성 중인 복합스포츠타운은 내년 준공 예정인 육상경기장과 야구장, 실내체육관을 비롯해 향후 국제수영장까지 들어서는 매머드급 집적단지다. 그러나 장밋빛 청사진 이면에 도사린 현실은 냉혹하다. 현재 전주 월드컵경기장은 2,400면이 넘는 주차장을 확보하고 있음에도, 이용객의 73%가 극심한 주차 부족을 호소하고 있다. 이미 축구 경기 하나에도 인근 도로가 마비되는 실정인데, 시설 집적화가 본격화될 내년부터 벌어질 혼란은 불 보듯 뻔하다. 가장 심각한 문제는 전주시의 안일한 인식이다. 전주시가 육상경기장, 야구장, 실내체육관용으로 내년에 확보한 주차장은 야구장 93면을 포함해서 고작 253면이다. 남부주차장 계획도 있지만, 고작 326면인데다 아직 공사 일정조차 확정되지 않았다. 전주시는 개별 주차장을 통합 운영하겠다고 했지만, 실효성이 있을까? 만약, 축구와 야구 경기가 같은 날 동시에 열린다면 그 아수라장을 어떻게 감당할 것인가. 더욱이 시가 제시한 수천 면의 추가 확보안은 계획대로 추진된다고 하더라도 2040년에나 가능하다. 모처럼 시간을 내어 가족, 연인, 친구와 함께 나들이에 나선 시민들에게 경기장은 휴식과 즐거움의 공간이어야 한다. 그러나 지금대로라면 시민들에게 재충전은 고사하고 짜증과 피로로 얼룩진 스트레스만을 안겨줄 것이다. 주차장 부족은 관람객의 불편에서 그치지 않는다. 경기때마다 되풀이되는 극심한 교통 혼잡은 인근 주민들의 일상권을 침해하며, 도로 위에서 낭비되는 시간과 에너지는 막대한 사회경제적 손실로 이어진다. 지역 경제 활성화를 위해 짓는 스포츠타운이 오히려 교통 대란과 주민 불편만 초래하는 애물단지가 될 수 있다. 경기 시설만 늘린다고 해서 일류 행정이 아니다. 셔틀버스나 대중교통 노선 신설은 보조적인 수단일 뿐, 이미 100만 대를 넘어선 지역 자동차 보급 현실과 시민의 라이프스타일을 대체할 수 없다. 전주시는 지금 당장 주차장 확보를 복합스포츠타운 조성의 선행 과제로 삼고 속도를 내야 한다. 시민이 편리하게 찾고, 주민이 평온하게 공존할 수 있는 환경을 만드는 것, 그것이 공공 행정이 증명해야 할 진짜 실력이다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2026.04.06 18:43

[오목대] 붕어빵 붕어섬, 복제된 관광

벚꽃이 한창이다. 행락철이다. 4월, 전국 곳곳에서 꽃축제가 꼬리를 문다. 전북에도 벚꽃 명소가 적지 않다. 그 꽃길에서는 어김없이 축제가 열린다. 최근 새롭게 부각된 곳이 임실 옥정호다. 2024년 첫 행사 이후 올해 세 번째 벚꽃축제(11~12일)가 열린다. 축제의 주 무대는 ‘붕어섬 생태공원’ 일원이다. 지난 2022년 10월 출렁다리 개통과 함께 방문객이 몰리면서 전국적인 관광명소로 떠오른 곳이다. 옥정호 붕어섬의 장점이자, 한계는 ‘익숙함’이다. ‘출렁다리를 건너 생태공원을 산책하고 나와 벚꽃길에서 사진을 찍는’ 코스는 전국 어디서나 볼 수 있는 익숙한 관광 패키지다. 원래 옥정호 붕어섬은 자욱한 물안개와 고요함이 빚어내는 한 폭 수묵화 같은 신비로운 풍경으로 사진작가들의 발길을 붙잡는 곳이었다. 그런데 지금은 거대한 철제 구조물과 화려한 꽃밭이 그 자리를 대신하고 있다. 이 독특한 섬에 지자체가 조성한 생태공원은 특별함이 없다. 튤립‧수선화·작약 등의 식물종과 경관은 현재 대한민국 지자체들이 너도나도 따라하는 ‘전국 공통 조경 레시피’에 가깝다. 지역성이나 생태적 독창성은 찾아보기 어렵다. 산간 호수의 신비로운 물안개는 사라지고, 복제된 배경과 익숙함만 남았다. 우선 ‘붕어섬’이라는 이름부터가 익숙하다. 전국 내륙지역에 붕어섬이라 불리는 곳이 적지 않다. 대표적으로 강원도 화천과 춘천의 붕어섬, 그리고 임실 붕어섬을 꼽을 수 있다. 3곳 모두 댐 건설로 형성된 인공호수 속에서 모습을 드러낸 붕어 모양의 작은 섬이라는 공통점이 있다. 화천은 춘천댐, 춘천은 의암댐, 임실은 섬진강댐 건설로 붕어섬이 생겼다. 댐 축조 시기도 1965년~1967년 사이로 거의 동일하다. 특히 화천과 임실의 붕어섬은 생태공원이 조성돼 있고, 섬으로 진입하는 수변도로가 벚꽃 명소로 알려져 있다는 점에서 붕어빵처럼 닮아있다. 옥정호 붕어섬을 유명 관광지로 만든 출렁다리 역시 새로울 게 없다. 출렁다리는 이미 ‘한국 관광의 클리셰’가 됐다. 전국 곳곳에 이런 구조물이 넘쳐난다. 식상하다. 다리는 잠깐 흔들 수 있을지 몰라도 마음까지 흔들지는 못한다. 외관 복제에 치중해 본래의 색을 잃어버린 붕어빵 붕어섬, 그리고 그곳의 판박이 꽃축제가 아쉽다. 남들 다 심는 꽃이 아니라, 섬진강 상류의 식생을 보여줄 수 있는 자생종, 호수 주변이나 물속에서도 잘 자라는 지표식물을 찾아내 전면에 내세웠으면 어땠을까. 수몰지역의 특성을 활용해 ‘물에 잠긴 숲’이라는 신비로운 경관을 연출하고, 그 아래에 잠긴 시간과 물밑 이야기까지 길어 올렸다면 어땠을까. 안타깝다. 지금의 옥정호 붕어섬은 관광객을 위한 예쁜 배경 화면은 만들었다. 하지만 사람의 마음을 흔들 수 있는 ‘이야기’는 심지 못했다. 그래서 울림이 없다. 이런 붕어빵 관광지가 과연 옥정호 붕어섬 뿐일까? / 김종표 논설위원

  • 오피니언
  • 김종표
  • 2026.04.06 18:42

[문화마주보기] 트럼프와 장자

이번 이란전에서 트럼프의 강경노선은 미국경제의 실리 추구라는 틀로 해석할수있다. 중동 지역의 긴장을 관리함으로써 에너지 시장을 장악하고, 금융 패권과 지정학적 영향력을 유지하려는 계산이 깔려있다. 이런 접근은 현실주의적 국제정치 논리 속에서는 일정한 설득력을 갖는다. 그러나 단순히 이익을 얻기 위한 전략적 선택만으로 이해하는 것은 충분하지 않다. 『장자』 <인간세>편 3장에는 명예와 실리로 세상을 어지럽히는 이야기가 담겨 있다. 명예라는 것은 동서 구분 없이 예나 지금이나 워낙 유혹이 큰지라 현자나 성군들도 그것을 외면하기 어려웠다. “옛날에 성군인 요임금은 총지(叢枝)지역과 서오(胥敖)지역을 정벌했고, 또 우임금은 유호(有扈)지역을 공격하여 정벌했다. 그 지역은 폐허가 되었고, 그 지역 군주들은 죽임을 당했다. 이처럼 그들이 전쟁을 멈추지 않고 계속했던 것(用兵不止)은 그 전쟁으로 얻게 되는 명예와 실리를 탐했기(求實無己) 때문이다. ,,,, 안회(顔回)여! 명예와 실리라는 것은 성인도 그 유혹을 이겨내기 어려운 법(名實者 聖人之所不能勝也)인데, 너에게 있어서야,,,” 여기서 “안회여!”를 “트럼프여!”로 바꿔놓고 한숨 돌려보자. 트럼프식 강경노선과 장자의 관점은 서로 충돌한다. 트럼프의 전략은 군사적 압박과 긴장을 하나의 정책 도구로 간주한다. 제재와 타격, 긴장 고조는 협상력을 높이고 경제적·정치적 이익을 확보하기 위한 수단으로 계산된다. 전쟁 혹은 준전쟁 상태를 관리 가능한 선택지로 보는 것이다. 현대 전쟁은 반드시 전면전 형태로만 나타나지 않는다. 지속적인 긴장, 제한적 충돌, 제재와 압박이 결합 된 상태로 장기화 된다. 그러나 장자의 기준에서 보면 형태만 달라질 뿐, 개입이 개입을 낳고 긴장이 지속적으로 재생산되는 구조는 동일하다. 한 번 개입한 국가는 계속해서 개입을 요구받고, 그 과정에서 점점 더 많은 자원을 동원하며 엮이게 된다. 결국, 이익의 크기가 아니라 이익을 추구하는 방식이 문제다. 장자가 보기에 ‘좋은 질서’란 더 많은 것을 얻기보다, 스스로를 덜 소모하는 것이다. 그러나 패권을 유지하려는 경제적 실리는 지속적으로 개입하며 긴장을 일으키며 유지된다. 장자는 인간세에서, 억지로 세상을 교정하려 드는 안회를 걱정한다. 스스로를 해치는 결과에 이를 것으로 보기 때문이다. 트럼프의 전쟁 또한 마찬가지다. 외부의 혼란을 바로잡겠다는 명분(전쟁을 끝내기 위한 마지막 전쟁이라는)을 끈으로 개입하지만, 그 과정에서 더 큰 반작용을 낳는다. 이는 단순한 도덕의 문제가 아니라, 관계와 흐름의 문제다. 세계는 유기적 연관으로 이뤄져있는데, 특정 행위자가 이를 힘으로 재단하려 할 때 전체의 균형은 오히려 깨진다. 국제사회는 상호의존 속에서 진화한다. 경제, 문화, 기술은 서로 얽히며 공진화해 왔다. 갈등조차도 협상으로 조정되어 왔다. 그런데 트럼프의 보안관식 접근은 이 흐름을 거스른다. 복잡한 관계망을 단순한 힘의 문제로 환원하고, 다원적 협력을 일방적 압박으로 대체한다. 이는 단기적으로는 성과처럼 보일 수 있으나, 장기적으로는 신뢰를 소모시키고 협력기반을 약화시킨다. 그러니 장자의 관점에서 보자면, 하지 않아도 될 일을 굳이 하며(有爲), 조용히 흘러갈 것을 억지로 흔드는 꼴이다. 진정으로 능력있다면, 개입을 최소화하고, 스스로 조화를 만들어야 한다. 보안관 놀이에는 끊임없이 사건이 필요하다. 사건이 있어야 개입이 가능하고, 개입이 있어야 존재가 증명되기 때문이다. 계산이 지배하는 질서가 어떻게 공진화를 이끌어 내고, 지속발전가능하겠는가. 보안관을 자처하는 트럼프가 세우려는 질서는 과연 질서인가?

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  • 2026.04.06 18:41

[경제칼럼] 고향사랑기부제, 지역 자본의 새로운 통로

고향사랑기부제가 시행 4년 차를 맞았다. 2023년 651억 원이던 모금액은 2025년 1,515억 원으로 두 배 이상 늘었고, 전체 기부금의 92%가 비수도권으로 흘러 들어갔다. 수도권 자본이 지방으로 이동하는 통로가 만들어진 셈이다. 이 제도의 원형은 일본의 고향납세다. 2008년 ‘나를 키워준 고향에 세금을 낼 수 없을까’라는 물음에서 출발해 2015년 세액공제 확대, 절차 간소화, 민간 플랫폼 개방을 거치며 폭발적으로 성장했다. 2023년 기부 총액은 한화 약 10조 원을 넘어섰고, 납세자 6명 중 1명이 참여하는 국민적 제도가 되었다. 일본 고향납세는 지방세의 사실상 이전 효과를 만들어내었다. 도쿄에 사는 직장인이 지방에 납세하면 도쿄에 낼 주민세가 그만큼 줄어든다. 요코하마시에서만 2022년에 한화 약 2,000억 원의 세수가 다른 지역으로 이전되었다. 이 같은 효과 못지 않게 중요한 것이 답례품이 만들어낸 기업 생태계다. 인구 16만 명의 미야코노조시는 화우와 소주에 답례품을 집중해 2022년에 약 196억 엔을 유치했고, 인구 2만 명의 몬베쓰시는 가리비와 유빙 투어로 같은 해 약 194억 엔을 모아 당시 재정 규모에 맞먹는 기부금을 끌어냈다. 답례품의 범위도 넓다. 교토시는 장인이 세공한 전통 수공예품과 리조트 숙박권을, 네무로시는 도쿄 왕복 항공권을 제공해 기부자의 지역 방문을 유도한다. 답례품 수요 덕분에 지역 농가와 가공업체가 안정적인 매출을 확보하고, 지역 브랜드가 전국화되는 선순환 구조가 만들어졌다. 한국의 고향사랑기부제는 일본을 벤치마킹했지만 구조적 차이가 적지 않다. 첫째, 일본 고향납세는 지방세 이전의 성격이지만, 한국은 국세에서 세액공제되는 별도의 기부금 제도로 지자체간 세수 이전은 일어나지 않는다. 둘째, 일본은 소득에 비례해 공제 한도가 커지지만 한국은 10만 원까지만 전액 세액공제되어 기부금의 98%가 10만 원 이하에 집중된다. 답례품 시장도 3만 원 안팎의 소액 상품 중심으로 형성되기 쉽다. 셋째, 법인 기부가 허용되지 않는다. 일본은 2016년 ‘기업판 고향납세’를 도입했지만, 한국은 법인과 지자체 간 이해관계 우려로 개인만 참여할 수 있다. 이런 구조에서는 답례품을 통한 기업 생태계 활성화가 제한적일 수밖에 없다. 그럼에도 고향사랑기부제는 관계인구, 활력인구를 만들어내는 경로가 될 수 있다. 한 번 기부한 사람은 그 지역에 관심을 갖게 되고, 답례품을 통해 특산물과 문화를 경험하며, 나아가 방문과 체류로 이어질 수 있다. 전북에서도 긍정적인 징후가 나타나고 있다. 무주군은 지역아동센터 통학 차량 지원 같은 생활 밀착형 지정기부 사업으로 1인당 모금액 전국 4위를 기록했다. 흩어진 사람들과 지역을 다시 연결하는 관계의 인프라가 만들어지고 있다. 지역 소멸의 위기가 깊어질수록 고향사랑기부제의 중요성은 더 커질 수밖에 없다. 세액공제 구간 확대, 기부 한도 상향, 법인 기부 허용 논의 등 제도 개선을 통해 기부액은 꾸준히 커져갈 가능성이 높고, 답례품이 지역 기업 생태계에 미치는 영향도 함께 커져갈 것이다. 전북에는 농식품, 전통문화, 로컬 브랜드 등 답례품으로 전환할 매력적인 자원이 넘친다. 전국에 흩어진 전북을 사랑하는 사람들의 마음과 자본을 지역으로 끌어올 수 있다면, 고향사랑기부제는 전북 지역경제를 선순환시키는 강력한 엔진이 될 것이다.

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  • 2026.04.06 18:41

[기고] 도덕성 잃은 전과자 공천, 적격판정이라니⋯

주민의 대변자인 시장, 도의원, 시의원에 전과자도 적격판정을 받았으니 도덕성은 땅에 떨어지고 말았다. 이래도 괜찮은 것인가 공심위에 묻고 싶다. 더불어민주당 전북특별자치도 도당 공천심사위원회는 정치인으로서 가장 중요시해야 할 전과기록을 무시하고 그대로 넘겨 시민의 대변자가 돼도 괜찮다는 판단의 기준을 어느 나라에서 도입한 것인지 납득이 가지 않는다. 이재명 정부의 국민주권 시대를 외쳐대는 것은 국민이 납득이 가는 정치, 주민 위주의 정치를 하라는 기저에는 깨끗하고 도덕성이 높은 인물을 선정해서 지방자치의 권위를 지키고 공명정대한 인물을 지방자치 단체장 광역, 기초 등 시민의 올바른 대변자를 선택, 지방자치권을 운영토록 하라는 메시지임을 가리키는 데 있음을 알아야 한다. 군산시의 경우 중앙선거관리위원회에서 공개한 자료를 보면 시장 예비후보 강모 씨 (폭력행위 등 처벌에 관한 법률 위반 징역 10월 집행유예 2년, 산업안전보건법 위반 업무상과실치사 벌금 2백만 원), 김 모 씨 후보(방문판매 등에 관한 법률 위반 벌금 100만 원), 도의원 후보 3명, 시의원 16명 등 모두 총 21명에 달하는 것으로 공개했다. 이들은 음주운전, 횡령, 도박 등 중범죄 이력을 갖고 있음에도 그대로 넘어갔다. 특히 폭력과 음주운전 등은 “정치인이 중요시해야 하는 도덕성을 망각한 상태임에도 이를 수용한 것은 공심위의 본분을 일탈하여 모두 봐주기식 공심위가 아니냐”는 비난을 면키 어려운 일이다. 이러한 비상식적이고 주민들로부터 설득력을 잃고 있는 공심위만이 아니라 전북 도당은 무엇이며 더불어민주당 중앙당은 이러한 지경을 못 들은 척하는지 모르는 것인지 알 수 없다는 시민들의 맹폭 같은 비난을 쏟아내고 있어 중앙당의 적절한 조치가 있어야 하리라고 본다. 이는 빠를수록 좋을 것이다. 특히 이러한 뒷배경에는 “의원직을 상실한 지역위원장의 역할이 아니냐”는 의혹마저 나오는 여론이다. 군산시의회 모니터 단 등 시민사회는 지난 24일 군산시청 앞에서 기자회견을 열고 “전과 이력이 있는 인물들이 공천심사에서 적격판정을 받은 것은 납 득하기 어렵다”며 공천기준 전면재검토를 촉구하기도 했다. 이제 더불어민주당 전북 도당이나 중앙당은 시간은 넘어가고 있으나 만약 이들이 최종 단계에서 승자가 된다면 전과자라는 사실이 없어질 까닭은 없을 것이며 지역의 치명적 상처는 남을 것이다. 그렇기 때문에 도덕성을 가장 중시하는 전과 사실을 걸러내야 함은 두말할 필요가 없다. 지금도 늦지 않다. 최종결정하려면 다소의 기간은 있다. 더불어민주당의 공천심사가 얼마나 공정하고 정밀한 검증절차였는가를 보여주어야 함은 주민의 염원이라는 사실을 직시해야 한다. 풀뿌리 민주주의 기저를 이루는 기초 단체의 시장, 군수, 광역의원, 기초의원의 범법 사유가 있는지는 도덕성에 첫 번째 기준이라 할 것이다. 헤아릴 수 없을 만큼은 갖가지 잡음이 그림자를 드리우고 있음은 풀뿌리 민주주의 최대암적인 존재임을 알아야 한다. 그래서 기초 단체는 공천제도를 폐지하고 주민과 가장 가까운 단체장과 기초의원에 누구나 출마하여 주민에게 취사 선택권을 부여해야 비로소 올바른 선거가 이루어진다는 주장이 주민의 설득력을 얻는 것이다. 국민주권 시대에서 주민의 의사가 무시되는 현행 기초 단체에 공천권 행사는 어불성설로 입법권을 쥐고있는 국회의원은 심각하게 생각할 문제이다.

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  • 2026.04.06 18:41

[현명한 소비자가 되는 길] 코 흡입 에너지바, 호흡기 장애나 알레르기 유발할 수 있어

최근 멘톨, 오일 등의 물질을 기화시켜 코로 들이마시는 기기가 청소년에게 인기를 끌고 있다. 집중력 향상, 졸음 방지 등의 효과가 있다고 광고하고 있어 ‘코 흡입 에너지바’라고 불리지만, 아직 안전성은 검증되지 않은 제품이다. 한국소비자원은 시중에 판매 중인 코 흡입 에너지바 10개 제품에 대한 안전성 및 표시·광고 실태를 조사했다. 조사 결과, 일부 제품에서 흡입 시 폐 손상을 일으키거나 접촉 시 알레르기를 유발할 우려가 있는 성분이 검출됐고, 객관적 근거가 없는 효능을 광고하고 있어 소비자의 주의가 필요했다. 조사대상 제품은 사용 성분이 화장품, 생활화학제품과 유사한데도 현재 사업자가 판매페이지에 공산품 또는 생활가전용품으로 적시하여 판매*하고 있어 유해성분 함량 제한 등의 안전기준을 적용받지 않는 상황이다. 제품의 성분을 검사한 결과, 1개 제품*에서 흡입 시 폐 손상을 유발할 수 있는 물질인 비타민E 아세테이트가 검출되었다. 비타민E 아세테이트는 인체 흡입 시 안전성이 검증되지 않아 보건복지부에서 액상형 담배 내에 임의로 첨가하지 않도록 권고하고 있다. 관련 규정에 따르면 리날룰·리모넨 등 알레르기 유발성분이 0.001%를 초과한 경우, 제품 또는 포장에 해당 성분을 표시해야 한다. 하지만 조사대상 10개 제품 중 6개 제품은 리날룰 또는 리모넨이 최소 0.0011%에서 최대 0.4678%까지 검출됐음에도 해당 성분을 표시하지 않았다. 제품의 포장과 온라인 판매 페이지 표시·광고실태를 조사한 결과, ‘코막힘 방지·완화’ 등 의학적 효과·효능을 강조하거나, ‘졸음방지’, ‘집중력 향상’ 등 객관적으로 확인되지 않은 효능을 광고하고 있었다. 또한 9개 제품은 품목명·용도·성분 등의 공통 표시사항을 제대로 기재하지 않거나‘직사광선이나 열기에 노출하지 말 것’등 소비자 사용 관련 주의사항을 적시하지 않아 개선이 필요했다. 한국소비자원은 이번 조사결과를 바탕으로 조사대상 10개 사업자에게 판매 중단, 표시·광고의 개선을 권고했다. 이 중 7개 사업자는 개선조치를 완료했으며, 3개 사업자는 권고내용에 회신하지 않아 오픈마켓 등을 통해 개선을 요청할 계획이다. 관계 부처에는 이번 조사결과를 공유하고 코 흡입 에너지바에 대한 관리 방안 마련을 요청할 계획이다. 소비자에게는 의학적 효능ㆍ효과가 확인되지 않은 제품 사용에 주의할 것, 코 흡입 에너지바를 구매할 때 알레르기 성분을 꼼꼼하게 확인할 것, 사용 중에 피부발진, 호흡곤란 등 신체에 이상이 생기는 경우에는 즉시 사용을 중단하고 전문의 등과 상담할 것을 당부했다.

  • 경제일반
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  • 2026.04.06 18:40

김관영 지사, 도청 압수수색에 “대리비 지급 후 회수…진실 밝혀질 것”

김관영 전북도지사가 도청 압수수색과 관련해 공식 입장을 내고 혐의를 전면 부인하며 정면 대응 방침을 분명히 했다. 수사와 당내 갈등이 맞물린 상황에서 도정 책임과 정치적 생존을 동시에 강조하는 메시지로 해석된다. 김 지사는 6일 사회관계망서비스(SNS)를 통해 “도청 내에서 이러한 일이 발생해 도민 여러분께 심려를 끼쳐드린 점 송구하게 생각한다”고 밝혔다. 이어 “오늘 진행된 수사기관의 압수수색 절차에 적극 협조했다”며 수사에 협조적 태도를 보였다고 강조했다. 핵심 쟁점인 ‘대리운전비 현금 지급’ 의혹에 대해서는 기존 입장을 재확인했다. 김 지사는 “이번 사건의 실체는 청년들의 안전을 위해 대리비를 지급했다가 즉시 회수한 사안”이라며 “위법한 자금 집행이나 특정 목적은 없었다”고 선을 그었다. 정치적 대응 의지도 분명히 했다. 김 지사는 “내일(7일) 있을 법원 심문을 통해 당원으로서의 정당한 권리를 지켜내겠다”며 당내 제명 조치에 대한 법적 대응을 이어가겠다고 밝혔다. 이는 사법적 판단을 통해 당적 회복 또는 정치적 명분 확보를 노리는 행보로 풀이된다. 또 “어떠한 정치적 풍랑 속에서도 전북의 미래를 위한 걸음은 멈추지 않겠다”고 덧붙이며 수사와 별개로 도정 수행에는 차질이 없을 것이라는 점을 강조했다.

  • 정치일반
  • 육경근
  • 2026.04.06 18:03

국민연금 위탁운용사 ‘블랙스톤’, 운영 실효성 우려

속보= 자산운용사 블랙스톤이 전북테크비즈센터의 기술사업화 참여 요구가 있었던 이후 사무실을 퇴거한 것으로 확인됐다. 국민연금 위탁운용사들의 전주 투자 실효성에 대한 의구심이 커지고 있다. 국민연금공단이 자산운용사들의 지역투자 확대 정책을 추진하는 가운데 금융사들의 구체적인 투자 확대 방안을 마련해야 한다는 지적도 나온다. (전북일보 6일 6면 보도) 6일 전북테크비즈센터와 블랙스톤 등에 따르면 지난 2024년 전북테크비즈센터에 입주했던 자산운용사 블랙스톤은 지난 2025년 10월31일부로 센터를 퇴거했다. 블랙스톤은 지난 2023년 전주에 연락사무소를 개소했다. 블랙스톤은 전 세계에 운용하는 자산은 1조3000억 달러(약 1866조원) 이상으로 알려지는 등 세계 최대 대체투자사이다. 앞서 센터는 블랙스톤을 포함한 모든 입주 기관·기업에 공통적으로 사회공헌, 국민연금 업무 수행을 제외한 실질적인 기술사업화 지원 역할을 사업계획에 구체화할 것을 제안했다. 그러나 블랙스톤은 해당 요구가 있었던 이후, 사무실 퇴거 후 이전을 선택한 것으로 파악됐다. 현재 블랙스톤은 국민연금 인근 건물에 사무실 계약 및 리모델링을 진행 중이다. 업계에서는 이전하는 사무실은 전북테크비즈센터와 달리 별도로 부여되는 역할이 없는 만큼, 앞서와 같은 국민연금과의 소통을 제외하고는 기존 ‘창고방’과 유사한 운영이 이어질 가능성이 크다는 우려가 나오고 있다. 블랙스톤 관계자는 “전주사무소는 국민연금과의 파트너십을 강화하기 위해 개소했었다. 더 넓은 공간으로 옮길 계획이었고, 이번 이전은 다른 어떤 이유와도 전혀 관련이 없다"며 “이번에 사무실을 확장 이전하면서 국민연금 및 지역과의 소통을 더욱 강화하는 방안을 추진하고 있다"고 답변했다. 국민연금공단 역시 민간금융사의 자율적 판단에 의존할 수밖에 없는 구조적 한계를 안고 있다고 토로한다. 공단은 지역투자 확대를 유도하고 있으나, 현행 법과 제도상으로는 개별 운용사의 사업전략과 인력운영 방식까지 강제하기는 어려운 상황이다. 일각에서는 각 금융사들이 국민연금공단에서 막대한 수수료를 얻어가고 있는 만큼, 금융사 유치 정책이 단순한 ‘입주’에 그치지 않고 실제 투자와 고용, 기술 사업화 등으로 이어질 수 있도록 제도적 보완이 필요하다는 목소리가 높다. 국민연금공단 관계자는 “금융사들의 투자를 강제할 수는 없는 만큼 공단에서도 어려운 점이 있다”며 “다만 지역투자 확대를 위해 계속 노력하고 있다. 여러 방안이 논의되고 있는 상황이다"고 말했다.

  • 금융·증권
  • 김경수
  • 2026.04.06 17:44