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‘특혜 논란’ 전주 옛 대한방직 부지 개발 감사 기각

전주 관광타워 복합개발사업(옛 대한방직)을 둘러싼 여러 특혜 의혹과 관련해 감사원이 문제없다는 결론을 내렸다. 전주의 마지막 노른자 땅으로 불리는 곳이다. 16일 전주시가 제공한 감사 청구 관련 추진 사항에 따르면 감사원은 지난해 말 접수된 ‘옛 대한방직 부지 개발사업 특혜 관련 공익감사 청구’에 대해 최근 기각 결정을 내렸다. 앞서 시민단체 등은 종후감정평가(공개공지) 저평가 특혜 및 협상조정협의회 위원 선정 이해 충돌, 공공기여 산정 시 교통개선대책 포함, 준주거지역 용적률 인센티브 부여 등이 특혜라며 공익감사를 청구했다. 감사원은 지난 3월 현장 방문과 실사를 진행하는 등 정밀 조사를 벌인 것으로 알려졌다. 조사 결과 감정 평가가 ‘전주시 도시계획변경 사전 협상 운영 지침’에 따라 적법하게 이뤄졌으며, 교통개선대책사업 역시 공공 기여로 포함 가능한 기반 시설 사업이라고 판단했다. 또 준주거지역 용적률 완화 결정도 관련 법령에 따라 공개 공지 확보 및 녹색 건축물 조성에 따른 인센티브가 적용된 것으로 확인됐다.

전주
박현우
2026.04.16 15:06

김종담 민주당 전북 도의원 예비후보 “컷오프 부당” 반발

더불어민주당 전북특별자치도의원 공천을 둘러싸고 컷오프(경선 배제) 논란이 불거졌다. 전주시 제9선거구에 출마한 김종담 예비후보는 16일 공천 과정의 절차적 정당성을 문제 삼으며 재심과 법적 대응에 나서겠다고 밝혔다. 김 후보는 이날 전북자치도의회에서 기자회견을 열고 “적격 판정까지 받은 상황에서 경선에서 배제된 것은 납득하기 어렵다”며 “공천 과정 전반에 대한 명확한 설명이 필요하다”고 주장했다. 그는 “2월 공직후보자 적격 판정을 받고, 지난달에는 별도의 불이익 사유가 없다는 확인까지 받았다”며 “그럼에도 이후 경선 대상에서 제외됐다”고 설명했다. 이어 “특히 해당 선거구가 뒤늦게 여성경쟁특별선거구로 지정되면서 출마 기회 자체가 제한됐다”며 “사전 기준 없이 진행된 결정은 공정성에 문제가 있다”고 지적했다. 김 후보는 경선 방식과 후보 결정 기준이 사전에 공개되지 않았다는 점도 문제로 제기했다. 그는 “경선 기준은 예측 가능해야 하고 후보 배제는 명확한 근거가 있어야 한다”며 “선거를 앞두고 기준이 바뀌는 것은 절차적 정당성을 훼손하는 행위”라고 말했다. 김 후보는 이번 사태와 관련해 공천 심사 과정의 투명한 공개와 함께 선거구 지정 경위, 외부 개입 여부 등에 대한 전면 조사를 요구했다. 향후 대응과 관련해서는 당에 재심을 신청한 상태로, 법원에 이번 경선에대한 가처분 신청도 진행할 계획이다. 그러면서 김 후보는 기자회견 직후 도의회 앞에서 삭발식을 진행하며 “공정한 공천을 바로 세우기 위해 끝까지 대응하겠다”고 덧붙였다.

선거
이준서
2026.04.16 14:49

민주당, 이원택 전북도지사 후보 의결…“인준·감찰·수사 별개”

더불어민주당이 16일 이원택 국회의원을 전북특별자치도지사 후보로 최종 확정했다. 경선 과정에서 불거진 의혹이 이어지는 가운데 당 지도부는 인준을 강행하며 본선 체제로 전환했다. 민주당은 이날 국회에서 비공개 최고위원회의를 열고 이 의원 후보 인준안을 의결했다. 강준현 수석대변인은 회의 직후 기자들과 만나 “당헌·당규에 따라 후보 인준을 의결했다”고 밝혔다. 이 의원은 지난 10일 실시된 도지사 후보 경선에서 안호영 의원을 꺾고 후보로 선출됐다. 이후 안 의원은 ‘제3자 식비 대납’ 의혹과 관련해 재심을 신청했지만 당 윤리감찰단의 ‘혐의없음’ 판단이 유지되며 최종 기각됐다. 경선 결과에 불복한 안 의원은 단식 농성을 이어가며 후폭풍이 계속되고 있는데, 이에 대해 강 수석 대변인은 “윤리감찰은 계속 진행 중이며 경찰 수사 과정도 지켜보고 있다”고 전했다. 이어 “인준 절차는 당내 규정에 따른 것이고 감찰·수사와는 별개로 봐야 한다”고 덧붙였다. 민주당은 수사 결과에 따라 추가 조치 가능성도 열어뒀다. 강 수석대변인은 “추후 문제가 발생할 경우 별도의 조치가 있을 수 있다”고 언급했다. 전북경찰청도 식비 대납 의혹과 관련해 압수수색을 진행하는 등 수사를 이어가고 있다. 당 윤리감찰단은 강제수사 권한이 없는 만큼 경찰 수사 상황을 모니터링하는 방식으로 감찰을 지속한다는 방침이다. 이런 가운데 이 의원은 도민 참여형 선거대책위원회를 구성하고 경선 갈등 봉합에 나설 계획이다. 이 의원은 “도민과 당원의 선택에 책임을 느낀다”며 “지방선거 승리를 위해 최선을 다하겠다”고 했다. 이 의원은 이달 말 국회의원직을 사퇴한 뒤 도지사 후보로 등록할 예정이다.

선거
이준서
2026.04.16 14:06

완주 자동차전용도로서 트럭 2대 추돌⋯7명 다쳐

완주군 구이면 자동차전용도로에서 1톤 트럭과 22.5톤 트럭이 추돌해 7명이 다치는 사고가 발생했다. 16일 완주경찰서에 따르면 이날 오전 6시 45분께 완주군 구이면 덕천리 자동차전용도로 호남대로 남원 방향의 한 지점에서 22.5톤 화물차를 1톤 트럭이 들이받았다. 이 사고로 1톤 트럭에 타고 있던 A(70대)씨 등 7명이 다쳐 인근 병원으로 이송됐다. 경찰은 정확한 사고 경위를 조사하고 있다. 이상구 수습기자

사건·사고
이상구
2026.04.16 10:32

제27회 전주국제영화제, 국제경쟁 등 심사위원 17인 확정

제27회 전주국제영화제(공동집행위원장 민성욱·정준호)가 경쟁 부문과 넷팩상, 후지필름코리아상을 결정할 심사위원 17인을 확정해 발표했다. 이번 심사위원단은 국내외 영화계에서 전문성을 인정받은 제작자, 감독, 프로그래머, 평론가 등으로 구성됐다. 10편의 본선 진출작을 심사하는 국제경쟁 부문에는 심재명 명필름 대표와 임순례 감독을 비롯해 마크 페란손 전 베를린국제영화제 프로그램 책임자, 파스칼 보데 감독, 쓰치다 다마키 와세다대 교수 등 5인이 참여한다. 이들은 장편 3편 미만을 연출한 신진 감독들의 작품을 대상으로 심사를 진행할 예정이다. 한국 경쟁 부문은 다큐멘터리의 강세 속에 디디 우 홍콩아시아영화제 집행위원장, 스테판 이반치치 프로듀서, 이해영 감독이 심사를 맡았다. 출품된 153편 중 선정된 10편의 극영화와 다큐멘터리가 대상이다. 1494편의 역대급 출품작 중 30편이 선정된 한국 단편 경쟁 부문은 배우 고아성과 이원석 감독, 대니얼 터너 프로그래머가 심사위원으로 이름을 올렸다. 특별상 부문인 아시아영화진흥기구(NETPAC)의 넷팩상은 부디 키르티세나 감독, 류훈 감독, 최익환 교수가 비경쟁 부문 아시아영화 중 1편을 선정한다. 영화평론가 3인(박인호·허남웅·손시내)으로 구성된 후지필름코리아상 심사위원단은 코리안시네마 장편상영작 중 감독 1인을 선정해 시상할 계획이다. 심사위원단이 선정한 최종 수상작은 오는 5월5일 전주국제영화제 시상식에서 공개된다. 제27회 전주국제영화제는 4월 29일부터 5월 8일까지 열흘간 전주 영화의 거리 일대에서 개최될 예정이다.

영화·연극
박은
2026.04.16 10:12

전주 호텔서 불⋯4명 병원 이송

16일 오전 1시 10분께 전주시 덕진구 덕진동의 한 호텔에서 불이 났다. 이 불로 투숙객 A(40대)씨 등 4명이 연기를 흡입해 인근 병원으로 이송됐으며, 투숙객 20여 명이 불을 피해 자력으로 대피했다. 불은 호텔 관계자들에 의해 10여분 만에 진화됐으나, 객실 5㎡가 소실되고 TV, 에어컨 등이 불에 타 소방서 추산 319만 원 상당의 재산피해가 발생했다. 경찰과 소방당국은 정확한 화재 원인을 조사 중이다. 이상구 수습기자

사건·사고
이상구
2026.04.16 09:36

[건축신문고] 규모보다 밀도가 중요하다

지방 소멸이라는 표현은 더 이상 과장이 아니다. 통계는 이미 다수의 중소도시와 군 단위 지역이 지속적인 인구 감소 국면에 진입했음을 보여준다. 문제는 인구가 줄어드는 속도에 비해 공공건축의 공급 속도는 크게 달라지지 않았다는 점이다. 각종 생활SOC, 문화시설, 체육시설, 복지시설은 지역 균형발전이라는 이름으로 확충되어 왔으나, 완공 이후의 운영 실태를 들여다보면 이용률 저하와 유지관리 부담 증가라는 현실에 직면해 있다. 동일 생활권 내에 유사 기능의 공공시설이 중복 배치되어있고, 시간대별·요일별 가동률은 현저히 낮다. 공간은 존재하지만 프로그램은 채워지지 못하고, 관리 인력과 예산은 분산된다. 건축물은 준공 순간 완성되지만, 지역사회에서의 역할은 점차 축소되는 역설이 발생한다. 이때 문제는 건축의 양이 아니라, 건축의 밀도다. 여기서 말하는 밀도는 단순한 건폐율이나 용적률의 개념이 아니다. 동일한 연면적 안에 얼마나 다양한 기능과 활동이 중첩되고, 얼마나 유연하게 전환 될 수 있는지를 의미한다. 지방 소멸 시대의 공공건축은 ‘더 크게 짓는 것’이 아니라 ‘더 많이 활용하는 것’을 목표로 해야 한다. 첫 번째 전략은 기능의 복합화다. 행정, 문화, 교육, 복지 기능을 물리적으로 통합하는 것은 이제 선택이 아니라 필수에 가깝다. 동선과 공간구조 자체가 프로그램의 교차를 유도하도록 계획되어야 한다. 낮 시간대에는 행정 민원 공간으로, 저녁에는 주민 모임 공간으로 전환되는 구조, 평일에는 교육 공간으로 사용되다가 주말에는 문화 활동 공간으로 전환되는 구조와 같이 시간에 따라 기능이 변환되는 공간 체계가 필요하다. 두 번째는 가변성이다. 지방의 인구 구조는 급격히 변화하고 있다. 특정 세대를 위한 시설이 수년 내 이용 대상을 상실하는 사례도 발생한다. 고정된 공간구성과 특정 단일기능에 종속된 구조는 사회적 수요 변화에 대응하지 못한 채 빠르게 노후화된다. 이에 따라 가변형 공간구성과 구조적 유연성을 전제로 한 설계는 변화하는 지역 여건과 인구 구성에 능동적으로 대응하기 위한 전략이 될 수 있다. 또한, 공간 계획과 동시에 운영 주체, 수익 구조, 프로그램 기획, 지역 커뮤니티와의 연계 모델이 함께 설계되어야 한다. 건축은 물리적 그릇에 머물러서는 안 되며, 지역 활동을 조직하는 플랫폼으로 기능해야 한다. 지방 소멸 시대에 공공건축은 오히려 작은 면적 안에서 얼마나 높은 활용도를 구현하는지, 제한된 예산 속에서 얼마나 지속 가능한 운영 체계를 마련하는지가 평가 기준이 되어야 한다. 이는 건축사의 역할 변화를 요구한다. 건축사는 공간뿐만 아니라 지역의 인구 구조와 재정 여건, 사회적 네트워크를 분석하고 이를 공간 전략으로 통합하는 기획자로 확장되어야 한다. 지방의 공공건축은 이제 ‘무엇을 더 지을 것인가’가 아니라 ‘이미 존재하는 공간을 어떻게 더 밀도 있게 사용할 것인가’라는 질문에서 출발해야 한다. 규모의 시대는 저물고 있다. 그렇다면 앞으로의 경쟁력은 활용도 높은 공간의 밀도와 운영을 전제로 한 설계 역량에서 결정되지 않을까 생각한다.

경제일반
기고
2026.04.15 19:09

[전북일보 신춘문예 작가들이 추천하는 이 책] 이경옥 동화작가-아미나 루크먼 도슨 ‘프리워터’

최근 2023년 뉴베리상과 코레타 스콧 킹 상을 동시에 수상한 『프리워터』라는 책을 읽었다. 노예 서사를 다룬 것이지만 어린이의 시선으로 풀어냈다는 점에서 흔히 흑인 노예에 대한 고전이라고 하는 『톰 아저씨의 오두막』과 차이가 있었다. 『톰 아저씨의 오두막』이 흑인 노예의 고통을 공론화하며 노예제 폐지론에 불을 지폈지만, 거기에 나오는 인물들은 시혜의 대상이거나 인내만을 강요받는다. 그러나 『프리워터』는 그 시선을 완전히 뒤집는다. 노예제라는 폭력 앞에서 ‘견디는 인간’이 아닌, 스스로 길을 내는 ‘투쟁하는 인간’의 서사를 보여준다. 소설은 노예 농장이라는 억압의 공간에서 시작해 누구도 침범할 수 없는 늪지 속 공동체 프리워터로 이동하며 인간 존엄의 근원을 파헤친다. 『프리워터』는 18세기 미국 남부의 습지와 깊은 숲속으로 도망간 탈주 노예 공동체에서 영감을 받아서 쓴 이야기로, 열두 살 소년 호머와 동생 에이다의 눈을 통해 공포와 희망을 동시에 보여준다. 즉, 소설은 억압의 공간인 농장과 해방의 공간인 늪지라는 두 공간을 대비시킨다. 프리워터는 뱀과 악어가 득실거리고 발이 푹푹 빠지는 위험한 늪지다. 하지만 이런 가혹한 자연은 노예 사냥꾼인 추격자들로부터 지켜주는 천혜의 성이다. 노예 농장은 흑인을 사람이 아닌 재산으로 취급한다. 호머에게 허락된 것은 주인의 명령을 듣는 귀와 노동하는 손과 발뿐이다. 생각이나 감정은 사치이며 가족과의 유대마저도 주인의 기분에 따라 끊어진다. 탈주를 시작하는 사람들 대부분 가족과의 단절이 요인이다. 팔려나간 어린 자식이나 남편을 바라보며 목숨을 걸고 농장을 벗어난다. 반면 깊은 늪지 속에 숨겨진 프리워터라는 공동체는 단순히 숨어 지내는 공간이 아니다. 호머가 프리워터에서 목격하는 것은 단순히 살아내는 생존만이 아니다. 프리워터에서는 지시하거나 채찍을 휘두르고 겁을 주는 사람이 없다. 오직 지시하는 것은 늪지였고, 비가 내려 땅이 젖으면 집에 가라는 뜻이고, 흙이 마르고 안개가 걷히면 일을 하라는 뜻이다. 호머는 이곳에서 처음으로 ‘나’를 위해 선택하는 삶을 배운다. 나무 위에 집을 짓고, 아이들이 하늘을 바라보며 웃고, 자신의 이름을 스스로 결정하는 행동은 농장에서는 상상조차 할 수 없던 광경이다. 프리워터에서 누리는 자유가 단순히 속박이 없는 상태가 아니라 자신을 둘러싼 환경과 관계를 주체적으로 만들어가는 것임을 알게 된다. 호머는 프리워터에서 서서히 노예로서의 사고와 행동을 지워간다. 그래서 농장에 애나라는 노예를 데리러 갔다가 붙잡힌 엄마를 구하러 공포스러운 농장으로 향한다. 프리워터에서 주체적인 삶을 만들어가는 자유를 알게 되면서 혼자만의 자유는 반쪽짜리에 불과하다는 사실을 직시한다. 즉 사랑하는 가족과 함께하지 않는 자유는 또 다른 고통이라는 걸 알게 된다. 호머가 어머니를 구출하러 가는 과정은 물리적 탈출을 넘어 정신적 해방처럼 보였다. 과거의 호머에게 농장은 도망쳐야 할 공포의 대상이었으나 이제 프리워터에서 얻은 용기를 품고 농장의 질서를 무너뜨리러 가는 전사인 셈이다. 이를 보면서 현대 사회에서 우리가 마주하는 수많은 억압적 시스템에 대항할 힘은 결국 타자에 대한 연대와 사랑에서 나오는 게 아닐까 생각된다. 2023년에 뉴베리상을 받은 이유가 단순히 과거의 비극을 다루었기 때문만은 아니라는 이야기다. 현대인들은 물리적인 채찍은 마주하지 않지만 자본의 논리나 타인의 평가, 혹은 끊임없는 경쟁이라는 ‘현대판 농장’에 갇혀 있는 건 아닌지 돌아볼 일이다. 프리워터 속에서 질문을 발견한다. 우리는 숨 가쁜 세상으로부터 우리를 지켜줄 ‘우리만의 늪지’가 있는가? 호머가 늪지에서 발견한 것은 자유를 향한 의지였다. 그것은 오늘날에도 여전히 유효한 생존 전략이라고 여긴다. 보이지 않는 것들에게 소진되어 살아가는 사람들에게 호머의 용기를 전해주고 싶다. 이경옥 동화작가는 2018년 전북일보 신춘문예에 동화 <두번 째 짝>으로 등단했다. 이후 2019년 우수출판제작지원사업과 지난해 한국예술위원회 ‘문학나눔’에 선정됐으며, 2024년 안데르센상 창작동화부문에서 최우수상을 받았다. 그의 저서로는 <달려라, 달구!>, <집고양이 꼭지의 우연한 외출>, <진짜 가족 맞아요> 등이 있다.

문학·출판
기고
2026.04.15 19:07

[천년의 종이, 전북의 내일을 쓰다] 기록을 수호하는 한지의 과학과 현장

본보는 앞선 연재를 통해 유네스코 등재를 향한 흐름(1편)과 전북의 자연이 빚어낸 탄생 과정(2편)을 짚었다. 이제 시선은 완성된 한지가 세상에서 어떤 ‘증명’을 해내고 있는지로 향한다. 한지는 만들어지는 찰나의 미학보다, 수백 년의 고독을 묵묵히 견뎌내는 순간에 그 진정한 가치를 드러내고 있기 때문이다. 기록을 보관하는 서고는 적막하다. 빛은 철저히 차단되고, 온도와 습도는 일정하게 유지된다. 이곳에서 한지는 단순히 쌓여 있는 데이터가 아니라, 세심하게 ‘관리’되는 유물이다. 시간은 기록을 훼손하는 적이 아니라, 어떤 재료를 선택하느냐에 따라 보존의 역사가 될 수도, 소멸의 흔적이 될 수도 있다. 이곳에서 전북의 한지는 단순한 전통 종이를 넘어, 전 세계 문화재 복원의 새로운 표준이자 기록 수호의 최후 보루로 서 있다. △ 닥섬유가 직조한 ‘보존 과학’의 정점 한지가 서구의 양지(洋紙)를 압도하는 생명력을 지니는 이유는 무엇일까. 보존 과학의 관점에서 한지는 인류가 발명한 가장 완벽에 가까운 중성지(中性紙)로 꼽힌다. 첫 번째 비밀은 ‘산도(pH)의 안정성’에 있다. 일반적인 복사지나 신문지는 제조 과정에서 표백제와 화학 약품이 대량 투입되어 시간이 흐를수록 산성화된다. 이 과정에서 종이 스스로가 타 들어가는 ‘황변 현상’이 발생하며, 수명은 길어야 50~100년에 그친다. 반면, 전북의 전통 방식으로 제작된 한지는 천연 알칼리성 제액을 사용하는 덕분에 산성화를 늦춘다. 이는 곧 천년이 지나도 바스러지지 않는 생명력의 근거가 된다. 두 번째는 ‘섬유 구조의 결합력’이다. 닥나무의 긴 섬유(장섬유)를 ‘외발뜨기’ 방식으로 얽히게 만드는 한지의 구조는 일반 종이와는 차원이 다르다. 짧은 섬유를 압축해 만드는 양지가 외부 충격에 취약한 반면, 사방으로 그물망처럼 얽힌 한지는 반복적인 접힘과 인장 강도에서 압도적인 내구성을 보여준다. △ 전북의 한지, 국가유산의 결을 잇는 행정의 힘 이러한 과학적 우수성은 행정의 체계적인 뒷받침을 통해 실전 현장으로 확장되고 있다. 최근 전주한지가 창덕궁 연경당의 대규모 복원 공사(약 815㎡)에 투입된 것은 지역 행정력이 일궈낸 값진 성과다. 약 1만 장의 전통 한지가 국가유산의 원형을 복원하는 데 사용됐는데, 이는 지역이 꾸준히 추진해온 ‘전통한지 생산시설 구축’과 ‘품질 표준화’ 작업이 결실을 맺은 사례다. 글로벌 무대에서의 활약도 눈부시다. 전주시는 이미 루브르 박물관과 이탈리아 베네치아 국립 마르차나 도서관 등과 협력하며 전북의 한지를 세계적 고문서 복원지의 표준으로 각인시키고 있다. 완주 소양의 대승한지마을 역시 원형 한지 제조 공법을 고수하며, 기록 보존을 위한 원형 공급지로서 전북의 자존심을 지키고 있다. △ 역설: 박물관을 넘어 일상으로 흐르는 ‘손 한지’의 온기 하지만 이러한 ‘탁월한 보존성’은 역설적으로 한지를 일상에서 멀어지게 만든 원인이 되기도 했다. 값싸고 대량 생산이 가능한 종이가 시장을 장악하면서, 한지는 ‘복원’과 ‘문화재’라는 특수한 영역 속에 박제되었다. 1990년대 전국 100여 곳에 달했던 전통 한지 공방은 현재 20여 곳 남짓으로 급감했다. 도내에서도 장인들의 고령화와 원료 자급률 저하로 생산 기반이 흔들리는 냉정한 현실이 지표로 증명된다. 이에 전주문화재단 한지산업팀은 이 지점에서 ‘제조 산업으로서의 한지’에 주목한다. 재단 관계자는 “한지 산업은 결국 제조가 기반이 돼야 한다"며 "최근 서예나 민화 인구가 늘어나며 한지의 수요도 함께 증가하는 추세다. 특히 ‘전주한지’라는 브랜드가 가진 가치가 높아 시장의 수요는 분명히 존재한다”고 분석했다. 문제는 접근성이었다. 개별 제조업 공장에서 일반 소비자가 소량의 종이를 구매하기란 구조적으로 쉽지 않기 때문이다. 이를 해결하기 위해 재단은 전주 한지 전문 숍인 ‘손 한지 판매장’을 운영 중이다. 이곳은 전주 한지를 종류별로 한눈에 비교 분석하고 구매할 수 있는 플랫폼 역할을 하며, 생산자와 소비자 사이의 높은 문턱을 낮추고 있다. 이와 더불어 재단은 한지를 박물관 유리창 너머로 감상하는 대상이 아닌, 직접 만지고 즐기는 대상으로 되돌려놓기 위해 행정적 상상력을 발휘하고 있다. 매년 열리는 ‘전주한지축제’를 통해 다양한 체험거리를 제공하는 것은 물론, 최근에는 ‘한지 운동회’라는 콘텐츠를 선보였다. 한지를 단순히 쓰는 종이가 아니라 ‘놀이기구’로 활용하는 이 시도는 어린 세대들에게 한지를 친밀한 생활 소재로 인식시키는 데 큰 역할을 하고 있다. 재단 관계자는 “한지를 통해 뛰고 놀며 몸으로 익힌 기억은 다음 세대가 한지를 일상적으로 소비하는 기반이 될 것”이라고 전했다. 그럼에도 불구하고 한지가 우리 시대에 던지는 메시지는 명확하다. 디지털 데이터조차 수십 년의 저장 수명을 장담할 수 없는 시대에, 스스로 무너지지 않고 천년의 기록을 온전히 품어내는 재료는 한지가 유일하기 때문이다. 한지는 과거의 유산이 아니라, 지금도 전북의 공방과 행정 현장에서 숨 쉬며 작동하는 고도의 기술이다. 기획은 이 지점에서 다시 묻는다. 세계가 인정하고 과학이 증명한 이 완벽한 재료가, 왜 우리의 삶 속에서는 사라져가고 있는가. 본보는 앞으로 이 종이를 직접 만드는 현장, 즉 장인들의 거친 손마디와 뜨거운 삶의 궤적을 쫓는다. 한지의 명맥을 이어가는 사람들, 그리고 그 계보가 어떻게 이어지고 혹은 위태롭게 끊어지고 있는지를 생생히 기록할 예정이다.

기획
전현아
2026.04.15 19:06

[사설] 청소년 일상 속 약물 오남용 방치해선 안 된다

전북도 청소년들의 약물 오남용이 더 이상 일부의 일탈이 아닌 구조적 문제로 번지고 있다는 경고가 나왔다. 최근 조사에서 도내 청소년 5명 중 1명꼴인 20.9%가 최근 1년 사이 의사 처방 없이 약을 복용한 경험이 있는 것으로 나타났다. 성장기 뇌 발달이 완성되지 않은 청소년에게 약물 오용은 단순한 건강 문제를 넘어 인지 기능 저하와 의존성으로 이어질 수 있다는 점에서 매우 심각한 신호다. 이는 개인의 문제가 아니라 지역사회가 함께 책임져야 할 구조적 문제다. 더 심각한 것은 위험을 알면서도 사용하는 현실이다. 응답자의 60% 이상이 전문의약품의 임의 복용이 위험하다는 사실을 알고 있었지만, 실제로는 학업 스트레스와 피로를 이기기 위해 감기약과 진통제를 습관적으로 복용하고 있는 것으로 나타났다. 감기약 복용 경험은 79.1%, 진통제는 59.7%에 달했다. 이는 과도한 경쟁과 만성적 수면 부족 속에서 청소년들이 약물을 ‘버티기 수단’으로 받아들이고 있음을 보여준다. 우선 가정 내 의약품 관리 부실이 문제다. 과거 처방받고 남은 약을 임의로 꺼내 복용하는 행태는 약물 변질과 부작용 위험을 키운다. 여기에 에너지음료 등 고카페인 제품이 또래 문화로 자리 잡으면서 청소년들은 일상적으로 자극에 의존하는 생활 방식에 길들여지고 있다. 이는 단순한 습관의 문제가 아니라, 방치된 환경이 만들어낸 구조적 결과다. 그동안 마약 중심 단속과 공포 위주의 교육은 실제 생활 속 문제를 충분히 다루지 못했다. 청소년 스스로 약물의 영향과 위험을 이해하고 판단할 수 있는 ‘통합적 약물 리터러시 교육’이 필요하다. 이와 함께 학교와 가정, 지역사회가 함께 참여하는 촘촘한 예방 체계를 구축해야 한다. 청소년들이 약물에 의존하지 않고도 학업과 일상을 유지할 수 있도록 스트레스 관리 프로그램을 확대하고, 충분한 수면과 휴식이 보장되는 교육 환경을 만드는 노력도 병행돼야 한다. 정책은 단속이 아니라 생활환경 개선으로 나아가야 한다. 청소년 약물 문제는 단기간의 캠페인이나 훈계로 해결될 사안이 아니다. 지역의 특성과 청소년의 삶을 반영한 장기적이고 체계적인 접근이 필요하다. 지금 필요한 것은 보여주기식 대책이 아니라 ‘일상 속 약물 방역’이다.

오피니언
전북일보
2026.04.15 19:04

[사설] 김관영·이원택 고발 사건, 신속하게 수사해야

6·3 지방선거가 바짝 다가오면서 정당의 공천을 받아 유권자의 최종 심판을 받을 후보자들의 윤곽이 드러나고 있다. 그런데 각 후보의 지역발전 정책은 보이지 않고, 불신과 의혹, 비난의 목소리만 들린다. 민주당 경선 과정에서 불거진 갈등과 대립이 아직까지 선거판을 지배하고 있다. 결코 가볍게 볼 일이 아니다. 공천은 단순한 정당의 내부 절차가 아니라, 유권자에게 선택지를 제시하는 첫 단계이기 때문이다. 전북지역 선거판의 이 같은 갈등과 대립의 한복판에는 역시 전북지사 공천 문제가 자리잡고 있다. 민주당 경선에 나섰던 김관영 현 지사와 이원택 의원이 비슷한 시기에 공직선거법 위반 혐의로 각각 고발되면서 전북 지역 선거판이 요동쳤다. 하지만 윤리감찰을 실시한 민주당의 판단은 정반대였다. 김 지사는 초스피드로 제명됐고, 이 의원은 무혐의 판단을 받았다. 양자 대결로 치러진 경선에서 패배한 안호영 의원이 당에 재심을 신청했지만 역시 기각됐다. 우여곡절 끝에 민주당의 전북지사 공천은 마무리됐다. 그런데 논란과 갈등은 좀처럼 가라앉지 않고 있다. 경선 과정에서 쌓인 감정의 골과 의혹이 아직껏 해소되지 못한 채 이어지면서 지역정치권 전반에 긴 그림자를 드리우고 있다. 민주당의 공천 과정이 오히려 지역사회에 새로운 분열의 불씨가 되는 양상이다. 더 큰 문제는 이러한 혼란 속에서 지역발전 정책이 실종됐다는 점이다. 전북의 미래를 어떻게 설계할 것인지, 지역경제와 민생을 어떻게 살릴 것인지에 대한 진지한 논의는 관심 밖으로 밀려나 있다. 이대로라면 선거가 끝난 뒤에도 지역사회에 남는 것은 발전의 동력이 아니라 깊어진 불신과 분열, 그리고 앙금일 것이다. 결국 가장 큰 피해자는 유권자, 곧 도민이다. 지역사회 혼란을 줄이기 위해 김관영 지사와 이원택 의원을 둘러싼 선거법 위반 혐의 고발 사건에 대한 신속한 수사가 요구된다. 선거를 앞둔 시점에서 관련 의혹이 장기화될 경우, 불필요한 추측과 해석이 확산되며 지역사회 갈등과 분열을 키울 수 있다. 수사기관의 신속하고 엄정한 조치가 무엇보다 중요하다. 정치적 유불리와 무관하게 사실관계를 명확히 규명해서 불필요한 논란을 조기에 정리하는 것이 지역사회 혼란을 줄이는 길이다.

오피니언
전북일보
2026.04.15 19:04

[오목대] 친명-친청 갈등 뇌관 안호영 단식장

국회 본관 앞에서 단식농성을 벌이고 있는 안호영 의원(완주진안무주)이 요즘 전국적으로 주목받고 있다. 국회의원이 된지 만 10년, 3선 국회의원에 국회 상임위원장까지 지냈으나 그는 존재감이 별로 없었다. 그런데 요즘 안호영은 정가의 뇌관으로 떠올랐다. 안호영 단식장은 소위 친명(친이재명)계와 친청(친정청래)계 간 대립 구도의 최일선으로 부각되는 분위기다. 경선 과정에서 불거진 선거법 위반 시비에 대해 중앙당에서 김관영 지사와 이원택 의원에 대해 전혀 다른 잣대를 들이댄 것에 대해 정면으로 문제를 삼으면서 재심과 재감찰을 요구하며 단식 농성까지 단행하자 “도대체 전북에서는 왜?”라며 정치권이 관심있게 들여다보는 분위기다. 평소같으면 “경선도 끝났는데 깨끗이 승복하지 못하고 지저분하게 구느냐”는 따가운 여론에 직면할 법 한데 이번엔 친명계 인사들이 대거 응원하는 분위기다. 꼭 친명이 아니더라도 반 정청래계 인사들도 울력하고 있다. 지역정가에서는 이번 사안이 단순한 경선 후유증에 그치지 않고 친명계와 친청계 간 전면적인 계파 갈등으로 비화할 소지가 다분한 것으로 보고 있다. 전국적인 시각에서 볼때는 '단순히 전북지사 경선과정에서 터져나온 잡음’ 정도로 가볍게 스쳐지나갈 수도 있었으나 이번 사안은 8월 전당대회와 차기 대권가도에까지 어떤 형태로든 영향을 미칠 수 있는 뇌관이 될거라는 얘기다. 정청래 대표를 비롯한 당권파들이 중립적 태도를 취하지 않고 확실하게 특정 후보를 민 정황이 다분하기에 이번 전북지사 공천 파동은 결국 친명과 친청간 계파 갈등의 불씨가 될 것이라는 관측이 많다. 사실 안호영 의원은 4년전 가장 유력한 도지사 후보였으나 당시만 해도 당내 기반이 전무했던 김관영 현 지사에 분루를 삼키면서 무대의 전면에서 사라졌다. 더욱이 최근 2~3년 동안 전북의 가장 뜨거운 감자였던 전주완주 통합 문제에 대해 막판까지 우유부단한 태도를 보이면서 민심은 그를 외면했던것도 사실이다. 그런데 김관영 지사 제명이후 그는 존재감을 뚜렷하게 보여줬다. 정청래 민주당 대표를 비롯한 당 지도부는 물론 도내 대다수 국회의원들이 이원택 의원측에 가담하는 현실속에서 득표율 1%차이로 모두를 경악하게했다. 물론 그가 획득한 49.5%의 표심은 오롯이 자신의 힘으로 얻어냈다기 보다는 김관영 지사 제명에 따른 분노한 표심, 정청래 대표를 중심으로 한 당 지도부의 행태에 실망한 표가 반사이익 형태로 쏠렸기에 가능했지만 어쨋든 놀라운 득표임엔 틀림없다. 안 의원은 여기에서 한발 더 나아가 지난 11일부터 국회 본관 앞에서 재심과 재감찰을 요구하며 단식 단식에 돌입했다. 중량감 있는 친명계 인사들이 현장을 찾아 격려하면서 안호영 단식장은 친청과 친명이 맞대결하는 최전방이 됐다. 친명과 친청의 갈등은 없다고 하지만 이래저래 안호영 단식 문제는 뜨거운 감자다.

오피니언
위병기
2026.04.15 19:03

[의정단상] 대한민국의 새만금입니다

지난 7일 민주당 ‘글로벌 서해안 시대 특별위원회’(이하 서해안특위)가 출범했습니다. 제주, 전남광주특별시, 전북, 충남 등 국회의원들과 각계 정책전문가 23명이 참여하는 민주당 공식 기구로 출발했습니다. 서해안특위는 새만금을 포함한 서해안 일대에 피지컬AI, RE100 에너지, 금융·정책 인프라를 결합해 국가 전략 플랫폼 구축을 목표로 당과 국회의원, 전문가들이 힘을 모은 것입니다. 전북도민들께 전북발전을 위해 최우선 정책이 무엇인지 물어보니, 새만금 중심 서해안 정책이 중요하다는 의견이 50%에 이르렀습니다. 그만큼 전북인들의 새만금과 서해안을 중요한 지역으로 보고 있다는 뜻입니다. 따라서 이제 “전북의 새만금”에서 “대한민국의 새만금, 서해안”시대로 나아가야 합니다. 처음 열린 서해안특위에 참여한 분들도 새만금에 대한 명확한 방향을 제시했습니다. 전주 지역구인 저는 새만금을 “비어 있는 대한민국 미래의 땅”이라고 했습니다. 새만금을 더이상 전북만의 과제나 희망으로 두지 않고, 대한민국 서해안 시대를 여는 국가 전략 거점으로 만들어 가야 한다고 했습니다. 정청래 당대표는 새만금을 “국가균형발전의 중심지, AI·에너지·첨단제조가 결합하는 국가 전략 플랫폼”으로 키워야 한다고 명쾌하게 새만금의 방향을 제시했습니다. 전북 익산 지역구인 한병도 원내대표도 당 차원의 컨트롤타워를 통해 서해안 발전전략을 지속적이고 책임 있게 뒷받침하겠다고 약속했습니다. 서해안은 1,500km 반경에 세계 인구의 약 22%, 전 세계 GDP의 25%가 집중된 매우 성장 가능성이 큰 경제 권역입니다. 그간 전북 홀로 감당했던 새만금을, 이재명 국민주권정부에서는 충남에서 제주에 이르기까지 서해안 지역이 대한민국 미래 먹거리를 창출하는 AI 국가 전략 플랫폼으로 성장시켜야 합니다. 지난 2월 27일 이재명 대통령님은 새만금에서 “전북 새만금에서 대한민국의 새로운 미래가 시작됩니다”라고 했습니다. 현대차그룹은 새만금에 약 9조 원을 투자해 AI 데이터센터, 로봇 제조 및 부품 클러스터, 수전해 플랜트, 1GW급 태양광 발전, AI 수소 시티를 구축하겠다는 계획도 발표했습니다. 이후 국무총리 주재로 ‘새만금·전북 대혁신 TF’를 가동했고, 4월 6일에는 산업은행 등 정책금융기관이 금융지원·협력 업무협약도 체결했습니다. 말뿐인 새만금 발전전략이 아니라 금융, 인프라, 정책지원까지 함께 착착 진행되기 시작한 것입니다. 허나, 시작입니다. 서해안특위를 중심으로 이번 현대차 9조원 투자를 마중물 삼아 투자가 성공적으로 될 수 있도록 법적, 제도나 관련 예산을 뒷받침하겠습니다. 피지컬AI, RE100 등 에너지와 함께 금융도 중요합니다. 새만금과 함께 전주를 제3금융중심지로 지정해야 합니다. 세계 최대 자산운용사 블랙록이 전주에 사무소를 열었고, 골드만삭스 같은 세계 유수의 글로벌 금융회사가 전주로 모여들고 있습니다. 1600조원을 운용하는 국민연금을 중심으로 전주에 금융 생태계가 형성되고 있는 것입니다. 이재명 대통령님도 SNS를 통해 이를 직접 언급하셨듯이, 전주가 금융에서도 오랜 침체를 깨고 글로벌 금융 중심으로 비상하려는 움직임을 보이고 있습니다. 새만금의 AI, RE100과 전주의 문화, 금융 인프라를 연결하면 새만금을 포함한 서해안은 이제 대한민국의 새로운 성장축이 될 것입니다. 국민들께서 윤석열 내란으로부터 대한민국을 회복시켜 주었듯이, “대한민국의 아픈 손가락” 전북도 이번에는 회복 성장할 수 있어야 합니다. 민주당 서해안특위에서는 이재명 정부, 전북특자도, 전북도민과 함께 힘을 모아 대한민국의 새만금, 서해안시대를 위해 뛰겠습니다. 이성윤 국회의원(더불어민주당·전주시을)

오피니언
기고
2026.04.15 19:03

[타향에서] 고향의 너른 품 안에 문화의 숨결이 느껴지길

작년 11월 정읍시 수성동에는 ‘우리동네 MG갤러리’가 문을 열었다. 문화 인프라가 부족한 지역사회에 주민 누구나 무료로 문화·예술을 즐길 수 있도록 하는 소중한 공간이다. 지난 13일부터는 부안 출신 이부안 작가의 개인전 ‘물결의 주름’이 열흘간 진행된다는 반가운 소식이 들려온다. 이번 전시는 지역사회와 함께 예술을 나누기 위해 기꺼이 본점 건물 4층의 공간을 내어준 정읍새마을금고의 여섯 번째 프로젝트다. 오늘날 청년들이 고향을 등지는 이유는 일자리가 부족해서만이 아니다. 퇴근 후 영감을 채워줄 전시, 주말을 풍요롭게 할 공연과 다채로운 문화 양식이 충분하지 않다. 대형 뮤지컬이나 수준 높은 클래식 공연은 대부분 서울을 비롯한 수도권의 전유물이다. 혹자는 지방의 문화 수요가 적으니 어쩔 수 없는 일이라 말하지만 이는 시장 논리에 갇힌 시각이다. 문화 예술 콘텐츠는 초기 제작과 인프라 유지에 막대한 비용이 든다. 인구 밀도가 낮은 지방에서는 태생적으로 수지타산이 맞을 수 없기에, 이를 민간 시장의 자율성에만 맡겨 둔다면 지역의 문화적 빈곤은 영원히 해결될 수 없다. 바로 여기에 공공부문의 개입이 필요한 이유가 있다. 지방의 문화 향유권 확충은 ‘국민 기본권 보장’과 ‘지방 소멸 방지’라는 거시적 차원에서 접근해야 한다. 이를 위해 중앙과 지방정부의 협업이 필수적이다. 그간의 정책이 문화회관이나 도서관 등 하드웨어 건립에 치중했다면, 이제는 그 공간을 채울 소프트웨어에 예산을 쏟아야 한다. 중앙정부는 국립 예술단체의 지역 순회공연을 정례화하고 지역 맞춤형 콘텐츠 창작에 파격적인 예산을 지원해야 하며, 지방정부는 지역 예술인을 육성하고 주민 참여형 프로그램을 기획하는 쌍끌이 노력이 필요하다. 이러한 공공의 정책적 결단과 더불어, 지역사회에 뿌리내린 풀뿌리 기관들의 역할도 대안이 된다. 대표적인 예가 새마을금고다. 단순한 금융기관을 넘어 지역 주민과 희로애락을 함께해 온 새마을금고는 최근 지방의 문화 갈증을 해소하는 데 적지 않은 기여를 하고 있다. 강원도 삼척도원새마을금고는 2020년부터 7년째 지역의 작은 영화관 2곳(삼척가람·도계)을 삼척시에서 위탁받아 지역 출신 직원 10명 남짓을 고용해 직접 운영해오고 있다. 인구소멸지역인 삼척에서 유일하게 영화 관람을 할 수 있는 곳으로 연간 삼척, 동해 등 지역 주민 12만 명이 다녀간다. 대전 서구 갈마동에 자리한 한밭새마을금고는 본점 건물 9층에 한밭문화예술교육원을 설립하여 지역 주민에게 전통예술, 음악, 미술 등 다양한 문화예술 프로그램을 제공하고 있다. 공공의 예산이 미처 닿지 못하는 일상 속 문화의 모세혈관 역할을 톡톡히 해내는 것이다. 이는 시장 논리가 작동하기 힘든 지방 문화 생태계에 민관 협력의 좋은 시사점을 던져준다. 예로부터 내 고향 전북은 소리와 맛, 멋을 아는 예향(藝鄕)이었다. 전북뿐 아니라 대한민국 모든 지역이 저마다의 찬란한 전통과 문화를 품고 있다. 수십 년 전 공직의 첫발을 떼며 가슴에 품었던 ‘전국 어디서나 다 함께 잘 사는 나라’를 향한 꿈은 애석하게도 아직 미완성이다. 진정한 균형 발전은 고속철로 물리적 거리를 좁히는 것을 넘어, 수도권과 지방의 문화적 삶의 질을 동등하게 맞추는 데서 비로소 완성된다. 수지타산을 뛰어넘는 정부의 과감한 협업 정책과 새마을금고와 같은 지역 공동체의 따뜻한 뒷받침이 어우러져, 지방의 너른 토양 위로 문화적 풍요라는 단비가 촉촉이 스며들기를 간절히 소망한다. 최훈 새마을금고중앙회 지도이사·전 전북도 행정부지사

오피니언
기고
2026.04.15 19:02

[기고] 도시를 감각으로 읽다, 건축물 미술작품의 힘

우리가 살아가는 도시는 단순히 건물들이 모여 있는 물리적 공간이 아니다. 그 안에는 사람들의 시선과 동선, 감정과 기억이 켜켜이 쌓이며 하나의 살아 있는 환경을 이룬다. 같은 길을 걷더라도 누구에게는 익숙한 일상의 일부가 되고, 또 다른 이에게는 낯설고 새로운 경험으로 다가오는 이유도 여기에 있다. 이러한 도시 환경 속에서 건축물 미술작품은 공간을 해석하고 감각적으로 읽어내게 하는 중요한 매개로 자리 잡고 있다. 과거 건축이 기능과 구조 중심의 영역이었다면, 오늘날 건축은 사람에게 어떤 경험을 제공하는지에 더 큰 의미를 둔다. 이제 건물은 단순히 ‘짓는 대상’이 아니라 ‘머무르고 느끼는 장소’로 확장되고 있다. 이 과정에서 미술작품은 공간에 이야기를 부여하고, 장소의 정체성을 형성하는 핵심 요소로 작용한다. 건물 로비에 설치된 조형물, 외벽을 따라 펼쳐진 대형 설치미술, 빛과 영상을 활용한 미디어 아트는 공간을 단순한 구조물에서 체험 중심의 장소로 변화시킨다. 특히 건축물 미술작품이 갖는 가장 큰 특징은 접근성이다. 미술관이나 갤러리처럼 특정 목적을 가지고 방문해야 하는 공간과 달리, 도시 속 예술은 일상 속에서 자연스럽게 마주하게 된다. 출근길에 스치는 조형물, 공원 한켠의 설치 작품, 광장에서 만나는 미디어 아트는 시민들에게 별도의 준비 없이도 예술을 경험하게 한다. 이는 예술을 특별한 영역에서 일상의 영역으로 끌어내리는 역할을 한다. 작은 작품 하나가 사람의 발걸음을 멈추게 하고, 익숙한 공간을 새로운 시선으로 바라보게 만드는 순간, 도시는 비로소 감각적으로 살아난다. 하지만 모든 건축물 미술작품이 긍정적인 결과를 가져오는 것은 아니다. 주변 환경과 조화를 이루지 못하거나 형식적으로 배치된 작품은 오히려 공간의 질서를 흐트러뜨릴 수 있다. 때로는 예산 집행을 위한 형식적 설치에 그치면서 시민의 공감을 얻지 못하는 경우도 적지 않다. 이러한 문제는 건축과 예술이 분리된 채 개별적으로 접근될 때 발생한다. 따라서 건축가와 예술가 간의 긴밀한 협업이 무엇보다 중요하다. 공간의 목적과 이용자의 경험을 충분히 고려한 설계가 이뤄질 때, 미술작품은 비로소 공간과 유기적으로 결합된다. 이때 작품은 단순한 장식이 아니라 도시 경험을 설계하는 장치로 기능하게 된다. 사람의 동선을 유도하고, 시선을 머물게 하며, 공간에 기억을 남기는 역할을 수행하는 것이다. 최근에는 기술과 결합한 새로운 형태의 건축물 미술작품도 주목받고 있다. 인터랙티브 미디어, 증강현실, 데이터 기반 시각화 등은 관람자의 참여를 유도하며 공간 경험을 더욱 확장시킨다. 단순히 바라보는 것을 넘어 직접 반응하고 체험하는 예술로 진화하고 있는 것이다. 이러한 변화는 특히 젊은 세대와 도시 방문객들에게 강한 인상을 남기며, 도시의 이미지를 형성하는 데 중요한 역할을 한다. 결국 건축물 미술작품의 본질은 사람과의 연결에 있다. 아무리 거대한 규모와 화려한 형태를 갖추더라도 사람의 감각과 공감을 이끌어내지 못한다면 그 가치는 제한적일 수밖에 없다. 반대로 소박한 작품이라도 공간에 새로운 의미를 부여하고 감각적인 경험을 제공한다면 충분한 존재 이유를 가진다. 도시를 걷다 우연히 마주한 하나의 작품이 우리의 인식을 바꾸고, 평범한 공간을 특별하게 만드는 순간은 생각보다 깊은 여운을 남긴다. 이러한 경험이 반복되면서 도시는 단순한 생활공간을 넘어 기억과 감정이 축적된 장소로 변화한다. 결국 건축물 미술작품은 도시를 읽는 또 하나의 언어이며, 도시의 정체성과 문화를 드러내는 중요한 요소라 할 수 있다. 앞으로의 도시 설계는 기능성과 효율성만을 강조하는 단계에서 벗어나야 한다. 사람의 감각과 경험, 그리고 이야기를 함께 디자인하는 방향으로 나아갈 때, 도시는 비로소 더 풍부하고 의미 있는 공간으로 완성될 것이다. 조각가 김동훈(제프아레아 조형연구소 대표)

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2026.04.15 19:02

[한 컷 미술] 조헌 개인전: 교동미술상 수상작가전

2026. 4. 14 ~ 4. 26 교동미술관 본관 미술가: 조헌 명 제: 풍경의 형이상학 재 료: 캔버스 위에 유채 규 격: 162.2x130.3cm 제작년도: 2025 작품설명: 작가에게 바다 수평선은 단순한 자연의 경계가 아니다. 그것은 인간이 결코 도달할 수 없는 인식의 한계이자, 끝내 붙잡히지 않는 본질의 자리다. ‘닿을 수 없음의 구조’로 세계와 자아를 긴장 관계의 축으로 설정하고 있다. 가닿을 수 없는 그의 풍경은 존재의 심연을 호출하는 장이다. 미술가 약력: 조헌 작가는 서울·광주·전주에서 25회 개인전, 전주시예술상, 광주신세계미술제, 전라미술상을 받았으며, 서울시립미술관, 전북도립미술관, 정부미술은행 등이 작품을 소장하고 있다. 문리 (미술학 박사.미술평론가)

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2026.04.15 19:00

“시의회 연수 중인데”⋯'지도 수당' 받은 전주시의원

전주시의회 정섬길(서신동) 의원이 국내외 연수 기간 중 생활체육 프로그램 지도 수당을 받았다는 의혹이 제기돼 파장이 일고 있다. 특히 물리적으로 출석이 불가능한 일정 중에도 지도한 것처럼 운영 일지 일부를 허위로 작성한 것으로 알려지면서 ‘도덕적 해이' 논란이 거세질 전망이다. 15일 전북일보 취재를 종합하면 정 의원은 지난해 12월 말 기준 전라클럽(배구)의 지도자를 겸직하고 있다. 배구 선수 출신인 정 의원은 전주시가 운영하는 ‘생활체육광장’에서도 지도자로 활동 중이다. 국가체육지도자 자격증을 소지하고 있어야 지원할 수 있다. 이를 통해 적게는 40만 원, 많게는 50만 원대의 수당을 받는 것으로 파악됐다. 본보가 2024년 정 의원의 국내외 연수 일정과 ‘생활체육광장’ 운영 일지를 비교해 본 결과, 허위로 작성한 것으로 보이는 내용이 확인됐다. 먼저 정 의원은 5월 25일부터 6월 5일까지 미국 3개 지역(뉴욕·라스베이거스·로스앤젤레스)으로 공무 국외 출장을 갔다. 그러나 국외 출장중인 5월 25일, 5월 28·30·31일, 6월 1·4일에 생활체육광장에서 지도한 것으로 표기돼 있다. 또 9월 23일부터 사흘간 2024년 하반기 비교 견학 차원으로 울산·부산 일원에 갔지만, 9월 24일에 지도했다고 작성돼 있다. 12월 5·7일에도 서울 국회의사당 일대에서 열린 국민보고대회·촛불문화제 등에 참석한 것으로 알려졌지만, 12월 5·7일 모두 수업을 한 것으로 기재돼 있다. 이와 관련해 정 의원은 “이 사실에 대해서는 부인하지 않는다”면서 “연습 안 했는데, 일지에 쓴 것은 맞다. 일지를 써야 해서 그렇게 하게 됐다. 다 나와 있는데, 어떻게 손바닥으로 하늘을 가리겠느냐”고 말했다. 그러면서 “수업을 못하면 보충 수업도 하고, 연습 게임도 다녔다. 제가 선수 출신이다 보니 시합도 같이 뛰면서 대체하고, 그랬던 부분이 많다”고 덧붙였다. ‘생활체육광장’ 지도자에 참여하면서 다른 지도자의 기회를 제한한 것 아니느냐는 질문에는 “당연히 후배들이 한다고 하면 얼마든지 자리를 내 줄 용의가 있다”면서 “며칠 전에도 이야기했다. 20일경에 시험 보는 후배가 있다. 붙어서 오라고 했다”고 답변했다. 이어 “후배들에게 물어보면 아시겠지만, 후배 양성하는 입장에서 왜 사리사욕을 채우겠느냐"고 단호히 말했다.

전주
박현우
2026.04.15 17:30

공급가 동결했다는데 기름값 왜 오르나…소비자 혼란

정부의 석유 최고가격제가 동결됐지만 주유소 판매가격이 상승세를 보이면서 소비자 혼란이 커지는 모습이다. 주유업계에서는 인건비, 전기세 등 비용으로 인해 가격을 올렸다고 주장하고 있으나, 공급가가 동일한 상황에서 소비자들의 불만은 커지는 모습이다. 15일 한국석유공사 오피넷에 따르면 이날 전북지역 휘발유 평균 가격은 리터당 1988.95원으로 전날보다 1.73원 올랐다. 경유 또한 리터당 1985.33원을 기록해 리터당 2000원을 눈앞에 뒀다. 특히 이날 휘발유 기준 최저가는 익산의 한 주유소의 리터당 1900원으로 더 이상 도내에 1800원대의 주유소는 사라진 상황이다. 전국 평균 또한 휘발유 리터당 1998.06원을 기록해 평균가 2000원이 목전이다. 소비자들은 불만을 표출하고 있다. 3차 석유 최고가격제가 지난 2차 최고가격제와 동결(휘발유 리터당 1934원, 경유 1923원, 등유 1530원)돼 공급가가 같은 상황에서 판매 가격이 크게 오르고 있기 때문이다. 실제 2차 최고가격제가 시행된 뒤 이날과 동일한 5일이 지난 1일 도내 휘발유 가격은 리터당 1897.06원, 경유 1892.14원으로 리터당 100원 가까이 낮았다. 택시기사 박모씨(60대)는 “들어오는 가격을 뻔히 아는 상황에서 가격이 계속 올라간다는 것은 유통과정에서 문제가 있는 것 아니냐”며 “2차 최고가격제의 가격과 3차 최고가격제의 판매액이 다른데, 가격이 계속 오른다면 정책 추진에 잘못된 점이 있는 것 같다. 이미 2000원 이상의 가격을 받는 주유소가 많이 보인다”고 지적했다. 주유업계는 재고량의 차이와 주유사의 정산정책 등을 문제로 꼽고 있다. 도내 한 주유업계 관계자는 “과거의 가격은 최고가격제 초기에 주유소간 경쟁이 발생하며 가격이 낮아졌던 부분이 있는 것이지 폭리를 취하는 것은 전혀 아니다”며 “오히려 대부분의 주유소가 현재 울며 겨자먹기식으로 영업을 유지하고 있고, 주유소의 규모에 따라 물량을 받은 양이 다르기 때문에 가격 차이가 발생한 것이다. 문제는 정유사이다. 정유사가 물건을 공급해준 뒤, 지금도 일주일 뒤에 가격을 통보해주는 정책을 펼치다 보니 주유소 입장에서는 가격 측정에 보수적이고 높게 잡을 수밖에 없다. 제도 개선을 통해 사후 정산을 없애야 한다”고 토로했다. 물가를 관리하는 전북도는 매일 현장점검을 통해 폭리와 가짜석유 등을 관리한다는 입장이다. 전북도 관계자는 “매일 석유관리원 등과 함께 주유소를 찾아 판매장부와 석유품질 등을 확인하고 있다”며 “기존의 가격이 오히려 너무 낮았던 측면이 있다. 2000원 이상의 가격이 계속 이어질 것으로 보인다. 거래상환기록부를 확인하며 도민들의 피해를 막기 위해 최선을 다하고 있다”고 답변했다.

경제일반
김경수
2026.04.15 16:49

“정책연대 깨짐 당했다”…유성동 강한 ‘배신감‘ 속 홀로서기 선언

전북교육감 선거가 유성동 예비후보의 강한 반발 속에 격랑으로 빠져들고 있다. 이남호–황호진 단일화가 성사되자, 황호진 후보와 정책연대를 맺었던 유성동 후보는 “정책연대가 깨짐을 당했다”며 강한 배신감을 표출했다. 유성동 후보는 15일 긴급회견을 열고 “황호진 후보와 ‘정책연대가 깨졌다’가 아니라 ‘깨짐을 당했다’"며 “늦은 밤 (황호진 후보로부터) 일방적인 단일화 통보를 받았다”고 직격했다. 앞서 지난 4월 2일 유성동–황호진 후보는 회견을 열고 정책연대를 선언하며 정책과 비전을 공유하고 향후 협력 가능성을 내비쳤다. 그러나 불과 2주 만에 황호진 후보가 이남호 후보와의 단일화를 전격 선언하면서 상황이 급변했다. 유 후보에 따르면 단일화는 사전 논의 없이 ‘통보’에 가까운 방식으로 전달됐다. 그는 “단일화 하루 전날 늦은 밤 전화를 받고 매우 당황스러웠다”며 “왜 그런 결정을 했는지 이해하기 어렵고, 상대에 대한 예의도 아니었다”고 불쾌감을 숨기지 않았다. 이어 “원칙과 신뢰가 지켜지지 않은 방식”이라며 “교육감 선거 과정이 정치판과 다를 바 없다는 생각이 들었다”고 비판 수위를 높였다. 특히 단일화 방식에 대해서도 문제를 제기했다. 유 후보는 “경선 등 정당한 절차를 거친 것도 아니고, 한쪽이 일방적으로 포기하는 방식은 납득하기 어렵다”며 “그동안 밝혀온 입장과도 괴리가 있다”고 지적했다. 논란은 여기서 그치지 않았다. 유 후보는 “이남호–황호진–유성동 3자 단일화를 언급한 문자 메시지가 시중에 돌았다”며 “이는 명백한 허위사실로 선거관리위원회와 수사기관에 자료를 제출하고 수사를 촉구하겠다”고 밝혔다. 선거 구도 역시 급변했다. 이남호-황호진 단일화 이후 유 후보도 이에 가세해 사실상 천호성 후보와의 1:1 양자구도가 이뤄질 것이라고 전망된 가운데 이날 유 후보는 더 이상 단일화나 연대에 참여하지 않고 1인 체제의 선거를 완주하겠다는 입장을 밝혔다. 유 후보는 “이제는 정책연대나 단일화에 구애받지 않고 저만의 선거를 치르겠다”며 “유성동만의 방식으로 끝까지 완주하겠다”고 밝혔다. 정책연대 파기 논란과 단일화 정당성 문제, 여기에 문자 의혹까지 겹치며 전북교육감 선거는 본격적인 ‘후폭풍 국면’에 들어섰다.

교육일반
이강모
2026.04.15 16:49

전북 산불 82%는 부주의가 원인⋯정부, 실화자 처벌 강화

산불 대부분이 실화로 인해 발생한 것으로 나타나 이에 대한 엄중한 처벌과 예방 대책 마련이 요구된다. 15일 전북특별자치도소방본부 등에 따르면 최근 5년(2021~2025년)간 도내에서 발생한 산불은 총 156건으로 집계됐다. 이 기간 산불로 인해 3명이 숨지고 7명이 다쳤으며, 100만 4464㎡ 면적의 산림과 임야가 불타는 등 소방서 추산 총 13억 1666만 원 상당의 재산 피해가 발생했다. 산불 원인은 대부분 부주의였다. 산림청과 행정안전부가 최근 3년(2023~2025년)간 전국 산불 예방 수칙 위반 사례를 분석한 결과, 불법소각이 62.5%, 무단 입산이 25.9%로 집계되는 등 대부분의 산불이 사람의 실수와 부주의가 원인인 것으로 나타났다. 전북 역시 최근 5년간 발생했던 화재 156건 중 129건의 원인이 부주의였다. 전북도 관계자는 “건물이나 축사 화재가 산불로 번지는 극소수의 사례도 있긴 하지만, 도내 산불 대부분이 영농 폐기물·쓰레기 소각이나 입산자 실화 등 부주의로 인해 발생했다”고 전했다. 특히 3월에는 영농 폐기물 소각 부주의로 인한 산불이 많았고, 4월과 5월에는 입산자의 화기 사용 부주의로 인한 화재가 다수 발생하는 것으로 파악됐다. 반면 관련 처벌은 비교적 약한 것으로 확인됐다. 행안부에 따르면 2023년부터 2025년까지 발생한 산불 1334건 중 원인 제공자 검거율은 32.9%로, 일반 방화 사건 검거율(85.1%)보다 크게 낮았다. 재판에서 실형이 선고된 사례도 3건에 그쳤다. 이에 정부는 실화자 처벌 강화를 위한 법안 개정 등 대책을 추진하고 있다. 산림청 관계자는 “법령 개정을 통해 산림 인접 지역에서 불을 피웠을 경우 과태료를 100만 원에서 200만 원으로 상향했고, 산림 내 흡연 역시 과태료를 30만 원 이하에서 70만 원 이하로 올렸다”며 “실수로 산불을 냈을 때의 처벌을 기존 3년 이하의 징역에서 5년 이하의 징역으로 강화하고 불법소각 과태료 한도를 300만 원 이하로 상향하는 법안도 국회에 올라가 있다”고 설명했다. 남상근 한국산불학회 대외협력위원은 “올해 대형산불 발생이 작년에 비해 비교적 감소하는 등 정부의 실화자 처벌 강화 정책이 효과를 보고 있는 것으로 판단된다”며 “강화된 처벌 규정을 적극적으로 홍보하는 동시에, 현재 진행되고 있는 영농 폐기물 처리 지원 정책을 더 확대할 수 있다면 산불 예방에 도움이 될 것”이라고 강조했다.