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“새만금 수변도시, 관건은 수질 개선”

속보= 전북의 새로운 랜드마크가 될 것으로 기대를 모으는 새만금 수변도시가 제 기능을 수행하기 위해서는 새만금호 수질 개선이 선행돼야 한다는 주장이다.(3일자 11면 참조) 3일 전북도에 따르면 수변도시가 조성되는 새만금 국제협력용지 일대의 수질은 3~4등급이다. 이 일대 새만금 호수의 목표 수질은 3등급이다. 전문가들은 수변도시가 사람이 모이는 자족형 복합도시로 성장하기 위해선 수질 개선이 시급하다고 목소리를 높이고 있다. 정부는 목표 수질 달성 정도를 고려해 2020년 새만금 호수의 담수화 여부를 최종 결정할 계획이다. 한승우 전북녹색연합 정책위원장은 수변도시는 담수화를 전제로 추진되는 사업이라며 새만금호로 해수가 들어오지 못하면 수질이 더 악화될 것이라고 말했다. 한 위원장은 해수 유통을 하지 않고는 목표 수질을 달성하는 게 불가능할 것이라며 친환경을 지향하는 새만금 수변도시를 사람이 모이는 자족형 도시로 키우기 위해서는 깨끗한 수질이 가장 먼저 담보돼야 한다고 강조했다. 앞서 지난 31일 새만금의 첫 공공주도 매립 사업이 정부 예비타당성조사를 통과했다. 이에 따라 그동안 민간투자자를 찾지 못해 지지부진했던 매립 사업이 국가가 직접 사업비를 투자하는 공공주도 방식으로 추진된다. 공공주도 매립 선도사업은 새만금 야미도신시도 일원인 국제협력용지 내 6.6㎢(200만평) 부지에 거주인구 2만명 규모의 자족형 스마트 수변도시를 조성하는 프로젝트다. 사업시행자인 새만금개발공사는 총사업비 9000억 원을 자체 투입해 오는 2024년까지 용지 매립과 부지조성을 완료할 계획이다. 이원택 전북도 정무부지사는 수변도시는 새만금의 상징이 될 것이라며 원활한 매립과 함께 스마트친환경 등 특색 있는 콘텐츠 마련이 수변도시 성공의 필수 조건이라고 말했다.

  • 환경
  • 최명국
  • 2019.06.03 19:10

바다에 버린 쓰레기, 다시 인간에게 화로 돌아왔나

부안군 어선 전복사건의 원인이 초기 수사결과 해양쓰레기의 일종인 폐로프 때문인 것으로 알려진 가운데, 전북지역 해양연안이 쓰레기로 몸살을 앓고 있다. 3일 전북도에 따르면 최근 3년 간(2016~2018년) 해양쓰레기 수거량은 총 7333t으로 2016년 1991t, 2017년 2326t, 2018년 3016t으로 매년 증가추세이다. 해양쓰레기 처리를 위해 소요되는 예산도 매년 늘고 있다. 최근 3년간(2017년~2019년) 전북의 해양쓰레기 수거 등 관련 사업비는 총 63억 3100만원으로 매년 늘고 있다.(2017년 19억9100만원, 2018년 21억4100만원, 2019년 21억 9900만원) 쓰레기가 바다에 넘쳐나면서 사건사고도 잇따르고 있다. 지난 5월 31일 오전 5시 56분께 전북 부안군 위도 북방 9km 해상에서 7.93t 어선 스크루에 폐로프가 감겨 3명이 숨지는 사고가 발생했다. 일단 해경은 이 폐로프가 사고원인으로 보고 정확한 사고원인을 조사중이다. 앞서 지난해 11월 19일 오전 5시께는 부안군 위도 영광 50km 해상에서 500mL 크기의 페트병을 삼킨 아귀가 발견되기도 했다. 일선 지자체에서는 쓰레기 처리를 위한 예산 부족 고충을 토로하고 있다. 1t당 20만원 정도의 예산을 배정하는데, 처리업체들이 단가가 맞지 않다며 일을 맡으려 하지 않고 있기 때문이다. 부안군과 고창군 관계자들은 해양쓰레기 처리 입찰가격과 현장 처리단가가 맞지 않아 업체들이 입찰을 기피하는 경향이 있다며 해양쓰레기는 특성상 부피가 크고 가벼운 성질이자 염기가 있는 플라스틱과 스티로폼이 대부분으로 현재 예산으로는 처리하기가 빠듯하다고 토로했다. 환경단체들은 해양쓰레기 처리를 위한 예산 증액과 해양쓰레기의 체계적인 관리가 필요하다고 조언했다. 환경운동연합(서울) 관계자는 해양쓰레기는 관련 사건들은 인간이 자초한 문제가 다시 인간에게 돌아오는 재앙이라며 기존의 해양쓰레기 처리를 위해서는 예산 증액이 필요하다고 말했다. 이어, 해양쓰레기 처리도 중요하지만 동시에 쓰레기가 발생하지 않게 만드는 부분도 고민해야 한다며 어구부표 실명제와 같은 해양환경을 지키기 위한 체계적 관리와 다양한 방법들이 모색되어야 한다고 조언했다.

  • 환경
  • 엄승현
  • 2019.06.03 18:40

“새만금호 수질 악화, 해결하려면 해수유통이 대안”

새만금의 수질 등 생태환경이 매우 악화됐고 이를 해결하기 위해서는 해수유통이 대안이라는 주장이 제기됐다. 새만금도민회의, 더불어민주당 안호영 의원, 전북도의회가 28일 도의회 세미나실에서 연 해수유통으로 새만금 내측과 외측, 상생의 해법 찾기 정책토론회에서 다양한 의견이 쏟아졌다. 첫 발제자로 나선 김재병 전북환경운동연합 사무처장은 새만금 내부의 바닷속은 유기물들이 썩어가고 있고 시궁창 냄새가 나고 있다며 새만금 바닥에 살고 있는 조개와 물고기들이 모두 죽어가고 있다고 말했다. 김 사무처장은 새만금호 56등급 오염수가 외해로 흘러가 적조가 발생하고 수산자원이 감소했다. 이보다 더 수질이 나쁜 방류수가 하루 20만톤 가량 흘러간다며 새만금 오염수는 해양 수질과 서식환경 변화에 매우 위협적인 환경 충격이 된다고 지적했다. 이어 이를 막으려면 새만금 해수유통이 필요하다고 덧붙였다. 그러면서 2020년 2차 수질평가는 수질뿐 아니라 수산자원과 생태계까지 포함해 평가해야 한다면서 정부 만이 아니라 민간 전문가와 어민시민단체가 참여해야 한다고 강조했다. 뒤이어 발제한 남정호 한국해양수산개발원 연구원은 수질악화 원인으로 신항만 방파제를 지목했다. 남 연구원은 방파제 건설 이후 계절별 지형 변동성이 매우 증가했다면서 적조현상도 자주 일어나 일부 방조제 지역에서 생태계 교란이 일어나고 있다고 분석했다. 이어 동서2축도로가 완공되면 북측 수역의 생태계 교란은 더욱 심해질 것으로 보인다고 덧붙였다. 김인배 부안군 대리 어촌계장은 최근 어민들이 잡은 어종이나 어획량을 보면 새만금사업 전과 큰 차이가 난다며 새만금 물막이 이후 인근에는 펄 흙이 23m 정도 쌓여 간조 때는 배가 드나들 수 없다고 해수유통이 필요하다고 주장했다. 김 어촌계장은 (바닷물이 들고나는) 배수갑문을 신설하지 말고 기존 방조제를 일부 허물어서라도 해수를 드나들게 하자고 목소리를 높였다.

  • 환경
  • 최정규
  • 2019.05.28 19:13

녹색연합 “군산 미군 매설 송유관 전수조사 실시하라”

군산 지역 주한미군이 매입한 송유관에 대해 정부차원의 송유관 실태 파악과 환경조사가 시급하다는 주장이 제기됐다. 녹색연합은 16일 성명서를 발표하고 군산 미 공군 군산비행장 유류 운송을 위해 송유관이 수십 년 간 군산에 매설돼 사용되고 있다며 매설된 송유관으로 인해 2003년부터 기름 유출로 인한 농민 피해가 빈번했다고 했다. 또한 단체는 국방부가 37년째 사용 중인 군산 외항~미 공군 비행장 간 매설된 송유관에 대해서 지난 1992년 주한미군에게 양도받은 TKP(Trans Korea Pipelie한국종단송유관)와는 관련이 없다며 주한미군 소유이기 때문에 주한미군에 확인하라고 통보했다며 이는 국민의 알 권리를 차단하고 국민의 안전을 최우선으로 생각해야 하는 국방부가 자신들의 본분을 망각한 무책임한 답변이라고 주장했다. 이어 2001년 개정된 SOFA의 환경에 관한 특별양해서와 그 이행을 위한 환경정보공유 및 접근절차에 의해 미군기지 환경오염사고 발생 시 처리 절차가 명시되어있지만 주한 미군 시설에 대한 권한은 우리나라 정부가 가지고 있지 않아 사고가 발생한 이후에야 알 수 있다며 한국 정부는 SOFA 환경조항의 문제점의 개선을 통해 미군기지 환경문제 해결에 적극 임해야 한다고 고 덧붙였다.

  • 환경
  • 엄승현
  • 2019.04.16 20:30

“옥정호 수면이용 시 수질에 미치는 영향 미미”

임실군이 추진하고 있는 옥정호 수면 개발계획이 수질에 큰 영향을 미치지 않는다는 용역 결과가 나와 이를 반대하는 정읍시의 반발이 예상된다. 전북도가 전북녹색환경지원센터에 의뢰한 옥정호 수면이용이 수질에 미치는 영향 조사 용역 결과, 옥정호에 미치는 영향은 미미한 것으로 조사됐다. 용역을 실시한 전북녹색환경지원센터는 옥정호 수면이용 계획에 대한 조사와, 수면이용으로 인한 오염부하량 및 수질을 예측한 결과, 오염부하량(BOD)은 무동력선 이용 시 0.005% 증가하고, 동력선 이용 시 0.08% 증가돼 실제 옥정호에 미치는 영향은 미미하다고 분석했다. 수질예측 결과 역시 1급수 기준인 3.0 TOC(mg/ℓ)보다 낮은 2.0 TOC(mg/ℓ)로 예측돼 무동력선과 동력선 이용 시 수질은 영향이 없음으로 분석됐다. 김용만 전북도 환경녹지국장은 동력과 무동력선 모두 오염물질 배출량이 많지 않아 옥정호의 수질에 미치는 영향이 미미하다는 결론이 나온 것이라고 설명했다. 또 정읍시 급수 급수체계 변경을 위한 타당성 조사 용역 결과도 나왔다. 용역 결과 △고산정수장(용담댐)에서 생산된 정수를 송수관로로 연결(목천대교~태인면사무소, 38㎞)해 공급 △고산정수장(용담댐)에서 생산된 정수 공급(삼례만경강교~태인면사무소, 35㎞) △용담댐에서 직접 원수를 취수해 도수관로(63㎞)를 통해 산성정수장으로 원수를 보낸 뒤 산성정수장에서 정수처리한 후 각 가정에 공급 등 3가지 방안이 나왔다. 전북도는 옥정호의 수질사고 대비하고, 광역상수도 안정화를 위해 고산정수장(용담댐)에서 생산된 정수를 송수관로로 연결해 각 가정으로 공급하는 게 가장 무난하다는 의견을 제시했다. 김 국장은 취수원 다변화 등 상수도시설 안정화를 지향하는 환경부 정책과 도내 광역상수도 복선화 계획 등과 연계하는 방안 등에 대한 분석 중이라며 지역 간의 갈등을 원천 해결하고 광역상수원 안정성을 확보할 수 있도록 관계기관과 협의를 통해 최적안을 도출해 나갈 계획이라고 밝혔다. 임실군은 2016년 옥정호에 2022년까지 64억원을 들여 수상레저센터와 장비 보관창고, 계류시설을 만들고 카누와 카약 등을 즐기는 레포츠단지로 만들겠다고 밝혔다. 이에 대해 정읍시는 상수원이 심각히 오염돼 시민 안전이 위협받는다며 강력하게 반대했다. 이에 전북도는 지난해 1월 용역을 발주했다.

  • 환경
  • 강정원
  • 2019.03.27 20:42

“새만금호 1년간 담수화해보고 수질개선 안 되면 해수유통 하자”

전북지역 시민사회단체들이 21일 새만금호의 수질 논란 해결방법으로 한시적인 담수화를 제안했다. 이들의 제안은 중앙부처에 전달될 예정이지만 현실적으로 어려울 것으로 전망된다. 전북녹색연합 등 18개 시민사회단체로 구성된 2020 새만금해수유통 전북행동은 이날 전북도청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 새만금 가상 수질평가는 필요없다면서 새만금호를 1년 동안 담수화한 뒤 그 결과를 토대로 해수유통 여부를 최종 결정하자고 주장했다. 이 단체에 따르면 정부는 1991년 새만금지구 간척종합개발사업 환경영향평가에 대한 협의를 거쳐 2001년까지 새만금호의 수질 문제를 해결할 수 있다고 했고, 2001년에도 새만금호 수질 보전대책을 통해 2011년까지 목표 수질 달성을 자신했으나 목표에 도달하지 못했다. 이에 정부는 2011년 새만금 유역 2단계 수질 개선대책을 발표하고 2020년까지 목표수질(중상류 농업용지의 수질 4등급, 하류 도시용지의 수질 3등급)을 개선해 담수화를 추진하겠다고 밝혔다. 그러나 새만금호의 수질은 갈수록 악화하고 있다는 게 이들 단체의 설명이다. 이들은 4번에 걸친 정부의 예측은 단 한 번도 맞은 적이 없으며 4조 원이 넘는 천문학적인 예산을 투입하고도 목표 수질을 달성하지 못했다면서 더 이상 정부의 새만금 수질개선 대책과 평가를 신뢰하지 않는다고 밝혔다. 이어 오는 6월부터 2020년 6월까지 새만금호의 담수화를 실시해 28년째 지속하는 새만금호 수질 논란에 마침표를 찍어야 한다고 덧붙였다. 이들은 1년간의 담수화를 통해 2020년 목표수질을 달성하면 정부의 어떠한 결정도 겸허히 수용하겠다면서 그러나 목표수질을 달성하지 못하면 정부는 즉시 해수유통으로 새만금 수질관리계획을 변경해야 한다고 강조했다. 이에 대해 전북도는 새만금호 수질 문제는 전문가 분석과 판단이 우선돼야 한다는 입장이다. 전북도 관계자는 담수화 제안은 도 결정 사항이 아니고 중앙부처에서 판단할 사안이라며 환경부 등에서 모니터링을 하고 있고, 전문가의 판단과 대책, 새만금 전체 영향 등이 분석돼야 정책적 판단할 수 있을 것으로 보인다고 말했다. 이어 새만금호의 수질이 나빠졌다는 이들의 주장은 동의하지 않는다며 강우 패턴 등 기후조건에 따라 등락은 가능하겠지만 2010년 이후 수질은 확실히 개선됐다고 덧붙였다.

  • 환경
  • 강정원
  • 2019.03.21 20:29

노후 경유차 운행제한…전주시, ‘실효성-예산 확보’ 골머리

올해 하반기부터 전북지역의 노후 경유차량 운행이 일부 제한되는 가운데, 단속용 CCTV가 아닌 일선 시군의 통합관제시스템을 활용하는 방안에 대해 우려의 목소리가 높다. 전북도와 전주시에 따르면 오는 7월부터 도내 일부 시군은 미세먼지 비상저감조치 발령 때 배출가스 5등급 차량의 운행을 단속할 수 있다. 앞서 전북도의회 최찬욱 의원이 발의한 관련 조례안이 곧 임시회를 거쳐 공포된다. 하지만 대당 4억원을 호가하는 단속용 CCTV의 경우 국비 보조가 확정되지 않아 전북도는 일선 시군이 운용하는 통합관제시스템의 CCTV를 통해 노후 경유차량 운행을 제한할 계획이다. 그러나 전주시의 경우 통합관제시스템의 CCTV가 끝 차선을 통행하는 불법 주정차 단속용인 탓에 운행 제한의 실효성이 떨어질 것이라는 분석이 나온다. 운행 위반 여부를 확인하고 과태료를 부과하는 업무를 맡을 인력과 시설 유지보수에 드는 예산 마련도 고민거리다. 전주시 관계자는 주정차 단속용을 제외한 관내 CCTV를 노후 경유차 단속 용도로 활용할 수 있는지에 대해 해당 유지보수 업체 등과 협의해 보겠다며 운행 제한의 실효성을 높이기 위해서는 국비나 도비 지원이 절실하다고 말했다. 이와 관련 김승수 전주시장은 21일 시의회 임시회에서 미세먼지 문제는 지자체를 넘어 국가의 공동과제인 만큼, 국가 차원의 정책이 더 중요하다고 말했다. 한편미세먼지 비상저감조치 발령 때 노후 경유차량 운행 제한을 위반한 차주에게는 10만원의 과태료가 부과된다. 우선 올 하반기 중 차량 통행량이 많은 전주익산군산 등 7개 시군에 적용될 예정이다. 도내 전체 등록차량(91만5000여대) 중 배출가스 5등급 차량은 총 13만5000여대(15%)에 달한다.

  • 환경
  • 최명국
  • 2019.03.21 20:29

전북 학교 교실 63.8% 공기정화장치 없어

전북지역이 연일 고농도 미세먼지로 최악의 공기질을 기록하는 가운데, 전북지역 각급 학교 교실 10개 중 6개에 공기정화장치가 없는 것으로 나타났다. 6일 국회 이상민 의원(더불어민주당)이 교육부로부터 제출받은 자료에 따르면 지난달 기준 도내 유초중고교 교실 11만206개 교실 중 63.8%(7149개)에 공기청정기나 기계환기설비 등 공기정화장치가 설치되지 않았다. 도내 교실의 공기정화장치 미설치율은 전국 17개 시도 중 두 번째로 높았다. 지역별 편차도 컸다. 경북이 67.8%로 미설치율이 가장 높은데 반해 세종과 충남에는 모든 학교 교실에 공기정화장치가 설치됐다. 학교급별로 보면 도내 초등학교 교실의 70.2%에 공기정화장치가 없었다. 이는 전국 시도 중 가장 높은 미설치율이다. 9개 도(道) 단위 지역 중 강원, 충북, 충남, 전남, 경남, 제주지역의 모든 초등학교 교실에는 공기정화장치가 설치돼 대조를 이뤘다. 사상 최악의 미세먼지로 실내외를 가리지 않고 학생들이 건강권이 침해받고 있는데도 전북교육청 등 교육당국이 안일하게 대응하는 것 아니냐는 지적이 나온다. 이상민 의원은 매년 미세먼지가 심각해지고 학생들의 야외활동이 현저히 저하되고 있다며 아이들이 깨끗한 공기를 마시며 학교생활을 할 수 있도록 대책을 마련해야 한다고 말했다. 정부는 뒤늦게 올해 안에 전국 모든 학교에 공기정화장치를 설치하겠다고 나섰다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 6일 유치원과 초등학교, 특수학교에 상반기 중 공기정화장치 설치를 마치고, 추가경정예산으로 재원을 마련해 중고교를 대상으로 추진하겠다고 밝혔다.

  • 환경
  • 최명국
  • 2019.03.06 20:23
사회섹션