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[2036 올림픽 전북 유치 도전]③저비용·고효율 재정 계획은

　 ‘2036 올림픽’ 국내 도시 후보지 선정이 22일 앞으로 다가왔다. 전북은 올림픽 컨셉과 목적, 유치 당위성, 재정계획, 문화프로그램, 경기장 활용, 숙박시설 운용 계획, 선수촌 조성, 환경, 의료서비스, 레거시(유산) 계획 등 만반의 준비를 끝내고, 후보도시로 최종 선정 돼 실행에 옮기면 된다. 올림픽 유치는 단순한 체육 이벤트가 아닌 주최 도시를 세계적 명소로 각인시키는 힘을 갖고 있다. 물론 유치 과정에서 대규모 예산이 투입될 수밖에 없지만 유치로 인한 생산 유발 효과도 크다. △재정 계획 전북연구원 등의 조사 발표를 보면 전북이 올림픽을 유치했을 경우에는 전국적으로 약 40조 가량의 생산 유발효과가 발생하고 전북은 28조 정도의 생산 유발 효과가 발생할 것으로 보고 있다. 올림픽에 투입되는 총사업비는 약 9조원 가량으로 전망하고 있는 데 직접 투자비용과 간접 투자비용, 대회 운영비용 등으로 나뉜다. 이는 2024 파리올림픽(12조원)과 2018 평창올림픽(14조원)보다 적은 규모이다. 직접 투자비용으로는 신축경기장과 임시경기장 조성, 기존경기장 시설 증축, 환경 개선 비용 등으로 정리해볼 수 있다. 국제올림픽위원회(IOC) 좌석 기준 및 국제연맹 기준에 따라 경기장이 도내에 존재하지 않는 경우 인접 시도의 우수한 경기시설을 활용하거나 도내에 신축하는 것으로 계획됐다. 이에 신축경기장은 배구와 농구, 탁구, 핸드볼 등 4개 종목으로 나타났고, 신축경기장 조성에 필요한 예산은 약 7300억원이다. 공사비와 철거비 등으로 구분할 수 있는 임시경기장은 올림픽 종료 이후 활용도가 떨어지는 종목을 대상으로 선정했는 데 11개 종목에 약 1600억원이다. 기존경기장 시설 증축은 경기장 규격이 국제연맹 기준에는 맞지만 IOC의 좌석 기준에 미달 돼, 좌석을 증축해야 하는 경기장이 대상이다. 이에 증축이 필요한 경기장은 14개 경기장이며 필요 예산은 약 3200억원이다. 환경개선 비용은 시설이 노후화 돼 경기장 주변 환경 및 시설 개선이 필요한 경기장(11개소)과 훈련시설(30개소)이 대상이며 약 1800억원이 책정됐다. 　 △간접 투자비용 간접 투자비용은 선수촌과 미디어촌 건설, 국제방송센터(IBC) 및 보도센터(MPC) 구축 및 임대 비용이다. 선수촌 규모는 약 1만6000명(2700세대)을 수용할 수 있는 규모로 계획했으며 올림픽 이후 공공주택으로 활용하게 된다. 약 1만명을 수용하는 규모로 계획된 미디어촌 역시 대회 이후 공공주택으로 활용된다. 국제방송센터는 전주종합경기장 부지에 들어설 전주전시컨벤션센터를 임대, 운영할 계획이며 보도센터는 국제방송센터과 달리 별도로 설치하는 것으로 계획됐다. 이 모든 간접 투자 비용에는 약 2조 8600억원이 소요될 것으로 전망됐다. 　 △대회 운영 비용 대회 운영비는 행사운영(개·폐막식, 장비 및 물자, 조직위 운영 등)과 경기운영, 시설운영, 교통(대회수송), 통신, 홍보, 프레올림픽·장애인올림픽 등이다. 운영 비용은 약 4조9000억원 가량 소요될 것으로 예측하고 있다. 단, 이 비용은 조직위원회 구성 이후 구체적인 운영계획 등이 수립 된 이후에 추정이 가능한 것으로 이번 분석은 부산시의 ‘2028 올림픽 유치 기본계획 수립 및 타당성 조사 결과’를 토대로 산정한 것이다.

스포츠일반
이강모
2025.02.06 16:48

국립민속국악원 "선택과 집중 통해 기관 운영 효율성 강화할 것"

국립민속국악원(원장 김중현)이 지난해보다 강화된 전통 프로그램으로 민속악의 가치와 감동을 실현해, 기관 운영의 효율성을 높이겠다고 밝혔다. 국립민속국악원은 6일 신년 기자 간담회에서 지난 한 해 거둔 성과를 바탕으로 전통 계승과 현대적 감각이 어우러진 국악의 대중성을 강화할 전략과 비전을 제시했다. 올해 주요 사업 내용은 △창극 및 민속음악의 예술적 완성도 제고 및 작품 보급 강화 △국악 저변 확대를 위한 교육 및 체험 프로그램 고도화 △민속악 연구 및 전시 콘텐츠 강화 △공연 서비스 품질 혁신 및 관객 경험 증대 등이다. 창극 및 민속음악의 예술성을 심화하고 활성화하기 위해 대표 창극과 어린이극을 신규 제작하며, 기존 공연 작품의 완성도를 높여 재공연을 추진할 방침이다. 이에 올해 대표 창극에는 베르톨트 브레히트의 <억척어멈과 그의 자식들>을 한국적 정서로 각색한 ‘억척어멈’(가제)이 제작될 예정이다. 어린이 대상 신작 창극은 반려견을 소재로 삶과 죽음이라는 철학적 주제를 국악과 연극적 요소를 통해 감성적으로 전달할 ‘별이와 무지개다리’가 공연될 계획이다. 또 지난해 초연된 무장애 창극 ‘지지지’ 역시 완성도를 한층 더 높여 무대에 오른다. 국악의 대중적 접근 강화와 향유층 확대를 위한 다채로운 상설 및 기획 공연 운영과 더불어 해외 및 국내 유관기관과의 교류로 확대한다. 특히 산발적으로 실행됐던 대외 공연을 통합·축소해 과거 2회차로 진행됐던 5월 어린이 국악 공연을 총 6회로 증회하고, 명절 및 송년을 기념하는 절기 공연도 확대 편성한다. 관광 활성화를 위한 상설기획공연도 지속 운영한다. 이와 더불어 지역사회와의 연계 강화를 위한 ‘찾아가는 국악동행-들락날락’을 신규 기획해 다양한 환경에서 국악을 접할 기회를 제공한다. 강화된 공연 프로그램과 더불어 민속악 연구실 및 전시 콘텐츠도 강화해 국악의 학술적 기반도 확립할 방침이다. 실제 전북 지역 전통예술 자료를 발굴하고 연구해 <민족음악학술자료집> 제7집을 발간, 시조 명인 정경태의 연구 저서 <국악보>를 분석해 학술 자료로 제공할 예정이다. 또 한국 전통악기를 소개하는 전시 코너 ‘한국악기’를 개편하고, ‘흥부전’을 소재로 한 국악 체험공간 ‘흥부마루’의 체험 요소를 확충해 방문객들이 보다 생동감 있게 국악을 접할 수 있도록 한다. 김중현 원장은 “2025년 국립민속국악원은 전통을 기반으로 하되 현대적 감각과 융합된 공연과 교육 프로그램을 통해 국악의 대중화를 선도하고, 국악이 더욱 많은 이들에게 감동을 줄 수 있도록 노력할 것”이라며 “국악의 예술성과 대중성을 동시에 확보하여 문화유산으로서의 가치를 더욱 공고히 하겠다”고 밝혔다.

문화일반
전현아
2025.02.06 15:54

[줌]신임 소정미 한국여성경제인협회 전북지회장 "AI시대에 발맞출 것"

"여성기업이 전북의 새로운 성장동력이 되도록 하겠습니다." 전북 여성기업인의 새로운 도약을 이끌 수장이 취임했다. 주인공은 지난달 16일 제10대 소정미(49) 한국여성경제인협회 전북지회장. 소 회장은 '도약하는 여성기업, 함께 여는 전북의 미래!'를 슬로건으로 내걸고 3년간의 임기를 시작했다. 전북지회는 현재 262명의 회원을 보유하고 있으며, 이는 전국 17개 지회 중 3위에 해당하는 규모다. 전국적으로는 3600여 명의 회원이 활동하고 있다. 소 회장은 첫해인 2025년, 14개 시군에 분포한 회원사들과의 적극적인 소통에 방점을 찍었다. 전주를 중심으로 익산, 군산 등에 회원사가 많이 분포해 있는 가운데, 각 지역 순회 간담회를 통해 회원사들의 애로사항을 청취하고 지자체, 행정기관과의 네트워크 구축을 추진할 계획이다. 소정미 회장은 "어려운 경제 상황과 시국 속에서 중책을 맡게 되어 책임감이 크다"면서도 "3년의 임기 동안 회원들의 성장을 위해 최선을 다하겠다"는 포부를 밝혔다. 그러면서 "각 시군의 회원사들이 지자체, 행정기관과 직접 소통할 수 있는 자리를 마련하겠다"며 "현장의 목소리를 정책에 반영할 수 있도록 가교 역할을 하겠다"고 강조했다. 3년의 임기 동안은 AI시대에 발맞춘 교육 프로그램 확대에 주력한다. 현재 연 5회 진행되는 세무, 용어, 안전 교육 등 기업 운영 필수 교육에 더해 인공지능 관련 프로그램을 신설, 회원사들의 경쟁력 강화를 도모한다는 구상이다. 특히 급변하는 경영환경 속에서 여성기업의 디지털 전환을 적극 지원할 방침이다. 소 회장은 여성기업이 겪는 현실적 어려움도 지적했다. 그는 "여성기업지원에 관한 법률이 있음에도 성별에 따른 차별이 여전히 존재한다"며 "학연, 지연 등에서 오는 한계를 극복하기 위해서는 제도적 지원이 실질적으로 이뤄져야 한다"고 역설했다. 이어 "여성기업의 경쟁력 강화를 위해서는 행정기관의 적극적인 협조가 필요하다"며 "양질의 제품과 서비스로 신뢰를 쌓아가겠다"고 덧붙였다. 전북 여성기업의 경우 소기업, 소상공인의 비중이 높다는 점을 언급하며 정책적 관심도 당부했다. 소 회장은 "대구, 경북 등 타 지역은 1조 원대 매출의 제조업체가 있는 반면, 전북은 건설업, 유통업 중심의 소규모 기업이 많다"며 "여성기업 제품 구매 비율 3% 등 관련 법률이 현장에서 제대로 이행되길 바란다"고 말했다. 아울러 "열악한 환경에서 시작한 여성기업인들에게 더 많은 기회가 주어져야 한다"며 "현장에서 실질적으로 체감할 수 있는 지원이 이뤄지도록 노력하겠다"고 전했다.

경제일반
김선찬
2025.02.06 15:49

제2 전북혁신역 사태 날라… 전주~김제~광주 신규 철도 논란

김관영 전북특별자치도지사가 전주~김제~광주선 신규 철도 정부 건의에 따른 제2의 전북혁신역 사태 우려에 대해 “편의성 제고와 수요 창출 차원의 검토”라는 입장을 밝혔다. 앞서 지난해 전북자치도는 정부 제5차 국가철도망 구축계획(2026~2035)에 7개 노선 반영을 건의했는데, 여기에는 사업비 1조 2400억 원 규모의 전주~김제~광주선이 포함돼 있다. 이는 전주에서 김제까지 철도를 신설하고 김제에서 전남 광주까지 구 철도를 활용해 연결한다는 계획인데, 경제성이 부족하고 현실성이 떨어진다는 지적이 나온다. 특히 호남 철도 거점인 익산역의 위상 축소와 과거 지역 간 심각한 갈등과 반목을 야기했던 전북혁신역 사태가 재발할 수 있다는 우려를 낳고 있다. 반면 대안으로 제시된 전북권 광역전철망 구축의 경우 예상 사업비가 1500억 원 규모로, 상대적으로 적은 예산으로 전북 전체 균형 발전을 꾀할 수 있다. 이와 관련해 6일 김관영 지사 익산 연두 방문에서 김용균 익산애향본부장은 “전북도가 정부에 건의한 전주~김제~광주 노선은 호남의 철도 관문인 익산역의 수요 감소와 지역 쇠퇴로 이어질 수밖에 없고, 과거 전북혁신역 신설 사태와 같이 지역주민과 시·군 간 대립과 반목으로 지역사회 발전을 저해하는 악몽이 재현될 수 있다”고 우려를 표했다. 이어 “전북도는 제주도를 제외하고 전국에서 유일하게 광역철도가 없는 지역으로, 강원특별자치도가 수도권과 연결하는 광역철도 구축에 열을 올리고 있는 것에 비해 우리는 광역철도에 대한 의지가 없는 것 같아 안타깝다”면서 “새만금 메가시티와 군산, 익산, 완주, 전주 등 전북의 주요 도시를 동서로 연결해 아우르고 나아가 충청권과 광주권까지 철도로 연계할 수 있는 전북권 광역철도망 구축에 전북도가 관심을 갖고 제5차 국가철도망 구축계획에 반영될 수 있도록 노력해야 한다”고 호소했다. 이에 김 지사는 “전주와 김제를 연결하는 노선은 오랫동안 논의가 돼 왔다”면서 “익산~정읍~광주송정 노선은 KTX로 연결이 되는데 전주와 광주를 오가기 위해서는 익산을 거치는 등 환승을 해야 하기 때문에, 옛 철도 노선을 활용한다면 편의성을 제고하고 추가 수요를 만들 수 있지 않을까 하는 그런 차원에서 검토되고 있는 것”이라고 설명했다. 그러면서 “그 부분은 국가철도망 구축계획에 건의는 했지만, 채택 여부는 국토부가 사업성 등을 검토해 결정하게 된다”고 덧붙였다. 전북권 광역전철망 구축에 대해서는 “꼭 필요하다”면서 “익산시하고 신속하게 협의를 해서 후속 절차를 밟아 나가고 반드시 국가철도망 구축계획에 반영될 수 있도록 하겠다”고 말했다.

익산
송승욱
2025.02.06 15:24

관광객 사로잡을 군산관광 명소 속속… '체류형 관광' 전략 시급

군산시 관광에 획기적인 변화가 예고되고 있는 가운데 지역 경제와의 시너지 효과를 극대화하기 위한 체류형 관광 개발이 시급히 요구되고 있다. 5일 시에 따르면 향후 조성되는 군산의 새로운 관광시설로는 대규모 워터파크 시설을 갖춘 고군산군도 광역해양레저체험복합단지를 비롯해 월명산 전망대(달및마루), 말도~명도~방축도 인도교 등이 있다. 총 386억9000만원이 투입된 고군산군도 광역해양레저체험복합단지는 올 상반기에 준공한 뒤 시범운영을 거쳐 선유도해수욕장 개장 시기에 맞춰 정식 운영될 예정이다. 또한 월명산 전망대는 올해 착공에 들어가 2026년에 완공되며 이에 따른 전망대 후속사업으로 ‘달빛마루’도 추진된다. 달빛마루는 국내 최대 규모 디지털 테마파크인 통영 ‘디피랑’을 모토로 하고 있다. 여기에 말도~명도~방축도 인도교 사업은 올 상반기에 전면 개통될 계획이며, 이와 별도로 K-관광 섬 육성사업에 선정된 말도·명도·방축도가 새로운 관광 옷을 입는다. 이들 사업들이 완료되면 기존 시간여행마을에 더해 지역 관광의 볼거리와 즐길거리가 한 층 다양해질 뿐 아니라 사계절 관광 활성화를 도모할 수 있을 것으로 기대된다. 다만 새 전환점을 맞은 군산이 관광도시로서 한 단계 도약하기 위해서는 단순히 스쳐지나가는 곳이 아닌 체류형 관광으로 전환돼야 한다는 목소리가 나오고 있다. 군산의 경우 많은 관광자원을 갖고 있음에도 불구하고, 대부분 (관광객들이) 하루 이상 머물지 않는 당일치기가 주를 이루고 있기 때문이다. 실제 전북특별자치도와 한국관광공사의 ‘한국관광 데이터랩’에 따르면 지난해 상반기 기준 군산을 찾은 관광객은 1264만3373명으로, 전년 동기(1226만851명) 대비 38만2522명(3.03%)이 늘었다. 그러나 숙박 방문자 비율은 9% 하락했고 체류시간 또한 8.5% 짧아진 것으로 조사됐다. 해당 수치는 이동통신과 신용카드, 내비게이션, 관광통계, 조사연구 등의 관광 빅데이터를 토대로 한 것이다. 또한 과거 여러 통계에서도 지역을 찾는 관광객들의 관광체류기간 중 ‘당일’이 60~70%를 차지할 만큼 여전히 숙박과 체류시간이 해결 과제로 떠오르고 있는 상황이다. 시민 김모 씨는(48)는 “군산을 찾는 관광객 중 상당수가 당일치기 여행에 그치고 있는 점은 분명 아쉬운 대목"이라며 “어떻게든 (관광객들이) 군산에 머물며 돈을 쓰게 만드는 방안이 뭔지 진지한 고민이 필요한 시점”이라고 피력했다. 특히 관광 인프라 확충에 맞춰 관광객들을 체류할 수 있는 야간 테마나 프로그램, 밤 문화 놀이, 지역 호텔 등과 연계한 이벤트 할인 등 새로운 관광 상품 개발에 대한 노력이 요구되고 있다. 더 나아가 최근 가족단위 관광객의 숙박업소로 인기를 끌고 있는 펜션이나 리조트, 유스호스텔 조성 등 장기적인 관점에서도 접근해야 한다는 주장도 나온다. 한 관광업계 관계자는 “체류형 관광객 부재 등이 군산관광 문제점으로 부각되고 있다”며 “이제부터라도 군산관광에 대한 미래지향적인 밑그림부터 제대로 그려야 한다"고 전했다.

군산
이환규
2025.02.06 15:12

"어디서 쓰라고"… 남원시 민생안정지원금 사용처 없는 농촌 주민들 '발만 동동'

“카드는 받았는데, 사용하러 나갈 수가 없어요” 남원시 사매면에 거주하는 김모 씨(82)는 "(지원금을) 6월까지 쓰라고 하는데, 마음만 급해진다”며 이같이 말했다. 남원시가 지급한 민생안정지원금 사용처가 마땅치 않다는 농촌 주민들의 불만이 쏟아지고 있다. 관내 취약계층에 보탬이 되자는 취지로 지급됐지만, 농촌에 거주하는 고령층은 이동 수단 부재로 발이 묶였고 마을 내에 식당조차 없어 사용할 곳이 없기 때문이다. 또 농촌지역의 소비 거점 역할을 하는 농·축협 하나로마트에서는 사용이 불가해 지자체 차원의 대책 마련이 필요하다는 지적이 나오고 있다. 6일 전북연구원에 따르면 도내 농어촌마을 10곳 중 8곳 이상에서 식료품점이 없는 것으로 조사됐다. 이는 2020년 통계청 농림어업총조사 결과이며, 전북지역 행정리 5245개 중 4386곳(83.6%)에 식료품 소매점이 없는 것으로 집계됐다. 특히 남원시는 전북 평균을 웃도는 87.8%의 마을에서 식료품점이 없는 것으로 나타났다. 이는 정읍(93.3%), 진안(89.8%)에 이어 도내 세 번째로 높은 수치다. 사매면에 거주하는 최모 씨(58)는 “가까운 농협 하나로마트에서라도 지원금을 사용할 수 있으면 어르신들이 직접 가서 장을 볼 수 있을 텐데 왜 사용이 안되는지 모르겠다”며 아쉬움을 토로했다. 이번에 지급된 민생안정지원금은 지역사랑상품권 가맹점에서만 사용할 수 있지만, 현행 지역사랑상품권법은 연매출 30억원을 초과하는 법인사업장을 가맹점에서 제외하고 있다. 이에 따라 농촌 주민들의 주요 소비처인 하나로마트에서는 사용할 수 없는 상황이다. 농촌지역에서는 하나로마트가 사실상 유일한 생필품 구매처인 경우가 많아 개선 요구가 이어지고 있지만, 관련 법 개정은 국회에서 계류 중이다. 그렇기에 주민들은 시내버스를 타고 가맹점이 밀집해 있는 남원 전통시장이나 마트로 이동해야 하지만 고령 주민들에게는 쉽지 않은 일이다. 이에 민생지원금의 취지와 실효성을 높이기 위해 단순히 지원금 지급에 그칠 것이 아니라, 지자체 차원에서 다각적인 사용방안을 마련해야 한다는 지적이 나오고 있다. 이와 관련 시 관계자는 “불편을 겪게 해드려 죄송한 마음이 있지만, 지원금 소비처를 다양하게 봐주셨으면 한다”며 “보일러 기름을 넣거나 병원을 가는 데에도 지원금을 쓸 수 있으니 참고해 주시면 감사하겠다”고 말했다.

남원
최동재
2025.02.06 11:32

전주시민협의회 출범⋯"완주·전주 통합 공감대 형성 최선"

전주시민을 대표해 완주군민 대표단과 완주·전주 상생발전 방안을 논의하게 될 전주시민협의회가 5일 공식 출범했다. 전주시는 이날 시청에서 전주시민협의회 위원 51명에 대한 위촉식을 가졌다. 전주시민협의회는 이날 위촉식을 시작으로 완주지역 6개 민간 통합단체인 완주군민협의회가 전주시에 제안한 완주·전주 상생발전 방안의 수용 여부 등을 검토한다. 완주군민협의회는 지난해 10월 17일 전주시에 12개 분야 107개 사업으로 구성된 완주·전주 상생발전 방안을 제시했다. 주요 사업은 통합시 명칭·청사(3개), 지방의회 운영(3개), 민간사회단체 지원(7개), 지역 개발사업(32개), 지속가능한 농업농촌 진흥(14개), 주민복지 향상(14개), 현행 읍면 체제·기능 유지(6개) 등이다. 이를 위해 전주시민협의회는 기획행정, 농업농촌, 산업경제, 지역개발, 복지환경, 교육문화, 청년 등 7개 분과위원회를 구성했다. 전주시민협의회는 늦어도 다음 달까지 완주군민협의회와 완주·전주 상생발전 최종 방안에 대해 협의할 계획이다. 또 전주시민협의회는 이날 협의회를 이끌어갈 위원장과 부위원장으로 박진상 위원(효사랑전주병원 원장), 송병용 위원(전주시새마을회 회장)을 각각 선출했다. 박진상 위원장은 "무거운 책임감을 느낀다"며 "완주·전주 상생발전 방안 마련, 통합 공감대 형성을 위해 위원 모두 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 우범기 전주시장은 "51명의 위원분들 한 분 한 분이 전주시민을 대표한다는 마음가짐으로 임해주시길 부탁드린다"며 "전주시는 앞으로도 완주군민의 우려 사항을 해소하고, 요구사항에 대한 적극적인 의견수렴이 이뤄지도록 지원하겠다"고 말했다.

전주
문민주
2025.02.05 18:25

2000억 짜리 ‘새만금 산업단지 조성공사’ 발주...지역업체 수주난 풀리나

총 공사금액이 2000억 원에 육박하는 ‘새만금지구 산업단지 조성공사’가 올해 발주될 예정이다. 그동안 새만금 산업단지 조성공사에 지역업체 참여가 활발했던 점을 감안하면 이번 공사가 지역업체들의 수주난을 다소나마 해소할 수 있을 것으로 기대가 모아지고 있다. 5일 한국농어촌공사가 밝힌 ‘2025년 연간 발주계획’에 따르면 971억 원 규모의 ‘새만금지구 산업단지 조성공사’ 3공구와 460억 원 규모의 7공구 공사가 오는 6월 발주될 예정이다. 490억 원 규모의 8공구도 오는 11월로 발주계획이 잡혀있다. 농어촌공사가 자기자본금과 국채를 발행해 지난 2008년부터 추진 중인 새만금 국가산업단지 조성공사는 총사업비 2조 5498억 원을 들여 1849만 5346㎡의 면적에 산업물류시설용지 978만 7825㎡(52.9%), 공공시설 701만 7755㎡(38%), 상업업무시설용지 109만 5998㎡(5.9%), 주택건설용지 59만 3768㎡(3.2%)를 조성하는 사업이다. 공사는 그동안 해당사업을 8개 공구로 추진해 왔으며 이번 3개 공구가 조성사업의 마지막 물량이다. 지난 2010년 발주됐던 추정가격 267억 원 규모의 1공구 공사는 지역업체 참가가 전무했지만 농어촌공사가 지난 2011년 발주된 새만금산업단지 2공구 매립공사부터 개정된 '입찰참가자격사전심사(PQ)'를 적용해 지역업체 참여비율 배점을 9점까지 확대했다. 건설협회 전북도회의 요구를 수용해 참여배점제를 신설(5점)했는데 이를 9점까지 상향 조정한 것이다. 그 결과 추정가격 744억 원 규모의 2공구 매립공사에는 지역업체가 35%나 참가했으며 233억 원 규모의 2공구 조성공사에는 지역업체의 참여지분이 53%에 달했다. 이후에도 지역업체 들의 참가가 잇따르면서 관련공사에 지역업체들의 평균 참여비율이 33.1%인 것으로 집계됐다. 이번 공사가 설경기 침체로 심각한 수주난을 겪고 있는 지역 건설업체들의 어려움이 해소에 도움이 될 것이라는 기대가 커지는 이유다. 다만 대부분 턴키방식 같은 기술형 입찰이 도입될 전망이어서 전북지역 건설업체들의 기술형 입찰에 대한 대응전략이 요구되고 있다. 기술형입찰이란 건설 공사에서 설계, 자재∙노무의 조달, 시공 등 모든 공사를 한데 묶어 도급을 맡기는 입찰 방식이며 응찰자가 기본설계안을 발주처에서 제시해야 하기 때문에 낙찰여부와 상관없이 초기 설계비용이 소모된다. 대형업체와 컨소시엄을 구성해 입찰에 참가하기 위해서는 중소건설업체들도 참여지분에 따라 설계비용을 부담해야 하는 구조다. 과거에도 기술형 입찰에 지분을 갖고 응찰했던 전북지역 업체들이 적게는 수천 만 원에서 최고 수억 원에 이르는 초기 설계비용을 부담해야 하기 때문에 지역 건설업체들의 진입장벽이 돼왔다. 턴키입찰의 경우 설계도서가 일정 순위에 들었을 경우 설계비를 보상받을 수 있지만 순위에 들지 못할 경우 낙찰과는 상관없이 초기 설계비용만 고스란히 날리는 경우도 있기 때문이다. 도내 건설업계 관계자는 “극심한 건설경기 침체로 심각한 수주난을 겪고 있는 지역업체들에게 이번 공사가 가뭄에 단비같은 기능이 기대된다"며 "지역업체들이 기술형 입찰에 활발하게 참가해 전북건설의 기술력 향상의 계기가 되기를 바란다"고 했다.

건설·부동산
이종호
2025.02.05 17:26

[2036 올림픽 전북 유치 도전] ②스포츠도시 브랜드 정립·경제적 도약

전북특별자치도가 ‘2036 하계 올림픽’ 유치 도전장을 낸 가운데 이제 발표만 남겨두고 있다. 올림픽 컨셉과 목적, 유치 당위성. 재정계획, 문화프로그램, 경기장 활용, 숙박시설 운용 계획, 선수촌 조성, 환경, 의료서비스, 레거시(유산) 계획 등 만발의 준비를 끝냈고, 후보도시로 최종 선정 돼 실행에 옮기면 된다. 대한체육회의 최종 국내후보도시 선정 발표만 남은 가운데 전북은 현재 서울시와 선의의 경쟁을 펼치고 있다. 전북은 ‘국가균형발전의 첫 걸음’이라는 명목 아래 ‘비수도권 연대’를 내세우며 지구촌 최대 축제인 올림픽을 준비하고 있다. 　 △지역균형발전 첫 걸음 올림픽은 단순히 스포츠 경기를 넘어 도시의 미래를 보여주는 혁신의 장이다. 올림픽 유치 도전장을 낸 전북은 이전 올림픽과 차별화 된, 더욱 스마트하고 지속가능한 올림픽을 만들기 위한 혁신에 중점을 두고 있다. 현재 전북이 내세우고 있는 가장 큰 핵심은 바로 지역 균형발전이다. 올림픽을 통해 수도권에 집중돼 있는 각종 인프라를 비수도권으로도 확산하자는 것. 올림픽이 치러질 경우 각종 경기장 시설이 개·보수 돼 체육 환경이 개선되고 국제스포츠 관광지로 도약 및 자리매김 할 수 있다. 또 국내·외 투자자의 인식 전환을 이끄는 계기가 되는 데 투자자들에게 성장가능성과 안전성을 갖춘 투자처로 인식, 지역 경제 및 브랜드 가치가 상승하는 요소로 작용된다. 올림픽 개최 이후에는 전북은 스포츠 도시라는 브랜드 설정도 가능하다. 스포츠 도시는 대규모 국제 스포츠 이벤트와 밀접하다. 지역에서 국제스포츠대회가 개최될 경우 지역 인지도 제고, 대중적 관심 촉진, 소비증대, 지역사회 결속력 강화 등의 효과가 나타난다. 스포츠를 경제성장 동력으로 적극 활용하는 것으로 현재 스포츠 도시 조성을 기획하는 지방자치단체도 증가하고 있는 추세이다. 실제 2011 세계육상선수권대회를 개최한 대구는 육상의 도시, 2019 세계수영선수권대회를 개최한 광주는 수영의 도시, 2018 동계올림픽을 개최한 평창과 강릉은 동계스포츠 메카로 도시브랜드를 정립했다. 전북이 올림픽을 유치할 경우 전통과 미래가 공존하는 올림픽 도시 메카뿐 아니라 스포츠 도시 브랜드로 설정할 수 있다. 　 △경제적 도약 단기적 경제 효과는 관광객 유입, 건설 투자, 중계권 수입 등의 효과가 나타나며 장기적인 관점에서 보면 전북과 국가 이미지 제고, 관광산업 및 지역경제 활성화, 스포츠산업 발전을 기대할 수 있다. 특히 관광산업의 경우 국제스포츠이벤트의 최대 수혜산업으로 꼽힐 수 있다. 국제스포츠 자체가 하나의 관광상품이 돼 도시발전정책과 산업정책 등을 연계, 도시관광사업을 육성하는 계기로 활용할 수 있다. 올림픽 자체만으로도 경제적 효과도 기대해볼 수 있다. 과거 전북도에서 열린 국제스포츠 이벤트의 경제적 효과를 살펴보면 1997년 무주·전주 동계유니버시아드에서 생산유발효과는 8248억원이 발생했으며 부가가치 유발효과는 3905억원으로 나타났다. 2017년 무주 세계태권도선수권대회에서의 경제적 파급효과는 1679억원으로 나타났고, 2023년 전북 아시아태평양마스터스 대회에서의 생산유발효과는 426억원인 것으로 조사됐다. 또한 사회적 통합에도 크게 기여한다. 경제적 파급효과, 개최지 도시재생 효과, 도시이미지 상승효과 등을 통한 지역 주민의 자부심과 애향심 고취 등을 높일 수 있다. 특히 사회기반시설 개선으로 인해 이미지가 개선되고 올림픽 기간 전 세계 매체의 주목을 받게 돼 세계 속에 전북특별자치도를 알려 글로벌 인지도를 상승시킬 수 있다.

스포츠일반
이강모
2025.02.05 17:25

2월 추경 논의 급물살...전북 예산전쟁 2차전 돌입

2월 임시국회에서 추가경정예산 편성 논의가 급물살을 타면서 전북정치권과 전북특별자치도의 움직임도 빨라지고 있다. 특히 지난해 예산 정국에서 더불어민주당 주도로 사상 초유의 감액안이 통과된 만큼 전북도 입장에선 국회 단계 증액이 무산된 4600억 원 규모의 예산 부활이 관건이다. 5일 정치권에 따르면 민주당은 자신들의 주도로 감액안이 통과돼 여러 국가사업과 지자체 현안에 제동이 걸릴 수 있어, 추경에 더욱 주력하는 모습이다. 실제로 민주당은 5일 미래 먹거리인 반도체·인공지능(AI) 산업 발전에 필요한 전력 확보 경쟁력을 갖추기 위해 신재생에너지 등 에너지 전환 관련 추가경정예산(추경)을 확보하고 관련 입법 과제들을 해결해나가겠다고 밝혔다. 이재명 민주당 대표가 또한 이날 정부를 향해 "추경을 망설일 때가 아니다. 즉각, 긴급 추진하라"고 촉구했다. 이 대표는 이날 오전 국회에서 열린 최고위원회의에서 "국내 경제 상황이 너무 어렵다. 온 국민이 아우성치고 민생이 정말 나빠지고 있는데 우리 정부가 아무리 과도 정부라 해도 지나치게 덤덤한 것 같다"며 이같이 강조했다. 국민의힘 역시 경제 상황을 보고 실제 예산이 필요한 데가 어딘지 점검한 이후 필요하다면 즉시 추경에 착수한다는 방침이다. 정부 여당은 다만 예산의 조기 집행이 우선이고, 추경을 논의하더라도 '미래먹거리 4법' 등 민생법안과 함께 테이블에 올려야 한다며 야당을 압박하고 있다. 정부와 여야는 추가경정예산 편성과 반도체특별법 등 주요 현안을 논의하기 위해 다음주 초 머리를 맞댈 예정이다. 지난해 12월 출범 이후 ‘개점휴업’ 상태였던 여야정협의체가 재가동되는 것이다. 이와 관련해 전북자치도는 정부 여당의 방침과 민주당의 당론 그리고 도정 중점 사업으로 추경 대응 예산을 구분해 국회 단계에서 미반영됐던 예산을 확보한다는 계획이다. 도는 현재까지 6개 분야 12개 사업, 1468억 원 규모의 추경 대응 방안을 기획했다. 이 계획은 정치적 상황에 따라 예산이 더 추가되거나 내용이 변화할 수 있다. 만약 추경에서 목표 예산이 확보되지 않는다면 이 예산들은 내년 2026년도 국가 예산확보 작업으로 밀려난다. 전북은 특히 인공지능과 반도체 분야에 정부와 정치권이 목소리를 내고 있다는 점을 기회로 지역혁신 글로벌 AI 선도기업 육성사업 예산 60억 원을 책정했다. 이밖에 민주당 정책 분야 추경 목표로는 △지역사랑상품권 발행지원(300억 원) △전북 스타트업 파크 조성(5억 원) △국립 소상공인 연수원 건립(2억 원) 등이 포함됐다. 정부가 신속 집행을 강조한 관련 예산 분야에는 △새만금 내부개발(855억 원)이 대표적 예산인데 전북정치권과 도는 서울 면적의 12%에 달하는 72.7㎢의 용지에 농업용수가 공급되지 않아 연간 1847억 원의 손실이 발생한다는 사실을 근거로 추경 논리를 세웠다. 또 새만금 사업법 개정으로 법적 근거가 마련된 △김제 용지 정착농업 현업축사 2차 매입사업(123억 원) 등을 추경 대상에 올려 건설경기 활성화라는 정부 목표를 충족한다는 계획이다. 복지 관련 예산으로는 △전북권 재활병원 건립(23억 원) △국립 통합 노인일자리 센터 건립(3억 원) 등이 쟁점 예산으로 올라갔다. 지난해 정부 단계와 국회 단계에서 결국 반영에 실패했던 △무주 국제태권도 사관학교 설립(30억 원) 예산 확보에도 다시 도전한다. 또 △고령친화산업복합단지 조성(10억 원) △동물용의약품 임상시험 센터 구축(4억 원)등의 신규 사업예산도 추경을 통해 받아내겠단 전략도 있다. 계속사업임에도 예산이 충분히 배정되지 못했던 △새만금 환경생태용지 2-1단계 조성(55억 원) 예산도 도정 중점 추경 예산안에 들어갔다. 도가 정리한 예산 외에도 비현실적인 예산 배정으로 착공 계획은커녕 정치권의 기약없는 약속에 그친 노을대교 관련 예산 추가 확보 등도 지역의 핵심 현안으로 분류되고 있다.

국회·정당
김윤정
2025.02.05 17:24

올해 농가소득 목표 5700만 원…전북도, 농생명 수도 구축 박차

전북특별자치도가 2025년을 ‘대한민국 농생명산업 수도’ 육성 원년으로 삼고 본격적인 실행에 나선다. 전북자치도는 5일 "2025년 6대 전략과 18개 핵심사업을 실시해 식품기업 매출 6조 5000만 원, 농가소득 5700만 원 달성을 목표로 할 것"이라며 "목표 달성을 위해 총 331개세부 사업에 1조 6931억원을 집중 투자한다”고 밝혔다 구체적으로 도는 청년 창업농 육성을 위해 창업 지원과 정착 기반을 대폭 확대한다. 청년 창업농 700명을 신규로 육성하고 스마트팜 임대 지원과 영농 정착 자금 등 다양한 정책을 통해 안정적 창업 환경을 조성할 계획이다. 또 신규 17ha 규모의 첨단 스마트팜을 조성해 전국 최고 수준의 스마트팜 창업 보육 환경을 구축할 예정이다. 지역 농가의 소득 증대를 위한 수요 창출도 도의 주요 과제다. 도는 유망 식품기업을 스타기업으로 육성해 지역 농업과의 연계를 강화하고 동반성장의 기반을 마련한다. 친환경 급식에 도내 농산물 공급을 확대하고 농산물 물류기기 공동 이용을 지원해 농산물 유통 경쟁력도 높이는 한편, 중동, 호주, 캐나다 등 신시장 개척을 통해 수출 농가와 기업의 글로벌 경쟁력을 한층 강화할 방침이다. 농생명 신산업 생태계도 고도화된다. 도는 종자생명산업클러스터 조성과 국가식품클러스터 2단계 확장을 위한 예비타당성 조사를 상반기 중 신청하고, 동물용 의약품 생산시설 착공과 임상시험센터 기본계획 수립 등을 통해 신산업 기반을 강화할 계획이다. 남원 ECO 스마트팜과 고창 사시사철 김치 등 7개 선도지구를 농생명산업 지구로 지정하고 관련 기업의 투자를 유치해 지역 농업의 혁신 성장을 도모한다. 지속가능한 농업 환경 구축도 속도를 낸다. 도는 스마트 시설 축사 150개소와 ICT 기반의 유리온실 및 비닐온실 180ha를 지원하고, 저탄소 농축산 프로그램과 저탄소 농산물 인증 면적을 확대해 친환경 농업 기반을 마련할 예정이다. 안정적인 농촌 노동력 확보와 농가 소득 안정망도 강화를 위해서는 외국인 계절근로자 9000명 도입과 농민 공익수당 지원 대상을 농가에서 농업인으로 확대한다. 아울러 농촌 유휴시설을 리모델링해 농촌 서비스 공간을 확대하고, 오는 3월 중 완공되는 농촌경제·사회서비스 활성화 지원센터는 농촌 교육·훈련 기능을 강화할 예정이다. 최재용 도 농생명축산산업국장은 “전북이 대한민국 농생명산업의 중심지로 도약할 수 있도록 모든 노력을 다하겠다”고 밝혔다

정치일반
이준서
2025.02.05 17:21

녹슨 운동기구 '산책하다 다칠라'⋯전주 건지산 등산로 관리 시민들 '불만'

전주시 건지산 산책로에 설치된 일부 운동기구가 녹이 슬거나 칠이 벗겨져 있어 시민들이 불편을 호소하고 있다. 4일 전주시 덕진구 건지산 산책로. 전주실내배드민턴장 인근 숲부터 건지산 정상까지 산책로 곳곳에는 여러 종류의 야외 운동기구가 설치돼 있었다. 그러나 설치된 야외 운동기구 중 상당수가 녹이 슬어있거나 페인트칠이 벗겨져 있었다. 초록색에서 회색으로 다시 페인트칠이 되어 있었으나 그 페인트칠 마저 벗겨져 초록색과 회색이 어지럽게 섞여있는 평행봉도 있었다. 일부 운동기구에서는 굳어진 페인트 조각이 옷이나 손에 묻어나오기도 했다. 당시 산책로에는 걷거나 산림욕을 하는 시민들로 붐볐지만 야외 운동기구를 이용하고 있는 시민들의 모습은 좀처럼 찾아보기 힘들었다. 시민들은 그나마 최근에 설치된 것처럼 보이는 운동기구만 사용하고 있었다. 실제 이날 만난 시민들은 건지산 야외 운동기구의 상태에 불만을 표시하기도 했다. 호성동에 거주하는 김모 씨(50대‧여)는 ”산책로를 따라 걷다가 운동기구를 사용하고 싶어도 칠이 벗겨져 있거나 녹슬어 있는 모습을 보면 선뜻 손이 가지 않는다“며 ”솔직히 산의 풍경에도 별로 좋은 영향을 주는 것 같지 않다“고 꼬집었다. 시민들은 또 운동기구의 안전 문제를 우려하기도 했다. 정모 씨(30대·송천동)는 “매달려서 이용해야 하는 운동기구의 쇠사슬이 녹슬어 있고, 그 연결부 경첩과 나사도 녹슬어 있는 상태인데 마음놓고 사용하기는 어렵지 않겠냐”며 “꾸준한 관리가 어려운 위치에 있는 운동기구는 최소한의 관리만 필요한 제품을 가져다 설치하거나, 아예 철거하는 게 좋을 것 같다”고 지적했다. 전주시에 따르면 현재 건지산 산책로 내에는 총 139개의 야외 운동기구가 설치되어 있다. 이에 대해 전주시 관계자는 “야외 운동기구는 안전 문제도 있다 보니 매해 전수 조사를 통해 현황 등을 파악해 조치하고 있다”며 “그러나 덕진구 내에만 1268개의 야외 운동기구가 설치되어 있고, 건지산 산책로 부지가 매우 넓다 보니 관련해 어려움이 있다”고 설명했다. 그러면서 “현재 운동기구 신규 설치보다는 관리에 집중하고 있다”며 “운동기구 위치는 모두 파악 중이며 상태가 좋지 못한 운동기구 관련 민원이 들어오면 바로 조치하겠다”고 덧붙였다.

사회일반
김문경
2025.02.05 17:18

좁은 취업문 20대 청년...기업은 잦은 이직에 한숨

20대 전북 청년들이 취업난에 시달리고 있다. 반면 취업한 청년들의 잦은 이직은 도내 기업들의 고민을 가중시키고 있다. 통계청의 '2024년 국내인구이동통계 결과'에 따르면, 지난해 전북의 20대 순유출률은 -3.7%로 전남과 함께 전국 최고 수준을 기록했다. 반면 40~50대(0.3%)와 60세 이상(0.1%)은 순유입을 보여 청년층 감소가 두드러졌다. 이러한 20대 청년 유출의 근본적인 원인으로 취업난이 꼽힌다. 지난 5년간(2020~2024년) 전북의 20대 고용률은 43.8%·49.0%·51.2%·52.4%·52.4%로 매년 전국 평균을 밑돌았다. 2020년과 2021년은 전국 최하위, 이후에는 15위에 머물렀다. 공공부문 청년 채용도 감소세를 보인다. 공공기관 경영정보 공개시스템(알리오) 자료를 분석한 결과, 도내 10개 공공기관의 청년 신규채용은 2019년 1145명에서 2024년 537명으로 절반 이상 줄었다. 2021년부터 4년 연속 내림세다. 전북혁신도시 5개 기관의 지역인재채용 역시 2023년 61.5%에서 2024년 46.8%로 14.7p 하락했다. 기업들의 경력직 선호 현상은 청년층의 고용 상황을 악화시키고 있다는 지적이 나온다. 한국은행이 발간한 BOK 이슈노트에 따르면, 신규 채용 시 '직무관련 업무경험'을 중시하는 기업이 2023년 58.4%에서 2024년 74.6%로 증가했다. 경력이 부족한 20대의 상용직 고용률은 30대보다 17%p 낮았으며, 이 중 7%p는 경력직 채용 확대가 원인으로 분석됐다. 이러한 가운데 도내 중소기업들은 지역 내 일자리를 확보한 20대 청년들이 수도권 등 타 지역으로 떠나면서 청년 고용에 볼멘소리가 나온다. 한국은행 전북본부가 전북대학교와 공동으로 국민연금 빅데이터를 분석한 결과, 2023~2024년 기준 20대 이직률(역외이직+역내이직)은 24.49%로 전 연령대에서 가장 높았다. 30대(16.97%), 40대(17.25%), 50대(19.26%)와 비교해 이직이 두드러졌으며, 비이직률은 75.51%로 다른 연령대(30대 83.04%, 40대 82.75%, 50대 80.74%)보다 낮았다. 도내 A 기업 대표는 "젊은 신입 직원 한 명을 키우는 데 최소 1년은 걸린다"면서 "겨우 업무를 익혔다 싶으면 더 큰 기업이나 수도권으로 떠나버리니 중소기업 입장에선 난처하다"고 토로했다. B 기업 대표는 "교육비용과 시간을 투자해 20대 직원을 채용해도 1~2년 안에 떠나버리면 기업 입장에서는 큰 손실"이라며 "그러다 보니 처음부터 경력직을 찾는 악순환이 발생하고 있다"고 말했다.

경제일반
김선찬
2025.02.05 17:08

새만금신항 논란...전북도 " 속도감 있는 행정절차 추진할 것"

김관영 도지사가 신년 도민과의 대화를 위해 군산시를 방문한 자리에서 시의원과 새만금 신항 관할권을 놓고 고성을 주고받은 것과 관련, 전북특별자치도가 5일 "도는 왜곡 주장을 넘어서 속도감있는 다각적인 노력을 계속할 것"이라고 밝혔다. 전북자치도는 이날 김영일 군산시의원의 주장에 대한 반박 자료를 내고 “김 의원이 도지사의 발언을 자의적으로 해석해 왜곡했다”며 “새만금 신항 무역항 지정은 도가 아니라 해양수산부의 법적 권한에 따라 결정될 사안”이라고 해명했다. 전날 오후 군산시청에서 열린 도민과의 대화 자리에서 김 의원은 “도지사가 새만금 신항과 관련해 무책임한 태도로 일관하고 있다”며 항만법 제5조 제5항에 따라 도지사가 의견을 제시해야 한다고 주장했다. 또 도가 새만금 신항과 관련된 전문가 자문단의 연구 결과를 은폐하고 있다며 공개를 요구하면서 김 지사와 논쟁했다. 이에 대해 도는 “도지사는 무역항 지정과 관련해 해수부의 권한을 존중하는 취지에서 발언한 것”이라며 “김 의원의 주장은 법적 맥락을 벗어난 자의적 해석”이라고 반박했다. 특히 항만법 제5조 제5항에 대해 “이는 항만기본계획 수립에 관한 조항으로 무역항 지정과는 무관하다”고 강조했다. 무역항 지정은 항만법 제3조와 제4조에 따라 중앙항만정책심의회의 의결과 대통령령 개정을 거쳐야 한다는 게 도의 설명이다. 도는 자문단 운영과 관련한 은폐 주장도 사실이 아니라고 강조했다. 도는 “지난해 6월부터 7월까지 세 차례 전문가 자문회의를 열어 새만금 신항의 시장 경쟁력과 물류 수요를 종합적으로 검토했다”며 “이를 바탕으로 해수부에 신속한 무역항 지정을 촉구하는 공문을 보냈고 비공식적으로도 담당자 간 구두로 의견을 전달하는 등 다각적 노력을 기울였다”고 설명했다. 자문단의 기능에 대해서도 “법적 구속력이 없는 내부 검토 과정에 불과하다”며 “군산시와 김제시의 상반된 주장이 존재하는 상황에서 도가 특정 입장을 공식화(특정 지역을 대변)하면 불필요한 지역 갈등을 초래할 수 있어 신중히 접근한 것”이라고 덧붙였다. 도는 해수부의 무역항 지정 절차가 본격화되면 자문단의 의견을 종합 검토해 공식 입장을 표명할 계획이다. 도에 따르면 현재 해수부는 새만금 신항 무역항 지정을 위한 행정 절차에 신중한 관망세를 보이고 있다. 도는 조기 대선 전망 속에서 부처 특성상 결정이 지연될 가능성을 염두에 두고 해수부와의 긴밀한 협력을 통해 행정 절차 일정을 앞당기겠다는 방침이다. 도는 새만금 신항만 건설을 올해 연말까지 마무리하고, 내년 6월 개설을 목표로 하는 로드맵을 구상하고 늦어지지 않도록 구체적인 실행 계획을 조기에 확정할 계획이다. 도 관계자는 “새만금 신항은 도내 균형발전의 핵심 사회기반시설”이라며 “속도감 있는 행정을 통해 조기에 무역항 지정이 이루어질 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 밝혔다. 한편 지난 4일 김 의원은 군산시청을 방문한 김 지사에게 “도지사가 새만금 신항과 관련해 군산시민에게 거짓말을 했다”며 강하게 비판했고 이에 김 지사는 “무슨 내가 거짓말을 하냐. 이상한 사람이네”라며 맞받아쳤다. 두 사람은 한 차례 더 “무엄하다”는 고성을 주고받으며 도민과의 대화는 황급히 마무리됐다. 이어 예정된 군산시의원들과의 간담회도 무산된 것으로 전해졌다. 이를 두고 군산 지역사회 내부에서조차 연초 고향을 방문한 김 지사에게 한 지역의원의 꼬투리 잡기식 발언이 과했다는 의견이 나오고 있다.

정치일반
이환규외(1)
2025.02.05 16:53

"외국인 투자 유치 견인"… 새만금, 10년 만에 종합보세구역 확장

새만금 국가산단의 종합보세구역이 10년만에 2배 가까이 확대된다. 이를 통해 지역경제에 도움 뿐만 아니라 새만금의 동북아 경제 중심지 도약을 위한 행보에 더욱 박차가 가해질 전망이다. 새만금개발청(청장 김경안)은 새만금 국가산업단지(이하 국가산단) 5·6공구가 관세청 공고를 통해 종합보세구역으로 추가 지정됐다고 5일 밝혔다. 이번 지정으로 보세구역 면적은 기존 444만㎡에서 808만㎡로 약 1.8배 확대됐다. 새만금 국가산단은 2014년 1·2공구가 종합보세구역으로 지정된 이후 10년 만에 5·6공구까지 포함되면서 대규모 산업단지로서의 입지를 더욱 공고히 하게 됐다. 이는 국내외 수출입 기업과 외국인 투자기업의 유치를 위한 시작점이 될 것으로 평가된다. 종합보세구역으로 지정된 지역에 입주한 기업들은 외국 물품을 관세 및 기타 세금이 면제된 상태에서 자유롭게 반입해 보관·전시·가공할 수 있다. 또 수입 물품의 보관 기간에도 제한이 없어 유연한 물류 관리를 통해 기업의 비용 절감과 경쟁력 제고가 기대된다. 수출 중심의 기업들에게 큰 혜택이 될 전망이다. 이번 보세구역 확장으로 새만금은 단순한 산업단지를 넘어 동북아 물류 허브로 도약할 준비를 마쳤다는 평가를 받는다. 새만금은 항만·공항·철도가 결합된 트라이포트(Tripartite) 물류망을 기반으로 국내외 기업들에게 매력적인 투자처로 부상하고 있다. 여기에 보세구역 지정에 따른 세제 혜택까지 더해지면서 글로벌 기업의 적극적인 투자도 이끌어낼 수 있게 됐다. 특히 보세구역 확대를 통해 물류 비용 절감과 수출입 절차 간소화를 통해 지역 내 중소기업에게도 성장의 기회를 제공할 전망이다. 새만금개발청은 새만금 국가산단 내 잔여 공구에 대해서도 보세구역 확대 지정을 추진할 계획이다. 현재 매립이 진행 중인 공구들까지 추가로 지정될 경우, 새만금은 총면적 수천만㎡에 달하는 거대한 종합보세구역으로 변모할 수 있다. 이는 기업 입주 유치뿐 아니라 지역 경제의 전반적 활성화에도 크게 기여할 것으로 보인다. 김경안 청장은 “종합보세구역의 추가 지정은 새만금이 기업하기 좋은 환경으로 거듭나는 계기가 될 것”이라며 “입주 기업들의 수출입 활동을 지원하고 외국인 투자기업의 안정적인 정착을 위해 다양한 인센티브와 행정 지원을 강화하겠다”고 밝혔다.

정치일반
이준서
2025.02.05 16:39

'전주함께라면' 8곳으로 확대⋯"고립 청소년·청년에게 따뜻한 한 끼"

고립 위기가구를 발굴·지원하는 무인 라면카페 '전주함께라면'이 모두 8곳으로 늘어났다. 우범기 전주시장, 김성철 전주청소년센터장, 김회인 청년식탁사잇길 대표 등은 5일 전주청소년센터에서 전주함께라면 확대 개소식을 가졌다. 전주시 고향사랑기부금 제1호 사업인 전주함께라면은 고립 위기가구를 발굴·지원하기 위해 전주시와 6개 사회복지관(평화사회복지관·전주종합사회복지관·학산종합사회복지관·전북종합사회복지관·선너머종합사회복지관·큰나루종합사회복지관)이 운영하는 무인 라면카페다. 이곳에서는 누구나 라면을 먹을 수 있고, 기부할 수 있다. 이번에 전주청소년센터, 청년식탁사잇길이 추가되며 전주함께라면 운영 공간은 모두 8곳으로 확대됐다. 전주시는 청소년·청년의 사회적 고립을 예방·해결하는 데 이들 기관의 참여가 도움이 될 것으로 내다봤다. 김현옥 전주시 생활복지과장은 "청소년과 청년이 부담 없이 한 끼를 해결하며 편하게 머무는 공간이 마련돼 기쁘게 생각한다"며 "힘들고 지칠 때 언제든 찾아와 힘을 얻어 가길 바란다"고 말했다. 한편 전주청소년센터에서 꿈을 키워 현재 비보이로 활동 중인 장영준 캘리댄스스튜디오 대표는 이날 전주함께라면 개소식에서 150만 원 상당 라면 50박스를 후원했다. NH농협은행 전주시지부도 성금 200만 원을 전달했다. 후원금과 후원물품은 전주함께라면 공간 운영을 위해 사용될 예정이다.

사람들
문민주
2025.02.05 16:28

이창한 센터장 “벌레 먹은 사과가 더 맛있다…못난이 농산물 유통 확대해야”

최근 못난이 농산물이 농가 소득과 환경에 미치는 영향, 소비자 선호 등이 주목받고 있는 가운데 이창한(58) (재)군산먹거리통합지원센터장은 “유통 다변화를 통한 못난이 농산물 활성화가 반드시 필요하다”고 강조했다. 이 센터장은 최근 전북특별자치도의회에서 열린 ‘못난이 농산물 유통 활성화 정책 토론회’에서 2021년 전북 지역 내 못난이 농산물 발생량이 5만 3935t, 1406억 원에 달한다는 조사 결과를 발표했다. 그는 "못난이 농산물의 구체적 집계는 이번이 처음"이라며 "농림축산식품부가 2020년에 통계 시스템을 구축하겠다고 했으나 아직도 진행되지 않아 직접 지역 데이터를 모으기 시작했다”고 밝혔다. 못난이 농산물 시장은 미국, 유럽 등 전 세계적으로 몸집을 불리고 있다. 최근 경기 침체 속에서 알뜰 소비가 확산하며 가격이 저렴한 못난이 농산물에 대한 수요가 늘고 있어서다. 문제는 국내의 경우 못난이 농산물이 표준 규격에 맞지 않는다는 이유로 헐값에 팔리거나 폐기되고 있다는 점이다. 이 센터장은 “1년 동안 땀 흘려 키운 농산물이 단지 모양이 예쁘지 않다는 이유로 버려지면 농가 입장에선 큰 손해”라며 "손질만 하면 일반 농산물과 품질 차이가 없고, 오히려 맛과 영양이 더 뛰어나다”고 설명했다. 이 센터장은 “미국의 한 연구에 따르면 상처 등 경함이 발생한 과일은 상처 부위를 복구하려는 과정에서 항산화 물질이 증가해 맛과 영양이 더 좋다”며 “‘벌레 먹은 사과가 더 맛있다’는 말이 과학적으로도 증명된 셈”이라고 덧붙였다. 이 센터장에 따르면 못난이 농산물 소비는 경제적 측면뿐만 아니라 환경적으로도 긍정적이다. 그는 “농업 분야 온실가스 배출의 3%가 농산물 폐기 과정에서 발생한다”며 “유통 활성화가 기후 변화 대응에도 중요한 역할을 할 것”이라고 했다. 유통 확대를 위한 구체적 지원책으로는 ‘다변화된 유통 환경’을 꼽았다. 이 센터장은 “농협 전북지부나 전북 바이오생명진흥원 등 관련 기관이 나서 못난이 농산물 수출길을 열고, 전국 로컬푸드나 상생장터에 못난이 농산물 전문 코너를 만드는 것이 필요하다”고 말했다. 그러면서 “온라인 마켓 개설 지원을 통해 판매 경로를 넓히는 것도 중요하다”고 제안했다. 이창한 센터장은 전주 출생으로 덕진고등학교(현 전일고)를 졸업한 뒤 건국대학교에서 학사, 중앙대에서 석사, 건국대에서 박사 과정을 밟았다. 현재 군산먹거리통합지원센터장으로서 농산물 유통 정책 개발과 지역 농가 지원에 앞장서고 있다.

사람들
이준서
2025.02.05 15:59

국가폭력의 비극 다룬 염연화 장편소설 '지워진 사람들'

진심을 눌러 담은 목소리로 새로운 희망을 건네는 염연화 장편소설 <지워진 사람들>(문학세상)이 출간됐다. ‘지워진 사람들’은 한국 전쟁 발발 직후 좌익 척결이라는 미명하에 일어난 국가가 국민을 마구잡이로 죽인 보도연맹 학살사건을 다룬다. 소설은 단짝 송애와 용실의 삶을 통해 사상 대립의 틈바구니에서 자신의 의지와는 무관하게 친구조차 적이 될 수밖에 없었던 비극적 상황을 보여준다. 송애는 아버지와 어머니, 하나밖에 없는 동생 만석까지 군인들에 의해 떠나보낸다. 용실은 인민군에 의해 아버지와 어머니를 잃게 되고, 하나 있는 언니는 충격으로 실성하게 된다. 정반대의 상황을 맞닥뜨린 송애와 용실이 겪는 내밀한 상처와 국가폭력의 아픔, 인물들의 윤리적 딜레마를 서늘한 문장으로 날카롭게 표현했다. 특히 살아남았다는 죄책감과 가족을 향한 부채감, 증오와 연민 등 복잡한 감정들이 섞이며 묘한 긴장감을 자아낸다. 보도연맹 학살사건은 국가가 좌익세력을 보호한다는 명분으로 만든 방공단체 보도연맹에서 벌어졌다. 한국 전쟁 발발 직후 좌익 척결이라는 명목으로 수많은 사람들의 목숨을 앗아갔고, 당시 사건으로 죽임 당한 사람의 수가 최소 20만 명에 이른다. 작가는 역사적 기록들을 토대로 수많은 관련자 인터뷰를 진행했고, 치밀한 현장취재를 거쳐 과거사를 조명한다. “꼭꼭 숨어라, 꼭꼭 숨어라, 용미 언니의 목소리가 이명처럼 울렸다. 숨어 버린 사람들 얼굴이 하나씩 떠올랐다. 이 모든 일이 정말로 숨바꼭질이라면…. 산에 숨은 아버지와 외삼촌을 찾고, 영천제 억새밭에 숨은 외숙모를 찾아내고, 지서 창고에 숨은 강수와 어머니까지 모두 찾아내 숨바꼭질을 끊어 낼 수 있다면….”( p.151) 참혹한 현실 속에도 일상을 살아낸 송애와 용실의 인간적인 면모와 역경 속에서도 그들이 꿈꾼 안타까운 사랑과 희망을 가슴 아프면서도 핍진하게 복원한다. 전남 보성 출생인 염연화 작가는 2013년 전북일보 신춘문예 동화 부문으로 등단했다. 저서로는 <두근두근 우체통> <소똥경단이 떼구루루><브라보 마이 라이프> <나를 만나러 왔니?> 등이 있다.

문학·출판
박은
2025.02.05 15:26

익산시, ‘위대한 도시’ 비전 실현 5대 역점 시책 발표

익산시가 ‘위대한 도시, 그레이트(GREAT) 익산’ 비전 실현을 위한 5대 역점 시책을 발표했다. 관광·신산업을 중심으로 경제 성장을 도모하고 모든 시민이 행복을 누리는 도시를 조성하는 한편 한(韓)문화 발상지라는 역사적 가치를 바로 세워 위대한 도시로 발돋움하겠다는 방침이다. 시 기획안전국은 5일 브리핑에서 자연을 품은 녹색 정원 도시(Garden City), 한문화의 뿌리를 간직한 도시(Rooted City), 모두가 공평하게 누리는 도시(Equitable City), 신산업 동력 기반의 미래 성장 주력 도시(Anchor City), 전북의 경제 생활권을 선도하는 교통 도시(Transport City) 등 올해 5대 역점 시책을 발표했다. 이에 따르면 시는 시민이 언제 어디서나 녹색 복지를 편하게 즐길 수 있도록 도심 속 공원 조성에 힘쓴다. 지난해 조성한 대규모 마동·수도산·모인공원에 이어 올해 소라공원이 준공을 앞두고 있고 옛 시청사 건물이 철거되는 자리에 5000주 이상의 수목이 식재되는 광장 공원이 들어선다. 또 도내 첫 함라산 국립 치유의 숲도 오는 3월 본격 운영을 앞두고 있고, 왕궁 정착농원 일대에는 자연환경복원사업이 진행되고 중이다. 한문화 발상지로서의 역사적 자긍심을 고취하기 위한 사업으로는 2000년 전 마한의 성장을 이끈 농경문화 자산 황등제에 대한 발굴 조사와 황등호 역사문화공원 조성, 백제왕궁 금마저 역사문화공간 조성, 서동생가터 역사공원 조성, 익산마한문화대전 개최 등이 추진된다. 아울러 시는 국내 유일의 국가식품클러스터를 중심으로 청년식품창업센터 운영과 푸드테크 연구지원센터 구축 등 적극적인 기업 육성 정책을 통해 식품 산업 성장을 견인한다. 지난 1월에는 익산의 맛을 총괄하는 전담 부서 미식산업계를 신설하기도 했다. 1000만 관광 도시로 도약하기 위한 사업도 추진된다. 왕궁보석테마관광지 하늘자전거 신규 설치, 교도소세트장 체험형 이색 교도소 신축, 나바위성당 성지문화체험관 건립, 백제왕궁 일원 문화유산야행 프로그램 강화 등이 대표적이다. 이밖에 도농 상생 발전을 위한 함열읍·금마면 대상 도시재생 뉴딜사업과 농촌지역 정비, 골목상권 활성화를 위한 소상공인 특례보증 대출·이자 지원, 원도심 활성화를 위한 치킨로드 조성, 지역사랑상품권 다이로움 4000억 원 발행, 노년층의 활기찬 노후를 위한 노인회관 준공, 결혼·임신·출산·보육 서비스를 통합 제공하는 다이로운 모아복합센터 조성 등도 진행된다. 신산업 기반 미래 성장 동력 확보를 위해서는 국가식품클러스터 2단계 사업, 전북 기회발전특구 활성화, 통합원광대학교 글로컬대학30 사업, 동물용의약품클러스터 활성화, 그린바이오 1호 벤처캠퍼스 준공 등이 추진된다. 교통도시로서 전북 경제 생활권을 선도하기 위한 사업으로는 익산역 확장 및 선상 주차장 조성과 전북권 광역전철망 구축, 국가식품클러스터 인입선 구축 등이 진행된다. 김민수 기획안전국장은 “올해 5대 역점 시책 및 20대 중점 과제를 효과적으로 수행해 위대한 도시를 만들 것”이라고 말했다.

익산
송승욱
2025.02.05 15:12

"민생이 우선"...최대 20% 할인 고창사랑상품권 특판 3월까지 연장

고창군이 민생경제회복프로젝트의 첫 신호탄으로 ‘고창사랑상품권 특판’을 3월까지 연장하기로 결정했다. 이에 따라 최대 300억원까지 상품권 발행이 가능해지면서 지역 내 경기부양 효과가 극대화될 전망이다. 5일 고창군에 따르면 당초 1월 말까지 예정됐던 ‘고창사랑상품권 20% 특별할인’ 혜택이 오는 3월까지 연장 시행된다. 군은 이를 위해 30억원의 예산을 투입해 최대 300억원 규모까지 상품권을 발행할 계획이다. 할인율은 지난 1월과 동일하게 적용된다. 상품권 구매 시 10% 선할인이 제공되며, ‘고창사랑카드’ 사용 시 추가 10% 캐시백을 지원해 최대 20% 할인 혜택을 받을 수 있다. 또한, 통합 월 구매한도는 70만원, 지류형 상품권 월 최대 구매한도는 30만원으로 기존과 동일하게 유지된다. 특별할인은 2월 충전액부터 적용돼 4일부터 시행 중이다. 2월 1~3일까지 사용한 금액은 2월 중 ‘고창사랑카드’에 소급 적용되며, 해당 내역은 ‘고향사랑페이’ 앱에서 확인할 수 있다. 고창사랑상품권은 지역 내에서만 사용할 수 있어 지역 상인들에게 직접적인 경제적 혜택이 돌아갈 뿐만 아니라, 지역 자금 유출을 방지하여 경제 순환 구조를 강화하는 역할을 할 것으로 기대된다. 심덕섭 고창군수는 “큰 호응에 힘입어 특별할인 기간을 3월까지 연장하게 됐다”며 “이번 특별할인을 통해 어려운 경제 위기 속에서 군과 군민이 함께 위기를 극복하고 민생 경제 안정을 도모할 수 있기를 기대한다”고 밝혔다.