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새정부 ‘완(完)·전(全) 통합’ 탄력받나..."행정체계 개편 추진 공식화"

여야 대선후보가 모두 주요 공약에 행정구역 개편 논의를 담으면서 ‘완주·전주' 행정통합 논의가 새로운 분기점을 맞을 전망이다. 실제 더불어민주당 10대 공약집에서 이재명 후보는 지방소멸 방지를 위한 행정체계 개편 추진을 위한 다각도의 노력을 명시했다. 다만 이 시도는 중앙정부가 강제적으로 하는 것이 아니라 행정구역 개편이 필요한 지자체의 주도 하에 통합 방안을 마련하는 것을 골자로 했다. 윤석열 정부의 정책과 크게 달라진 게 있다면 행정통합의 핵심인 갈등 조정에 정부가 나설 것임을 시사했다는 것이다. 민주당 10대 공약집에 따르면 행정통합과 관련한 공약은 크게 '지역소멸을 방지하기 위한 지역 주도 행정체계 개편 추진' '행정체계 개편을 위한 범부처 통합 TF구성 및 로드맵 마련' '주민의사를 반영한 지자체 통합방안 마련' 등 세가지로 압축된다. 이 중 가장 눈여겨 볼 점은 범부처 통합 TF 구성 및 로드맵 마련으로 정부가 지역의 의견을 받아 전담조직과 로드맵을 수립해 현실에 맞는 행정구역 개편을 추진한다는 것이다. 이 과정에서 ‘완주·전주' 행정통합 논의는 핵심 의제로 빠질 수 없는 상황이다. 같은 날 김문수 국민의힘 후보도 완주·전주 통합 지원을 공약에 포함하고 공공시설 이전과 SOC 구축 등 후속 실행계획을 함께 내놓았다. 정권 교체 여부와 관계없이 통합이 차기 정부의 국정과제로 다뤄질 가능성이 커졌다는 관측이 나오는 가운데, 지역 안팎에선 통합의 필요성이 재차 제기되고 있다. 전주와 완주는 생활권과 경제권을 실질적으로 공유하는 공생 관계지만, 행정구역 분리로 인한 광역 정책의 제약과 갈등이 여전하다. 최근 특별자치도 출범과 2036 하계올림픽 도전을 위한 광역 거점도시 필요성이 더해졌지만 지역 내 격렬한 찬반 갈등으로 구체적인 추진 동력은 여전히 부족한 실정이다. 새 정부의 정치적 의지와 제도적 뒷받침이 결합될 때 통합이 현실화될 수 있다는 가능성은 과거 사례에서도 확인된다. 통합의 정책 실현 가능성은 과거 사례에서도 확인된다. 청주·청원은 2012년 대선 당시 박근혜 후보가 통합 공약을 내세운 뒤, 정부가 실무단 구성과 제도 정비, 재정 지원을 통해 통합을 유도했고, 2014년 자율통합으로 결실을 맺었다. 마산·창원·진해 역시 이명박 정부가 대선공약으로 내걸고 정권 초기에 전폭 지원하면서 성사된 대표적인 중앙정부 주도형 통합 사례다. 전문가들은 완주·전주 통합은 더 이상 자치단체 내부의 문제로만 볼 수 없다고 지적한다. 행정안전부 미래시대위원회의 한 위원은 “통합은 이미 현 정부에서도 제도적으로 준비 중이었던 사안으로 대선 이후 새 정부가 적극적으로 실현을 주도할 것으로 보인다”며 “이 같은 정부의 강력한 의지가 지역 정치권의 대립구도 완화와 주민투표 성사 가능성까지 열 수 있다”고 설명했다. 이어 “전북도와 전주시도 새정부와 발맞춰 갈등 구조를 해소할 수 있는 주민 설득 전략을 구체화해야 한다"고 제언했다. ◇ 바로잡습니다 본보는 지난 5월 14일자 「민주·국힘 '완전통합' 공약 차기 정부 국정과제로 부상」제하 기사와 관련, 더불어민주당이 대선 10대 공약에 완주와 전주 통합 지원을 명시하지 않았는데도 ‘완주·전주 통합 지원을 공약으로 내걸었다’는 내용으로 보도했습니다. 이 기사는 기자의 민주당 대선 공약 확대 해석으로 인한 잘못된 보도로 확인됐습니다. 당초 해당 기사는 여야 대선후보가 나란히 '완주 전주 통합 지원'을 공약으로 내걸어 행정통합 논의가 새로운 분기점을 맞을 것이란 내용으로 보도됐습니다. 그러나 더불어민주당의 대선 10대 공약집에는 지방소멸 방지를 위한 행정체계 개편 추진을 다각도로 노력한다는 내용이 담겨있지만, '완주·전주 통합 지원'과 같은 세부적인 내용은 포함돼 있지 않은 것으로 확인됐습니다. 민주당 10대 공약집에 따르면 행정통합과 관련한 공약은 크게 '지역소멸을 방지하기 위한 지역 주도 행정체계 개편 추진' '행정체계 개편을 위한 범부처 통합 TF구성 및 로드맵 마련' '주민의사를 반영한 지자체 통합방안 마련' 등 세가지로 압축됩니다. 행정통합 관련 대선 공약에 대한 확대 해석으로 '완주·전주 통합 지원'이 대선 공약에 명시된 것처럼 보도돼 독자 여러분들께 혼선을 드린 점 사과드립니다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.05.13 16:36

"주민 소통은 김관영 지사가 최고"...매니페스토본부 평가 최고 등급(SA)

전북특별자치도는 한국매니페스토실천본부(이하 매니페스토본부)가 실시한 올해 ‘민선 8기 전국 시도지사 공약 사업 공약 이행 및 정보공개 평가’ 중 주민 소통 분야에서 김 지사가 최고 등급인 ‘SA’를 받았다고 13일 밝혔다. 매니페스토본부는 지난 2월 7일부터 4월 25일까지 전국 17개 시도 누리집에 공개된 공약 이행 자료 등을 분석해 공약 이행 완료 분야, 목표 달성 분야, 주민 소통 분야, 웹 소통, 일치도 5개 항목에 대한 평가를 실시했다. 전북자치도는 주민소통분야인 매니페스토 실천을 위한 조례 운영과 공약평가단의 구성과 활동의 민주성, 투명성 등 제도적 기반 토대가 충분한 것으로 높은 평가를 받았다. 도는 도민 간담회와 설명회 등 다양한 홍보 활동을 통해 공약 추진 과정에서 도민과의 소통을 강화하고 공약 사업 점검 결과를 도청 누리집에 정기적으로 공개하는 등 투명한 행정을 실천한 점이 높은 평가로 이어진 것으로 보인다고 설명했다. 김 지사는 “도민과의 약속을 최우선으로 삼아 공약 사업을 충실히 이행하고 도민이 체감할 수 있는 변화와 성과를 창출하겠다”며 “앞으로도 도민과의 소통을 더욱 강화하겠다”고 밝혔다. 한편 도는 공약 이행의 핵심 과제로 사업비 확보를 꼽으면서 이와 동시에 정치권과 시군과의 협력을 통한 국비 등 필요한 예산을 안정적으로 확보해 나갈 방침을 세우고 있다. 아울러 공약 이행 도민평가단과 자문평가단을 운영해 공약 추진 과정의 투명성과 도민 신뢰도를 더욱 강화할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2025.05.13 16:31

2025년 전주 빛낸 시민 8명 5월 30일 '시민대상' 받는다

전주를 빛낸 시민 8명이 ‘2025 전주시민대상’ 수상자로 결정됐다. 전주시는 각계 분야에서 추천된 15명의 전문가로 구성된 전주시민대상 본 심사위원회를 거쳐 ‘2025년 전주시민대상’ 수상자 8명을 최종 확정했다고 13일 밝혔다. 수상자는 △효행대상 윤희숙(57·여) 씨 △교육학술대상 이종근(59) 씨 △문화예술대상 방화선(68·여) 씨 △산업·기술대상 이연희(70) 씨 △사회봉사대상 최승해(60) 씨 △체육대상 김성신(62) 씨 △환경대상 이선희(50·여) 씨 △복지대상 최재훈(57) 씨다. 효행대상 수상자인 윤희숙 씨는 30년 이상 시부모님을 봉양하며 어려운 이웃들을 위해 무료로 이미용 봉사를 펼쳐온 공로를 인정받았다. 교육학술대상을 받게 된 이종근 씨는 30여 년 동안 60권이 넘는 인문학 및 한국문화 관련 도서를 발간하며 전문 학술 분야에 혁혁한 공로를 세운 것으로 평가됐다. 아버지의 뒤를 이어 2대째 선자장으로서 전주에서 활동하며 지역문화·예술 발전에 앞장서 온 방화선 씨는 문화예술대상 수상자로 선정됐으며, ㈜창해에탄올 대표이사로 감성경영을 전면에 내세우고 선진기업문화를 주도해온 이연희 씨는 산업·기술대상을 받게 됐다. 또 사회봉사대상에는 삼천2동 지역사회보장협의체 위원장으로 지역사회 연대 활동에 앞장서오며 어려운 이웃을 위해 다양한 기부활동을 전개해온 최승해 씨가 수상자로 결정됐으며, 전주시태권도협회장을 역임하면서 전북특별자치도와 전주시 태권도 발전에 크게 기여한 김성신 씨가 체육대상 수상자가 됐다. 환경대상 수상자인 이선희 씨는 사단법인 더숲의 사무국장으로, 초록정원관리사와 꿈의정원사 등 노인일자리 사업과 연계한 전주형 정원 일자리 체계를 구축해 전주시 녹지 행정 및 정원문화 확산에 기여해온 공로를 인정받았다. 복지대상을 수상하게 된 최재훈 씨는 금암노인복지관 관장으로, 사회복지사로서의 사명감 및 전문성을 바탕으로 사람 중심의 복지 공동체 실현에 앞장서왔다. 수상자에게는 전주시민대상 상패와 메달이 수여될 예정이며, 향후 시에서 관리하는 공원·체육시설·주차장 등의 공공시설 이용료 감면 등 다양한 예우를 받게 된다. 우범기 전주시장은 “전주시민대상은 우리 지역 여러 분야에서 지역발전을 위해 남다른 노력과 열정을 쏟아 오신 분들에게 주어지는 상”이라며 “전주시민으로서 받을 수 있는 가장 영광스런 상을 받으시는 모든 분께 축하와 감사를 드린다”고 말했다. 전주시민대상 시상식은 오는 30일 열리는 ‘전주시민의 날’ 행사에서 진행될 예정이다.

  • 사람들
  • 강정원
  • 2025.05.13 16:26

올 1분기 20~30대 2209명 전북 떠났다...지역 미래 빨간불

지역경제 침체와 일자리 부족으로 전북 청년들의 유출이 심화되며 지역사회의 미래에 빨간불이 켜졌다 호남지방통계청이 13일 발표한 '2025년 1분기 호남권 지역경제동향'에 따르면, 전북 지역의 인구 유출이 지속되고 있으며 특히 청년층의 역외 이탈이 뚜렷했다. 올해 1분기 총 1980명이 지역을 떠나 인구 순유출을 기록했다. 50대(385명)와 60대(257명) 등 중장년층에서는 순유입이 발생했지만, 20대(-1992명)와 10대(-396명), 30대(-217명) 연령층에서 유출이 두드러져 역피라미드 인구 구조가 가속화되는 양상이다. 지역별로는 전주시에서 2683명이 빠져나가 가장 큰 인구 감소를 보였다. 군산시(-646명), 정읍시(-288명), 남원시(-172명) 등 주요 도시에서도 인구 이탈이 계속됐다. 반면 김제시(814명), 완주군(660명) 등에서는 주민이 늘어났다. 이같은 인구 유출은 지역 고용시장의 부진과도 연관된 것으로 분석된다. 1분기 취업자 수는 95만 5600명으로 전년동기대비 1만 5000명 감소했으며, 고용률은 61.8%로 0.8%p 하락했다. 동 기간 실업자 수는 3만 2600명으로 7700명 증가했고, 실업률은 3.3%로 0.8%p 상승했다. 지역 산업 지표도 전반적인 침체를 보이고 있다. 광공업생산지수는 100.6으로 전년 같은 기간보다 1.0% 감소했고, 서비스업생산지수도 109.7로 1.1% 하락했다. 대외 교역에서도 수출액이 16억 달러로 4.0% 줄었으며, 수입액도 12억 6000만 달러로 7.8% 축소됐다. 소비자물가지수는 116.3으로 전년 동기 대비 2.3% 올랐으며, 생활물가지수도 2.8% 상승해 서민 가계의 경제적 부담이 증가했다.

  • 경제일반
  • 김선찬
  • 2025.05.13 16:24

“인구 5만 무너질라”…고창군, 인구지키기 추진단 구성 범군민운동 돌입

고창군이 인구 감소 위기에 대응하기 위해 ‘인구 5만 지키기 추진단’을 구성하고, 본격적인 범군민 실천운동에 돌입했다. 군은 이를 통해 지역 공동체의 붕괴를 막고, 지속가능한 고창의 미래 기반을 다진다는 계획이다. 고창군은 13일 군청 회의실에서 ‘인구 5만 지키기 추진단’ 위촉식을 개최하고, 고창의 인구유지 및 증가를 위한 실천운동에 나섰다. 추진단은 지역 기관·사회단체 대표, 공무원 등 총 25명으로 구성됐으며, 민·관 협력의 중심축 역할을 맡는다. 이날 위촉식에서 심덕섭 고창군수는 직접 위원들에게 위촉장을 수여하며 “고창의 미래를 위해 오늘 이 자리에 함께해주신 여러분의 책임감과 역할이 매우 크다”며 감사를 전했다. 이어 고창군 인구 현황, ‘고창愛 주소갖기’ 추진 성과, 인구정책 전반에 대한 보고가 이어졌고, 참석자들과의 활발한 의견 교환도 진행됐다. 고창군은 추진단 출범을 계기로 인구 감소 문제에 대한 군민들의 인식을 제고하고, 실질적 대안을 모색해 나간다는 방침이다. 추진단은 향후 ‘고창 5만 지키기’ 슬로건 아래 인구 유입 정책 발굴, 청년·귀농귀촌 정착 지원, 지역 내 주소 갖기 장려 등 다양한 활동을 전개할 예정이다. 현재 고창군의 인구는 2025년 4월 말 기준 5만770명으로, 행정과 재정 운영의 마지노선이라 할 수 있는 5만 명 선이 실질적으로 위협받는 상황이다. 이에 군은 슬로건 「고창 5만, 나부터 함께!」를 내걸고 전방위 실천운동에 돌입한 상태다. 심덕섭 군수는 “인구 5만 지키기는 단순한 숫자의 문제가 아니라, 고창의 교육, 의료, 문화, 경제 등 전반에 영향을 미치는 생존의 문제”라며 “오늘 위촉식을 계기로 고창군민 모두가 인구 문제의 심각성을 인식하고, 실천에 동참하는 계기가 되길 바란다”고 말했다.

  • 고창
  • 박현표
  • 2025.05.13 15:16

“상상의 나래를 펼쳐라”⋯가천 그림그리기 대회 내달 14일 개최

‘제11회 가천 그림그리기 대회’가 내달 14일 군산은파호수공원 일대서 개최된다. 가천 그림그리기 대회는 가천길재단이 주최하고 가천문화재단·가천대길병원·가천대·군산대야초 총동문회가 주관하며 전북특별자치도와 전북특별자치도교육청·군산시·군산시의회·군산교육지원청 등이 후원한다. 이 대회는 군산 출신인 이길여 가천대 총장이 2014년 모교 군산대야초에 국내 최대수준의 ‘가천이길여도서관’을 건립·기증한 것을 기념해 그 다음해인 2015년부터 진행되고 있다. 특히 자라나는 아이들의 예술적 소양을 키우고 창의력과 상상력을 북돋아주는 도내 최대 어린이 축제로, 매년 1만 명이 넘는 어린이 및 청소년·가족 등이 참여하고 있다. 대상은 유아부터 고등학생까지 모든 학생들이 참가할 수 있으며 시상은 각 부문별로 이뤄진다. 접수기간은 이달 14일부터 6월 11일까지로 참가를 희망하는 학생은 가천문화재단 홈페이지(www.gachon.or.kr)에서 신청하면 되고, 참가비는 없다. 도화지는 대회 당일 현장에서 제공되며, 저학년(유아부, 초등학교 1~3학년)과 고학년(초등학교 4학년~고등학생)을 구분해 배부된다. 참가자는 물감·붓·크레파스·돗자리 등 개인이 필요한 준비물을 지참하면 된다. 참가자 전원에게는 기념품도 제공된다. 수상자는 부문별(유아·초등·중등·고등)로 대상·금상·은상·동상·입선 등 총 400여 명을 선정하며 수상 결과는 10월 중 발표할 예정이다. 수상자에게는 전북특별자치도 도지사상을 비롯해 전북특별자치도 교육감상·군산시장상·군산시의회 의장상·군산교육지원청 교육장상 등 다양한 상장과 작품집·부상이 제공된다. 우수작으로 선정된 작품은 전북지역 일대와 수도권에서 특별전시회를 개최할 예정이며, 군산시와 교류하는 해외도시에서도 순회 전시를 진행한다. 한편 지난 1932년 군산 대야면에서 태어난 이길여 회장은 대야초와 이리여고를 졸업했으며, 서울대 의대를 나와 뉴욕 퀸스종합병원 레지던트, 일본 니혼대학에서 의학박사를 취득한 후 인천 길병원을 개원했다. 이 회장은 지난 50년 넘게 의료 및 교육·언론·문화 등 여러 분야에서 박애와 봉사, 애국정신으로 사회에 큰 발자취를 남긴 인물로 그 동안 국민훈장 무궁화장, 대통령표창, 자랑스러운 전북인 대상, 자랑스러운 한국인 대상, 한국과학기자협회 우남과학진흥상, 인촌상 공공봉사부문, 서재필의학상 등을 받기도 했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2025.05.13 14:47

2025년 1회 검정고시 65명 합격...익산시, 학교 밖 청소년 지원 성과

익산시가 학교 밖 청소년의 학업 복귀를 위한 든든한 지원군으로 자리매김하고 있다. 13일 시는 2025년 제1회 검정고시에서 고졸 46명, 고졸 과목합격 12명, 중졸 7명 등 총 65명의 청소년이 합격했다고 밝혔다. 시는 학교밖청소년지원센터를 통해 검정고시 대비반 운영, 학습 멘토링, 인터넷 강의 제공, 교재 대여 등 학교 밖 청소년들이 학습을 이어갈 수 있도록 지원하고 있다. 또 대학 진학과 취업 등 진로를 위한 다양한 지원도 제공하고 있다. 입시 전략 컨설팅, 맞춤형 진학 상담, 교육봉사 동아리 AXIOM과 협업을 통한 진로 멘토링, 자격증 취득 지원 등이 대표적이다. 시 관계자는 “이번 검정고시 합격은 단순한 학업 성취를 넘어, 학교 밖 청소년들이 자신만의 길을 찾아가는 첫걸음”이라며 “앞으로도 학교 밖 청소년들이 더 많은 기회를 얻고 꿈을 향해 나아갈 수 있도록 아낌없이 지원하겠다”고 밝혔다. 한편 익산시학교밖청소년지원센터는 학업뿐만 아니라 자격증 취득, 취업·직업훈련기관 연계, 직업 역량 교육, 문화 활동 등을 지원하고 있다. 만 9~24세 학교 밖 청소년은 전화(063-853-1388) 또는 카카오톡 채널(익산시학교밖청소년지원센터)을 통해 문의하면 된다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2025.05.13 14:46

남원 '월광포차 시즌2' 17일 개막…야간 관광 열기 이어간다

남원시의 대표 야간 관광 콘텐츠로 자리매김한 ‘월광포차’가 오는 17일 ‘시즌2’로 돌아온다. 남원시 관광협의회(위원장 박영태)는 내달 14일까지 매주 주말 총 5회에 걸쳐 ‘월광포차 시즌 2’를 운영할 예정이라고 13일 밝혔다. ‘월광포차’는 광한루원 일대를 배경으로 지역 예술인 공연과 시민 참여형 이벤트가 어우러진 야간 복합문화 프로그램으로, 지난 춘향제 기간 동안 약 60여 팀의 예술인이 참여하며 관광객들의 큰 호응을 얻었다. 이번 ‘월광포차 시즌2’는 보다 확대된 무대 규모와 다채로운 출연진으로 꾸며진다. 임창정, 정동하, 박기영, 현진영, 이재영, 최재훈 등 대중적으로 높은 인기를 얻고 있는 가수들이 남원을 찾을 예정이며, 지역 예술인과의 협연 무대도 준비돼 있다. 또한, 행사장 주변 경외상가에는 지역 상인들이 직접 운영하는 ‘먹거리존’도 함께 마련된다. 남원의 대표 먹거리와 개성 있는 야식들이 관광객의 입맛을 사로잡을 것으로 기대되며, 지역 상권에도 긍정적인 파급 효과를 줄 것으로 시는 보고 있다. 박영태 위원장은 “월광포차는 남원의 문화자산과 시민이 함께 어우러지는 살아있는 콘텐츠”라며, “앞으로도 다양한 프로그램을 통해 더 많은 이들이 남원의 밤을 즐길 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다.

  • 남원
  • 신기철
  • 2025.05.13 14:44

완주문화재단, ‘2025 청년예술활동지원사업 대상자 10명 선정

완주문화재단은 ‘2025 청년예술활동지원사업’ 최종 대상자로 10명(팀)을 선정했다고 밝혔다. 완주문화재단의 청년예술활동지원사업은 완주에서 활동하는 청년예술인의 지속 가능한 창작활동과 성장을 돕기 위해 추지진는 사업으로, 선정된 청년예술인 10팀에 총 1,800만 원이 지원된다. 재단은 선정된 청년예술인들이 완주 곳곳에서 다양한 실험적 창작활동을 벌이며 지역 문화예술을 풍성하게 할 것으로 기대하고 있다. △김승후의 우리 전통 장례문화인 상여소리를 현대적 사운드로 재해석한 ‘Project : 巫醉(무취)’ △송은하의 비올라 중심 클래식 트리오 공연 △박혜원의 첼로와 재즈 기반 현대음악 연주 △김노을의 OST 및 가요 편곡 공연 ‘지역민을 위한 가을밤 콘서트’ △지현미의 명예퇴직이라는 사회적 메시지를 담은 연극 △오은하의 피아노와 민요 결합 연주 음반 △진다정의 감정과 내면을 주제로 한 아트토이 실험 △문가영의 ‘하모니 – 가구와 조각 展’ △박현진의 참여형 전시 △김미림의 영화 ‘《21세기 이별방식》 – 고립된 일상 속 투사된 초상’ 등이 선정된 프로젝트다. 재단은 이번 선정 과정에서 청년예술인들이 동료로서 서로의 계획을 심의하고 의견을 주고받는 상호심의 방식을 도입했다. 청년예술인 간 교류와 협업의 기반을 넓히기 위해 새롭게 시도한 방식으로, 선정자들 사이에 창작과 성장의 자극을 주는 계기가 됐다는 평가다. 정철우 완주문화재단 상임이사는 “완주문화재단은 청년 예술인들이 실험적 창작활동을 통해 성장할 수 있도록 꾸준히 지원하고 환경을 조성해 나가겠다”고 밝혔다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2025.05.13 14:40

청사를 어떻게 지었길래...익산시 신청사, 전국 벤치마킹 쇄도

익산시 신청사가 경제성과 실용성을 갖춘 우수 사례로 주목받으며 전국 지방자치단체의 벤치마킹이 이어지고 있다. 경상북도 상주시, 인천광역시 미추홀구, 전라남도 순천시·장흥군, 경기도 여주시 등 전국 각지에서 견학 요청이 쇄도하고 있는 것. 시는 13일 신청사를 방문한 강원특별자치도 인제군 관계자들과 간담회를 진행했다. 이번 인제군 방문은 효율적인 청사 건립 방향 모색 과정에서 익산의 사례를 공유하고자 이뤄졌다. 간담회에서는 신청사 건립 과정과 주요 운영 현황 등에 대한 설명과 주요 행정 현안에 대한 의견 교환이 이뤄졌으며, 이후에는 신청사 내부 견학이 진행됐다. 최상기 인제군수는 “익산시 신청사는 규모와 기능 면에서 매우 인상적이고, 특히 공간 활용이 돋보였다”며 “인제군 청사 건립에 참고할 수 있는 많은 유익한 정보를 얻었다”고 밝혔다. 정헌율 시장은 “익산시 신청사는 ‘검이불루 화이불치’ 철학을 바탕으로 지어진 실용성과 품격을 갖춘 청사”라며 “인제군뿐만 아니라 익산을 방문한 많은 자치단체에 실질적인 도움이 되길 바란다”고 전했다. 한편 시는 현재 신청사 2단계 사업인 전면 광장 조성을 추진 중이다. 이를 통해 기존 건물을 철거한 공간이 공원과 다목적 공간 등 시민을 위한 열린 공간으로 탈바꿈할 예정이다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2025.05.13 14:35

이지영 익산도시관리공단 이사장 “시민과 함께하는 따뜻한 공단 실현”

이지영 익산시도시관리공단 제2대 이사장이 13일 취임했다. 이 이사장은 이날 익산 국민생활관 소극장에서 공단 임직원과 익산시 관계자 등이 참석한 가운데 취임식을 갖고 공식적인 업무에 돌입했다. 이 자리에서 그는 “시민과 함께하는 공단, 행복한 도시환경 조성이라는 비전을 토대로 조직 혁신을 통해 책임 경영 체계를 강화하겠다”고 밝혔다. 이어 “운영 효율성을 높이기 위한 성과창출 책임경영, 사회적 가치를 구현하는 가치실현 혁신경영, 안전을 최우선으로 하는 시설관리 안전경영, 시민의 눈높이에 맞춘 고객만족 친절경영 등 4가지 경영 목표를 토대로 공단의 새로운 도약을 책임지겠다”고 다짐했다. 특히 “공단의 설립 목적은 시민의 삶을 개선하는데 있다”며 “스마트 기술 기반의 안전관리 강화, 투명한 조직 운영, 시민 눈높이에 맞춘 소통 경영 등을 통해 ‘시민과 함께하는 따뜻한 공단’을 실현하고 공공성과 책임경영이 조화를 이루는 공기업 모델을 만들어 내겠다”고 강조했다. 취임식 후에는 국민생활관을 시작으로 배산실내체육관, 서부권역다목적체육관, 공영주차장, 익산문화체육센터, 종합운동장 등 공단이 관리하고 있는 시설을 둘러보며 운영 현황을 점검했다. 한편 이 이사장은 40여 년간의 풍부한 행정 경험과 정책기획 역량을 바탕으로 공공성과 경영 효율의 균형을 이끌 적임자로 평가받아 최종 임명됐다. 익산시의회 인사청문회를 거쳐 지난 12일 정헌율 익산시장으로부터 임명장을 받았으며, 임기는 오는 2028년까지 3년이다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2025.05.13 14:34

로맨스 스캠?...'모양성 고창'엔 발 못 붙인다

고창경찰서(총경 한도연) 모양지구대(경감 오세광)가 최근 급증하는 온라인 연애 사기, 이른바 ‘로맨스 스캠(Romance Scam)’ 피해 예방을 위해 관내 금융기관과 협력한 예방 활동을 강화하고 나섰다. 로맨스 스캠은 SNS, 메신저, 데이팅 앱 등을 통해 피해자와 친분을 쌓은 뒤 연인 관계처럼 접근해 감정을 교묘히 조작한 후 금전을 편취하는 신종 사기 수법이다. 대부분 해외에 거주 중인 범인들은 자신을 군인, 의사, 외교관 등 신뢰를 유도할 수 있는 직업인으로 소개하고, “귀국 자금이 필요하다” “급한 수술비를 보내달라” “비행기 표를 살 돈이 없다” 등의 명목으로 돈을 요구한다. 특히 중장년층이나 감정적 지지가 필요한 사회적 약자를 주요 타깃으로 삼아, 피해자들이 관계를 의심하지 못하도록 장기간 애정 공세를 펼치는 것이 특징이다. 이에 따라 고창경찰서 모양지구대는 관내 금융기관과 유기적인 협조 체계를 구축해, 해외 송금 시 반복적이거나 비정상적인 사유가 포착되면 창구 직원이 고객에게 세심한 상담을 유도하고 경찰과의 공조를 통해 범죄 피해를 사전에 차단하고 있다. 또한 경찰은 지역 주민들을 대상으로 한 ‘찾아가는 예방 교육’과 함께 홍보물 배포, 현수막 설치, 마을 방송 등 다채로운 홍보 활동도 진행 중이다. 실제로 최근 고창 지역 한 금융기관 창구에서 한 중년 여성이 해외 송금을 시도하는 과정에서 의심 정황이 포착돼 경찰에 신고, 580만 원 상당의 피해를 사전에 막은 사례가 발생하기도 했다. 경찰과 금융기관의 빠른 대응이 피해를 막는 데 결정적 역할을 한 것이다. 오세광 모양지구대장은 “로맨스 스캠은 단순한 개인 사기를 넘어 외환 범죄로도 이어질 수 있는 심각한 사회 문제”라며 “누구든 감정에 휘둘릴 수 있는 만큼, 낯선 사람의 해외 송금 요청은 반드시 의심하고 경찰이나 금융기관에 상담을 요청해달라”고 강조했다.

  • 고창
  • 박현표
  • 2025.05.13 14:29

군산 교육발전특구 시범사업 추진⋯교육혁신 본격화

군산시가 ‘교육발전특구 시범사업’을 본격 추진하면서 지역의 미래 교육환경 조성에 새로운 전환점을 맞이하고 있다. 시는 지난해 7월 교육발전특구 2차 시범지역으로 지정된 바 있다. 군산 교육발전특구는 단순한 교육 프로그램 확대를 넘어 과학적 사고를 바탕으로 새로운 가치를 창출하고 문제해결 능력을 갖춘 미래인재를 육성하는 데 초점을 맞추고 있다. 이번 시범사업은 군산시와 군산교육지원청이 공동 추진하며, 지역사회와 학교, 학부모가 함께 참여하는 ‘교육협력 생태계 조성’을 핵심 과제로 삼고 있다. 이를 위해 시는 △교육 돌봄 △배움 △진로 △통합의 네가지 사다리를 중심으로 한 맞춤형 추진전략을 마련했다. 먼저 ‘든든한 돌봄’을 위한 주요 추진사업 중 하나로 방학 중 ‘건강 도시락 지원’ 사업을 시행한다. 이는 학부모들로부터 방학 중 아동들 중식 지원에 대한 필요성이 제기되면서 시작됐다. 또한 ‘쟁쟁한 배움’을 실현하기 위해 ‘과학문화융합 교육과정 운영학교 지원’을 주요 추진사업 중 하나로 선택했다. 과학적 사고를 기반으로 새로운 가치를 창조하고 문제해결 능력을 갖춘 창의 융합 인재를 길러내는 것을 골자로, 각 학교 특성에 맞는 맞춤형 프로그램 및 교육과정을 지원할 예정이다. 글로벌 교육역량 강화를 위해 기존 추진했던 ‘어린이 원어민 화상영어 사업’도 대폭 개편했다. 대상 학생수는 기존 300명에서 670명으로 늘렸으며 수업방식도 1대2, 1대3에서 1대1 맞춤형 수업으로 변경했다. 특히 시는 촘촘한 취업이음 · 탄탄한 어울림으로 지역 미래를 육성하겠다는 계획이다. ‘촘촘한 취업이음’ 영역은 전북 최대의 산업단지와 대학교‧연구기관 등에서 제공하는 풍부한 진로 체험 및 교육자원을 초·중·고등학교와 연계해 학생에게 현장실습은 물론 기업 멘토링 등 다양한 직업 경험 기회를 제공하는 내용이다. 미래 유망 산업인 이차전지 분야에 도전하려는 학생들의 진로 탐색을 돕기 위한 ‘기업이음 과학캠프’를 비롯해 다문화 가정·특수교육 대상 학생들을 위한 통합지원 시스템인 ‘탄탄한 어울림’, ‘우리 마을 인턴십 프로그램’ 등도 운영해 누구도 배움에서 소외되지 않는 ‘포용적 교육도시’ 군산을 만들어갈 방침이다. 김현석 군산시 복지교육국장은 “교육발전특구를 통해 진행되는 사업들은 군산시가 ‘아이 키우기 좋은 도시, 머물고 싶은 도시’로 전환되는 계기가 될 것”이라고 강조했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2025.05.13 14:28

전북현대 전진우, 생애 첫 이달의 선수상⋯2년 만 수상자 배출

전북현대모터스FC가 2023년 5월 백승호 이후 약 2년 만에 이달의 선수상 주인공을 배출했다. 지난달 4경기에서 4골을 넣은 전북 전진우가 K리그 공식 비디오게임 파트너 일렉트로닉아츠(EA)가 후원하는 2025년 4월 이달의 선수상을 수상했다. 프로 데뷔 후 처음으로 이달의 선수상을 수상하는 영광을 안았다. 선정 기준은 K리그1 7라운드부터 10라운드까지 총 4경기에서의 활약이다. 후보에는 전진우를 비롯해 모따(안양), 오베르단(포항), 주민규(대전)가 이름을 올렸다. 이중 전진우가 연맹 TSG 기술위원회 투표(20.93%), K리그 팬(14.19%)·FC온라인 유저(6.51%) 투표에서 모두 1위를 기록하며 수상의 영예를 안았다. 전진우는 7라운드 대전전에서 선제골을 넣으며 팀의 2대0 승리를, 9라운드 대구전에서 멀티골을 터뜨리며 3대1 승리를, 10라운드 수원FC전에서 결승골을 넣으며 2대1 승리를 이끌었다. 특히 9라운드, 10라운드 연속 K리그1 MVP를 수상했다. 한국프로축구연맹은 "전진우는 올 시즌 리그 전 경기에 나서 8골을 터뜨리며 K리그1 득점 공동 선두에 오르는 등 물오른 득점력을 자랑하고 있다. 최고의 시즌을 보내고 있는 전진우에게는 이달의 선수상 트로피와 함께 상금이 전달될 예정이다"고 밝혔다. 한편 이달의 선수상은 한 달간 열린 K리그1 경기 MOM(경기 수훈 선수), 베스트일레븐, MVP에 선정된 선수 중에서 연맹 TSG 기술위원회 투표(60%)를 통해 후보군을 선정한다. 이후 TSG 기술위원회가 선정한 후보를 대상으로 K리그 공식 홈페이지를 통한 팬 투표(25%)와 EA 스포츠 FC 온라인 유저 투표(15%)를 추가로 진행하고 세 항목을 더해 가장 높은 환산 점수를 획득한 선수가 최종 선정된다.

  • 전북현대
  • 박현우
  • 2025.05.13 14:25

“역대급 건설현장 체불이 신용불량자 양산”

전북 및 광주·전남 건설현장 노동자들이 체불 방지와 이를 위한 법·제도 안착을 촉구하고 나섰다. 민주노총 전국건설노동조합 전북지역본부 등은 13일 익산지방국토관리청 앞에서 기자회견을 열고 “법이 지켜지지 않는 건설현장과 체불 때문에 건설기계노동자들이 신용불량자로 내몰리고 있다”며 “익산국토청을 비롯한 행정관청이 법과 제도가 안착돼 있는지 관리·감독하고 체불이 발생했다면 대책을 세워 추진해야 한다”고 강조했다. 이들은 “건설현장은 각종 불법과 편법, 탈법이 난무하고 건설노동자들을 위한 법과 제도는 지켜지지 않는 등 여전히 비정상”이라며 “건설기계 체불 실태 조사 결과 올해 1월 기준 79개 현장에서 54억 4000만 원의 체불이 발생한 것으로 나타났는데, 이는 건설노조 조합원만을 대상으로 한 것으로 실제 체불은 수천억 원에 이를 것으로 예상된다”고 주장했다. 이어 “체불이 발생한 현장에서는 건설기계관리법에 명시된 건설기계임대차계약서 작성, 건설산업기본법에 규정된 건설기계 대여대금 지급보증 등이 무시되고, 중간업자가 개입한 불법 다단계 하도급이 성행했다”면서 “이런 상황에서 발주처인 익산국토청이 현장을 단속하고 안전을 강화하고 채무를 해결하는데 선도적으로 나서야 하는데도 불구하고 항상 복지부동”이라고 성토했다. 특히 광주·전남 지부장은 “동부권 쪽 관급공사에서만 체불이 10억 원 가까이 발생해 익산국토청과 면담을 했는데 결과물이 딱히 없다”면서 “불법 다단계, 계약서, 지급보증 등 현장에 여러 가지 복합적인 문제가 있는데, 익산국토청은 과연 무슨 일을 하고 있는지 묻지 않을 수 없다”고 꼬집었다. 이들은 또 “명백한 불법행위이지만 개별 건설기계노동자가 법과 제도를 지키라고 요구하기는 언제 현장에서 퇴출될지 모르기 때문에 쉽지 않다”면서 “개인이 할 수 없는 일이기에 건설노조가 나서 현장에서 법과 제도를 지킬 것을 요구하고 국토청과 지방자치단체, LH 등과 같은 주요 발주처들이 제 역할을 하도록 촉구할 것”이라고 천명했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2025.05.13 14:12

군산 새들공원 내 불법경작지, 시민 힐링 공간 '재탄생'

군산 새들공원 내 불법경작지가 시민들이 휴식을 취할 수 있는 자연친화적 공간으로 재탄생했다. 13일 시에 따르면 ‘새들허브숲’ 조성사업이 오는 23일 준공과 함께 26일부터 시민들에게 개방될 예정이다. 이 사업은 장기간 방치돼 있던 새들공원 내 (공원)미조성지를 정비, 도심 속 녹지 공간을 확충하고 미세먼지 저감 등 기후 대응 기능을 갖춘 시민친화형 숲으로 조성하기 위해 추진됐다. 특히 사업 대상지의 경우 그 동안 불법경작 등 도시경관을 해치는 주범으로 지목돼 환경 개선 요구가 지속적으로 제기돼온 곳이기도 하다. 시는 장기미집행 근린공원을 시민들의 품으로 돌려주기 위해 지난 2019년부터 행정절차를 이행했고, 산림청 국비도 확보하면서 이 사업을 본격적으로 나서게 됐다. 사업에는 총 56억 원 (국비 28억‧시비 28억)이 투입됐으며 새들공원 내 미조성지 5만9837㎡ 면적에 미세먼지 저감숲을 비롯해 산책로‧잔디광장‧억새원 조성 및 다양한 수목 및 초화류 등이 식재됐다. 여기에 칠엽수‧편백나무 등 교목 2700주와 관목 2만9250주를 심는 등 다른 공원들보다 식재 비율을 높였다. 식재된 수종들은 산림청이 발표한 대기오염물질 흡수 및 흡착 능력이 우수하고 미세먼지 저감에 뛰어난 수목들이다. 시는 하반기부터 사업 시설 비율 제한으로 설치하지 못한 벤치나 모정과 같은 편익 시설을 점진적으로 보강 및 설치한다는 계획이다. ‘새들허브숲’이 개방될 경우 시민들이 자연 속에서 쾌적한 휴식을 즐길 수 있을 뿐 아니라 도심 내 미세먼지 저감과 기후변화 대응 효과까지 극대화할 수 있을 것으로 기대되고 있다. 이런 가운데 시는 ‘고향사랑기금’을 활용해 오는 6월부터 새들허브숲 내 어린이 숲 놀이터도 만들기로 했다. 이 놀이터는 어린이들이 미세먼지 걱정 없이 마음껏 뛰어놀 수 있도록 친환경으로 설계되며 다양한 신체활동을 유도하는 복합 놀이공간으로 꾸며진다. 앞으로 시는 새들허브숲을 도시 바람길숲과 함께 ‘아동친화도시 군산’을 대표하는 도심 속 녹지 공간으로 발전시켜 시민들의 삶의 질 향상과 건강한 도시환경 조성에 노력한다는 방침이다. 강의식 군산시 기후환경국장은 “새들허브숲이 도심 속 기후변화 대응 숲으로서 역할을 다 하고 시민들에게는 생활 속에서 자연을 느끼고, 다양한 삶의 질을 높이는 휴식처가 될 수 있도록 최선을 다 하겠다”고 전했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2025.05.13 14:11

이번엔 제대로 이긴다⋯전북현대, 14일 대전과 코리아컵 16강전

프로축구 K리그1 1·2위를 다투는 대전하나시티즌과 전북현대모터스FC가 코리아컵 16강전에서 맞붙는다. 양팀은 지난 6일 전주월드컵경기장에서 열린 2025 K리그1 2025 12라운드 당시 전북 선제골, 대전 추격골로 쫓고 쫓기는 경기를 펼치며 무승부를 기록하고 8일 만에 재회한다. 대한축구협회는 14일 2025 하나은행 코리아컵 16강전 8경기가 개최된다고 밝혔다. 킥오프 시간은 오후 7시와 7시 30분으로 모든 경기는 쿠팡플레이를 통해 중계되며 대전·전북의 경기는 tvN스포츠를 통해서도 시청할 수 있다. 16강에 출전하는 팀은 K리그1 11팀, K리그2 3팀, K3리그 2팀이다. 아시아 챔피언스리그1, 2에 출전하는 K리그1 4팀(울산HD, 강원FC, FC서울, 포항스틸러스)은 이번 라운드부터 코리아컵 우승 경쟁에 합류한다. 이중 단연 가장 주목받는 경기는 K리그1 선두 경쟁 중인 전북과 대전의 맞대결로 이날 오후 7시 대전월드컵경기장에서 열린다. 코리아컵 8강행 티켓을 두고 치열한 경기를 펼칠 전망이다. K리그1 디펜딩 챔피언 울산 HD는 K리그2에서 독주 체제를 꾸린 인천유나이티드와 안방에서 붙는다. 아시아축구연맹 챔피언스리그 엘리트 8강전에서 사우디아라비아의 '초호화 군단' 알힐랄에 0-7로 대패한 광주FC는 수원FC 안방인 수원종합운동장에서 경기를 펼친다. FC안양과 대구FC 경기는 안양종합운동장에서 예정돼 있다. FC서울은 인천서곶SM(K5), 충북청주FC(K리그2), 남양주시민축구단(K4)을 차례로 꺾고 3년 만에 16강에 오른 대전코레일 홈에서 경기한다. 김천상무프로축구단은 지난 라운드에서 제주SK를 꺾은 부천과 만난다. 16강 이후에는 8강부터 준결승, 결승까지의 대진 추첨이 진행된다. ◇2025 하나은행 코리아컵 16강전 일정(14일) △대전하나시티즌-전북현대모터스FC(대전월드컵경기장) △수원FC-광주FC(수원종합운동장) △FC안양-대구FC(안양종합운동장) △김포FC-포항 스틸러스(김포솔터축구장) △대전코레일-FC서울(대전월드컵경기장 보조경기장) △울산 HD-인천유나이티드(울산문구축구장) △강원FC-시흥시민축구단(강릉종합운동장·이상 19시) △부천FC-김천상무(19시30분·부천종합운동장)

  • 전북현대
  • 박현우
  • 2025.05.13 13:59

세종대왕 나신 날이 스승의 날?⋯국민 10명 중 8명 "몰랐다"

국민 10명 중 8명이 세종대왕 나신 날이 스승의 날의 유래라는 것을 모르는 것으로 나타났다. 문화체육관광부는 올해 처음으로 맞이한 세종대왕 나신 날을 축하하기 위해 국어문화원연합회와 온라인으로 세종대왕의 생신과 업적에 관한 국민의 생각을 조사했다고 13일 밝혔다. 조사는 지난달 29일부터 일주일 동안 총 1077명이 참여했다. 문체부는 지난해 세종대왕의 업적을 기리고 문화국가로서의 자긍심을 높이기 위해 2025년부터 세종대왕이 태어나신 날인 5월 15일을 법정기념일로 지정했다. 조사에서는 세종대왕이 태어난 날을 아는지, 여성 관노비에게 130일의 출산 휴가를 준 왕이 누구인지, 논밭의 세금 제도에 관한 대규모의 여론조사를 시행한 왕이 누구인지 등 업적에 관해 물었다. 조사 결과 국민 76.3%는 세종대왕 나신 날이 언제인지, 세종대왕 나신 날과 스승의 날 간 관계가 무엇인지 모르고 있었다. 국민 10명 중 8명은 5월 15일을 스승의 날로만 알고 있었다는 의미다. 국가기록원 자료 등에 따르면 스승의 날은 1958년 충남의 한 여자고등학교에서 병을 앓고 계신 선생님을 보살피는 봉사활동에서 시작됐다. 1964년 5월 26일을 은사의 날로 기념하다가 1965년부터 교원단체가 중심이 돼 겨레의 참 스승을 본받자는 뜻을 담아 세종대왕 나신 날인 5월 15일을 스승의 날로 정한 것이다. 당연히 올해부터 세종대왕 나신 날을 법정기념일로 지정했다는 사실(78.7%)도 대부분 몰랐다. 조사에서는 농업 장려, 출산 휴가, 인재 양성, 최초의 여론조사 시행, 과학 수준 향상 등 세종대왕의 업적에 대한 국민 생각도 확인했다. 세종대왕은 1426년 관청에서 일하는 여성 노비의 출산 휴가를 7일에서 100일로 늘렸다. 1430년에는 아이를 낳은 달의 30일을 추가해 모두 130일의 출산 휴가를 줬다. 1434년에는 아이 낳은 여성 노비의 남편에게 30일 휴가를 주는 등 백성의 복지 정책에 힘을 쏟았다. 이러한 세종대왕의 출산 휴가 정책을 알고 있는지 조사한 결과 국민 60.7%는 세종대왕의 업적을 정확히 알고 있다고 답했다. 나머지 39.3%는 정조·영조 등 다른 왕의 정책이라고 잘못 응답했다. 또 세종대왕은 1430년 3월 5일부터 8월 10일까지 전국 백성 17만여 명을 대상으로 논과 밭에 대한 세금 제도 의견을 묻는 여론조사를 처음 시행하기도 했다. 당시 찬성 9만 8657명, 반대 7만 4148명의 결과를 얻어냈다. 이 사실을 국민 58%는 알고 있었으며 42%는 모르고 있었다. 연령별로는 50∼60대가 평균 66.2%로 비교적 많은 사람이 알고 있었지만 10대는 36.3%만 알고 있었다. 유인촌 문체부 장관은 "여성 관노비에게 출산 휴가 130일을 주고 토지 세금 제도에 대한 대규모 여론조사 등을 시행한 세종대왕의 정책은 모두 백성을 사랑하는 마음에서 나왔다. 당시 상황을 생각하면 정말 존경스럽다"면서 "세종대왕의 업적을 널리 알리고 앞으로 5월 15일 세종대왕 나신 날이 온 국민이 함께 축하하고 기리는 날이 되기를 바란다"고 밝혔다.

  • 문화일반
  • 박현우
  • 2025.05.13 13:55

[김종표의 모눈노트] ‘갈등(葛藤)’의 계절, 대선과 새만금 분쟁

5월, 절정을 지난 연보랏빛 등나무 꽃이 후드득 떨어진다. 이제 덩굴이 무성해지면서 뙤약볕 도심에 시원한 그늘을 만들어 줄 것이다. 더 화려한 봄꽃에 밀려 상춘객의 눈길을 사로잡지는 못했지만 여러모로 유용한 식물이다. 그런데 이 나무가 자라는 방식이 거슬린다. 다른 나무나 구조물을 칭칭 감고 올라가는 등나무는 같은 덩굴식물인 칡과 함께 ‘갈등’의 한 축이다. 등나무는 시계방향, 칡은 반시계 방향으로 감아오르려는 습성 때문에 둘이 만나면 얽히고설켜 더 이상 자라지 못하게 된다. 그래서 칡(葛)과 등나무(藤)의 뒤엉킴에서 ‘갈등(葛藤)’이라는 단어가 유래했다고 한다. 등나무 그늘을 찾기 시작하는 이 계절, 우리 사회 갈등이 최고조에 달하고 있다. 탄핵정국에서 격화된 정치적 갈등이 대선 국면에서 극단으로 치닫고 있다. 걱정이다. 다음달 대선을 통해 새 정부가 출범하더라도 우리 사회 극한 반목과 갈등은 쉽사리 풀릴 것 같지 않다. 그렇게 언제 터질지 모르는 폭탄을 안고 ‘대선시계’는 쉼 없이 돌아가고 있다. 여야 대선 주자들이 각종 공약을 쏟아내고 있고, 각 지자체에서도 지역공약에 신경을 곤두세우고 있다. 힘이 많이 떨어졌지만 전북은 또 새만금이다. 수십년째 단골 공약인 새만금이 이번에도 어쨌든 빠지지 않았다. 30년 넘게 역대 대통령들이 외쳐온 새만금 공약이 제대로 이행되지 않았다는 반증이기도 하다. 그런데 지금 새만금 관련 최대 이슈는 대선 공약이 아니라 첨예한 내부 분쟁이다. 새만금 관할권을 놓고 군산과 김제·부안이 양보 없는 싸움을 계속하고 있다. 점입가경이다. 방조제 관할권으로 시작된 3개 시·군의 다툼은 내부도로와 신항만, 수변도시 등으로 번지고 있다. 법정까지 넘나드는 이 갈등을 조정하거나 분쟁을 막을 대안조차 보이지 않는다. 뒤도 돌아보지 않고 서로 쫓고 쫓기다 지쳐 함께 쓰러져 죽고 만 개와 토끼를 비유해 ‘전혀 쓸데없는 다툼’을 이르는 고사성어 ‘견토지쟁(犬兎之爭)’이 떠오른다. ‘기회의 땅’ 새만금이 언제부턴가 ‘갈등의 땅’이 돼 버렸다. 전북특별자치도가 새만금권역 3개 시·군 상생발전을 위해 역점 추진한 새만금 특별지방자치단체는 출범을 앞두고 물거품이 됐다. 최근에는 행안부가 새만금 수변도시 매립지를 김제시 관할로 결정한 데 대해 군산시와 부안군이 대법원에 소송을 제기하면서 다시 법정 다툼을 벌이게 됐다. 또 해양수산부가 논란을 빚은 새만금 신항만 운영방식을 결정했지만, 이를 놓고 대립각을 세워온 군산시와 김제시는 그 결정을 아전인수식으로 해석하면서 또 다른 분쟁의 불씨를 키우고 있다. 끊이지 않는 시·군간 갈등을 풀어내자는 취지로 전북특별자치도가 오래전부터 조례를 통해 갈등조정기구를 설치·운영하고 있지만 그야말로 ‘유명무실’이다. 변죽만 울린 채 제 역할을 해내지 못하고 있다. 예로부터 ‘없는 집에 분란이 많다’고 했다. ‘가난이 싸움이다’는 속담도 있다. 가난하면 작은 이해(利害)를 놓고도 서로 다투게 되어 큰 불화가 된다는 의미다. 지금 전북이 꼭 그 꼴이다. 이념과 가치관이 서로 다른 사람들이 한데 모여 사는 사회에서 갈등은 피할 수 없다. 그것을 통해 어떤 변화를 만들어내느냐가 중요하다. ‘새만금 관할권’처럼 ‘소지역주의’가 갈등의 원인이라면 대화와 협력을 이끌어 낼 수 있는 제도와 시스템 구축 노력이 필요하다. 대선의 계절, 국가 대전환의 비전이 속속 제시되고 있다. 미래 지역발전 동력을 찾아 ‘전북 대전환’의 발판을 놓아야 할 때다. 지역소멸 위기의 시대, 집안싸움은 공멸의 길이다. 새만금은 지금도 여전히 ‘기회의 땅’이다. 실현 가능성마저 불확실한 뜬구름 잡기식 청사진에 매달리기 앞서 지역상생의 길부터 찾아야 한다. / 김종표 논설위원

  • 오피니언
  • 김종표
  • 2025.05.13 12:47