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속보= 전북도가 본보의 '출연기관 관사 제공, 시대 흐름 역행'보도와 관련해 일부 출연기관장에게 제공하는 관사를 없애는 방안을 추진하겠다고 밝혔다.(11일자 3면 보도) 특히 전북개발공사 사장과 전북문화관광재단 대표에 대한 관사 지원을 검토하거나 사용할 계획이 없다고 강조했다. 11일 전북도에 따르면 도는 15개 출연기관 중 에코융합섬유연구원과 바이오융합산업진흥원, 군산의료원, 남원의료원, 국제교류센터, 콘텐츠융합진흥원 등 6개 기관장 관사를 제공하고 있다. 도는 관사 제공이 시대 흐름에 맞지 않다고 보고 기관장이 바뀌는 시점에 맞춰 순차적으로 관사를 없애는 방안을 추진한다. 도는 현재 에코융합섬유연구원장에게 20평 관사(보증금 1000만원·월세 45만원)를 제공하고 있다. 또 국제교류센터장에게는 전세로 18평 오피스텔을 제공하고 있다. 김철태 전북도 예산과장은 "현재 관사를 다른 용도로 사용하는 시대적 흐름에 따라 도민 눈높이에 맞게 지원 필요성 등을 원점에서 면밀히 재검토할 계획"이라고 말했다.
김관영 전북도지사 조차 기존 관사를 사용하지 않은 채 다른 용도로 활용을 추진하고 있는 가운데 도내 일부 공기업·출연기관들이 기관장 관사를 유지하고 있어 논란이 일고 있다. 오현숙 전북도의원(정의당·비례)은 10일 전북도 기획조정실 행정사무감사에서 "경영효율성 문제를 고쳐나가겠다는 전북도의 의지에 반해 연봉 1억 원이 넘는 출연기관장에게 관사까지 제공하고 있다"며 "도민의 시각에서 쉽게 이해하기 어렵다"고 지적했다. 그러면서 "도지사 관사를 도민이 활용할 수 있도록 개선하고 있는 상황에서 기관장들에 대한 관사제공은 시대의 흐름과 맞지 않은 '과한 의전'이다"며 개선을 촉구했다. 이에 대해 강승구 기획조정실장은 "시대 변화에 따라 관사의 쓰임이 변경된 것이 맞다"면서 "향후 출연기관 개선 관련 용역을 진행할때 이 부분까지 고려해보겠다"고 밝혔다. 오 의원에 따르면 전북도가 관리하는 공기업·출연기관장 관사는 에코융합섬유연구원, 바이오융합산업진흥원, 군산의료원, 남원의료원, 국제교류센터, 콘텐츠융합진흥원 등 6곳이다. 이중 전북출신인 군산·남원의료원장은 다른 의사들과 함께 숙소를 사용하고 있다. 군산의료원만 관사운영비로 연 300만원을 전북도 예산에서 지원하고 있다. 나머지 5곳의 운영비는 개인이 지급하고 있다. 또한 도지사가 사용하는 1급 관사는 지난 9월 전시공간으로 전환해 활용하기로 결정했다. 2급 관사는 행정부지사와 정무부지사, 3급 관사는 기획조정실장, 전북도 농업기술원장, 전북도청 레슬링팀 등이 사용중이다. 서울본부장 3급 관사는 현재 사용하지 않고 있다. 전북도의원 생활관으로는 1곳이 운영중이다. 특히 이날 오 의원은 인사청문 파행을 겪은 서경석 전북개발공사 사장과 이경윤 전북문화관광재단 대표이사에게 관사를 제공할 계획이 있느냐고 질의했고, 김철태 예산과장은 "그렇다. 현재 관련 규정을 변경하고 있다"고 밝혀 논란이 예상된다. 행정안전부는 2010년 지방자치단체 관사운영의 적극적 개선을 요구했으며 이후 대부분의 자치단체에서는 관사의 폐지 또는 주민개방으로 활용하고 있다. 울산은 행복주택 부지, 인천은'시민애집', 대전과 제주는 가정양육지원센터, 자기학습센터 등으로 활용하고 있다. 정치권 한 인사는 "전북도가 도민들의 의견을 수렴한 결과 도지사 관사를 전시공간으로 전환하고 다른 지자체들도 관사 폐지후 활용방안을 검토하고 있다"며 "억대 연봉을 받는 출연기관장에 관사까지 제공하는 것은 시대의 흐름에 역행하는 것"이라고 지적했다. 그러면서 "단계적 폐지나 매각을 통해 확보한 예산은 지역 상생기금 등에 활용할 수 있도록 정책을 마련해야 한다"고 덧붙였다.
전북도가 서남권 특별회계를 설치 운영해야 한다는 주장이 나왔다. 김성수 전북도의원(고창1)은 10일 기획조정실 소관 행정사무감사에 "14개 시군 중 전주, 군산, 익산, 완주를 제외한 10개 시군이 소멸지역이다"며 "사람도 건강검진을 통해 이상이 있으면 선제적으로 치료받듯이 지역이 소멸 직전까지 가서야 살리기 보다는 미리 지역을 유지하고 살릴 수 있는 방법을 찾아야 한다”고 역설했다. 그러면서 “고창·부안은 천혜의 자원인 바다라는 우수한 자원을 품고 있어 충분히 지원된다면 전라북도 관광산업에 많은 활력을 불어넣을 것으로 예상된다”며 "전북도가 서남권 특별회계 설치로 지역소멸에 대응하고 전북지역 균형발전의 마중물을 마련해야 한다"고 강조했다. 한편, 전북도는 도내 동부권(남원, 무주, 진안, 장수, 임실, 순창) 지역의 인구 유출이 심화되고 지역경제가 침체되는 악순환이 발생되자 동부권 특별회계를 설치해 2011년부터 10년간 3000억 원을 조성했다. 남원의 지리산 허브밸리, 무주 천마클러스터 육성사업, 임실 치즈식품 육성사업 등 6개 시군의 지역특화 사업에 투입하고 있다.
역대 최대 쌀값 폭락으로 어려움을 겪는 농민들을 위해 특별재난지원금을 지급해야 한다는 주장이 나왔다. 권요안 전북도의원(완주2)은 10일 농생명축산식품국 행정사무감사를 통해 “최근 쌀값이 45년 만에 최대 하락폭을 기록하고 있고 원자재 가격 상승, 쌀 수요 감소까지 삼중고에 시달리고 있는 농민들을 위해 특별재난지원금을 지급해야 한다”고 주장했다. 최근 3년간 전라북도 코로나19 재난지원금 지원 현황 자료에 따르면 전북에서는 총 37건, 1조 8053억 원에 이르는 재난지원금을 지원했는데, 이 중 전북도에서 직접 지원한 재난지원금은 총 14건, 도비 2,514억 원에 이른다. 도비 지원 재난지원금을 세부적으로 보면, 지난 2021년 전도민 대상 긴급재난지원금으로 도비 1812억 원을 지급한 것을 비롯해 사회적 거리두기에 따른 경제적 어려움을 겪고 있는 자영업자에게 2020년, 2022년에 걸쳐 도비 516억7800만 원을 지원했다. 또한 예술인 생계안정 지원을 위해서는 4차례에 걸쳐 도비 42억6300만 원, 도내 등록된 운수종사자를 대상으로 총 5차례에 걸쳐 도비 138억400만 원을 지급한 데 이어 도내 610개 여행업체를 대상으로 도비 4억8800만 원을 지급한 것으로 나타났다. 여기에 코로나19로 인한 판로감소로 어가의 경영안정자금 긴급지원 명목으로 62개 어가에 도비 2억3800만 원을 지원했다. 권요한 의원은 “코로나 19로 인해 다른 업종과 마찬가지로 피해를 입은 농업인을 위한 재난지원금은 단 한 푼도 없다”며 “정부 대책만 바라보고 있을 게 아니라 농도 전북에서 선제적으로 농업인 대상 특별재난지원금을 조속히 지급해야 한다”고 강조했다.
가축 전염병 유행기를 앞두고 도내 가축방역관이 턱없이 부족한 것으로 나타났다. 김희수 전북도의원(전주 6)은 10일 전북도 농생명축산식품국 행정사무 감사에서 "도내 가축 전염병을 수습하고 예방할 가축방역관은 현재 33명으로, 시·군별 법정 적정인력 58명 중 63%만 확보됐다"고 지적했다. 이어 "가축방역관 인력이 25명이나 부족해 가축 전염병 방역에 비상이 걸렸다"고 우려했다. 이처럼 가축방역관이 부족한 것은 업무가 고된 데다 민간 동물병원과 비교해 처우가 낮기 때문이다. 김 의원은 동물위생시험소에서도 수의사 인력이 21명이나 부족해 심각성을 더하고 있다고 지적했다. 그는 "도내 가축방역관을 비롯해 수의직 공무원이 부족해 전염병이 발생하면 축산농가의 막대한 피해가 불가피하다"며 "근무 여건 개선과 처우 향상을 통해 인력을 조속히 충원하라"고 주문했다.
전북지역 지방하천 정비율이 전국 평균 대비 6.1%가 낮은 것으로 나타났다. 박용근 전북도의원(장수)은 제396회 정례회 환경녹지국 소관 행정사무감사에서 전라북도 지방하천 정비에 대한 도차원의 특단의 대책을 요구했다. 박 의원에 따르면 전북지역 지방하천은 460개 2887㎞로, 2021년까지 투자실적은 87개소 4217억원으로 정비율은 41.11% 이다. 전국 지방하천 3844개소 정비율 47.24%로, 전북은 전국대비 6.13% 낮은 상황이다. 지방하천정비사업은 하천법 제8조에 따라 전북도지사가 지방하천관리청으로서 지방하천공사 및 유지, 관리를 하도록 규정돼 있다. 지방하천정비사업은 하천관리청인 도지사 직접시행이 원칙이나,인력 및 재정여건상 전체 도 직접시행은 많은 어려움이 있어, 현재까지는 도 직접과 시군지원사업으로 구분하여 시행하고 있다. 박용근 의원은 “강원도, 충남, 경북을 제외하고 타도는 100% 도비로 정비사업을 추진하고 있다”며 “도 사업비 부담 비율을 확대해 정비율을 높여야 한다"고 강조했다.
“감사받기가 무서워요.” 지방자치단체의 행정사무 전반에 대한 잘못된 부분 등을 바로잡아 행정이 효율적으로 수행될 수 있게 하는 행정사무감사(행감)가 전북도와 도의회 강대강 대치 상황으로 진행되면서 그 취지가 퇴색되고 있다는 지적이다. 10일 전북도청공무원노동조합은 전북도와 도의회의 급속한 냉기류에 도청 직원들이 살얼음판을 걷고 있다고 전했다. 행감에 이어 2023년 예산안 심사가 본격 돌입하는 상황에서 도의회와의 갈등이 과도한 요구자료 등으로 직원에 불똥이 튀고 있다는 것이다. 실제 익명을 요구한 한 전북도청 공무원은 “인사청문회 이후로 도청 내부에 비상이 걸렸다”며 “일부 의원의 경우 사업에 대한 예산 삭감도 예고해 걱정이 우려된다”고 토로했다. 전북도청노조는 이처럼 불필요한 직원들의 동요를 불식시키기 위해서는 전북도와 도의회의 적극적인 소통으로 협치를 이뤄나가는 것이 급선무라고 강조했다. 그러면서 도의회 또한 행정사무 감사, 예산안 심사 시 참석인원 최소화, 꼭 필요한 자료 요구 등 생산적인 질의를 통해 미래 전북을 만들기 위한 노력이 무엇보다도 필요하다고 전했다. 송상재 전북도청노조 위원장은 “전북도, 도의회가 협치, 소통, 상생을 통해 서로 한발 물러서 이와 같은 갈등을 조기에 수습하고 ‘함께 혁신, 함께 성공, 새로운 전북’, ‘신뢰받고 강한 의회’ 만들기에 노력해 달라”며 “2023년 본예산 심사 시 도의회에서 조합원들이 도민만 바라보고 열심히 일할 수 있는 환경을 조성해 달라”고 요구했다.
사업 지연 및 경찰 수사 등으로 차질을 빚는 새만금 재생에너지 사업에 대해 전북도가 “정상화를 위해 노력하겠다”고 밝혔다. 10일 나해수 전북도 새만금해양수산국장은 기자실에서 새만금 재생에너지 사업 전반에 대한 현안 브리핑을 갖고 “새만금 재생에너지 사업들이 정상화가 빨리 돼 지역 경제에 도움이 되도록 대응해 나가겠다”고 강조했다. 전북도에 따르면 새만금해상풍력 사업은 국정감사 등을 통해 사업시행자 지분 관계 및 각종 의혹이 이슈화됨에 따라 경찰 등으로부터 수사를 받고 있다. 감사원 역시 새만금해상풍력 사업 논란이 일자 새만금개발청 등을 대상으로 감사를 벌이는 것으로 전해졌다. 상황이 커지자 산업통상자원부는 새만금 해상풍력 사업에 대한 전면 재검토까지 진행하면서 사업 자체가 초기화될 수 있다는 우려까지 나온다. 여기에 당초 올해 추진을 목표로 진행됐던 새만금 수상태양광 사업 역시 지난 2018년 국무조정실과 농립부, 산업부, 새만금청 등 10개 기관과 업무협약을 맺은 지 4년이 지났지만 여전히 첫 삽도 뜨지 못한 상태다. 수상태양광 사업을 추진할 사업자 선정과 한국수력원자력의 전력 계통 연계 지연 등이 계속되기 때문이다. 더 큰 문제는 윤석열 정부 들어서 신재생에너지 사업에 대한 부정적 기류를 보여 새만금 신재생에너지 사업이 좌초되는 것이 아니냐는 걱정도 나온다. 이에 대해 나해수 전북도 새만금해양수산국장은 “전북 발전을 위해 조선소도 재가동이 필수적지만 조선업에만 의지할 수 없는 만큼 해상풍력과 같은 산업도 일궈야 한다”며 “앞서 전북도의회에서도 새만금 해상풍력에 대한 철저한 진상규명 및 사업 정상화 대책 촉구 건의안을 채택했고 도 차원에서는 관계기관과 협조해 대응할 예정이다”고 말했다. 이어 수상태양광 사업과 관련해서는 “이와 같은 문제로 SK데이터센터 등에도 영향을 끼치는 만큼 한수원이 자금 등 선투입을 통해 사업을 신속 추진할 수 있도록 정치권 등과 함께 협력해 지속 건의해 나가겠다”고 강조했다. 특히 윤 정부의 신재생에너지 축소 우려 등에 대해서는 “탄소 중립은 세계적인 추세로 그렇다고 원전으로만 모든 것을 할 수 없는 만큼 투트랙으로 가야 한다”며 “정부의 정책 방향에 따라 기업들에게 영향이 크게 미칠 수 있는 만큼 행정의 신뢰 차원에서도 계속 추진되어야 한다. 원활히 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠다”고 설명했다.
전북도와 미주 한인상공회의소 총연합회가 2024년 세계한상대회의 전북 유치를 위해 손을 잡았다. 도는 10일 미주 한인상공회의소총연합회와 경제교류 협력을 위한 업무협약을 체결했다고 밝혔다. 양 기관은 이번 업무협약을 통해 전북 경제 전반에 대한 교류와 함께 2024년 세계한상대회의 전북 유치를 위해 상호 협력해 나가게 된다. 주요 협약 체결 내용으로는 대미 수출 확대 등 전북 경제 발전을 위한 교류 협력, 미국 기업에 대한 전북 투자 알선 및 정보 제공 등이다. 특히 2023년 미국 오렌지 카운티에서 열리는 세계한상대회에 대한 전북의 적극적인 협조와 함께 2024년 세계한상대회의 전북 유치를 위해 긴밀한 협력관계를 구축해 나가기로 했다. 세계한상대회는 전세계 한인 상공인들이 모이는 경제 관련 대규모 행사로 4000여 명의 참석 규모를 자랑한다. 또한 지역 유망 중소기업 제품 수출, 지역인재의 해외 취업 알선 등 지역경제에 긍정적인 영향을 미치는 행사로 주목받고 있다. 김관영 전북지사는 “미국의 한인 상공인을 대표하는 미주 한인상공회의소 총연합회와 업무 협약을 맺게 되어 굉장히 뜻깊게 생각한다”며 “대미 수출 확대와 전북에 대한 투자 유치, 2024년 세계한상대회 전북 유치 등을 위한 긴밀한 협조 체계를 구축하고 지속적으로 소통해 나가겠다”고 전했다. 한편 미주 한인상공회의소 총연합회는 1980년 뉴욕에서 설립돼 150만 미주 한인 상공인을 대표하는 경제단체다. 산하에는 6개 지역협의회와 80개 지역 한인상공회의소로 구성되어 있다.
국가균형발전위원회와 자치분권위원회, 행정안전부, 산업통상자원부가 전북도를 비롯한 17개 시·도가 공동 주최한 ‘2022 대한민국 지방시대 엑스포 in 부산’이 10일 부산 벡스코에서 3일간의 일정에 돌입했다. 오는 12일까지 진행되는 행사는 기존 지방자치박람회와 균형발전박람회를 통합해 열리는 첫 엑스포로, ‘대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대’의 출범을 알리는 기념식을 비롯해 △전시회 △정책 컨퍼런스 △국민 참여행사·투자유치 설명회 등을 축으로 한 다양한 프로그램들이 펼쳐진다. 윤석열 정부의 지방시대 정책 비전과 전략 등이 논의되는 정책 컨퍼런스는 10일과 11일 이틀간 열리며, 첫 날인 10일 특별세션에서는 ‘자유와 공정의 가치에서 본 새 정부 지방시대’를 주제로 한 김병준 전 지역균형발전특위 위원장의 특별강연과 우동기 국가균형발전위원장의 ‘국가균형발전 특별회계 현황 및 향후 지원방향’이란 주제 강연이 실시됐다. 이어 ‘미국 기회특구의 구축과 한국에의 시사점’을 주제로 스티븐 글릭먼(Steven G. Glickman) 전 백악관 선임경제특보와 우동기 위원장의 특별대담이 진행됐다. 주제별 세션에서는 10일 윤석열 정부의 새로운 정책인 ‘교육자유특구와 기회발전특구’ 주제의 발표와 토론이 이뤄진데 이어 11일까지 지방시대와 관련한 총 24개 주제가 발표된다. 전시회에서는 17개 시·도의 특색을 살린 다양한 정책과 생활 밀착형 사례가 선을 보였으며, 전북도는 지난 8월 유치에 성공한 차세대 미래 교통수단 ‘하이퍼튜브’ 테스트베드와 친환경 프리미엄 수소연료전지 등 전북의 미래 성장동력이 전시됐다. 국가균형발전위 우동기 위원장은 “국가균형발전은 생존의 문제이자 시대적 과제”’라며 “시·도와 긴밀히 협력해 지역간 불균형의 문제를 반드시 해결하겠다”며 지방시대 실현에 대한 의지를 밝혔다. 한편, 기념식은 행사 2일째인 11일 개최되며, 기념식에는 국무총리를 비롯해 국가균형발전위원장, 부산시장 및 지방자치 3대 협의체장, 시·도 단체장 등이 참석할 예정이다. ‘2022 대한민국 지방시대 엑스포’에 대한 자세한 내용은 엑스포 홈페이지(www.regionexpo.kr)에서 확인할 수 있으며, 홈페이지는 올해 말까지 운영된다.
전북도는 전북창조경제혁신센터와 함께 2022년 글로벌 벤처창업 액셀러레이팅 지원사업 데모데이 및 워크숍을 개최한다고 밝혔다. 이번 행사는 도내 창업 생태계의 저변확대와 창업기업의 해외시장 진출을 돕기 위한 것으로 전북도와 전북창조경제혁신센터가 협업해 기업에게 투자유치 기회를 제공한다. 먼저 행사 첫날인 10일 데모데이에서는 해외진출을 위한 업체를 선정했다. △구선손반(농식품 밀키트) △에어랩(비강확장기) △써니싸이드업(반려동물 피부질환 연고) △케이스타일즈(한국어 및 한국 콘텐츠 플랫폼) △꾼(차량 간 연계배송 모빌리티 솔루션) 등 총 5개 사가 참여한 대회에서 업체들은 전문 투자자에게 사업모델을 발표(IR)하고 최종 2개 사가 뽑혔다. 선정된 업체에는 각각 5000만 원의 투자금이 지원된다. 11일에는 투자자 ’더 개리슨‘의 안동옥 공동대표가 ‘스타트업 글로벌 시장 진출 전략’을 주제로 강연이 펼쳐진다. 전북도는 이번에 선정된 2개 사에 대해 이후에도 지속적으로 사후관리해 창업기업 기반 마련을 위해 힘쓸 예정이다. 윤세영 전북도 창업지원과장은 “이번 투자유치 데모데이는 도내 유망 창업기업을 투자자들에게 소개할 수 있는 뜻깊은 자리”라며 “앞으로도 도내 기업에게 실질적인 투자유치가 이루어질 수 있도록 계속해서 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.
최형재 더불어민주당 정책위부의장이 10·29 참사에 대해 윤석열 내각 총사퇴와 국정조사를 요구하는 1인 시위에 나섰다. 최 부의장은 지난 8일부터 9일까지 국민의힘 전북도당 앞에서, 10일부터는 상산고 사거리로 옮기면서 1위 시위를 3일 째 이어가고 있다. 최 부의장은 "10·29 참사에 대해 무한 책임을 져야 할 윤석열 정부가 무능과 무책임으로 일관하고 있는 상황에 대해 전주시민과 함께 분노한다"며 내각 총사퇴를 요구했다. 그는 이어 "윤석열 대통령은 유체이탈 화법으로 경찰에 책임을 떠넘기고 있고, 참사에 대한 정부는 진상 파악 및 책임자 처벌을 요구하는 국민의 목소리에 아랑곳하지 않고 있다"면서 “정부와 국민의힘은 즉각 국정조사를 받아들이고 성실히 임해야 한다"라고 강조했다. 한편, 최형재 부의장은 10·29 참사에 대한 정부의 태도 변화와 국정조사가 관철 때까지 전주시내 주요 거리 곳곳에서 시위를 이어갈 계획이다.
대통령실이 이달 11일부터 시작되는 윤석열 대통령의 동남아 순방을 2일 앞두고 “대통령실은 이번 순방에 MBC 기자들의 대통령 전용기 탑승을 허용하지 않기로 결정했다”고 밝혔다. 이에 MBC는 “언론 취재를 명백히 제약하는 행위”라고 반발, 적잖은 논란이 예상된다. 대통령실은 9일 저녁 MBC 대통령실 출입기자들에게 전화와 문자를 통해 “전용기 탑승은 외교·안보 이슈와 관련해 취재 편의를 제공해오던 것으로, 최근 MBC의 외교 관련 왜곡·편파 보도가 반복된 점을 고려해 취재 편의를 제공하지 않기로 했다”고 통보했다. 그러면서 “MBC는 자막 조작, 우방국과의 갈등 조장 시도, 대역임을 고지하지 않은 왜곡·편파 방송 등 일련의 사태에 대해 어떠한 시정조치도 하지 않은 상태”라며 “이번 탑승 불허 조치는 이와 같은 왜곡·편파 방송을 방지하기 위한 불가피한 조치”라고 덧붙였다.. 윤 대통령은 아세안(ASEAN·동남아국가연합) 관련 정상회의 및 주요20개국(G20) 정상회의 등 다자회의 참석을 위해 이달 11∼16일 캄보디아 프놈펜과 인도네시아 발리를 차례로 방문한다. 앞서 대통령실은 지난 9월 21일 미국 순방과정에서 윤 대통령 발언을 MBC가 왜곡 보도했다며 MBC 측에 해당 보도 경위 설명을 요구하는 공문을 보냈고, MBC는 이에 유감을 표한 바 있다. 당시 윤 대통령이 뉴욕의 한 국제회의장을 떠나며 “국회에서 이 XX들이 승인 안 해주면 OOO 쪽팔려서 어떡하나”라고 말하는 장면이 카메라에 포착되며 논란을 낳았다. 국내외 일부 언론들은 ‘OOO’에 대해 ‘바이든’이라고 보도했으나, 대통령실은 윤 대통령이 비속어를 사용한 바 없으며 ‘바이든’이라는 말도 하지 않았다고 해명했다. 서울=김준호 기자
답보상태에 머물러 있는 노을대교(부안~고창) 건설사업에 종지부를 찍기 위해선 ‘왕복 2차로 계획을 왕복 4차로로 확장하는 게 답’이라는 결론이 도출됐다. 9일 권익현 부안군수와 심덕섭 고창군수 등 도내 단체장과 정치권 등에 따르면 전북의 오랜 숙원사업인 고창~부안 간 해상교량(가칭 노을대교) 연도교 건설은 익산국토청이 연내 착공을 목표로 지난 5월 23일 조달청에 첫 발주를 요청했다. 그러나 지난 7월 13일 입찰마감결과 금광기업 컨소시엄 1개사만 단독 입찰하면서 자동 유찰됐다. 노을대교가 당초 목표대로 ‘관광형 명품교량’으로 건설되려면 국내 해상교량 건설 실적이 많은 대림건설, 현대건설, 포스코건설, GS건설 등이 참여해야 하지만, 공사비가 3450억 원 수준으로 턱없이 낮다는 평가다. 이 때문에 권 군수와 심 군수는 결국 노을대교 사업이 정상화되려면 원안대로 교량을 왕복 4차로로 확장해야 한다는 결론에 도달했다. 김관영 전북도지사도 기초자치단체장들과 이 문제를 두고 심도있는 논의에 돌입할 계획으로 알려졌다. 심 군수는 지난 1일 확대간부회의를 통해 "공사금액을 찔끔찔끔 올려서 해결될 문제가 아니라면 애초에 대승적 차원에서 4차로 확장으로 계획을 변경해야 한다"며 노을대교 4차로 확장에 사활을 걸어야 한다고 강조했다. 권 군수는 “국토부 설득에 배수진을 치겠다”며 “지금처럼 왕복 2차로로 예산을 그대로 두겠다면 안 하겠단 뜻이나 다름없다. 왕복 4차로로 해야 경제성도 높아지고 안전성까지 확보할 수 있다”고 역설했다. 앞서 16년 간 표류했던 노을대교 사업은 당초 왕복 4차로로 계획돼 있었다. 그러나 국민의힘 정운천 의원은 일단 국도·국지도 계획에 우선 반영하는 게 중요하다고 판단했고, 경제성 평가 통과를 위해 규모를 절반 이상 줄였다. 일단 계획이 통과된 이후 예산증액과 실시설계 변경을 통해 사업을 추진하겠다는 복안이다. 정 의원은 지난 8월 "타 지역에는 해저터널과 국제공항이 들어서는 동안 전북 서남권은 철저히 외면당했다”며 “지역의 염원이 담긴 노을대교가 4차로로 착공될 수 있도록 동료의원들과 협력해 최선의 노력을 다하겠다”고 약속한 바 있다. 하지만 익산국토관리청은 왕복 2차로로 공사를 계속 발주했고, 번번이 유찰되면서 사업에 비상등이 켜진 상황이다. 이 과정에서 업적홍보에 치중했던 지역 정치권이 노을대교 사업을 마무리하기 위해 총력전을 벌어야 한다는 지적이 힘을 얻고 있다. 지역구 의원인 민주당 이원택(김제·부안)∙윤준병(정읍·고창) 의원은 물론 국토위 민주당 김수흥 의원(익산갑)과 한병도 민주당 전북도당위원장(익산을)의 행동도 절실하게 요구된다. 특히 익산국토관리청이 노을대교 사업을 진행하고 있는 만큼 익산지역 국회의원들의 역할이 강조되고 있다. 국토부가 치솟는 공사원자재 값을 노을대교 건립 예산에 제대로 반영해야 한다는 목소리도 높아지고 있다. 국내에서 최근 대형 안전사고가 끊이지 않는 만큼 예산절감 등을 이유로 노을대교에 무리한 공사비를 고집할 경우 정부의 안전불감증이 또 다시 도마 위에 오를 수 있다는 논리다.
전북정치권이 올해 안에 전북특별자치도와 남원공공의대 관련 법안 통과에 총력을 다하기로 했다. 한병도 더불어민주당 전북도당위원장(익산을)과 김윤덕 의원(전주갑)은 9일 전북도의회 기자실을 찾아 ‘국가예산 및 지역현안’관련 간담회를 갖고 이같이 밝혔다. 취임후 전북특별자치도 법안 연내 해결을 약속했던 한병도 위원장은 "전북특별자치도법 통과와 관련해 의원들이 10월에 법안소위 위원장을 찾아갔고 조만간 소위가 열릴 예정"이라며 "올해 안에 통과될 수 있도록 노력하겠다"고 약속했다. 특히 김윤덕 의원은 남원 공공의대 설립 법률안과 관련해 "이재명 대표가 확고한 의지를 보여줬다"며 "정치적 협상이 안 된다면 야당 단독으로 처리하는 방안도 고민 중이다"고 설명했다. 한 위원장은 “특별자치도법 통과의 9부 능선이 행안위 법안소위 통과이고 이후는 절차적 문제인데, (전북)의원 전원이 법안소위 위원장을 찾아가 합의했다. 11월 중하순에 열릴 회의에서 통과를 약속받았다”고 강조했다. 한병도 위원장과 정운천 국민의힘 의원(비례대표)이 지난 8월 발의한 '전북특별자치도 설치 등에 관한 특별법'은 전북의 지역·경제적 특성을 살려 실질적인 지방분권을 보장하고 국토 균형발전과 경제·생활 공동체 형성에 기여하는 내용을 담고 있다. 이날 지지부진한 전주역사 신축사업에 대해서도 언급했다. 총 450억 원의 사업비가 투입되는 전주역 전면개선사업은 올해 상반기 착공될 예정이지만 진척이 없는 상황이다. 최근 전주역 인근에 대규모 주차공간과 시내·고속버스 환승장, 편의시설 등을 갖춘 복합환승장을 짓기로 하면서 전주역 건립시기에 관심이 쏠리고 있다. 이에 대해 이들 의원은 “국토위에 없어 정확히 말하기는 어렵지만 당시 이견없이 순조롭게 진행되는 것으로 알고 있다”면서 “전주역 신축과 관련된 예산이 상임위인 국토위에 반영이 되었는지 다시 한번 확인하겠다“고 말했다. 의원들은 전북도의 내년 정부 예산 확보에도 주력하고 있다고 밝혔다. 한 위원장은 "고물가·고금리·고환율 상황인데도 정부는 초부자 감세 외에는 특별한 대안을 내놓지 못하고 있다. 지자체의 신규사업들은 내년도 예산안에 일체 반영되지 않았다"며 "초부자 감세를 막아내고 전북 14개 시군의 신규사업 등을 챙기겠다"고 약속했다. 그러면서 “정부안에 반영된 전북 예산은 982건에 총 8조3000억여원이 반영이 됐다”고 설명한 뒤 “저희들은 중점 관리 대상으로 분류된 68건, 약 3111억원 정도 증액 시키는 것을 목표로 현재 추진을 하고 있다”고 강조했다. 김 의원은 “전라북도 예산은 한병도 의원을 중심으로 챙기겠지만 국민의힘 이용호 의원(남원·임실·순창)과 별도로 챙기고 협력하고 있다”면서 “국민의힘의 당파적 예산하고는 좀 다르겠지만 전라북도 지역 예산 관련해서는 정확하게 대화가 잘 되고 있다. 직접 만나 협의해 나가겠다”고 말했다.
전북개발공사 사장 임명과정에서 불거진 전북도 정무라인 부재를 두고 질타가 쏟아졌다. 전북도의회는 9일 전북도 정무수석·정책협력관에 대한 행정사무감사에서 "전북도의 정무 라인이 붕괴했다"고 목소리를 높였다. 특히 운영위원회 서난이 의원(전주 9)과 박성태 전북도 정책협력관은 여야 협치를 두고 치열한 공방을 벌였다. 서 의원은 "더불어민주당과 국민의힘이 대치하는 상황에서 협치를 이야기하고 있다"며 "도민의 반감이 큰 상황에서 정책협력관의 전반적인 활동이 국민의힘 활동인데 너무 편협적"이라고 꼬집었다. 박성태 협력관은 "제 역할은 국민의힘과의 가교 역할이라고 생각하고 민주당 정치권은 잘 모른다"며 "국민의힘 동행 의원을 비롯해 지역 의원들과 잘 소통하고 있다"고 반박했다. 이에 서 의원은 "국민의힘 의원만 협치를 하겠다고 이해해도 되겠냐"면서 "김관영 전북지사는 더불어민주당 소속이다. 그런데 그렇게 말하면 되겠냐"며 쏘아 붙였다. 그러면서 "협치, 소통, 상생 등 이런 단어를 쓰면 국민의힘 뿐만 아니라 제1야당(민주당)과도 협치하는게 맞다"고 지적했다. 하지만 박 정책협력관은 "(민주당과의 협치보다는) 국민의힘과의 가교역할, 소통에 충실하겠다"고 재차 반박했다. 박 협력관은 전 국민의힘 전주시병 당협협의회 운영위원장 출신으로 김관영 도지사가 지난 7월 말 여야 협치 차원에서 영입한 인사다. 전북도의장 및 국회의원 출신인 김광수 정무수석의 소통부재에 대한 지적도 이어졌다. 김 수석은 "도의회와 도청이 파행을 받고 있는데 어떻게 생각하느냐"란 질의에 "파행을 빚은 데 대해 대단히 유감"이라며 "임명권자의 권한까지 넘어설 수 없는 게 인사청문회의 한계"라고 말했다. 이어 "가교 역할을 못했던 부분에 대해 죄송스럽게 생각하고 이제 어떻게 풀어갈 것에 대해 고민해야 할 시점"이라고 덧붙였다.
겨울철을 맞아 코로나19 재유행이 본격화되면서 방역수칙 준수와 백신 접종 동참이 필요하다는 지적이다. 9일 중앙방역대책본부와 전북도 등에 따르면 이날 전국 코로나19 신규 확진자는 6만 2472명으로 전날 6만 2273명보다 199명 늘었다. 전북 확진자는 1866명으로 전날 1638명보다 228명이 증가, 지난 6일 482명과 비교했을 때는 3배 이상의 확진자 수를 기록했다. 문제는 전국적인 확진자 수가 더욱 증가할 수 있다는 점이다. 방대본이 예측한 질병관리청 및 민간연구진의 수리 모델링 결과 겨울철 유행으로 올해 일 확진자가 최대 5만 명에서 20만 명까지 폭넓게 전망됐다. 이 같은 유행 수준은 지난 여름철 유행 당시와 비슷하나 변수에 따라 증가할 수 있으며 정점은 12월 또는 그 이후 정점에 도달할 것으로 예측됐다. 방대본이 분석한 최근 주간 일평균 확진자 수는 4만 2000여 명으로 감염재생산지수는 3주 연속 1 이상을 유지하고 있다. 전북 또한 지난 1일부터 7일까지 일주일간 감염재생산지수가 1 이상을 기록하고 있다. 방역당국은 겨울철 코로나19 재유행이 본격화됐다고 판단하고 취약계층에 대한 백신접종, 치료제 처방 등을 강화하기로 했다. 또한 실내 마스크 착용의무와 확진자 7일 격리 의무는 겨울철 유행 안정화시까지 유지하겠다고 밝혔다. 중앙방역대책본부 관계자는 “현재 7차 유행이라고 불러야 할 상황”이라며 “방역수칙 준수와 백신 접종에 대한 국민 여러분들의 적극적인 협조가 절실하다”고 당부했다.
김관영 전북지사는 9일 도내 조류인플루엔자 발생 우려가 높은 부안군 지역내 거점소독시설과 ㈜참프레 도축장 등 방역현장을 점검했다. 이번 현장점검은 최근 도내에서 고병원성 조류인플루엔자가 발생함에 따라 소독시설을 선제적으로 점검하기 위해서다. 김 지사는 방역관들에게 “가축전염병 방역은 축산농가 삶과 민생물가에 직결되는 만큼 조류인플루엔자 등이 발생하지 않도록 선제적으로 과할 정도로 차단방역을 위해 지속적으로 노력해 달라”고 당부했다. 김 지사는 참프레 관계자들에게 “세계적 경제위기로 민생물가도 계속 상승하고 있는 상황에서 질병발생에 따른 축산물 유통에 어려움이 생기지 않도록 특별히 당부한다”며 “야생조류뿐만 아니라 비록 1건이지만 산란계에서도 고병원성 조류인플루엔자가 확인되기 시작한 만큼 방역시설관리, 농장 방역수칙 준수 등 세세한 부분까지 꼼꼼하게 챙겨 차단방역에 힘써줄 것”을 강조했다.
재단법인 김근태의 평화와 상생을 위한 한반도재단(이하 김근태재단)이 지난 8일부터 오는 25일까지 ‘제7회 민주주의자 김근태 상(이하 김근태 상)’의 수상자 선정을 위한 공모를 진행한다. 김근태 상은 지난 2011년 세상을 떠난 고(故) 김근태 더불어민주당 상임고문의 삶을 기리고, 민주주의 발전에 헌신한 이들을 응원하기 위해 2016년 제정됐다. 김근태 상은 김근태재단과 ‘경제민주화와 평화통일을 위한 국민연대(이하 민평련)’가 공동주관하고 있다. 제7회 민주주의자 김근태 상 선정위원회는 총 9명으로 구성됐다. 위원장은 민주주의자 김근태의 삶을 재조명한 소설 ‘그들이 내 이름을 부를 때’의 저자 방현석 작가가 맡았다. 위원으로는 제4회 김근태 상을 수상한 ‘조선학교와 함께하는 사람들 몽당연필’의 권해효 대표, 제3회부터 지난해까지 김근태 상 선정위원을 맡아온 김선희 YTN 시청자센터 커뮤니케이션팀장, 한국목판문화연구소장인 판화가 김준권 화백, 백준기 한신대 교수, 우승희 영암군수, 유수훈 숨엔터테인먼트 대표, 전년도 김근태 상 수상자 이은 명필름 대표, 허영 국회의원 등이 참여했다. ‘김근태 상’ 수상자는 상패와 함깨 상금 1000만 원을 받는다. 상패는 민주주의자 김근태의 생전 모습을 환조로 제작하며, 매년 시대 상황을 반영하는 의미 있는 모습을 담는 게 특징이다. 올해 상패는 김근태 영결식 당시 미술 분야를 담당했고, 평화의 소녀상을 제작하고 있는 김운성, 김서경 작가가 제작한다. 수상 결정문은 김근태 상 수여 이유와 가치를 설명하는 글이다. 결정문은 방현석 선정위원장 등 선정위원이 작성하고, 민주주의자 김근태 선생과 오랜 우정을 나누고 뜻을 함께했던 장사익 선생이 직접 글씨로 써 새길 예정이다. 김근태 상은 공모와 추천을 통해 신청할 수 있다. 접수는 현장(서울시 영등포구 국회대로 780, 906호) 또는 이메일(gthanbando@hanmail.net)을 통해 받고 있다. 신청 서식은 김근태재단 홈페이지(www.gtf.or.kr)에서 내려받을 수 있다. 제7회 김근태 상 수상자는 11월 26~27일(토~일) 선정위원회의 심사를 거쳐 12월 중 발표될 예정이며, 시상식은 12월 29일 목요일 개최될 계획이다.
정부가 지방공공기관의 혁신을 본격적으로 추진하기 위해 ‘지방공공기관 관리체계 개편방향’을 7일 발표했다. 이번 관리체계 개편방향은 지난 7월 발표한 ‘정부 지방공공기관 혁신방향’과 9월 구조개혁 추진과 재무건전성 강화를 담은 ‘새정부 지방공공기관 혁신가이드라인’의 후속조치로 구체적인 이행계획을 담았다. 주요 내용으로는 지방공기업 관리체계 개편과 지방출자출연기관 관리체계 개편 등이 있다. 먼저 정부는 지방공기업이 진행하는 본래의 사업을 효율적으로 추진하기 위해 타 법인에 출자하는 사업의 책임성을 강화하고자 출자타당성 검토 강화, 사후관리 강화 등을 진행한다. 또 지방공기업 경영평가에 있어 경영성과 지표를 강화하는 등 공공성·효율성 간 균형 있는 지표 체계를 구축하고 지자체·지방공기업이 직접 참여하여 맞춤형 평가지표를 개발할 수 있도록 지원한다. 이어 지방출자기관과 관련해 일정 규모 이상 사업에 대해 시·군·구가 설립하는 출자기관의 설립 타당성 검토 전문기관을 행안부가 지정해 사업성 판단 등의 전문성과 일관성을 높인다. 이 밖에도 경영평가 전문기관 지정 등을 통한 지방출자출연기관 경영평가 전문성 강화, 지자체 출자·출연금에 대한 관리 강화 등을 통해 지방출자출연기관 내실을 다진다는 복안이다. 이 같은 정부 방침에 따라 그간 전북도는 지방공공기관인 전북개발공사와 함께 정부 가이드라인에 맞춰 부합성 등을 따져왔다. 이후 정부 가이드라인에 맞춘 부채 관리 계획을 수립해 행정안전부에 전달했다. 전북도 관계자는 “수립된 부채 관리 계획에 따라 전북개발공사는 행안부의 별도 경영평가를 받게 된다”며 “전북도 차원에서는 수립된 계획이 제대로 이행될 수 있도록 관리 등에 초점을 맞출 계획이다”고 전했다.
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