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'마이핀' 전주시 현장 발급률 고작 0.1%

주민등록 번호가 무분별하게 유출되는 것을 막기 위해 본인확인 대체 수단인 마이핀(my-pin) 서비스 제도가 시행되고 있지만 사용하는 사람이 거의 없고, 사용처도 부족하다는 이용자들의 불만이 나오고 있다.지난 2014년 8월 7일부터 시행된 아이핀과 마이핀은 멤버십 카드 신청과 고객 상담(ARS) 등 일상생활에서 주민등록 번호를 대신할 수 있는 본인확인 수단이다.아이핀(Internet Personal Identi-fication Number, 인터넷상 개인 식별번호)은 아이디와 비밀번호가 부여돼 온라인에서만 사용이 가능하고, 아이핀이 있어야만 발급이 가능한 마이핀은 개인식별정보가 포함되지 않은 13자리의 무작위 번호로 오프라인에서 사용할 수 있다.아이핀과 마이핀은 인터넷 홈페이지(공인인증서 필요) 또는 주민센터에 방문해 발급받을 수 있다.이는 정부가 개인정보보호법에 따라 정보주체 또는 제3자의 급박한 생명, 신체, 재산의 이익을 위해 명백히 필요하다고 인정되는 경우 등 극히 제한적으로 주민등록번호를 요구처리할 수 있도록 한 것에 대한 별도의 본인확인 서비스다.16일 행정자치부 산하 한국지역정보개발원이 밝힌 전주시 마이핀 발급 현황(주민센터 방문 기준)에 따르면 지난해 전주시의 주민센터에서 발급된 마이핀은 총 695건으로 집계됐다. 이는 전주 시민 65만1744명 중 0.1%에 해당하는 수치다.지역별로는 효자4동이 61건으로 가장 많았고, 이어 중화산1동(56건), 평화2동(38건), 삼천1동(35건) 등 평균 20건 수준이었다. 반면 서서학동과 금암2동(각 4건), 효자2동(6건), 우아1동(7건) 등은 전체 주민의 0.01% 정도만 마이핀을 발급받았다.지난해 기준 전국에서 발급된 마이핀은 총 89만1291건으로 전 국민의 1.7% 수준이다.문제는 마이핀 발급의 어려움은 물론, 발급 후에도 사용처가 많지 않다는 점이다.이날 본보가 전주시 덕진구의 한 주민센터를 방문해 마이핀 발급을 요청하자 직원은 어리둥절해 한참을 공공아이핀 및 마이핀 서비스 신청서를 찾는 광경이 벌어졌다.또한 주민센터에서 신청인 이름과 주민등록번호, 아이디, 휴대전화번호 등을 양식에 맞게 작성한 뒤 이후에는 개인적으로 공공아이핀센터(http:// www.gpin.go.kr)에 로그인해 임시로 부여받은 비밀번호를 변경해야 했다. 인터넷 소외계층을 위해 주민센터에서 현장 발급이 가능하도록 했지만, 정작 인터넷 사용 없이는 발급이 불가능한 셈이다.이와 함께 전북지역은 전북도청 도서관과 익산시립도서관 단 2곳에서 회원가입시 본인확인용으로만 사용이 가능했고, 나머지는 민간기업의 멤버십 가입, ARS 본인확인, 대출모집인 정보조회, 시험접수처 본인확인에 활용되고 있다.전북대학교 IT정보공학과 홍득조 교수(정보보호)는 아이핀과 마이핀 제도는 기술적으로 잘 구축된 좋은 제도이지만, 발급의 어려움과 사용처의 부족 등으로 실생활에서 활용도가 낮다며 그러나 정부가 개인정보 보호 차원에서 더 적극적으로 관련 제도를 보완해야 한다고 지적했다.

  • 사회일반
  • 남승현
  • 2017.01.17 23:02

시내버스 탑재 불법 주정차 단속, 오전 1시간 50여대 적발

#. 16일 오전 9시 50분 전주시 덕진구청 경제교통과 전산실. 책상 한쪽에서 최근 시행 중인 시내버스 탑재 불법 주정차 단속 현황을 확인할 수 있었다. 모니터 속에는 버스 전용차로 및 불법 주정차 단속 시스템이라는 프로그램이 실행 중이었다. 전주시 곳곳의 노선이 색깔별로 표시돼 있었고, 현재 버스가 어느 위치를 지나고 있는지 확인할 수 있었다. 다른 창을 열자 시내버스에 달린 고성능 카메라에서 수집한 불법 주정차 자동차 번호판 사진이 전송되고 있었다. 이날 오전 7시부터 집계를 시작해 8시가 조금 넘은 시각까지 적발된 불법 주정차 차량은 모두 54대로 차량 번호와 번호판 사진이 자동으로 집계되고 있었다.보행자 안전을 위협하고 교통체증을 유발하는 도로변 불법 주정차를 뿌리뽑기 위해 전주시가 시내버스 탑재 불법 주정차 단속시스템을 도입해 불법 주정차 개선에 큰 몫을 할 수 있을지 주목된다.시내버스 탑재 불법 주정차 단속시스템은 도심 곳곳을 누비는 시내버스에 차량번호 인식용 고성능 카메라를 설치해 선행 차량이 도로의 불법 주정차 차량을 1차 촬영하고, 후행 차량이 2차로 촬영해 동일한 차량이 10분을 넘겨 불법 주정차한 경우 단속을 확정하는 시스템이다.전주시는 10대의 시내버스에 카메라를 설치해 지난해 12월 21일부터 운영하고 있다. 단속 노선은 주요 간선도로와 버스 기사들이 불법 주정차 차량 때문에 다니기 힘들다고 민원을 제기한 지역 위주로 선정한 16곳이다.팔달로, 기린대로, 백제대로, 충경로, 서원로, 유연로, 장승배기로, 모악로, 용머리로, 풍남문 주변, 전주천서로, 견훤로, 안덕원로, 송천중앙로, 아중로, 건산로 등이다.10대의 시내버스가 단속을 시작한 첫 날에만 480건의 불법 주정차 차량이 적발됐다. 이후에도 하루에 수 백건씩 불법 주정차 차량이 적발되고 있다.시내버스를 이용한 불법 주정차 단속은 3월 31일까지 시범운영하며 시민들에게 홍보와 계도활동을 펼친 뒤 4월 1일부터 본격적으로 과태료가 부과된다. 시범운영 기간에는 적발된 차량에 이번 주정차 위반 계고장은 시내버스에 설치한 카메라에 의해 단속(계도용)되었음을 알려드립니다라는 문구가 적힌 계고장이 발송된다.시내버스 탑재 불법 주정차 단속시스템은 효과가 클 것으로 예상되고 있지만 손봐야 할 부분도 있다.카메라를 장착한 시내버스가 도로 근처에 주차된 모든 차량의 번호판을 찍어 전송하기 때문에 실제 주정차 위반인지 애매한 경우가 많기 때문이다. 현재 담당 공무원이 일일이 확인 작업에 나서고 있다.전주시 교통안전과 관계자는 시내버스 이용 불법 주정차 적발이 한 구청에서만 하루에 100건을 넘는 상황이라 일부 시민들의 저인망 단속 아니냐는 하소연도 있다며 그러나 불법 주정차로 인한 선의의 피해를 막고 올바른 주차 문화를 정착시키기 위한 시스템인 만큼 운전자들의 협조를 당부한다고 말했다.

  • 사회일반
  • 천경석
  • 2017.01.17 23:02

전주 동물보호센터 건립 지지부진

전주에 통합동물보호센터가 새로 건립될 예정인 가운데, 전주시의 사업 추진 의지에 의문이 제기되고 있다.매년 수천 마리의 유기동물이 발생하고 각종 민원 또한 잇따르고 있지만 사업을 시작한 뒤 1년 가까이 부지조차 선정하지 못하고 있기 때문이다.16일 전주시에 따르면 지난해 2월 농림식품부 사업확정으로 10억원(국비 3억원, 도비 1억4000만원, 시비 5억6000만원)을 투자해 올해까지 동물보호센터를 건립할 예정이다.규모는 3600㎡부지에 300마리의 유기동물을 수용할 수 있는 공간으로 보호실과 격리실, 임상병리실, 창고 등이 들어선다.전주시는 지난해부터 동물보호센터 건립을 위해 부지를 찾고 있긴 하지만 시내 지역의 경우 동물들로 인한 소음 민원이 우려되고, 토지 비용도 비싸 예산 규모에 맞는 부지를 찾는데 어려움을 겪고 있다.더욱이 1000평이 넘는 부지에 건축비를 포함해 10억원의 적은 예산으로 센터를 지으려면 그만큼 작고 허술한 동물보호센터가 만들어질 수밖에 없다는 지적도 나오고 있다.지난 2011년 시 외곽에 폐축사를 임대, 직영으로 동물보호센터를 운영하고 있는 대전광역시는 올해 부지 매입비를 제외한 51억원의 사업비를 들여 반려동물복지센터를 지을 예정이다.대전광역시의 경우 한 해 발생하는 유기동물은 적게는 4700마리에서 많게는 5000마리이며, 전주시의 경우 한 해 2000마리에서 3000마리 정도의 유기동물이 발생하고 있다. 이 때문에 전주시가 유기동물 발생 규모에 비해 너무 적은 예산으로 사업을 추진하고 있는 것 아니냐는 지적도 제기되고 있다.이에 대해 전주시 관계자는 시 외곽지역의 시유지에 센터를 건립하는 방안도 검토하고 있으며, 필요하다면 향후 예산을 추가로 확보하는 것도 검토할 예정이라고 밝혔다.

  • 사회일반
  • 백세종
  • 2017.01.17 23:02

"왜 촛불을 드셨나요?" 전주서 시민 원탁회의 열려

#. 똑같은 그네, 똑같은 우레탄의 획일적 놀이터가 아닌 동네 뒷동산 생태 놀이터로 바꿔봅시다.전주에 사는 한 시민은 촛불을 들고 거리로 나온 이유 중 하나로 한결같은 우리 동네 놀이터가 바뀌는 것을 꼽았다. 촛불을 든 이유는 저마다 다르다. 대놓고 한국사회의 치부를 일깨우는가 하면, 은유와 풍자로 작은 분야에 의미를 두는 이도 있다. 다양한 색깔을 담은 촛불집회 이후에 대한 담론이 우리 주변에서 펼쳐지고 있다.지난 12일 오후 7시 전주시 자원봉사센터 강당. 시민 100여 명이 참석한 가운데 여러분은 촛불을 왜 드셨나요? 를 주제로 전북지역에서는 처음으로 전북비상시국회가 주최한 시민 원탁회의가 열렸다.지난해 10월부터 박근혜 대통령의 퇴진을 외치며 거리로 나온 시민들은 탄핵 소추안 가결 이후 한국사회가 어떻게 바뀌어야 할지에 대해 의견을 모으기 위해 10대부터 70대까지 원탁에 둘러 앉아 머리를 맞댔다.이날 원탁회의 현장에서는 지금 우리나라는 평화통일이 실현돼야 한다, GMO, 농약, 첨가물 걱정 없는 안전한 먹거리가 실현돼야 한다, 이번 촛불을 계기로 직접 민주주의가 가능하리라는 것을 확인했다, 학교에 팽배한 갑을관계가 평등한 관계로 바뀌어야 한다는 등의 다양한 분야의 의견이 제시됐다. 이날 회의는 박근혜 정권 이후에 관해 원탁별로 토론한 뒤 참석자들이 한국사회, 당신이 한 가지를 바꿀 수 있다면 무엇을 바꿀 건가요?와 동네집학교직장에서 내가 한 가지를 바꿀 수 있다면 무엇을 바꿀 건가요?라는 소주제에 대해 제시된 항목 가운데 각각 3가지씩을 투표해 우선순위를 정하는 방식으로 진행됐다.한국사회에서 꼭 바꿔야 할 한 가지를 묻는 첫 번째 질문에 대해 참석자들은 정치제도 개혁(참정권 확대, 선거연령제한 하향, 선거제도 개혁)이 필요하다는 의제에 48.2%로 가장 높은 관심을 보였다. 이어 경제제도 개혁(불평등해소재벌개혁) 45.8%, 교육제도 개혁(학벌주의 없애기교육자치) 39.8%, 노동(최고임금제동일노동 동일일금노조조직률 확대박근혜 정권 노동정책 폐기) 27.7%, 여성(일상 속의 성차별) 21.7%, 언론개혁직접 민주주의 확대 20.5% 등의 순으로 중요한 개혁 과제를 꼽았다.두번 째 소주제인 동네집학교직장에서 꼭 바꿔야 할 것으로는 토론을 통해서는 권위주의 타파(평등한 관계, 토론문화 활성화)를 참석자의 38.6%가 가장 중요한 개혁 과제로 들었다.이어 직접민주주의 확대(약자권리 보호) 37.3%, 동네 모임 활성화(공동제 모임 공간 조성, 주민 교육) 30.1%, 학교 문제(청소년 인권보장, 시험제도 다양화) 25.3% 등의 순으로 뒤를 이었다. 이날 원탁회의를 기획하고 준비한 전북비상시국회의 강문식 씨(민주노총 전북본부 선전부장)는 시민들이 촛불집회와 원탁회의에 자발적으로 참여함으로써 민주주의가 일상 속으로 더욱 확대되고 깊어지는 계기가 마련되고 있는 것 같다며 이번에 수렴된 시민들의 의견을 토대로 다음 달 10일 우리지역 교수와 연구자 등 전문가들이 모여 시국토론회를 개최할 예정이라고 밝혔다.

  • 사회일반
  • 남승현
  • 2017.01.16 23:02

차 보험수리 부품값 소득공제 '정부가 꿀꺽'

보험 수리 차량의 수리 비용 중 정비업체의 공임은 현금영수증 처리가 돼 소비자가 소득공제 혜택을 받고 있지만 부품 비용은 현금영수증 발급 통로가 막혀있어 소비자들이 소득공제에서 막대한 손해를 보고 있다는 주장이 제기되고 있다.자동차 부품 판매업체는 보험사로 부터 받는 부품 비용에 대해 거래 상대방의 인적 사항을 모르거나 현금영수증 발급을 요구하지 않았다는 이유 등으로 소비자가 아닌 국세청 지정코드에 현금영수증을 무기명 발급하고 있어 논란이 일고 있다.특히 자동차보험 가입자들이 차량수리 과정에서 발생하는 이같은 소득공제 혜택 내용을 거의 모르고 있고, 정부는 부품 비용에 대한 현금영수증이 소비자에게 발급되도록 하는 제도 개선을 외면하고 있어 국민들의 정당한 소득공제 혜택을 사실상 정부가 가로채고 있다는 지적이다.소득세법 개정에 따라 지난 2015년 5월부터 자동차 종합수리업과 자동차부품 및 내장품 판매업 등은 현금거래금액 10만 원 이상인 거래를 하는 경우 소비자의 요청 여부에 관계없이 현금영수증을 의무적으로 발급해야 한다. 이를 위반할 경우 조세범처벌법에 따라 현금영수증을 발급하지 않은 거래대금의 50%를 과태료로 부과받는다.전주에서 자동차 종합정비업소(1급)를 운영하는 A씨는 고객의 사고 난 차(車)를 수리한 뒤 보험사로부터 공임을 입금받으면 고객에게 현금영수증을 발급하고 있는데 부품비 명목의 현금영수증은 발급받지 못했다는 고객의 항의 연락이 오는 경우가 있다고 문제를 제기했다.A씨에 따르면 사고가 난 차량이 입고되면 정비업체는 부품업체에 부품을 주문해 수리한 뒤 출고한다. 이에 따라 보험사는 수리비(공임부품비) 중 정비업체에 공임을, 부품업체에 부품비를 각각 지급하게 된다.A씨는 정비업체에서는 보험사로부터 받은 공임을 모두 고객에게 현금영수증으로 발급하고 있지만, 부품업체의 경우 부품비에 대한 현금영수증을 제대로 발급하지 않고 있다고 주장했다.이어 부품 납품처에 문의를 해봤는데 부품업체에서는 고객의 정보를 확인할 길이 없고 고객이 직접 요청하는 경우를 제외하고는 현금영수증을 발급하지 않으며, 대신 국세청의 지정코드에 무기명으로 발급하고 있다는 답변을 들었다고 덧붙였다.한마디로 고객에게 현금영수증이 발급돼 당연히 받아야 할 소득공제 혜택이 국고로 귀속되고 있는 것이다.실제로 A씨가 국세청에 질의해 받은 답변서에는 보험사고 자동차에 대한 수리용역의 경우 현금영수증은 자동차 수리 용역을 제공받는 자에게 교부해야 한다고 제시돼 있다.A씨는 대부분의 고객은 부품비용에 대한 현금영수증을 발급받지 못해 소득공제에서 큰 불이익을 받고 있는 셈이라며 이같은 문제점을 2015년부터 국세청에 꾸준히 지적했는데 아직도 개선되지 않고 있다고 밝혔다.

  • 사회일반
  • 남승현
  • 2017.01.13 23:02

시내버스·하수도·도시가스…공공요금 '들썩'

전주 시내버스 요금과 하수도요금 등 공공요금이 인상되거나 일부 인상이 검토되면서 가뜩이나 어려운 경기 속 서민들의 지갑이 더욱 얇아질 전망이다. 연초 고유가와 밥상물가 대폭 상승과 맞물리면서 서민들의 삶은 더욱 팍팍해지는 양상이다.11일 전주시에 따르면 오는 16일부터 전주 시내버스 요금이 일반 요금 기준으로 8.3% 인상된다.이에 따라 현행 1200원인 일반 시내버스 요금은 1300원으로 오르고, 중고생은 950원에서 10.5% 오른 1050원으로 인상된다. 초등학생은 기존 600원에서 50원(8.3%) 오른 650원으로 조정된다.이번 시내버스 요금 인상은 지난 2014년 2월 이후 조정되는 것으로, 지난해 12월 29일 전북도 소비자정책심의위원회 의결을 통해 확정됐다. 교통카드 사용 시 인상된 요금에서 50원이 할인되며, 1회에 한해 30분 이내 가능한 무료 환승은 유지된다.전주시는 시내버스 요금 인상이 지난해 말 확정됐지만 이같은 내용을 공식 발표하지 않은 채 시 인터넷 홈페이지 등에만 알리고 있다.전주시 관내 하수도 요금도 15%정도 오른다. 전주시는 2월 검침, 3월 부과분 요금을 인상할 예정이다.현재 가정용의 경우 20톤까지는 톤당 350원에서 400원으로, 일반용은 100톤까지 1090원에서 1250원으로, 대중목욕탕용은 1000톤까지 500원에서 580원으로 각각 오른다.전주시 관계자는 상하수도 요금 현실화로 어쩔 수 없이 하수도 요금을 올리게 됐다고 밝혔다.도시가스 요금의 경우 올해 1월은 동결됐지만 도매요금이 2개월 단위로 변동되고 매년 1차례 전북도의 일반소매요금 공급비용 책정이 이뤄지기 때문에 언제든지 인상될 가능성이 있다.휘발유 가격은 도내 대부분 지역에서 ℓ당 1500원을 넘어섰고 1월초 기준 주요 농축수산물의 가격 상승률이 평년(직전 5년 평균)과 비교해 두 자릿수를 넘는 품목이 수두룩한 실정이다.각종 공공요금이 인상되거나 인상 가능성이 제기되면서 고유가와 밥상물가 상승과 맞물린 서민들이 울상짓고 있다.

  • 사회일반
  • 백세종
  • 2017.01.12 23:02

보이스피싱 '햇살론 주의보'

보이스 피싱 범죄가 날이 갈수록 늘고 있는 가운데 최근에는 햇살론 대출상담을 내세워 서민들을 울리는 범죄 행태로 악질적으로 진화해 서민들의 각별한 주의가 요구되고 있다.11일 전북지방경찰청에 따르면 보이스 피싱 검거 건수는 지난 2013년 32건, 2014년 234건, 2015년 624건, 2016년 720건으로 매년 증가 추세를 보이고 있다. 작년 한 해 피해 금액만 44억6800여만 원에 이른다.지난 6일 남원에서는 피해자들이 계좌로 이체한 돈을 보이스 피싱 사기단 총책에게 여러 차례에 걸쳐 1억3000만 원을 전달한 현금 전달책이 검거되기도 했다.보이스 피싱 범죄는 과거 가족 납치, 현금 환급 등 정형화된 수법이 주를 이뤘고, 검찰청이나 금융감독원 등 정부기관을 사칭하는 기관 사칭형 보이스 피싱이 기승을 부렸었다.그러나 범정부적 예방대책 강화 등으로 정부기관 사칭 보이스 피싱에 대한 국민의 대처 능력이 강화되자 최근에는 급전이 필요한 서민들을 대상으로 하는 대출 빙자형 보이스 피싱으로 그 행태가 바뀌고 있다.대출 빙자형 보이스 피싱은 대출 진행을 위해 보증료, 신용등급 상향비용 등을 요구하고 이를 편취하는 전형적인 수법에서 부터, 고금리 대출을 저금리 대출로 바꿔준다며 고금리 대출 상환 명목으로 대출금을 편취하는 신종 수법도 생겨났다.실제 지난해 11월 김모 씨(36)는 ○○캐피탈 팀장인데 저금리 대출을 해줄 테니 이전 ○○○에서 받은 대출금 500만 원을 먼저 상환하라는 전화에 속아 500만 원을 사기당하기도 했다.최근에는 서민정책자금(햇살론 등)과 관련한 보이스 피싱도 증가하고 있어 주의가 필요하다.금융감독원은 지난해 보이스 피싱형 대출 사기 피해액 중 서민정책자금 사칭 관련 피해액이 약 38%에 달하는 것으로 추정하고 있다.특히, 햇살론국민행복기금 등 서민정책자금을 지원받으려면 기존 대출금을 상환해야 한다고 속이고 대포통장으로 상환금을 보내면 이를 가로채는 신종 수법이 등장했다고 지적한다.금융감독원 관계자는 햇살론 등 정부지원대출은 금융회사를 직접 방문해 대출 신청하는 것이 원칙이므로, 방문상담을 거절하는 경우에는 보이스 피싱을 의심해야 한다며 최근 070으로 걸려오는 전화는 보이스 피싱 가능성이 높기 때문에 의심이 될 경우 1397 서민금융 통합콜센터에 문의해 달라고 당부했다.

  • 사회일반
  • 천경석
  • 2017.01.12 23:02

전주 바구멀, '재개발'에 가려진 '청소년 안전'

전주시 완산구 서신동 바구멀 재개발 사업이 추진되면서 사업 예정지역 주변에 빈집이 크게 늘고 있지만 제대로 관리되지 않아 청소년 탈선 및 안전의 사각지대에 놓일 수 있다는 우려의 목소리가 나오고 있다.11일 오전 10시께 전주시 서신동 서신초등학교 주변.1~3층짜리 주택이 밀집한 이 거리가 온통 쓰레기로 넘쳐났다. 흡사 무덤처럼 쌓인 쓰레기 더미를 지나 골목에 들어서자 장독대와 장롱, 서랍장, 밥상 등 집에서 쓰던 물건들이 어지럽게 널브러져 있었다.심지어 대문이 열려있는 빈집이 많았는데, 이 빈집들은 하나같이 현관문과 창문이 없었다. 출입문 주변에 깨진 유리창이 많은 것으로 보아 고물업자가 유리는 깨고 돈이 되는 고철만 수거해 간 것으로 추정된다.인근 주민은 관리가 제대로 되지 않은 빈집 탓에 동네 분위기가 어두워지고 있다며 설상가상으로 외부인들이 이곳에 쓰레기를 버리고 가는 경우도 더러 있다고 말했다.이런 가운데 지난 10일부터 철거작업이 시작돼 요란한 굉음을 내며 굴착기가 움직이고 있지만 안전 대책은 안전제일이라고 적힌 비닐 끈으로 저지선을 만들어 놓은 수준에 불과했다.인근에는 전주 서신초와 한일고가 있지만 재개발 구역으로의 모든 통로가 통제되지 않아 누구라도 작업이 끝난 심야에 언제든지 출입이 자유로워 보였다.이곳은 지난 2006년 전주시로부터 예비정비구역 지정을 받은 후 9년 동안 조합원 간 반목 등으로 사업 추진이 답보상태에 머물렀던 전주 바구멀 재개발사업 구역이다.바구멀 재개발사업은 총사업비 3400억 원을 들여 19만7092㎡ 부지에 1390세대 규모로 들어서는 아파트 공사를 현대산업개발과 대림건설이 공동 시공한다.그러나 공사지역 주변에 초등학교와 고등학교가 인접해 학생들의 탈선 장소 제공 및 안전사고 우려는 물론 면학 분위기 조성에 악영향을 주고 있다는 지적이 나오고 있다.특히 현재 철거 공사 작업이 진행되는 바로 인근의 서신초는 지난달 28일 겨울방학에 돌입했지만, 일부 학생들은 방과후 학교를 위해 등하교를 하고 있어 안전 문제의 우려가 크다.전주 서신초 관계자는 그나마 처음보다는 쓰레기의 양이 많이 줄어든 것이라며 우선 철거 작업을 하는 통로 모두를 차단해 학생들이 다니지 못하게 해야 한다고 말했다.이어 추후 공사로 인한 소음과 먼지 문제를 놓고 학부모들이 대책회의까지 벌이고 있는 상황에서 시공사 측의 성의있는 대안 마련이 필요하다고 덧붙였다.이와 관련 바구멀 주택재개발사업조합 측 관계자는 거리에 쏟아져 나온 개인물품은 소유권이 있어 손을 댈 수 없지만, 쓰레기는 지속적으로 치우고 있다며 철거 용역업체에서 빈집 일대에 폐쇄회로(CC)TV 25대를 설치해 범죄 예방 노력을 기울이고 있으며, 작업 중 안전관리에 더 신경을 쓰겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 남승현
  • 2017.01.12 23:02

[설 열차표 현장예매 전주역 가보니] "한 시간 일찍 왔는데도 115번"

우째야 쓰까~ 빨리 온다고 왔는데 사람들이 이렇게 많을 줄 몰랐네설 연휴(26~30일) 호남선전라선 열차 승차권 예매가 시작된 11일 전주역 매표창구 앞에는 이른 아침부터 표를 구하려는 시민들로 발 디딜 틈이 없었다. 시민 300여 명의 예매 행렬은 매표창구를 지나 대합실 앞까지 이어졌다.가족을 편안하게 만나고 떠나보내기 위해 반드시 표를 구해야 한다는 개개인의 절박감 때문인지 시민들의 표정에는 긴장과 초조함이 가득했다. 매표창구 앞에 줄을 선 사람들은 9시 예매 시작을 기다리며 역무원들의 안내와 주의사항에 귀를 기울였다.현장 예매시간인 9시를 40여 분 앞둔 시각. 대기 줄 앞에서 큰 목소리가 들렸다.자, 자, 줄 섭시다! 그래야 빨리 표 살 수 있어요!시민들은 자발적으로 먼저 온 사람들부터 예매 신청서에 번호를 쓰고 차례대로 대기했다. 역무원으로 착각할 만큼 열정적으로 사람들의 대기번호와 이름을 확인하고 줄을 세우는 역할을 한 김윤상 씨(50)는 시민들이 자발적으로 해야 분란이 생기지 않는다고 말했다.김 씨는 명절 기차표 예매 때마다 시민들이 자발적으로 대기 번호를 적고 줄을 선다며 역무원이 직접 할 경우에는 소위 시민 갑질이 생길 수 있어 먼저 온 사람들이 자발적으로 나서고 있다고 했다.전주역 측도 평소 직원 2명이 나와 근무하던 모습과는 다르게 이날은 매표창구 안과 밖으로 4명의 직원이 발권을 도왔고, 철도경찰 2명과 다른 직원 4~5명이 대기했다. 이들은 이날 설 연휴 승차권 예매가 아닌 당일 승차권을 사는 시민들에게는 자동발매기로 안내했다.예매를 기다리는 시민들의 손에는 저마다 두 장의 종이가 들려있었다. 한 장은 열차 시간표, 나머지 한 장은 예약관련 안내문과 신청서다.안내문 위에 115번이라 쓰인 종이를 들고 있던 박영순 씨(76)는 지난 추석에 와보니 사람들이 많아 오늘은 한 시간 일찍 나왔지만, 또 늦은 것 같다고 한숨을 내쉬었다.박 씨는 세종시로 유학을 간 손자의 기차표를 구하기 위해 이른 아침부터 역을 찾았다고 했다. 우리 손자가 이제 고등학생이 되는데 주말마다 할아버지 보러 오고 참 착해요. 원래는 축구를 하다 세팍타크로를 하는데 장학금도 받았다니까!손자 이야기를 하는 박 씨의 얼굴에는 웃음꽃이 가득했지만 앞으로 길게 늘어선 줄을 보면서 한숨 지었다. 혹시 매진으로 표를 구하지 못할까 발을 동동 구르던 박 씨는 다행히 손주를 위한 입석 기차표를 구했다.이날 전주역에서는 서울에 있는 아들을 위해 표를 구매한 대기번호 1번만 KTX 좌석을 얻을 수 있었을 뿐, 예매 시작과 동시에 KTX 좌석은 모두 입석만 남아있었다. 이날 전주역에서 발권된 설 연휴 승차권은 모두 576매로 예매 시작 10여 분 만에 주요 시간대 KTX 승차권이 모두 팔렸다.지난해 12월 9일 개통된 수서발 고속열차 SRT(Super Rapid Train)는 12일 경부선과 호남선 예매가 동시에 진행되며 인터넷은 오전 6시부터 오후 3시까지, 현장예매는 오전 9시부터 11시까지 진행된다. 전북지역의 경우 익산역과 정읍역에서 현장 예매를 할 수 있다.

  • 사회일반
  • 천경석
  • 2017.01.12 23:02

[AI로 문 닫은 전주동물원 가보니]들어설 때부터 철저한 멸균

지난 9일 오전 9시 30분 임시 휴장 중인 전주 동물원.방역상 출입 금지라고 적힌 푯말을 지나 입구에 들어서자 2개의 간이 소독기가 보였다. 문 달린 간이 화장실처럼 생긴 이 곳은 3.3㎡(1평) 남짓한 공간에 자외선 램프가 설치돼 있다.동물원 관계자의 안내에 따라 자외선 멸균 작업이 진행되는 동안 대인 방역기는 세균 이동을 차단하기 위해 사용되는 제품으로 15초 동안 서 있다 통과하세요라는 안내 음성이 들렸다.동물원 관계자는 동물원에 입장하는 모든 사람은 꼭 거쳐야 한다고 설명했다.입구를 지나 50m가량 들어가자 큰 새장이 보였는데, 그 주변을 방역이라고 표시된 트럭이 돌고 있었다. 사람이 직접 새장에 들어가 소독액을 뿌리지 않는 대신, 트럭에 설치된 방역장치에서 소독액을 새장에 쏘는 방식으로 방역이 진행되고 있었다.이번엔 사람만 한 독수리가 있는 새장으로 이동해 소독액을 분사했다. 갑작스러운 소독액 세례에 깃털이 흠뻑 젖은 독수리가 깜짝 놀라 새장 안을 빙빙 돌았다.전주동물원에는 모두 46종 216마리의 조류가 있으며 특히 오골계와 황금계, 금계, 은계, 토종닭 등 닭도 38마리가 있다.지난해 말부터 H5N6형 고병원성 조류인플루엔자(AI)가 창궐해 전국의 닭과 오리 등 총 3000만 마리가 살처분된 가운데 전주동물원은 예방적 차원에서 지난달 21일 임시휴장 조치를 단행했다.지난달 17일 서울대공원에서 황새 2마리가 폐사하자 서울대공원과 인천대공원, 광주우치공원, 대전오월드, 대구달성공원, 전주동물원, 청주동물원, 진양호공원 등 지자체 동물원 모두 임시휴장을 한 것이다.이에 따라 전주동물원 직원들은 AI로부터의 전염을 막기 위해 매일 오전 9시 새장 청소와 소독액 5리터 분량의 방역을 실시하고 있다.새장 안에 관리되는 조류도 전염될 가능성이 있느냐고 묻자 동물원 관계자는 외부와의 접촉을 끊고 집에만 있는 사람들도 감기에 걸리는데, 새도 마찬가지라고 했다.전주동물원 곳곳에 보이는 까치와 산 비둘기에 대해서는 야생 동물은 면역력이 높아 AI에 걸릴 확률이 낮다고 설명했다.전주동물원은 외부 차량의 출입을 막기 위해 임시휴장 기간에도 시설 개보수 공사를 하지 않고 있다.그럼에도 전주동물원은 비교적 AI에 청정지역이라는 평가를 받고 있다.전주동물원 국승기 운영팀장은 백석제와 소양천 일대에 철새가 일부 나타나지만, 동물원 주변에 닭과 오리 등을 키우는 농장이 없어 AI 바이러스의 외부 유입 요인이 크지 않다며 그러나 서울대공원에서도 황새가 폐사한 만큼 항상 주의를 기울이고 있다고 말했다.게다가 AI발(發) 동물원 임시휴장은 전주동물원을 찾는 하루 평균 평일 400명, 주말 2500명 이상의 시민과 동물들에게 아쉬움을 자아내고 있다. 동물원 내 놀이기구도 가동이 중단됐고, 핫도그와 생수 등을 판매하는 인근 상가들도 문을 걸어 잠궈 을씨년스럽기까지 했다.국 팀장은 원래 사람이 많은 분위기에 익숙한 동물들이 사람이 없자 오히려 사육사를 반긴다며 추후 동물원이 개장해 사람이 많아지면 동물들이 다시 적응할 수 있을지 걱정된다고 말했다.전주동물원 재개장 시기에 대해 국 팀장은 2월 22일을 철새의 이동 시기로 보고 있는데, 동물원 개장도 그 전후가 될 것이라며 하루빨리 이 문제가 해결돼 시민들에게 본연의 동물원을 선보였으면 좋겠다고 덧붙였다.

  • 사회일반
  • 남승현
  • 2017.01.11 23:02

학원비 '옥외 가격 표시제' 실효 의문

올해부터 학원 교습비 옥외가격 표시제가 시행됐지만 상당수 학원에서는 가격표가 아예 없거나, 있더라도 실제 교습료를 제대로 반영하지 못하고 있다는 이용자들의 불만이 나오고 있다.교습비 옥외가격 표시제는 학원에 들어가기 전 소비자에게 가격 정보를 제공해주는 제도로 이미 음식점과 이미용업소에서 시행되고 있다.현행 학원의 설립운영 및 과외교습에 관한 법률과 전라북도 학원의 설립운영 및 과외교습에 관한 조례 시행규칙에 따르면 교습비 등을 학원의 주 출입문 주변, 건물 주 출입구 주변 등 학습자가 보기 쉬운 장소에 게시해야 한다.이를 위반할 경우 학원은 1차 경고, 2차 교습정지, 3차 등록말소폐지의 행정처분을 받게 된다.그러나 9일 오전 10시께 5곳의 학원이 입점해 있는 전주시 서신동의 한 건물을 직접 둘러본 결과 건물 출입문 주변은 물론 학원 출입문 주변 어디에도 교습비 가격이 표시돼 있지 않았다.전북대 주변 대학가의 어학원과 전주 시내 미술음악학원 등의 건물도 출입문 등에 학원 교습비를 게시한 곳은 없었고, 대신 이 자리에 학원이 배출한 대학 및 고교 입학 합격자 현황과 특강정보 등의 홍보물만 내걸렸다.지난 1일부터 학원 교습비 옥외가격 표시제가 전국적으로 시행됐지만, 대부분 학원 홍보 세움 간판만 있을 뿐 가격표시제 시행 분위기는 찾아보기 어려웠다.특히 이날 현재까지 도내에서 개선명령을 받은 업소는 단 한 군데도 없는 것으로 나타나 투명성 확보를 통한 사교육비 안정화라는 법 취지가 무색해 보였다.또한, 현행 학원 교습비 옥외가격 표시제의 법조문에는 교습비라고 명시되어 있을 뿐 어떠한 방식으로 교습비를 표시해야 하는지 등의 구체적인 설명이 없어 이용자들의 가격 비교에 어려움이 따른다는 지적이다.특히 학원들이 학년과 난이도 별로 각각 다른 교습비를 책정하고 있지만, 단순히 교습비를 게시하도록 한 현행 학원 옥외가격 표시제는 이런 현실을 제대로 반영하지 못해 제도의 실효를 거두기 어려울 것이라는 지적도 제기되고 있다.실제 옥외가격 표시제의 적용을 받는 도내 이미용업소 상당수는 현행법상 일부 항목의 가격만 표시하면 되는 사각지대를 악용해 상품의 제일 싼 가격을 표시한 뒤 머리카락의 길이 등에 따른 추가요금을 청구하는 등 꼼수 영업이 만연하다.시민단체 사교육 걱정없는 세상 구본창 정책국장은 이미용실처럼 학원도 수학 얼마, 국어 얼마를 게시하는 방식으로 제도가 정착될 가능성이 있다며 그러나 학원은 수행하는 과목의 난이도와 학년에 따라 교습비를 다르게 책정하는 만큼 세세하고 명확한 가격 게시 기준이 필요하다고 강조했다.도교육청 관계자는 지난해부터 학원 관계자들을 만나 계도와 지도를 꾸준히 하고 있지만, 교육부의 명확한 지침이 없는 상태에서 옥외가격 표시제가 시행돼 아직 단속을 하고 있지는 않다며 이달 내로 교육부가 전국의 교육청 담당자와 회의를 통해 명확한 가이드라인을 내놓을 것으로 보인다고 말했다.한편 전북도교육청이 밝힌 도내 학원 현황에 따르면 전주가 2138곳으로 가장 많고, 익산(692곳), 군산(601곳), 정읍(210곳), 남원(129곳), 완주(118곳), 김제(95곳), 부안(56곳), 고창(54곳), 순창(20곳), 임실(18곳), 무주(15곳), 무주(14곳), 진안(9곳) 등의 순이었다.

  • 사회일반
  • 남승현
  • 2017.01.10 23:02

격조 있는 값싼 커피 '대세'

“편의점 커피 한 잔 하실래요?”계속된 경제불황에도 여전히 비싼 커피값. ‘커피 한 잔이 밥 한 끼보다 비싸다’는 말도 들려오지만, 여전히 커피를 찾는 사람은 많다. 이런 상황을 이용해 ‘더 싸게, 더 크게’ 전략을 세우는 커피 전문점이 늘고, 편의점과 패스트푸드점에서 판매하는 저렴한 원두커피가 인기를 끌고 있다.9일 오전 8시 30분께 전주시 완산구 효자동의 한 편의점에서는 남성 2명이 원두커피를 기다리고 있었다. 이들이 기다리는 2분 남짓한 시간에도 손님 한 명이 더 들어와 커피를 주문했다.편의점 종업원은 “매일 아침 커피를 사러 오는 손님이 있을 정도로 인기가 많다”고 말했다.편의점 원두커피를 자주 이용한다는 정호영 씨(41)는 “전문점 커피는 가격이 밥 한 끼 값이다”며 “커피 전문점과 차이를 느끼기 쉽지 않고 가격도 저렴해 편의점을 자주 찾고 있다”고 말했다.편의점 원두커피 가격은 아메리카노 1200원, 카페라테 1500원 선이다.프랜차이즈 커피 전문점의 아메리카노 가격은 대략 4000원 선이며 커피 전문점 중 저렴한 편에 속하는 ‘빽다방’이 1500원, ‘이디야 커피’가 2800원이다. 이들 커피 전문점은 저렴한 가격과 큰 용량을 경쟁력으로 시장을 공략하고 있다.공정거래위원회 가맹사업거래 홈페이지 ‘가맹사업정보제공시스템’ 확인결과 2015년과 비교해 신규 개점한 커피 전문점의 경우 이디야 커피가 357곳, 빽다방 389곳으로 다른 프랜차이즈 커피 전문점보다 큰 폭으로 늘어난 것으로 나타났다.패스트푸드점에서 판매하는 커피도 저렴한 가격에 좋은 원두를 쓴다는 소문이 나 인기다.최근에는 공공기관 건물 내에 카페가 생기기도 하고 식당과 연계해 할인된 가격에 커피를 판매하는 곳도 속속 생겨난다.전북지방경찰청사 안에는 근무자와 민원인을 위한 카페가 영업 중이며, 가격은 아메리카노 기준 1500원으로 일반 시중 커피전문점보다 절반 이상 저렴한 수준이다.전주시청 로비의 장애인단체가 운영하는 카페에서도 1500원에 아메리카노 커피를 판매하고 있다.콩나물국밥으로 전국적으로 유명해진 ‘현대옥’ 본점 앞 카페공간은 식사한 영수증을 제시하면 1000원에 커피를 마실 수 있어 점심시간이면 식당 앞은 커피를 기다리는 사람들이 줄을 선다.

  • 사회일반
  • 천경석
  • 2017.01.10 23:02

고질적 전주 쓰레기 대란 해결책 마련되나

한 달 가까이 계속된 전주시 쓰레기 대란과 관련해 전주시와 시의회, 주민협의체 등 3자가 실무협의회(협의기구)를 구성하고 근본적인 해결책 마련에 나서기로 합의해 주목된다.실무협의회 구성 합의에 따라 주민협의체들이 쓰레기를 정상 반입하면서 쓰레기 대란의 급한 불은 끈 모양새지만, 향후 실무협의회에서 합의안이 도출되지 못하면 다시 쓰레기 대란이 빚어질 가능성도 배제할 수 없어 불씨는 여전한 상황이다.우종상 전주시 복지환경국장은 9일 오전 시청 브리핑 룸에서 기자간담회를 갖고 많은 시민이 우려하셨던 쓰레기 문제가 안정을 찾아가고 있다며 전주시 쓰레기(폐기물) 반입이 현재 정상적으로 이뤄지고 있고 우리 시가 야적했던 쓰레기들은 모두 민간업체를 통해 소각 처리했다고 밝혔다.우 국장은 이번 달 내로 주민 협의체들과 전주시의회, 전주시가 참여하는 3자 실무협의기구를 구성해 대화와 소통을 하고 양측이 윈-윈할 수 있는 방법을 고민해 쓰레기 처리 문제가 빚어지지 않도록 노력하겠다고 말했다.현안 해결을 위해 마련될 실무협의기구는 각 폐기물 시설 협의체 위원장 3명을 비롯해 전주시의회 2명(지역구, 복지환경위), 전주시 2명(복지환경국장, 과장) 등 총 7명으로 구성될 전망이다.실무협의기구에서는 지난해 전주시의회 폐기물 조사특위가 개선을 권고한 12개 사안이 중점 논의될 예정이다.12개 사안 중 △주민지원기금 고정액 지원 △주민지원기금 가구별 현금지원 문제 △주민지원 협의체 운영비 문제 △주민감시요원의 쓰레기 수거차량 회차 조치 가능 여부 등이 주요 쟁점 사항이 될 것으로 예상되고 있다.그러나 일각에서는 실무협의기구에서 이들 12개 사안과 함께 쓰레기 처리와 관련된 갈등의 근본적 원인이 된 협약서 개정 문제도 논의돼야 한다고 지적하고 있다. 지난 2004년과 2006년 각각 만들어진 협약서는 유효기간은 물론 협약내용 개정 협의 등과 관련된 조항이 없어 시는 물론 주민협의체가 불합리하다고 생각하는 부분을 고칠 수 없는 상황이다.이 때문에 차제에 협약서의 유효기간을 정해 쓰레기 처리 환경 등 상황 변화에 따른 재협약이 가능하도록 명문화가 필요하다는 지적도 나온다.실무협의기구 구성에 대해 주민협의체 관계자는 실무협의기구 참여는 일부 쓰레기 반입 중단으로 인한 시민들의 불편을 해소하고 전주시와 대화를 진행하기 위한 것이라며 협의기구에 참여해 언제든 대화할 용의가 있으며, 전주시가 납득할 만한 협상안을 내놓기를 기대한다고 말했다.한편 지난해 12월 9일 전주시의회가 협의체 주민들에게 지급하던 현금 지원을 중단하는 내용의 조례안을 가결하면서 촉발된 쓰레기 대란은 실무협의기구 구성 합의에 따라 쓰레기가 정상 반입 처리되면서 일단 해소된 상태다.

  • 사회일반
  • 백세종
  • 2017.01.10 23:02

9차 전북도민 총궐기 대회 "박근혜 내려오고 세월호 올라오라"

박근혜는 내려오고, 세월호는 올라오라.세월호 참사 1000일(1월 9일)을 이틀 앞둔 지난 7일 오후 5시 전주 풍남문 광장. 제9차 전북도민 총궐기 대회에 주최 측 추산 1000여 명(경찰 추산 700여 명)이 모여 박근혜 대통령 퇴진과 세월호 인양을 촉구했다.본 행사에 앞서 시민들은 세월호 참사의 진실을 기억하기 위해 1분간 묵념했고, 촛불과 노란색 풍선을 들며 희생자들을 애도했다.이날 전남 진도 팽목항에서 전주를 찾은 세월호 미수습자 조은화 양의 아버지 조남성 씨는 전주 풍남문 광장에 세월호 천막을 만들어 유지하고 있는 전주 시민들께 진즉 인사를 드려야 했는데 많이 늦어 미안하고 고맙다며 은화를 빨리 찾고 싶은데, 현장 상황이 녹록지 않아 공정이 제날짜에 안 되고 있다고 심경을 전했다.이어 세월호 인양은 우리 가족과 미수습자 9명을 생각하면 가장 중요한 것인데, 세월호 인양을 두고 불협화음이 나와서는 안 된다며 지난 2년 8개월의 세월을 생각하면 할 말이 많지만 인양을 통해 9명을 찾고 진실을 알고 싶은 마음이 절실하다고 호소했다.시민들은 추위마저 잊은 채 세월호를 표현하는 춤과 공연을 보며 박근혜는 내려오고 세월호는 올라오라라는 글과 세월호의 그림이 새겨진 대형 풍선을 머리 위로 전달하는 등 퍼포먼스를 진행했다.앞서 이날 오전 11시 풍남문 광장에서는 전북고교학생회장단연합이 세월호 인양을 촉구하기 위한 제2회 청소년 문화제를 열었다.이날 학생들은 풍남문 광장에 간이 천막을 치고 떡볶이 등 분식을 파는 우주의 분식집을 차리고 탄핵 매운맛, 황교안 (대리)야끼, 쌤통이다 염통이다 등 시국을 풍자한 먹거리 등 학생들이 보여줄 수 있는 참신함을 선보였다.광장 한쪽에는 문화제에 참여한 학생들이 단원고 416 기억교실을 재현하고, 세월호를 추모하며 학생들이 그린 그림과 손편지를 적은 노란 종이배로 리본 모양을 만들어 전시하기도 했다.이날 사회를 맡은 이제욱 전북고교학생회장단연합 부의장은 학생들도 사회문제에 관심이 있다는 것을 보여주기 위해 문화제를 열었다며 전북 비상시국회의와 교육청에서 도움을 줘 행사가 이뤄질 수 있었다고 감사의 인사를 전했다.김승환 전북도 교육감과 김승수 전주시장 등도 참석해 학생들의 문화제를 응원했다.행위예술가 심홍재 선생의 상식이 통하는 대한민국이라는 글귀를 적는 퍼포먼스가 이뤄질 때는 김승환 교육감도 참석해 세월호 진실이 떠오릅니다라는 글귀를 적기도 했다. 참석한 학생과 시민들도 퍼포먼스에 참여해 함께 새해 소망을 적었다.유가족과의 대화에서는 아직 미수습된 단원고 학생 조은화 양의 아버지 조남성 씨도 참석해 의미를 더했다.특히 이날 기존 집회와 다르게 눈에 띈 점은 수화 통역사가 무대에 올라 시민들의 발언을 수화를 통해 전달한 점이다. 학생들의 자유발언이 이어질 때 수화사는 눈물을 보이며 수화를 이어가기도 했다.전주 수화통역센터의 민수연 씨(37)는 주최 측 선생님이 통역센터에 연락했는데 좋은 의미가 있어 기분 좋게 참여했다며 학생들의 발언이 참 수준 높고 감동적이었다고 소감을 전했다.남승현천경석 기자

  • 사회일반
  • 전북일보
  • 2017.01.09 23:02
사회섹션