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[선발고사 없는 고입, 내신성적 산출 어떻게?] 교과 80%, 출결·봉사활동 등 20%

전북지역에서 2018학년도 고교 입시부터 이른바 연합고사(고입 선발고사) 없이 내신성적만으로 일반고 입학 전형이 치러지는 것과 관련해 전북교육청이 14일 예비 고교생과 학부모를 위해 내신성적 산출 방식을 안내했다.중학교 내신성적 산출의 항목별 총점은 300점이며, 세부 항목은 교과학습 발달(240점), 출결(30점), 봉사활동(15점), 행동특성 및 종합의견창의적 체험활동 상황(15점)이다. 이 총점을 토대로 중학교별 석차 배분율을 산출한다.교과 항목에 속하는 교과학습 발달 상황의 경우 일반교과가 180점, 체육예술교과는 60점으로 나뉜다. 일반교과에서 중학교 12학년과 3학년 성적이 각각 50%씩 반영된다.또, 교과학습 발달 상황은 성취평가제에 따라 성취도 환산이 가능한 성적을 이용해 산출한다.자유학기제 기간을 제외한 1학년 성적부터 3학년 2학기까지 성적이 반영된다.다만, 전기 고등학교 모집인 특성화고, 특수목적고, 자율형 사립고, 일반고 전문예체능계 등은 올해 10월 31일을 기준으로 3학년 2학기 1차고사까지의 성적을 반영한다.일반교과에서 1~2학년 성적이 없는 경우 3학년 성적을 반영하고, 3학년 성적이 없을 땐 1~2학년 성적으로 산출한다.앞서 지난 9월 전북 평준화지역 일반고의 2018학년도 신입생 모집 정원이 1만 110명으로 확정됐다. 전북지역 중학교 졸업예정자와 졸업자로서 도내에 거주하는 학생이라면 누구나 평준화 일반고에 지원할 수 있다.응시 원서는 다음 달 26일부터 28일까지 출신 중학교와 각 교육지원청에서 접수한다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.11.15 23:02

"군산 11개 고교 의무급식 도입하라"

도시지역 고교 등 모든 학교에 의무급식을 도입해야 한다는 주장이 잇따르는 가운데 군산지역에서도 고교 의무급식 도입이 시급하다는 여론이 일고 있다.군산고교의무급식운동본부(공동대표 마승철, 홍성미)는 14일 군산시청 브리핑룸에서 발족식을 갖고 2018년 고교의무급식예산 편성과 군산지역 11개 고교의 의무급식 시행을 촉구했다.이날 군산고교의무급식운동본부 회원 30여 명은 기자회견을 통해 초중고에 의무급식이 시행된 지 7년이 흘렀지만, 도내에서 전주군산익산남원김제 등 5개 지역 고교생 3만4606명은 여전히 학부모 부담으로 학교급식을 먹고 있다.고 밝혔다.또한 읍면 단위 고등학교는 무상급식이 실현되고 있어 이들 5개 도시지역 학생들과 형평성에도 맞지 않는다.고 지적했다.이들은 이어 수업료, 기숙사비, 보충수업비 등 고교생 자녀를 둔 학부모의 경비가 가중되는 상황에서 이는 큰 부담으로 작용하고 있다.고 호소했다.특히 의무급식의무교육은 모든 학생이 누려야 할 헌법적 권리이며, 학교급식은 교육의 일환으로 운영되고 있다면서 하루빨리 고교 의무급식을 도입해야 한다.고 강조했다.이어 군산 고교의무급식에 필요한 예산은 18억 원으로 이는 익산과 비슷한 규모 지만 익산은 의무급식을 하는데 군산은 못 할 이유가 없다면서 익산시 고교생 6900명이 내년 3월부터 무상으로 학교급식을 먹는데 군산 아이들만 학부모 부담으로 급식을 먹는다면 그 책임은 군산시와 군산시의회의 무관심 탓이라고 원망했다.

  • 초중등
  • 문정곤
  • 2017.11.15 23:02

전북교육청, 2018 수능 앞두고 종합상황실 가동

전북교육청이 오는 16일 치러지는 2018학년도 대학수학능력시험을 앞두고 수능 종합상황실을 가동했다.전북교육청은 시험장 설치와 교통 대책 등 원활한 수능 관리를 위한 종합상황실을 교육청 7층 대입진학지도지원실에 설치했다고 13일 밝혔다.종합상황실은 전북 6개 시험지구의 교육지원청에도 설치됐다.상황실은 수능 당일 관공서와 국영기업체, 50인 이상 사업체가 출근시간을 오전 10시 이후로 조정하도록 요청하는 등 본격적인 수능관리에 돌입했다. 또, 시험장이 설치된 지역의 경찰서와 함께 교통소통대책본부를 구성하고 비상 수송차량도 지원한다.수능 부정행위 방지 대책도 추진한다. 첨단 무선기기를 이용한 부정행위 방지를 위해 1교시와 3교시 시작 전 수험생 본인 및 시계 반입 여부를 확인한다. 수능에서는 휴대전화와 결제통신 기능이 있는 시계의 반입이 금지된다.수험생들은 시험 전날인 15일 예비소집에서 수험표를 받고, 자신의 시험장 위치와 신분증 등을 미리 점검해야 한다.시험 당일에는 오전 8시 10분까지 지정된 시험실에 들어가야 한다. 1교시를 선택하지 않은 수험생도 같은 시간까지 시험장에 들어간 뒤 감독관 안내에 따라 대기실로 이동해야 한다.이와 관련, 13일 2018학년도 수능 문제지와 답안지가 전국 시험 지구별로 배부됐다. 전북지역의 경우 6개 시험지구, 62개 시험장에서 2만 557명이 수능을 치른다.전북교육청 관계자는 수험생은 시험장 반입 금지 물품을 철저히 숙지해야 한다. 감독관 지시에 따르지 않을 경우 부정행위로 간주되니 각별히 유의해야 할 것이라고 말했다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.11.14 23:02

전북교육청, 2018년도 예산 3조 3157억

전북교육청이 내년 예산으로 올해보다 4539억 원(15.9%) 늘어난 3조 3157억 원을 편성했다고 13일 밝혔다. 전북교육청은 2018년도 전북교육 예산안을 지난 10일 전북도의회에 제출했다.이번 예산안은 △인건비 및 학교(급) 신증설비 등 필수 경비 반영 △안전하고 쾌적한 교육환경 조성 △교육격차 완화를 위한 교육복지 사업 지속 추진 △재정 건전성 제고 등에 중점을 두고 편성했다는 게 전북교육청의 설명이다.세입 예산의 경우 중앙정부 이전 수입 증가로 올해보다 21.7% 늘어난 2조 8920억 원이며, 지방자치단체 및 기타 이전 수입은 3317억 원으로 10.9% 늘었다. 자체수입전년도 이월금도 920억 원으로 올해보다 50억 원 늘었다. 지방교육채는 미발행으로 991억 원 감소했다.세출 예산은 △인적자원 운용 1조 4968억 원 △교수-학습활동 지원 2100억 원 △교육복지 지원 4405억 원 △보건급식체육활동 927억 원 △학교 재정 지원 관리 5579억 원 △학교 교육여건 개선 시설 2677억 원 △평생직업교육 66억 원 △예비비 및 기타 80억 원 등 교육일반 2435억 원을 각각 편성했다.인건비는 처우 개선과 호봉 승급분 등을 반영해 올해보다 512억 원이 늘어난 1조 9418억 원이다.또, 내년 3월 문을 여는 전주 화정초(47억 원), 2019년과 2020년에 각각 개교하는 군산초(77억 원), 완주 청완초(88억 원) 등 학급 증설 및 신설 학교 예산으로 952억 원이 편성됐다.학교급식 지원 단가를 올해보다 200원 인상하면서 무상급식에 1154억 원을 편성했다. 특히 무상보육(누리과정) 예산은 2018년 유치원 669억 원, 어린이집 716억 원과 교육부가 삭감했다가 주기로 한 2016년도 어린이집 보육료 762억 원을 포함해 총 2147억 원을 반영했다.안전사고 예방을 위한 위험시설 정비와 학교교육 환경 개선에는 모두 1560억 원이 책정됐다.전북교육청 관계자는 지방교육 재정 수요가 지속적으로 증가함에 따라 경상 경비의 확대를 제한하는 등 내실 있는 교육재정 운영에 중점을 둘 것이라고 말했다.이번 2018년도 전북교육청 예산안은 다음 달 13일까지 열리는 제348회 전북도의회 정례회의 심의의결을 거쳐 최종 확정될 예정이다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.11.13 23:02

윤리적 소비, 공정무역의 득과 실

■ 주제 다가서기교통과 정보 통신 기술의 발달로 세계가 하나의 지구촌으로 통합되면서 국경을 넘어 전 세계가 긴밀하게 상호 의존하면서 단일한 체계로 통합되고 있다. 세계화 시대에 접어들면서 국가 간의 경제 교류나 다국적 기업 등 세계적 교류의 증가는 불가피한 상태다. 이러한 시대적 상황 속에서 선진국과 개발도상국 간의 경제적 종속 및 착취 문제는 엊그제 만의 문제가 아니다.국가 간 경제적 불평등을 해소하기 위한 여러 방면의 노력이 있는데 그 중 하나로 윤리적 소비의 일환인 공정무역이 주목받고 있다. 공정무역은 선진국과 개발도상국 사이의 불공정한 거래를 막고, 개발도상국의 생산자에게 정당한 가격을 지불하여 노동 착취를 막고, 올바른 물건을 공급하자는 운동이다. 이런 취지에서 시작된 공정 무역의 득과 실을 살펴보면서 향후 공정무역의 올바른 방향에 대해 생각해 보고자 한다.■ 관련 교과△고등학교 사회 Ⅳ. 환경 변화와 인간 3. 세계화와 상호 의존(세계화와 빛과 그늘)△고등학교 사회 Ⅰ. 사회를 바라보는 창 2. 세상 이해(사회 현상의 평가)△고등학교 사회문화 Ⅳ. 현대 사회의 변동과 대응 1. 세계화에 따른 변화와 대응■ 관련 개념△공정무역= 생산자에게 정당한 가격을 지급하는 제품을 소비자가 구매하도록 하는 윤리적 소비운동이다. 세계화가 진행되면서 현재 지구촌의 무역 구조는 선진국의 수입업자에게 일방적으로 유리하다. 이 때문에 세계 무역량을 증가하는데도 개발도상국의 생산자는 오히려 더 빈곤해진다. 공정 무역은 불공정한 거래를 멈추게 하고, 무역의 이익이 개발도상국의 가난한 생산자에게 돌아가 그들이 경제적으로 자립하도록 만든다. <김범묵 외, 『소통을 꿈꾸는 토론 학교 사회윤리』>△공정무역 제품= 생산, 수입, 제조, 유통의 전 과정에서 국제공정무역기구가 정한 공정무역기준을 모두 준수하고, 독립적인 제 3자 외부 기관이 감사와 모니터링을 철저히 실시하여 국제적인 투명성이 확보된 공정무역 인증마크가 있는 제품만을 말한다. (예 FLO 등) <국제 공정무역기구 한국사무소>■ 자료 읽고 생각 열기<관련기사 1>- 이토록 많은 커피를 마시는데, 왜 커피 농민은 가난한가?맛집 앞엔 줄이 늘어서고, 유명하다는 요리나 디저트를 먹으러 먼 지방이나 해외까지 가는 먹방의 시대. 그런데 정작 먹거리를 생산하는 농민들의 삶은 왜 이토록 힘겨울까. 살충제 달걀, 조류인플루엔자(AI), 광우병 등의 사건이 터질 때마다 공장식 사육의 위험성에 대한 관심과 우려가 치솟지만, 생산체계는 바뀌지 않는 이유는 뭘까?<누가 농민의 몫을 빼앗아가는가>는 그 답을 찾아가는 책이다. 프랑스의 연구기관 르 바지크(시민을 위한 사회영향 연구소)의 연구 보고서인 이 책은 초대형 구매유통업체가 지배하는 전세계 농업의 현실을 생생하고 간명하게 보여준다.내가 마시는 스타벅스 한잔과 남미 커피 노동자의 삶은 의외로 긴밀하게 연결된다. 커피는 세계적으로 약 2500만명의 생산자가 재배하고, 5억명이 소비한다. 생산자는 대개 10헥타르 미만의 경작지를 가진 소농이다. 불과 5개 업체(네슬레, 크래프트/몬델리즈, 새러리, 프록터앤갬블, 치보)가 전체 커피 로스팅의 45%를 장악하고 3개 업체(노이만그룹, 이콤, 볼카페)가 커피콩 거래량의 절반을 차지한다. 전세계 공급사슬을 좌우하는 이들 업체는 자신에게 돌아갈 이익은 늘리고 농민에겐 점점 더 낮은 커피콩 가격을 강요한다. 공급 사슬의 다른 한쪽에 있는 소비자가 사는 커피 관련 제품 가격도 점점 올라간다. 카카오, 면화, 사탕수수, 바나나 등 전세계적으로 거래되는 많은 농산품 생산유통에서도 거의 똑같은 현상이 일어난다. <한겨레 2017.09.21><관련 기사 2>- 공정관광으로 행복한 농촌마을 만들기많은 기업에서 공유가치창출(CSV, Creating Shared Value) 경영이 부각되고 있다. 소비자의 윤리적 소비성향이 구매에 더 많은 영향을 미치는 것으로 공유가치 창출이 기업 경쟁력의 중심이 되는 것이다.관광분야에도 공정관광을 통해 착한여행을 하려는 움직임이 확산되고 있다. 공정관광은 대량관광에 대한 비판과 함께 공정무역의 개념이 관광분야에 적용된 것으로 관광에 참여하는 이해주체들이 서로 동등하고 공정한 관계를 갖는 것을 지향하며, 지역사회의 사회경제적 편익을 증진하고 문화자원과 생태자원에 미치는 영향을 최소화함으로써 지역주민의 삶의 질을 높일 수 있는 지속가능한 형태의 관광을 말한다. (중략)공정관광은 기존 농촌관광과 다른 새로운 형태의 관광이 아니라 관광에 참여하는 이해관계자들의 태도와 방식을 중심으로 한 논의이다. 여행자들은 농촌지역을 여행하면서 도시에서와 같은 쾌적함과 편리성을 찾으려 하기 보다는 현지에서 느낄 수 있는 지역성과 농촌다운 매력을 느끼려는 태도가 필요하다. 지역에 도움이 되는 소비, 지역문화에 대한 이해, 지역민들과의 진솔한 교류, 그리고 환경에 미치는 영향을 최소화 하여 모두가 행복한 농촌관광을 만들어야 할 것이다.아직은 공정관광에 대한 인식이 미약하고 공정관광 시장이 작은 영역을 차지하고 있지만 가치지향적인 소비가 점점 더 중요해짐에 따라 공정관광 시장은 크게 성장할 것으로 전망된다. 지속가능하고 착한 농촌 공정관광을 통해 농촌지역에 활력의 바람이 이어지기를 희망한다. <전북일보 2014.10.20><관련 기사 3>- 윤리적 소비 공론의 장 마련돼야산업사회의 발전을 통한 대량생산과 대규모 유통시스템은 물질의 다양성과 함께 폭넓은 선택권을 제공하는데 큰 기여를 했다. 하지만 이후 과도한 폐기처분, 무분별한 과소비, 대규모 쓰레기 배출 등으로 환경오염 등 각종 심각한 사회적 문제를 야기 시키기도 했다. 이 같은 사회적 문제는 향후 환경파괴, 지구 온난화, 자원고갈, 오존층 감소 문제 등의 우려로 이어지고 있는 상황이다. 이러한 현상이 계속될 경우 앞으로 지속가능한 경제활동이 불가능할 가능성도 배제할 수 없다는 것이 대다수 관련 전문가들의 공통된 의견이다.이에 따라 이러한 심각한 사회적 문제를 해결하기 위한 기업과 소비자들의 사회적 책임이 요구되고 있는 상황으로 점차 확산되고 있다. 그럼에도 불구하고 아직까지 이를 실천하고 있는 기업과 소비자들이 많지 않은 것이 현실이다.지난해 5월 아시아태평양 지역 14개국 대상으로 공정무역 제품, 기부금 자동 적립급 제품 구매비율을 합산산출한 점수로 최근 3년간 해당 제품을 구매한 적이 있느냐는 착한 소비지수 국가별 비교에서 한국은 37.4점으로 11위를 기록했다. 또한 착한 소비지수 국가별 비교에서 2013년 52.4%, 2014년 43.6%, 2015년 40.6%로 떨어지고 있다. 실제로 우리나라 소비자들은 다른 국가 소비자들에 비해 이 부분이 낮아 아쉬운 결과로 볼 수 있을 것이다. 이에 윤리적 소비를 확산시키기 위해서는 소비자 의식향상이 중요하다. 그러나 아직까지 윤리적 소비는 단순히 공동체 내의 의식 있는 개인 또는 사회단체 등의 실천을 통해 비로소 그 목적을 달성할 수 있다.지금이라도 윤리적 소비의 확산을 위한 다양한 방법을 모색하기 위한 활발한 논의가 필요하다. 이를 위해 이러한 것에 대해 공론화할 수 있는 장이 마련될 수 있도록 기업과 시민사회단체 등의 노력도 수반돼야 하며 정책적인 뒷받침도 병행돼야 할 것이다. <디지털타임스 2017.07.23>■ 생각해 보기△ 왜 공정무역이 등장하게 되었는지를 생각해보자.△ 공정 무역의 대상 품목에 대해 더 알아보고, 그 효과에 대해 조사해보자.△ 공정무역의 적용 확대에 대해 본인 입장을 발표해보자.■ 관련 도서△누가 농민의 몫을 빼앗아 가는가 - 르 바지크농업 분야에서 이뤄지는 세계적인 불공정 거래 관행을 고발한다. 이런 관행은 농민들의 생계를 뒤흔들면서 환경에도 악영향을 끼친다. 책은 불공정 거래 관행을 타파할 해법으로 공정무역운동을 제시한다.△냉정한 이타주의자 - 윌리엄 맥어스킬선의와 열정에만 이끌려 실천하는 이타적 행위가 실제로 세상에 득이 되지 않는 경우가 많다. 아프리카 물부족 국가에 식수 펌프를 보급하려 했던 플레이펌프스인터내셔널은 국제사회의 비난을 받으며 폐업했다. 『냉정한 이타주의자』는 이러한 이타적 행위의 사례를 제시하며 감정에 좌우되지 않는 냉정한 판단이 앞서야 선행이 세상을 변화 시킬 수 있음을 일깨워 준다.△공정무역, 세상을 바꾸는 아름다운 거래 - 박창순육정희공정무역을 국내에 알린 박창순 한국공정무역연합 대표와 그의 아내가 함께 쓴 책이다. 저자들은 공정무역을 소재로 한 다큐멘터리 아름다운 거래를 제작할 당시의 에피소드와 더불어 공정무역 운동을 하면서 만난 사람들과 그들의 활동을 이야기로 엮었다.■ 학생 글세상을 바꾸는 소비, 공정무역에서 길을 찾는다아시아와 남아메리카 등지에서 주로 찾아볼 수 있는 저임금 노동 착취 공장은 섬유, 장난감, 전자기기 등 선진국 소비자를 위한 제품을 생산하는 열악한 작업장이다. 노동자들이 하루 16시간씩 일주일에 6~7일 일하는 곳도 흔하다. 식사를 하거나 화장실에 갈 시간조차 허용되지 않는 경우도 있다. 그들은 생계를 유지하기 위해서, 혹은 가족들을 부양하기 위해서 끊임없이 노동을 착취당하고 있다. 결국, 이 노동의 굴레는 개인뿐만 아니라 개발도상국과 선진국과의 경제적 격차를 줄이지 못하는 악순환에 영향을 미친다. 이러한 국제적인 문제를 우리는 어떻게 해결할 수 있을까? 정답은 바로 공정 무역 이다.공정무역은 생산자에게 정당한 가격을 지급하는 제품을 소비자가 구매하도록 하는 윤리적 소비운동이다. 경제적인 부분에서 뿐만 아니라, 공정무역은 개발도상국들의 복지와 환경의 측면에서도 많은 도움을 준다. 공정무역 자체가 고용노동환경에서 근로자들이 사회적 권리와 안전을 보장할 것을 요구하고 환경을 배려하는 방식으로 농업을 할 것을 요구하고 있기 때문이다. 뿐만 아니라, 공정무역은 실효성이 뛰어나다. 과연 얼마나 많은 사람들이 정기적으로 기부금을 내기 위해 유니셰프와 같은 국제 기금 단체에 전화를 하고 돈을 송금할까? 실질적으로, 기부를 하고 싶지만 하는 방법을 몰라서, 혹은 방법이 어려워서 하지 못하는 사람들이 많다. 하지만, 공정무역을 통해 개발도상국을 도와주는 방법은 매우 간단하다. 공정무역마크가 그려져 있는 상품을 구입하기만 하면 된다. 기부가 아닌 다른 방법으로 그들을 도울 수 있는 것이다. 접근성이 어려운 기부보다 공정무역을 통한 윤리적인 소비가 그들의 생활을 보장해주는 더 실질적이고 효율적인 방안이다.공정 무역이 이렇게 긍정적인 측면이 많음에도 불구하고 예기되는 문제점은 존재한다. 먼저, 공정 무역의 가장 큰 문제점은 생산자에게 돌아가는 비용이 여전히 적다는 점이다. 또 다른 문제점은, 우리가 공정 무역 제품을 찾지 않을 뿐더러 공정무역 자체를 기업의 양심에 맡기기에는 많은 한계가 있다. 하지만 대안은 있다. 공정무역을 활성화시키는 것이다. 공정 무역의 취지에 맞는 무역 기준의 룰이 주축이 될 수 있다면 생산자들에게 비용이 합당하게 돌아가는 공정한 거래가 확대될 것이다. 이를 위해선 현재 국제 공정무역기구의 역할을 강화시켜 불공정 거래를 예방하고, 합리적인 무역 거래를 유도하는 것이 우선 필요하다. 한편 소비자는 공정 무역 제품을 찾으면 된다. 이를 가능하게 하기 위해선 윤리적 소비를 풍조화 시키는 것이 필요하다. 사람들은 풍조를 따르는 성향을 지녔다. 그렇기 때문에 합리적인 선택과 윤리적인 책임에 대한 인식을 가질 수 있도록 하는 교육의 역할이 더욱더 절실하다.공정무역은 근로자들의 삶을 보장해준다는 큰 의의를 지니고 있다. 우리는 그들의 삶을 위해서 합리적인 소비가 아닌 윤리적인 소비를 하는 것이고, 우리의 이 사회적인 행위 자체에는 선한 의지가 있다. 그렇기 때문에 공정무역은 바람직한 것이고, 그것이 우리가 공정무역을 해야만 하는 이유이다.지구촌을 넘어서 지구집이라는 말이 생겨났다. 언제까지 개발도상국의 일을 남의 일인마냥 손 놓고 지켜볼 것인가? 우리는 쾌적한 환경에서 교육을 받고 생활을 하지만, 그들은 생계 유지를 위해 열악한 환경에서 일을 하고 있다. 하지만, 공정 무역이 활성화된다면, 그들도 공부하고 생계유지가 아니라 행복을 위해서 삶을 살아갈 수 있다. 우리가 조금만 더 신경 쓰고 관심을 가지면 해결될 수 있는 문제이다. 한번쯤은 나를 위한 소비보다 그들을 위한 소비를 해보는 것이 어떨까. /채소정 (전북대 사대부고)공정무역, 윤리적 소비를 넘어선 윤리적 관심 필요차라리 노동착취 공장 제품을 사라. 이 말은 도서 냉정한 이타주의자의 저자인 윌리엄 맥어스킬이 한 말이다. 그는 선의와 열정에만 이끌려 실천하는 이타적 행위가 실제로 세상에 득이 되지 않는 경우들을 소개했는데, 공정무역이 그 대표적인 사례 중 하나이다.세계시민의식과 윤리적 소비에 대한 관심이 높아진 요즘, 다수의 단체들이 노동 착취 공장에 반대하며 불매운동을 벌이고 있다. 하지만 이는 결과적으로 가난한 나라 사람들에게 도움이 아니라 피해를 준다. 공정무역 회사는 엄격한 기준을 갖춰야하기 때문에 그 수가 매우 적다. 사실상 가난한 나라 사람들이 가질 수 있는 유일한 직업이자 생계유지 수단은 노동 착취 공장이라는 것이다. 1993년 아이오와 주의 한 상원의원이 아동 노동착취를 반대하며 아동노동억제법을 발의해 그 주의 공장에서 많은 아동들을 해고했는데, 결국 그 아동들은 그 공장의 환경보다 더 열악한 환경에 가서 일하게 되거나 성매매, 사기단에 몰리기까지 했다.또한 세계의 경제학자들은 입을 모아 노동착취 공장을 옹호한다. 노동집약적 제조업이 저임금 농업 위주 경제사회가 더 부유한 산업사회로 나아가도록 하기 때문이다. 유럽과 미국, 홍콩, 싱가포르, 한국, 대만이 그러한 발전사례이다. 한 나라의 경제적 자립을 돕는 것이 그 나라의 국민들에게 제대로 된 도움이 된다는 것을 알아야 한다.또 현재의 공정무역은 그 효과가 적거나 없는 무역형태이기도 하다. 가난한 나라의 생산자들은 까다로운 공정무역 인증 기준을 맞추지 못해 결국 공정무역의 이익은 상대적으로 부유한 나라의 생산자들이 얻게 된다. 그리고 공정무역에 소비자가 지불한 돈은 대부분 중개인이나 외부에 돌아간다. 결국 실제로 생산자들에게 큰 도움이 되지 못하고 있다는 것이다.크래머 교수는 실제 연구들을 종합 검토해보니, 공정무역 노동자들이 비공정무역 노동자들에 비해 열악한 환경에서 더 낮은 임금을 받고 생활하는 것이 드러났다고 했다.공정무역, 생산자에게 정당한 가격을 지급하는 제품을 소비자가 구매하도록 하는 윤리적 소비운동. 그 동기와 의도는 고매하다. 하지만 결과는 어떤가? 잘 알아보지도 않고 하는 선행이 악행보다 더 큰 악영향을 미칠 수도 있음을 인지하고, 제대로 된 선행을 할 차례이다.그렇다면 어떻게 제대로 된 선행을 할까? 먼저, 우리는 단순히 공정무역 마크가 있는 제품을 사고 만족해서는 안 된다. 귀찮더라도 우리가 공정무역제품을 사는 데 소비한 돈 중 얼마가 커피 생산자에게 돌아가는 지 관심을 가져야한다. 현재 공정무역재단은 그러한 일체의 자료를 제공하고 있지 않다. 소비자가 먼저 그 과정과 공정성에 대한 구체적인 정보를 요구해야 한다. 그래야 재단도 움직인다. 또한 공정무역관련 단체들은 원래 공정무역의 취지에 맞게 중간 유통 과정을 최대한 줄여나가도록 노력해야 한다. 또, 가난한 나라 생산자들에게도 공정무역 시스템과 관련된 지식과 정보를 전달해주는 것이 필요하다. 특정 단체나 사람들의 도움 없이도 그들이 스스로 설 수 있어야 한다. /장예진(전북대 사대부고)

  • 초중등
  • 기고
  • 2017.11.10 23:02

전북 지역 '중학교 자유학년제' 참여 13곳 뿐

토론과 체험학습을 중심으로 진행하는 중학교 자유학년제가 전북지역에서는 큰 호응을 얻지 못하고 있는 것으로 나타났다.6일 전북교육청에 따르면 내년에 도입되는 자유학년제에 참여하는 도내 중학교는 전체 209개교 중 13곳이다.반면 전국 중학교(3210곳)의 절반가량인 약 1500개 중학교에서는 내년 자유학년제를 운영할 계획이다. 특히 진보 성향 교육감 지역인 경기, 강원, 광주교육청은 모든 중학교에서 자유학년제가 도입된다.이처럼 전북에서 자유학년제가 인기를 끌지 못하는 이유로 체험활동 인프라 부족, 교사 업무부담 가중, 전북교육청의 소극적 자세 등이 꼽힌다.김재균 전국교직원노동조합 전북지부 정책실장은 학생들의 진로 탐색 활성화 측면에서는 그 취지가 바람직하지만, 현실적으로 관련 인프라가 부족해 학교 현장에서 어려움이 많다면서 진로 탐색이 더욱 절실한 고교에서 자유학년제를 운영하는 게 적절하다고 말했다.앞서 지난 5일 교육부는 희망 학교를 대상으로 자유학기를 1학년 12학기로 확대하는 자유학년제를 도입한다고 밝혔다.각 시도교육청은 자유학년제에 참여하는 중학교 1년 학생들의 교과 내신성적을 고입전형에 반영하지 않는다는 내용을 내년 3월 예고할 예정이다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.11.07 23:02

교회 안 다닌다고 기간제 교사 불합격

교회에 나가지 않는다는 이유로 기간제 교사 합격자를 탈락시킨 익산의 한 사립학교 이사장이 전북교육청 감사에 적발됐다.전북교육청은 익산의 A중학교, B고등학교를 운영하는 학교법인 이사장의 취임 승인 취소를 해당 법인에 요구했다고 6일 밝혔다.해당 이사장은 지난 1월 중학교 기간제 교사 채용 과정에서 성경 시험을 보고 교회에 다니는 지 등을 물어본 뒤 기간제 교사 합격자 1명을 불합격 처리한 것으로 드러났다.이는 사립학교법이 규정한 이사회 임원의 권한을 벗어난 것으로 학교장의 임용권을 침해한 것이다.해당 이사장은 지난해부터 최근까지 법인 소속 중학교와 고등학교에서도 이런 방식의 통합인사위원회를 통해 기간제 교사 응시자들을 면접한 것으로 나타났다.전북교육청은 해당 이사장의 합격자 바꿔치기를 알고도 묵인한 A중학교 교장에 대해 중징계(정직) 처분을 학교법인에 요구했다. 또, B고교 교장에 대해서도 경징계(견책)할 것을 요구했다. 이들 학교는 소속 교직원에게 학교 교육과 무관한 교회 행사, 월례 예배 참석도 강요한 것으로 밝혀졌다.전북교육청은 종교 교육을 할 때는 학생들에게 동의를 구하고, 소속 교사들을 대상으로 종교 교육과 학생의 기본권에 대한 특별 인권교육을 실시할 것을 해당 법인에 권고했다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.11.07 23:02

[학교폭력대책자치위원회 전문성 논란] (상)실태 - 외부 전문가 참여 강제성 없고 교사 입김 커…신뢰 떨어져

학교폭력이 발생하면 가장 먼저 판단하는 곳은 학교다. 학교폭력대책자치위원회(이하 학폭위)를 열어 사건의 진위를 가리고, 처벌을 결정한다. 하지만 학폭위에 대한 신뢰가 떨어지고 있다. 학폭위 결정에 불복해 재심이나 행정심판을 청구하는 학생이 늘고 있다. 학폭위 문제점과 개선방안에 대해 두 차례에 나눠 살펴본다.학폭위가 제대로 처리해줄 것이라 믿었어요. 하지만 그렇지 않더라고요. 직접 발로 뛰며 재심을 청구한 끝에 제대로 된 결과를 얻을 수 있었습니다. 학교에서 하는 일 처리도 문제였고, 학폭위에서도 선생님들의 입김이 크게 작용했습니다. 도무지 이해가 가지 않았습니다. 공정하게 처리될 거라 믿었던 게 순진했던 것 같아요.올해 학교폭력으로 고통을 겪었던 중학생 아들을 둔 학부모 A씨의 말이다. A씨는 처음 열린 학폭위에서 가해 학생의 쌍방폭행이라는 주장이 인정돼 억울함을 호소하다 재심을 청구한 끝에 일방폭행이라는 결론을 얻었다. 3개월여 동안 A씨는 하루도 마음 편한 날이 없었다고 했다. 억울하다 호소할 곳도 없었다며 학교에서 정한 학폭위 결과를 바꾸기 위해 할 수 있는 것이라고는 직접 방법을 알아보고 재심을 청구하는 것뿐이었다고 말했다.학교 현장에선 연이은 학교폭력 사건으로 불안감이 높아지고 있지만, 학교폭력을 일차적으로 다루는 학폭위가 제구실을 하지 못하고 있다는 비판이 나오고 있다.학폭위는 학부모나 교사, 전문위원(경찰 등) 등이 참여해 가해 학생 징계와 학생 간 분쟁을 조정하는 기구다. 지난 2014년 시행된 학교폭력 예방 및 대책에 관한 법률(이하 학폭법)에 따라 일선 학교에서 학교폭력이 발생할 경우 학폭위에서 이를 심의하게 돼 있다.학폭위 개최도 증가하고 있다. 전북의 경우 학폭위가 지난 2015년에는 522건, 2016년에는 589건 열렸다. 올해도 7월 말 기준으로 358건이다.학폭위 개최는 늘고 있지만 이에 따른 불만도 증가하고 있다.학교폭력은 학교폭력 예방 및 대책에 관한 법률에 따라 학폭위에서 결정된 사안에 대해 재심을 청구하는 기관이 다르다. 가해학생은 교육청 징계조정위원회 등지에, 피해학생은 도청 학교폭력대책지역위원회에서 재심이나 행정심판을 담당한다.전북교육청 징계조정위원회에 접수된 재심은 2015년 17건에서 2016년 32건으로 증가했고, 올해는 지난 7월 말 기준 27건의 청구가 접수됐다. 또, 행정심판은 2015년 24건, 2016년 37건이 청구됐다.도청의 학교폭력대책지역위원회에 접수된 피해 학생의 재심 청구도 2015년 14건, 2016년 23건, 올해는 최근까지 26건이 접수됐다.학폭위가 2015년과 비교해 2016년에 1.12배 증가한데 비해, 재심 청구는 같은기간 1.6배 증가했다.이렇듯 재심 청구가 늘어나는 이유로 전문가들은 학부모나 학생들이 학폭위에서 결정된 사안에 대해 인정하지 않는 경우가 많기 때문으로 분석한다. 피해가해 학생 모두 학폭위를 신뢰하지 못하는 것이다.특히 이처럼 학폭위가 신뢰를 얻지 못하는 이유로 위원회 위원들의 전문성 부족을 지적하는 목소리가 높다.학폭법 제13조 제1항에 따르면 학폭위는 5~10명의 위원으로 구성하고, 이 중 과반수는 학부모 대표가 맡게 돼 있다.학부모 위원 과반수는 필수 사항이지만 외부전문위원은 강제 사항은 아니다. 심지어 학교전담경찰관도 학폭위에 의무적으로 참석할 대상은 아니다. 교육 전문가들은 학부모들이 학교폭력의 사실 여부를 확인하고 공정한 처분을 내리기란 쉽지 않고 지적한다. 일각에서는 해당 교사들의 입김이 크게 작용할 수도 있다는 지적마저 나오고 있다.

  • 초중등
  • 천경석
  • 2017.11.06 23:02

[교육부 '중학교 자유학기제 확대·발전 계획' 발표] 내년 전국 1470개교 중1 자유학년제 도입

토론과 체험학습을 중심으로 진행하는 중학교 자유학년제가 내년부터 전국 1400여 곳에 도입된다.특히 자유학년제 참여 학생들은 1학년 내신성적이 고교 입학전형에 반영되지 않아 시험 부담 없이 자유학년제에 전념할 수 있을 것으로 전망된다.5일 교육부가 발표한 중학교 자유학기제 확대발전 계획에 따르면 희망학교를 대상으로 자유학기를 1학년 12학기로 확대하는 자유학년제가 도입된다. 내년에 전국 중학교(3213곳)의 약 46%인 1470곳에서 실시된다. 경기강원광주지역은 모든 중학교에서 자유학년제가 도입된다.이에 따라 각 시도교육청은 자유학년제에 참여하는 중학교 1년 학생들의 교과 내신성적을 고입전형에 반영하지 않는다는 내용을 내년 3월 예고할 예정이다.자유 학년제 실시 학교에는 학교당 2800만 원이 지원된다. 교육부는 희망학교를 중심으로 자유학년제를 확대할 계획이다.자유학기와 자유학년 기간에 교사는 교육과정을 자율적으로 재구성해 학생들의 활동을 중심으로 수업을 운영한다.총괄식 지필평가는 하지 않으며, 개별 학생의 성장과 발달에 초점을 맞춘 방식으로 평가가 이뤄진다.자유학기 활동은 주제선택, 진로탐색, 예술체육, 동아리 활동 등 4개 분야로 구성된다. 자유학기는 170시간 이상, 자유학년은 221시간 이상 관련 활동을 편성해야 한다.1학년 한 학기만 자유학기에 참가하는 학생들에 대해서도 고입전형에 1학년 교과내신을 반영하지 않는 방안을 시도 교육청별로 검토하고 있는 것으로 알려졌다.학교생활기록부에 자유학기 활동 수업을 통한 학생의 성장과 발달 내용을 2개 학기에 문장으로 입력할 수 있도록 교육행정 정보시스템인 나이스(NEIS)도 개선된다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.11.06 23:02