군산시 ‘꿀 보직’ 선호 만연···고연차 위주 ‘격무부서 기피’ 심각

“꿀 보직은 고연차들이 차지하고, ‘줄’ 없으면 격무부서에 배치된다.” 군산시 7급 공무원 A씨는 공직사회에 '복지부동'이 만연할 수밖에 없는 현실을 이렇게 하소연했다. 군산시 인사정책에 대한 불만의 목소리가 공직사회로부터 적지 않게 흘러나오고 있어 이의 해소를 위한 고강도 인사 혁신이 요구된다. 업무 강도가 낮은 이른바 '꿀 보직' 선호도와 격무부서 기피 현상 및 줄서기로 부서별 직렬 정원 규정이 지켜지지 않는 등 인사를 둘러싼 공직사회 내 불만 표출이 지속되고 있기 때문이다. 인사 잡음의 원인으로 꼽히는 ‘꿀 보직’ 선호와 ‘격무부서 기피 현상’은 행정직 가운데서도 근무 연수가 오래된 공무원들이 더 심각하다. 실제 주요부서 실무자인 7급 정원 현황을 들여다보니 선호 부서인 세무과(복수 직렬)는 7급 11명 가운데 세무직은 4명에 불과했고, 행정직 7명(4년 차 1명, 6년 차 이상 6명)이 자리하고 있다. 또 시민납세과(복수 직렬)는 10명의 근무자 중 행정직 4명(6년 차 이상 3명), 열린민원과는 5명의 고연차 행정직이 모두 차지했다. 반면 기피부서로 불리는 자원순환과, 교통행정과 등 민원부서, 새만금 관할권 확보의 주무 부서인 새만금에너지과는 승진한 지 고작 2년 안팎의 7급이 대부분이다. 이러한 문제의 해소를 위해서는 격무부서에 승진 가점을 더 많이 적용하고, 각종 사업 부서에서 일해야 한다는 분위기 조성이 필요하다는 게 공직사회의 공통된 의견이다. 아울러 지원 부서에서 근무평정 점수를 올려놓고 격무부서에서 잠시 근무 후 승진하는 편법도 바꿔야 한다는 지적이다. A씨는 “격무부서 직원들은 순번대로 전보되지만, 행정·지원 부서는 편히 근무하다 줄 타서 자리를 이동하는 경우가 많아 상대적으로 박탈감이 든다”면서 “인사 부서에서 단계별 제도 개선을 추진 중이라지만, 근무성적평정의 기준도 모호하고 피부에 와 닿지 않는다. 파벌을 배격하고 균형 있고 공정한 인재를 등용, 적재적소에 배치해야 한다”고 토로했다. 공무원 B씨는 “불공정한 인사는 조직에 대한 불만과 직원 간 불신을 낳는 원인이 되고, 내부 청렴도에도 큰 영향을 미친다”면서 “업무 열정과 성과에 따른 근무 평가 등 인사상 혜택을 주고, 근평을 잘 받기 위해 여기저기 옮겨 다니는 철새 행위를 근절 및 2년 전보 제한 기간을 준수해야 한다”고 말했다. 이에 대해 시 인사 부서 관계자는 “기피부서 및 격무부서 직원에 대한 희망보직 인센티브 부여 및 부서 추천제, 임용기준 사전 공개를 통한 투명성 확보, 일하는 공무원이 우대받는 성과 중심 인사운영, 형평성 있는 순환 전보인사 등의 인사 운영 개선 방안을 마련·추진하고 있다”고 밝혔다.

군산
문정곤
2023.10.19 15:58

부안군, 중국 크루즈 선사 방문 기항여건 점검

부안군은 연태, 청도, 천진에 소재를 둔 중국 크루즈 관계자들이 19일부터 오는 22일까지 3박 4일간의 일정으로 부안 변산 및 전주 한옥마을 등을 찾아 크루즈 기항 관광지를 살펴본 후 격포항에 텐더보트를 이용한 기항에 대해 기술적인 부분을 시찰한다고 밝혔다. 권익현 부안군수는 지난 8월 28~29일 제11회 중국 국제 크루즈 회담에 참석해 부안 격포항-궁항 중심 한국형 칸쿤-Cancún 비전과 중국-서해안을 연결하는 환황해권 크루즈 연대를 통한 상생 전략을 제안하는 기조연설을 한 바 있다. 이에 따라 부안군의 크루즈 산업과 기항지로서의 가능성을 살펴보기 위해 중국 크루즈 선사 관계자들이 부안을 방문했다. 20일 부안군청에서 부안군과 중국 보하이 페리그룹 간의 크루즈 산업 발전을 위한 업무협약을 체결하고, 부안군의 기항 관광지인 변산면 일원을 둘러본 후 향후 격포항에 완공 예정인 크루즈 지원센터 예정 부지 및 크루즈 묘박지를 비롯한 텐더보트를 통한 기항에 대해 살펴볼 예정이다. 오는 21일은 전북도의회에서 ‘환황해권 크루즈 연대 및 크루즈 인프라 조성 전략’이라는 주제로 개최되는 포럼(동북아 체인 크루징 미팅)에 참석할 계획이다. 지난 2019년부터 추진했던 부안군 크루즈 기항지 유치 노력은 코로나19로 주춤했으나 2022년 10월 부안군 크루즈 기항지 포트세일즈를 제작하고 2023년 2월 부안군 크루즈 육성 및 종합계획을 수립하면서 다시 적극적으로 추진하고 있다. 최근 중국의 한한령 해제에 대한 기대감과 함께 이번 중국 크루즈 관계자들의 부안 방문은 부안군에 크루즈 기항지 조성을 가시화하는 중요한 터닝포인트가 될 것으로 기대된다. 권익현 부안군수는 “이제 동북아 크루즈 산업은 ‘Think outside the Box’ 생각의 틀을 벗어난 발상의 전환이 필요한 때”라며 “서로의 긴밀한 협력을 통해 전북도와 중국 해안도시들이 함께 발전하면서 나아가야 한다”고 말했다.

부안
홍석현
2023.10.19 15:54

남원 지리산에 국가생태관광지역 1호 탄생

남원시 지리산 정령치 습지와 운봉 백두대간 일원이 환경부 2023년 국가생태관광지역으로 신규 지정됐다. 환경부가 추진하는 ‘국가생태관광지역 지정 제도’는 환경적으로 보전가치가 있고 생태자원을 체험할 수 있는 지역을 ‘국가생태관광지역’으로 지정해 탐방로 및 에코촌 등 생태관광 기반시설 우선 지원 및 다양한 생태관광 프로그램 개발·운영, 홍보·마케팅 등을 지원하는 사업이다. 2013년부터 도입된 국가생태관광지역은 전국적으로 29개소가 있었으나, 우리나라 제1호 국립공원인 지리산 일원에는 단 한 곳도 없었다. 이번에 국가생태관광지역으로 지정받은 정령치 습지와 운봉 백두대간 일원은 지리산이 가진 천혜의 자연환경과 백두대간의 정기를 느낄 수 있는 생태보고의 집결지로, 특히 핵심구역인 정령치 습지는 1172m에서 만나는 차별화된 산악형 고산습지로, BC1690년에 생성되었고 산림청 지정 희귀식물인 꽃창포와 환경부 지정 멸종위기 야생생물 삵이 서식하고 있다. 시는 현재 체계적인 국가생태관광지역 조성을 위해 지리산 생태관광벨트 마스터플랜 용역을 추진하고 있으며, 정령치 습지와 지리산둘레길, 에코캠핑 삼천리길, 백두대간 생태교육장 등 백두대간을 연계한 차별화된 생태관광지 보존을 위한 핵심구역과 생태교육 및 체험활동을 위한 구역으로 나눠 조성할 계획이다. 이와 함께 시는 국가생태관광지역 지정과 연계하여 환경부 주관 ‘생태관광 페스티벌’ 유치와 산림청 주관 ‘국립 치유의 숲’ 및 ‘국립 지리산 등산학교’ 유치를 추진할 계획이다. 최경식 남원시장은 “이번 국가생태관광지역 지정으로 지리산 정령치 습지와 운봉 백두대간 일원 천혜의 자연환경과 가치를 널리 알리고 생태관광 경쟁력을 확보해 녹색기반 조성은 물론 지역경제 활성화에 도움이 되도록 노력하겠다”고 말했다.

남원
신기철
2023.10.19 15:51

진안군귀농귀촌협의회 '청년 위드 꿀벌집' 개소

진안군귀농귀촌협의회(회장 김진주, 이하 협의회)는 19일 마을만들기센터 인근에 신축된 ‘진안군 청년 위드(with) 꿀벌집’ 개소식을 가졌다. 전라북도 귀농·귀촌 관계자 50명가량과 전춘성 군수가 자리를 함께한 가운데 진행된 이날 개소식은 (사)진안군귀농귀촌협의회의 연혁, 청년 with 꿀벌집 조성 경과보고, 축사, 현판식 및 기념촬영의 순으로 진행됐다. 청년위드꿀벌집(이하 청년꿀벌집)은 청년들을 위한 농촌체험 교육시설이다. 청년위드꿀벌집이라는 이름은 진안군 지역소멸 위기 대응에 있어 청년 유입이 꼭 필요하다는 의미로 부여됐다. 자연 생태계를 유지하는 데 꿀벌의 역할이 중요하듯 지역에서 청년의 역할이 중요하다는 것에 착안한 것이라는 게 협의회 관계자의 설명이다. 청년꿀벌집은 지난 2021년 행정안전부 인구감소지역 통합지원사업 공모에 선정됨에 따라 조성됐다. 이 시설은 도시 청년들의 유입 전 단계로 주거 공간을 제공하고, 교육과 컨설팅 등을 통해 취업과 창업을 지원하는 데 사용된다. 청년꿀벌집은 연면적 330㎡, 2층 규모이며 그 조성에는 총 12억 9500만 원(특교세 5억 원, 군비 7억 9500만 원)의 사업비가 투입됐다. 구성은 거주공간 원룸 8개실, 다목적실, 사무실 각 1개다. 귀농귀촌 청년들의 안식처가 될 것으로 기대된다. 쳥년꿀벌집은 지난 7월 수탁기관으로 선정된 귀농귀촌협의회가 운영한다. 귀농귀촌협의회는 청년들의 관내 정착을 돕기 위해 단기 프로그램으로는 청년캠프, 장기 프로그램으로 한 달 살아보기 프로그램을 추진할 계획이다. 김진주 협의회장은 “진안지역은 귀농·귀촌 1번지로 꼽혀 왔다. 예전에는 인생 2막을 계획 중인 은퇴자들이 많이 찾았지만, 지금은 청년들의 귀농·귀촌 사례도 많아졌다. 그들이 잘 정착할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 전춘성 군수는 “청년 위드(with) 꿀벌집을 포함해 (사)진안군귀농귀촌협의회가 청년 귀농·귀촌 활성화를 위해 운영 중인 귀농귀촌종합지원센터 등에 대해 아낌없는 지원을 할 것”이라며 “청년 유입의 지렛대로 삼겠다”고 밝혔다.

진안
국승호
2023.10.19 15:50

익산 공공개발 편입지역 주민 지원 제도화 ‘귀추 주목’

공공개발사업에 편입돼 삶의 터전과 일자리를 잃게 된 주민들을 지원하기 위한 제도적 장치가 마련될 수 있을지 귀추가 주목된다. 19일 익산시의회에 따르면 소길영 의원이 발의한 ‘익산시 공공개발사업 편입지역 주민 지원 조례안’이 이번 제22회 임시회에 상정됐다. 이 조례안은 공공개발사업 편입지역 주민에 대한 지원 사항을 규정함으로써 생활의 근거지를 상실하는 주민의 재정착 및 생활 안정을 실효성 있게 도모하는 것을 목적으로 하고 있다. 산업단지 개발이나 택지 개발, 도시개발법상의 단지·시가지 조성, 관광단지 조성 등 공공개발사업과 관련해 편입지역 내 주택·토지 소유자나 세입자가 그 대상이다. 지원 내용으로는 이주민 한 세대당 특별전세융자금 최대 5000만 원의 이차보전금 지원, 익산시가 시행하는 일자리 창출 사업 우선 고용 등 취업 지원, 편입지역 내 공사 미시행 농지의 사용 허가 등을 규정하고 있다. 또 필요한 재원을 확보하기 위해 공공개발사업 주민지원기금(존속기한 2027년 12월 31일)을 설치할 수 있도록 했고, 기금 운용 심의위원회를 구성해 계획의 수립 및 결산과 성과 분석 등의 심사를 하도록 했다. 소길영 의원은 “산업단지 조성 등 공공개발사업 추진시 대상지에 편입돼 수용되는 농가들의 경우 대부분 고령층인데다 평생 농사를 지어온 분들이 많아 이주나 재취업 등이 사실상 불가능하고, 이로 인해 이후 삶을 영위하는데 큰 어려움을 겪게 된다”면서 “이런 문제를 해소하고 편입지역 주민들의 온전히 삶을 영위할 수 있도록 최소한의 지원을 하기 위한 내용을 조례안에 담았다”고 설명했다. 이어 “예를 들어 공공개발사업으로 보금자리나 농지를 잃게 된 주민들이 협동조합 형태로 수익을 올리며 경제활동을 할 수 있도록 행정적으로 할 수 있는 지원을 하자는 취지”라고 덧붙였다. 한편 이 조례안은 오는 26일 상임위원회인 산업건설위원회 심의를 거쳐 27일 본회의에서 최종 의결될 예정이다.

익산
송승욱
2023.10.19 15:50

10월 마지막 밤에 제1회 만경강전국가요제 열린다

만경강을 전국에 알리고 실력 있는 신인 가수 발굴을 위한 `제1회 만경강 전국 가요제`가 오는 31일 완주군 삼례읍 특설무대에서 펼쳐진다. 가요제를 위해 양현섭 전 전북레슬링협회장을 위원장으로 제전위원회가 꾸려졌으며, 가수 겸 작곡가인 변지훈씨가 총기획과 연출을 맡아 가요제를 진두 지휘하고 있다. 제전위원회는 경연 마당으로 치러질 이날 가요제에 출전할 12명의 본선 진출자를 가렸다. 이들은 지난 18일 오후 1시부터 5시까지 완주 삼례문화예술촌 야외무대에서 치러진 90명의 2차예선을 통과한 실력자들이다. 올 처음 만들어진 가요제임에도 온라인 동영상 1차 심사에 참가한 신청자가 300여명에 이를 만큼 치열한 경쟁과 가요에 대한 열망을 보여줬다. 실제 본선 진출자 12명은 완주(하명경 씨)를 포함 여수, 경주, 서울, 청주, 김천, 남양주, 김포, 대구, 충주, 인천 등 출신 지역이 전국에 걸쳐 있다. 양현섭 제전위원장은 “전국에서 가장 권위있는 가요제로 만들기 위해 타 대회 입상자들도 본선에 진출할 수 있도록 문호를 개방했다"며, "진짜 실력자들이 모여드는 전국 최고의 가요제로 키워서 완주군과 전북의 젖줄인 만경강을 전국에 알리도록 하겠다"고 말했다. 총기획을 맡은 변지훈 씨는 "자신의 숨은 실력을 유감없이 발휘해 대한민국을 대표하는 찐 가술들이 많이 탄생하길 기대한다"고 전했다. 가요제 본선 심사는 작곡가 차태일, 김동찬 씨와 KBS관현악단 수석 주자인 신광식 씨가 맡을 예정이다. 10월의 마지막 밤을 수놓을 가요제는 대상 300만원 등 6개의 상패와 부상을 놓고 본선 진출자들이 경합을 펼친다.

완주
김원용
2023.10.19 15:49

전통장 발효 명인 정읍 '콩미인' 대표 김회수 씨

"우리 고유의 전통장을 남녀노소 누구나 날씨와 계절에 상관없이 쉽고 편하게 잘 만드는 기술을 개발해 많은 분들이 전통장 만드는 일을 이어갔으며 하는 바람이 이뤄진것 같습니다." 정읍시 산내면 소재 발효식품 제조업체 '콩미인' 대표 김회수(55)씨가 지난 9월 25일 (사)한국문화예술명인회로부터 '전통장 발효부문 명인'으로 선정됐다. 지난 2010년 고향 정읍시 산내면으로 귀향한 김 대표는 좋은 청국장을 만들겠다는 일념으로 시작해 제품이 완성되기까지 3년여 만에 2012년 옥정호황토마을청국장을 거쳐 2014년 2월 '콩미인'이라는 제조회사를 창업했다. 김 대표는 "콩미인은 콩에 미친 인간을 줄인 말"이라며 "많은 시행착오와 어려움이 있었지만 포기하지 않고 제품을 만들수 있었던 것은 믿고 뒷바라지 해준 아내와 '음식이 곧 약이다'라는 문구였다"고 말했다. "아버지께서 제 나이 13살때 위암으로 투병 중 돌아가셨는데 세월이 흘러 40대가 되고보니 가족성 위암에 대한 걱정과 고민이 생겨 방법을 찾다 '음식이 곧 약이다'라는 문구를 보게되었고 순간 청국장이 떠올랐습니다." 김 대표는 "청국장이 좋다는 말은 이미 알고 있었고, 어머니께서 만들고 끓여주신 것을 보고 자랐기에 어렵지 않을 것이라 생각해 시작했다"고 덧붙였다. 이어 "좋은 청국장이란 우선 실이 많아야 하고, 가열하지 않고 먹을 수 있으면 좋겠고, 생으로 먹어도 장에 탈이 나지 않는 안전한 청국장이어야 하며, 구수한 냄새를 제외한 불편한 냄새는 나지 않아야 한다"고 말했다. 김 대표는 "제가 원하는 좋은 청국장을 만드는 기술을 얻기는 너무 어려웠지만 조선 세종조 어의 의성 전순의 선생의 '음식이 곧 약이다'라는 말씀을 철학으로 새기며 노력한 결과 가능했다"고 강조했다. 현재 김 대표는 우리의 전통 생청국장을 개발하고 메주, 된장, 간장, 고추장, 누룩 등 전통장에 대해 많이 연구한 결과 제조법에 관한 다양한 기술을 보유하고 있다. 2015년부터 전통장 발효기술을 강의하고 전국 각지에 전수하고 있는 김 대표는 앞으로 치유식품 개발에 나설 계획으로 국내 치유식품 권위자들로부터 전수받고 있으며 오는11월 4일 치유식품 대가 인증서를 받을 예정이다. 이 같은 노력으로 김 대표는 한국치유식품업중앙회 주최로 10월 15일 경기도 일산에서 개최된 '제3회 치유식품경연대회'에서 전통발효치유식품부문 대상을 수상해 '대령숙수'(여성은 대장금)에 책봉됐다.

사람들
임장훈
2023.10.19 15:48

전주 대형마트 종량제봉투 판매 제한 논의 재점화되나

골목상권 보호를 위해 전주시 내 대형마트의 종량제봉투 판매가 제한된 지 10년이 넘은 가운데 최근 일부 대형마트·소비자를 중심으로 판매 제한 해제의 목소리가 높아지면서 재논의가 이뤄질까 관심이 집중되고 있다. 18일 전북일보 취재 결과 실제로 최근 전주시 내 A 대형마트를 중심으로 종량제봉투 판매 제한 해제를 위한 움직임이 포착됐다. 해당 대형마트는 전주시 내 관련 유통단체와 접촉하고 판매 수익금 마진 일부 기부를 계획하는 등 관련 협의책을 마련하고 있는 것으로 확인됐다. 전주시 내 대형마트의 종량제봉투 판매는 지난 2011년부터 제한됐다. 전주시의회가 2010년 '대형유통업체와 전통시장·중소상인의 상생균형발전'을 취지로 대형마트 의무 휴무일 도입, 종량제봉투 판매 금지 내용의 결의안을 채택하면서 2011년부터 판매가 어려워졌다. 당시 큰 문제가 없었지만 이후 환경부가 일회용 봉투 판매·종이상자 사용 자제를 권고하면서 불편함은 고스란히 소비자의 몫이 됐다. 종량제봉투가 일반적으로 가정에서 사용하는 쓰레기봉투로만 쓰이는 게 아니라 기존의 일회용 봉투처럼 장바구니 역할까지 대체하게 됐기 때문. 이에 대형마트·소비자들 사이에서 판매 제한 해제가 다시 화두로 떠올랐다. 전주시는 올해 연말에 개최하는 유통상생협의회 안건 상정까지 계획·검토 중인 것으로 알려져 판매 제한 관련 논의가 재점화될까 주목되는 상황이다. 문제는 골목상권 보호와 소비자 불편 해소·환경보호를 두고 엇갈리는 팽팽한 의견 차이다. 재논의가 이뤄진다고 한들 대형마트의 지역 활성화 방안, 전통시장·소상공인 상생 등에 대한 마땅한 대책이 없다면 판매 제한 상황을 유지할 가능성이 높다는 게 관련 유통업계의 입장이다. 관련 유통업계에 따르면 현재 종량제봉투로 소비자가 동네 수퍼, 골목상권을 찾는 일이 많기에 영세상인에게는 버팀목이라는 입장과 시대의 흐름이 변화하고 있는 만큼 지역환원·상생을 전제로 허용해야 한다는 입장이 공존한다. 전주시 관계자는 "이전에 유통상생협의회에서 지나가는 말로 이야기를 했던 문제다. 당시 협의회에서는 부정적인 입장이 있었다. 복합적인 문제다 보니 어려움이 있다"면서 "관련 부서에서 간단히 판매 제한을 푼다고 해서 되는 문제가 아니다. 소상공인 분들의 입장도 있고 수익적인 부분과 연계되기 때문에 충분하고 신중한 논의가 필요하다"고 밝혔다.

서비스·쇼핑
박현우
2023.10.18 18:15

리더스 아카데미 10기 5강 정운천 국회의원

“전북특별자치도와 새만금 이차전지 특화단지 유치는 전북도의 새로운 가치창출이자 미래입니다. 새만금 예산 삭감 등 현재 당면한 위기를 정치권에서 총력을 다해 회복하겠습니다. 위기를 기회로 만들어야 합니다. 여기 있는 전북 오피니언 리더들과 모든 도민들도 특자도민으로서의 자부심과 책임감, 도민의식에 힘써주십시오.” 정운천 국회의원이 지난 17일 전북일보사 2층 화하관에서 전북일보 리더스아카데미 10기 특강이 진행된 가운데 강연자로 연단에 섰다. 이날 정운천 의원은 농업 CEO 출신으로 시작해 농림수산식품부 장관까지 지낸 20년간의 당대 최고 농업 전문가 활약상을 돌아보는가 하면 최근 전북특별자치도와 이차전지 유치를 성공시키기까지의 정치 전략을 풀어냈다. 고창이 고향인 정 의원은 동향 선배이자 대한민국 2대 부통령을 지낸 교육자였던 인촌(仁村) 김성수 선생의 족적을 따라 그를 본받기 위해 고려대학교에 입학했다. 대학 졸업 후 1981년 전남 해남으로 내려가 농민들과 황무지를 일궜고, 키위 재배를 함께 시작하며 ‘참다래 아저씨’로 전국에 알렸다. 또 작물의 저장법, 세척법을 개발해 당시 씻으면 썩거나 보관기간이 길지 않아 외면 받던 구황작물을 최고의 건강식품으로 탈바꿈시켰다. 현장 농업의 혁신을 가져온 그는 지난 2008년 출범한 이명박 정부의 초대 농림수산식품부 장관으로 일하기도 했다. 이후 정치의 길로 들어선 정운천 의원은 전북과 도민을 향한 애정과 집요한 추진력으로 일당 독주가 당연시됐던 도내 정치 구조를 허물었다. 그는 "당선 후 가장 먼저 한 일이 전북 예산 감액시킨 의원 찾아가서 예산 회복시킨 것"이라며, "정부 예산안이 올라오면 당에서 100대 감액 과제를 목록화한다. 국민의힘 100대 과제를 보면 전라도 사업이 제일 많다. 어찌보면 내 지역 아니니까 당연한 일"이라고 했다. 또 민선 8기가 출범한 후 1년간의 변화를 돌아본 그는 "화합과 소통의 새로운 시대를 열었다"고 자평했다. 그는 "과거에는 도지사와 시장군수, 교육감, 국회의원간 소통이 되질 않아 악순환이었지만, 현재 협치가 잘 되고 있다"며, "전북도지사가 전주시장, 전북교육감은 소통협의체를 만들었고, 국민의힘과 더불어민주당과도 정기적인 간담회 등 소통을 공식화했다"고 했다. 정 의원이 제안하고 힘썼던 3자 협치의 성과가 바로 새만금 이차전지 특화단지 확정, 전북특별자치도 지정이다. 그는 "달라고 해서 주는 예산과 사업은 없다. 치밀한 전략과 쌍발통 협치로 만든 쾌거"라며 "잼버리 이후 새만금 새 마스터 플랜 논란이 나오고 있지만, 오히려 수상도시, 마이스·식품허브 산업, 이차전지 산업단지 포함 등 현재 변화에 맞게 설계를 정비하면 위기를 기회로 삼을 수 있다"고도 전망했다.

경제일반
김보현
2023.10.18 18:07

김윤덕 “지역신문기금 예산 삭감 안될 말”

국회 문화체육관광위원회 야당 간사인 더불어민주당 김윤덕 의원(전주갑)이 “지역신문발전기금 삭감은 결단코 없어야 한다”며 정부 차원의 제고를 촉구했다. 김 의원은 지난 17일 성명을 내고 “지역신문발전기금을 2024년에도 또 10억 가까이 줄이겠다고 한다”며 “지방소멸시대 지역의 여론에 중요한 역할을 하는 이 기금을 삭감하는 것은 절대 안 된다”면서 이같이 밝혔다. 이날 김 의원에 따르면 지난 2021년 114억 7000만 원이었던 지역신문발전기금은 지난해 98억 3000만 원, 올해 88억 6000만 원으로 대폭 줄었다. 이어 내년도 예산안에 관련 예산은 75억 3000만 원만 반영됐다. 정부가 해마다 10억 원씩 기금을 삭감하고 있는 셈이다. 특히 해마다 정부 일반회계전입금으로 들어오던 25억이 내년에는 전액 삭감되고, 언론진흥기금에서만 75억 3000만 원이 전입되는 구조로 변경됐다. 김 의원은 “정부 예산을 전액 삭감하고 언론진흥기금으로만 지역신문발전기금을 충당한 것은 정부가 지역신문발전기금을 통폐합하려는 의도가 있는 것은 아닌지 의심스럽다”고 했다. 그러면서 “지역신문발전기금의 세부항목 삭감에도 눈여겨 볼 필요가 있다”고 설명했다. 김 의원이 원상복구가 절실하다고 제시한 예산으로는 △기획취재지원비 1억 원 △지역신문 제안사업 1억 원 △지역민 참여 보도 1억 2000만 원 △지역신문 교류 1억2000만 원 등이었다. 김 의원은 “이 예산은 지역신문의 역할에 필수적인 주요 사업들인데 상당부분 예산이 깎여 나갔다”며 “심지어 정부는 지역인재 인턴 프로그램에 대해 지역신문과 대학을 연계해 지역사회 실업난 해소에 큰 역할을 했다고 긍정적으로 평가해놓고서 1억 9000만 원을 삭감했다”고 지적했다. 반면 “‘지역언론 팩트체크’ 예산 2억 원을 신규 편성한 것은 지역언론에도 가짜뉴스 타령을 하려고 하는 것인가”라고 의문을 제기했다. 그는 “정부가 지역언론을 고사시키려고 작정한 것이 아니라면 지역균형 발전과 지역소멸 대응의 가장 중요한 요소인 지역언론을 오히려 잘 지원해야 한다”고 말했다. 김 의원은 이어 “전국지가 지역신문시장을 장악하면 전국지는 지역 소식을 외면하게 된다”며 “앞으로 우리나라 뉴스 시장에서 지역 소식과 여론에 대한 정보는 사라지게 되고, 지역 소외와 격차는 더욱 심각해질 것이다. 이에 따른 부작용을 감내해야 하는 것은 오로지 국민 몫”이라고 일갈했다.

국회·정당
김윤정
2023.10.18 18:06

국립의전원 설립 전국 곳곳 너도나도 '전북 입지 흔들'

정부가 의대 정원을 확대하기로 하면서 국립의전원 유치전이 불붙고 있다. 수면 위로 떠오른 경쟁 체제에 남원 국립의전원 설립 입지가 흔들리고 있는 상황에 전북 정치권이 실종됐다는 지적이 나온다. 국립의전원은 전북의 숙원인 만큼 지역구에 얽매이지 말고 총결집에 나서야 한다는 목소리가 높다. 정부는 19년 만에 오는 2025학년도부터 현재 3058명인 의대 신입생 정원을 대폭 확대하기로 했다. 다만 구체적인 증원 규모와 시기 등에는 신중을 기하고 있다. 여야 모두 의대 정원 늘리기에 공감대를 얻으면서 지자체마다 공공의대 설립에 사활을 걸고 있다. 조규홍 보건복지부 장관이 지난 11일 열린 국감 자리에서 공공의대 설립문제에 신중함을 보이면서 남원 국립의전원 설립 추진에 차질을 빚는 게 아니냐는 우려가 나왔다. 그러나 남원 국립의전원 설립에 앞장설 수 있는 보건복지위에 전북 의원이 포진하지 않아 국감에서 의제로 다루지 못하고 있다. 누구보다 의전원 설립에 앞장서야 할 남원 인사들은 내년 4월 총선에만 목을 매고 있다. 현역인 국민의힘 이용호 의원은 서울에 출사표를 던지면서 지역에서의 활동은 사실상 전무하다. 더불어민주당 박희승 지역위원장도 공공의전원 설립과 관련한 별다른 행보를 보이지 않고 있다. 나머지 현역 국회의원들 역시 지역구 챙기기에 급급해 전북의 주요 현안에 대해서는 무관심하다는 비판도 일고 있다. 리더십 부재도 도마 위에 오른다. 의석 수가 10개로 전북과 동일한 전남은 의대 정원 증원 소식이 알려지자 의대 설립 추진 의지를 적극 표명하고 있다. 민주당 전남 국회의원 일동은 지난 17일 공동기자회견을 열고 국립의대 신설을 촉구했다. 이같은 내용으로 1인 시위를 이어가던 김원이(목포) 의원이 18일 용산 대통령실 앞에서 삭발식을 가졌다. 같은 날 소병철(순천·광양·곡성·구례갑) 의원도 국회 앞에서 삭발을 강행했다. 영남권에서도 물밀 작업이 치열한 것으로 전해진다. 2018년 공공의대 설립 법안 발의로 본격 추진된 남원 국립의전원은 의대 정원과 무관하게 폐교된 서남대 의대 정원 49명을 활용한다는 복안이다. 한 정치권 관계자는 "새만금 예산에만 몰두하다 보니 남원 국립의전원 설립과 같은 지역 주요 현안에 대해서는 소홀한 실정이다"며 "본인 정치에만 매몰될 것이 아닌 전라북도 전체를 바라봐야 한다"고 지적했다.

자치·의회
김선찬
2023.10.18 18:06

한 치 앞도 안 보이는 전북정치, 복잡해진 총선 변수

내년 4월 총선까지 반년도 채 남지 않은 가운데 전북 선거판의 변수가 그 어느 때보다 복잡해졌다. 유례없는 새만금 예산 삭감 사태와 3선 이상 중진 출신 전직 국회의원들의 21대 총선 출마는 물론 한 치 앞을 알 수 없는 선거구 획정 상황이 전망을 불투명하게 하고 있기 때문이다. 아울러 ‘현역 교체와 심판론’, ‘중진 무용론’을 앞세운 정치 신인들의 도전도 만만치 않은 상황이다. 반면 정치 신인들은 정국이 혼란스러울수록 현역보다 자신들을 알릴 기회가 적다고 불만을 드러내고 있다. 18일 정치권에 따르면 이번 국정감사는 양당이 당 동일체화를 기조로 여당은 대통령실, 야당은 지도부의 전략을 따르고 있는 형국이다. 이는 개별 의원들의 역량보다 누가 더 당에 충성하느냐를 경쟁하는 것으로 국감 스타 배출이 어려운 원인으로 작용하고 있다. 더불어민주당과 국민의힘 모두 당 내부 분위기가 뒤숭숭한 만큼 지역구 의원들이 지역구를 챙기기도 쉽지 않다. 또 민주당에선 이미 선출직 공직자에 대한 평가가 완료돼 국감보다는 조직관리가 정치권 입장에선 더욱 절실한 상황으로 알려졌다. 전북은 현안이 진일보하지 않고, 주요 현안이 모두 후퇴한 것도 총선에서의 변수다. 현역들은 새만금 예산 해결과 특별자치도 출범, 남원 공공의전원 등을 주요 공통의제로 잡고 해결에 주력하고 있다. 그러나 각 지역별 현안이 사라지면서 예산 확보 외에는 마땅히 내세울 만한 실적이 없어 고민거리로 작용하고 있다는 후문이다. 새만금 예산이나 남원 공공의전원 모두 원래대로라면 이미 확보됐거나 설립이 이뤄졌어야 할 현안들이다. 한마디로 피나는 노력을 해도 전북 입장에선 제자리걸음이나 마찬가지라는 의미다. 민주당 여당에서 야당으로 위치가 변경된 것도 경선에 영향을 미칠 수 있다. 설상가상으로 지역구가 어떻게 될지 모르는 지역의 경우 조직관리와 정책 실적 관리에 애를 먹고 있다. 여기에 의석 수가 10석에서 9석으로 줄어든다면 현역끼리의 경쟁도 관전 포인트가 될 것으로 보인다. 9석으로 줄어들면 선거구도 영향을 받아 전주를 제외한 모든 지역이 선거 전략 마련에 큰 혼란에 빠질 수 있다. 군산과 전주을의 경우에는 현역 지역구 의원과 비례대표의 경쟁이 이미 예고돼 있다. 이재명 민주당 대표의 구속 영장 기각과 윤석열 대통령의 대호남 정책도 변수 중 하나로 거론된다. 전북정치권의 경우 표면적으로는 현역 의원은 물론 총선 입지자 거의 전원이 친명 스탠스를 강화한 모습이다. 이는 비명으로 분류됐던 일부 의원들도 마찬가지다. 전북정치권 관계자는 “지금은 사실상 총선 대진표도 제대로 정해지지 않았다”며 “전북 의석수와 새로운 선거구가 결정이 나야 제대로 된 분석이 가능해진다”고 주장했다. 전북의 한 재선의원은 “당에서 호남에 대한 의외의 카드가 나올 수도 있다”면서 “인재 영입 기조, 현역 교체 폭, 총선을 앞두고 나오는 시대 정신, 전북 특별자치도 출범 이후 전북의 상황 등을 종합해봐야 할 것 같다”고 말했다.

국회·정당
김윤정
2023.10.18 18:06

[제104회 전국체육대회, 6일차] 금39·은46·동70 획득

제104회 전국체육대회에 출전하고 있는 전북선수단이 대회 6일차인 18일 금메달 8개와 은메달 7개, 동메달 10개를 추가했다. 이로써 전북은 이날 오후 5시 현재 금메달 39개, 은메달 46개, 동메달 70개 등 총 155개의 메달을 획득, 종합득점 1만 8524점을 기록했다. 역도 남자일반부 89㎏급에 출전한 유동주(진안군청)가 인상(162㎏)과 용상(198㎏), 합계(360㎏)에서 모두 금메달을 차지하면서 대회 3관왕에 올랐다. 육상 여자일반부 1500m에서는 신소망(익산시청)이 4분19초40으로 대회신기록을 수립하며 금메달을 목에 걸었다. 신소망은 800m 1위에 이어 대회 2관왕이 됐다. 또 육상 남자일반부 세단뛰기에 출전한 유규민(익산시청)이 16m28로 금메달을 차지했으며, 양궁 여고부 개인전에선 유슬하(전북체고)가 1위에 올랐다. 수영 여자일반부 평형 50m에 출전한 김혜진(전북체육회)도 31초44로 금메달을 땄다. 검도 남자고등부 단체전 결승전에서 전북선발팀이 경북선발팀을 4-2로 따돌리고 금메달을 획득했다. 이와 함께 육상 10㎞에 출전한 박재우(전북체고)와 800m애 출전한 조수빈(전북체고), 요트 국제420급 윤서율·송아린(부안제일고), 태권도 +87㎏급 손태환(한국체대)와 –73㎏급 김다빈(김제시청), 배구 근영여고, 펜싱 익산시청이 각각 은메달을 땄다. 이밖에 육상과 역도, 소프트테니스, 씨름, 자전거 등의 종목에서 10개의 동메달을 수확했다. 전북은 대회 마지막 날인 19일 태권도와 수영, 자전거, 골프, 체조 등의 종목에 출전해 메달 사냥에 나선다.

스포츠일반
강정원
2023.10.18 17:30

김영춘 시집 ‘다정한 것에 대하여’ 출간

김영춘(66) 시인이 자신의 세 번째 시집 ‘다정한 것에 대하여’(애지)를 펴냈다. 문단에서 시인은 보다 민중적인 서정의 세계를 그리려고 노력하고 있다. 이번 시집은 사물과 사람에 깃든 섭리와 그 은근한 온기를 살피는 시선이 아로새겨져 있다. 시인은 현실을 살아가는 존재의 내면에 대해 슬며시 눈길을 돌린다. 서로 다른 삶의 요소들이 유기적으로 밀접한 관계를 맺고 있는 세상에서 시를 통해 시인이 간직한 서정적인 눈빛을 건네 보는 것이다. 복효근 시인은 발문을 통해 “시인은 생의 순간순간에 마주하는 다정의 얼굴을 구체적인 국면을 통해 그려 보여주고 있어 실감으로 다가온다”며 “다시는 못 볼 것처럼 오래 다정한 눈빛을 건네며 다양한 빛깔로 그 다정을 노래한다”고 밝혔다. 오랫동안 교육 운동에 몸담아온 시인은 정이 많고 속이 깊은 사람이다. 그러한 내면이 시에서도 잘 투영돼 있어 오롯이 드러나있다. “산봉우리에/ 형제봉이니 자매봉이니 하는 이름을 붙여놓고/ 살던 사람들이 있다/ 행여 사이가 좋지 못할까봐/ 형제자매들까지 데려다 놓고는/ 오래 오래 그렇게 부르고 싶었을 것이다”(시 ‘다정한 것에 대하여’ 중에서) 그의 시에는 현재 살고 있는 전주지역 주변의 풍경과 그 속에 잠들어있는 이야기를 들춰내려 한 흔적이 돋보인다. 그리고 이 시대의 시들어가고 소멸하는 것들의 가치에 대해 주목하면서 사람들이 지녀야 할 삶의 태도와 가치에 대해서도 고민을 공유한다. 김사인 시인은 추천사를 통해 “작위나 허세는 흔적도 없다”면서 “방심한 듯한 시의 갈피마다 스민 순정 앞에서 읽는 이들은 하릴없이 무장을 해제 당한다”고 밝혔다. 두 번째 시집 출간 이후 10여 년 만에 시집을 출간한 시인은 이렇게 소회를 피력한다. “요즘은 문학청년 시절을 떠올리게 할 만큼 하루 종일 머릿속에 시 생각이 가득합니다. 그동안 쉼 없이 생각해 왔던 나다운 시를 한두 권쯤 더 묶을 수 있겠다 싶은 생각이 쏠쏠한 희망이 되기도 합니다.” 고창 출신인 그는 1988년 실천문학 복간호를 통해 작품 활동을 시작했으며 전주 솔내고와 군산동고 등지에서 교편 생활을 했다. 시집으로 <바람이 소리를 만나면>, <나비의 사상>이 있다.

문학·출판
김영호
2023.10.18 17:15

“지역사회 퇴직공무원들이 앞장선다”

김제시는 세종시 교육부 청사에서 퇴직공무원이 참여하는 ‘우리 동네 복지시니어’구성, 운영 및 지원을 위한 업무협약(MOU)을 지난 17일 체결했다. 이날 업무협약에서는 교육부, 행정안전부, 보건복지부 중앙 3개 부처와 전북 김제시, 경북 고령군, 부산 사하구, 대한민국시장·군수·구청장협의회가 지역사회 복지 인력 부족 문제와 계층 사각지대 해소를 위해 협력의 손을 맞잡았다. 이번 업무협약을 통해 김제시를 비롯한 경북 고령군, 부산 사하구 3개 기초 지자체가 ‘우리 동네 복지 시니어’ 시범운영에 참여하게 되고, 교육부, 행안부, 복지부는 사업 구성 및 운영에 필요한 제반 지원을 하게 된다. ‘우리 동네 복지 시니어’ 사업은 지난 7월 관계부처 합동으로 발표한 ‘취약계층 지원을 위한 범사회부처 협업전략’의 일환으로 추진되는 것으로, 퇴직 공무원들이 재직 시 보유한 복지 전문성과 풍부한 경험을 바탕으로 위기 계층 지역주민을 방문·상담하고, 읍면동 복지 담당 공무원에게 제보하는 등 지역사회의 취약계층 사각지대를 발굴하는 제도이며 시범운영 후 타지자체 참여를 독려할 계획이다. 정성주 김제시장은 “우리 동네 복지 시니어 제도가 지역사회 취약계층을 적시에 발굴·보호하고 복지시각지대의 골든타임을 확보하여 맞춤형 지원을 하는 제도로 자리매김할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.

김제
최창용
2023.10.18 16:28

군산↔목포, 기차 타고 갈 수 있을까

향후 군산에서 기차를 타고 전남 목포를 갈 수 있을지 귀추가 주목된다. 군산시가 이 같은 내용이 담긴 '중장기 철도정책 수립' 용역을 이달 중 착수하기 때문이다. 이번 용역은 새만금군산 항만·공항과 함께 경쟁력 있는 국제·국내 교통물류 여건 조성을 위한 철도망 구축계획을 마련하기 위해 추진됐다. 특히 최근 변화하는 국가 철도정책 방향에 맞춰 중장기 철도정책을 발굴하고, 국가계획 반영을 위한 타당성 확보 및 대응 전략을 수립하기 위한 목적도 담겨져 있다. 국토교통부는 지난 7월부터 철도분야 법정계획인 제5차 국가철도망 구축계획(2026~2035년) 수립을 위한 용역을 진행하고 있다. 이와 연계해 시 역시, 국가의 서해선~장항선~새만금선~군산목포선의 연결을 통해 서해안 중심 남북축을 완성하고 고속화를 유도한다는 구상이다. 이와 함께 남원~전주~익산~남군산(옥산)~새만금까지의 전북권 내륙 광역철도망 등도 발굴·건의할 방침이다. 서해안 지역은 그간 철도계획 및 고속화 측면에서 소외되다보니 이에 따른 물류 경쟁력은 물론 지역발전 저해 요인으로 작용하고 있는 실정이다. 현재 서해선~장항선~새만금선이 진행 중인 가운데, 군산목포선까지 연결된다면 수도권~충남~전북~전남으로 이어지는 서해안 철도노선이 완성될 것이라는 게 시의 입장이다. 군산목포선의 경우 121㎞규모로, 군산(새만금)~부안~고창~영광~함평~무안~목포를 연결하는 내용이다. 군산목포선은 제4차 국가철도망 구축계획에 추가 검토사업으로만 포함돼 있어 5차 계획에서 신규 사업으로 반영이 필요하다. 시는 군산목포간 철도사업 신규 반영을 위해 ‘군산시 중장기 철도정책 용역’에서 관련사업 타당성 및 기대효과 등 분석한 뒤 국가계획 등에 대응한다는 방침이다. 앞서 시는 그간 철도 관련 학회·연구원 등 철도분야 전문기관을 통해 용역 타당성 및 추진 방안 등을 자문 받았으며, 과업내용 검토 등 행정절차도 마친 상태다. 시 관계자는 “이번 용역을 통해 서해안의 남북축과 동서축을 연계한 군산시 중심의 철도사업을 발굴해 호남권의 인적·물적 교류를 증대시키고 지역 균형발전을 이끌 수 있도록 할 것”이라며 “발굴된 사업에 대해서는 국가철도망 구축계획 등에 반영될 수 있도록 적극 노력하겠다”고 말했다.

군산
이환규
2023.10.18 16:28

임실군, 성수산 관광개발사업 순조⋯국민여가캠핑장 20일 개장

임실군이 추진하는 성수산 관광개발사업이 한창 진행 중인 가운데 ‘왕의 숲 국민여가캠핑장’이 오는 20일부터 개장에 들어간다. 성수산은 고려와 조선 건국 설화의 역사적 가치를 깊이 간직한 명산으로서, 임실군은 군립공원 1호를 목표로 다각적인 사업을 추진하고 있다. 임실군 성수면 성수리에 위치한 왕의숲 국민여가캠핑장은 14면의 오토캠핑장과 6동의 카라반, 4동의 캐빈하우스로 조성됐다. 사시사철 수려한 경관에 힘입어 임실군은 가족 단위의 건전한 여가와 휴양문화 정착을 위해 사업을 추진, 이번에 일부가 문을 열게 됐다. 특히 카라반과 캐빈하우스는 내부에 기본적인 물품이 구비돼 누구나 캠핑을 즐길 수 있고 향기가 담뿍 실린 편백나무 숲속에 위치해 자연을 만끽할 수 있다. 아울러 주변에는 북카페와 잔디광장, 숲속놀이터 등 다양한 편의 시설도 갖추고 있어 가족이 함께 즐길거리도 마련됐다. 캠핑장 예약은 20일부터 홈페이지(https://임실성수산왕의숲국민여가캠핑장.com)에서 할 수 있으며 이용 시간은 오후 2시부터 다음 날 오전 11시까지다. 군은 자연 친화적인 시설을 통해 도민은 물론 전국의 도시민에 산림치유를 겸한 즐길거리와 볼거리를 널리 제공할 방침이다. 심민 군수는 “관광객들이 성수산을 찾아 지역경제에 보탬이 되도록 노력할 것”이라며 “군민이 기대하는 임실군 대표 관광지 조성을 위해 총력을 쏟겠다”고 말했다.

임실
박정우
2023.10.18 16:23

남원시-중국 경덕진시, 도자 문화 교류·발전 ‘맞손’

남원시가 지난 16일 4박5일간의 일정으로 세계적 요업(窯業)도시이자 세계 수공예와 민간예술의 도시인 중국 경덕진시(景德鎭市)를 방문했다. 이번 방문은 ‘2023 중국경덕진국제도자박람회’ 공식 초청으로, 양 도시의 도자 문화발전을 위한 우호협력 실무협의차 이뤄졌다. 경덕진시는 송나라 때부터 명성을 얻기 시작해 원‧명‧청대에 이르기까지 자기의 독보적 생산지로서 명맥을 이어온 곳으로 세계에 막대한 양의 도자기를 수출하는 ‘도자기의 고향’이며 조선백자에도 영향을 끼친 것으로 알려진 곳이다. 남원 역시 사쓰마 도자기의 본향으로 430년의 유서 깊은 도자 문화를 가지고 있다. 방문단은 이번 방문일정에서 18일 ‘2023 중국경덕진국제도자박람회’ 개막식 참석을 비롯해 ‘국제우호도시 교류회’ 등을 통해 민선 8기 핵심 공약사업인 함파우 아트밸리 내 국립 도자전시관 건립 계획을 공유하고 향후 우호 도시 협약 체결을 위한 추진 방향에 대해 논의했다. 특히 이번 실무협의에서는 내년 춘향제 때 한국 남원시, 중국 경덕진시, 일본 히오키시 등 ‘한중일 만남의 장’ 마련, 도자문화에 대한 교류를 확고히 해 나가자고 결의를 다지기도 했다. 이와 관련, 중국 외사판공실 엄배 주임은 “남원시와 중국 경덕진시가 도자문화에 대한 교류뿐 만 아니라 관광 분야까지 교류를 확대했으면 좋겠다”면서 “양국의 문화발전에 우의를 도모하자”고 말했다. 김재연 시 자치행정국장은 “양 도시가 도자문화를 꽃피우고 있는 만큼 이번 방문을 통해 문화와 미래산업 등 다양한 교류로 인한 우호 협력을 다져나가는 것은 물론 특히 도자를 매개로 하는 업무협약을 체결해 돈독한 협력 관계를 유지해 나가길 기대한다”고 말했다.

남원
신기철
2023.10.18 16:17

익산 서부건강생활지원센터 내년 2월 개관

익산 서부지역 주민들의 건강을 책임질 서부건강생활지원센터가 내년 2월 문을 연다. 18일 익산시보건소 브리핑에 따르면 센터는 현재 기본·실시설계 용역 마무리 단계로, 올 연말 준공을 목표로 다음 달 개보수 공사를 시작한다. 예산 4억2000여만 원을 투입해 송학동 도시재생 거점 시설인 푸른솔커뮤니티센터 건물 3·4층에 총면적 729.42㎡(약 221평) 규모로 조성되는 센터는 건강관리실과 원스톱 기초체력 측정실, 주민 참여 동아리실, 신체활동 프로그램실 등을 갖추게 된다. 특히 특화사업으로 전북 최초 어린이 건강체험관이 운영돼 건강생활 습관 형성을 위한 6개 테마존(성교육·손 씻기·구강보건·식품영양·신체활동·금연금주)을 구성, 성장기 아동의 건강을 도모하는 활동을 진행한다. 시는 앞서 주민 의견을 적극적으로 반영하기 위해 주민 436명을 상대로 서부권역 현황 분석및 건강 요구도 조사를 진행하는 등 운영에 필요한 기초 자료를 구축했다. 이를 바탕으로 미취학 아동 건강 체험, 성인 심뇌혈관 관리·비만 관리, 노인 치매 예방 관리 등 생애주기별 주요 프로그램을 우선 실시하고, 이와 함께 주민주도형 건강 동아리와 만성질환 예방 관리 사업 등 10개 기본 사업을 추진할 예정이다. 이진윤 보건소장은 “익산 서부건강생활지원센터는 주민의 건강 생활 실천을 위해 다양한 건강 서비스를 제공할 예정”이라며 “지역 주민이 중심이 되는 프로그램을 만들 수 있도록 많은 관심과 참여를 부탁드린다"고 말했다.

익산
송승욱
2023.10.18 16:16

[참여&공감 2023 시민기자가 뛴다] '시한폭탄' 우주쓰레기, 그대로 두면 지구에 '펑!'

인공위성과 우주/픽사베이 Astronauts flying in spaceship explore galactic planets generated by AI과거와 달리 최근 밤하늘을 보면, 별은 온데간데없고 인공위성만이 반짝반짝 빛나고 있다. 이렇게 밤하늘을 독차지해 버린 인공위성은 가끔 지구로 다시 추락하고는 한다. 언제 우리 집을 관통해 버릴지 모르는 우주쓰레기, 우주쓰레기의 위험성과 변화해 가는 사회 현상에 관해 설명하고자 한다. △NASA, "30년 후, 지구 우주쓰레기로 뒤덮일 것" 우주쓰레기란, 지구궤도 상에 떠다니나 이용할 수 없는 모든 인공 물체를 뜻한다. 주로 수명이 다해 작동하지 않는 인공위성과 우주 탐사선 혹은 로켓의 잔해가 이에 해당한다. 이와 더불어 위성이 부식되거나 충돌해 생긴 파편, 누출된 냉각제, 페인트 조각 등도 존재해 셀 수 없이 많을 것으로 예상된다. 그렇다면 언제 최초로 우주쓰레기가 생겼을까? 지난 1957년 최초의 인공위성인 스푸트니크 1호가 발사되면서였다. 이후 인류가 쏘아 올린 위성의 수는 공식적으로 집계된 것만 약 3000대다. 현재 발사 사실이 밝혀지지 않은 특수 위성, 군사 위성까지 합하면 대략 7000대 이상으로 추측할 수 있다. 현시점 기준으로 과학자들은 10cm 크기 이상의 우주쓰레기는 약 3만 4000개, 1mm 이상의 우주쓰레기까지 범위를 넓히면 약 1억 5000만 개로 추정한다. 이중 약 31%는 현재 가동 중이거나 퇴역한 위성이며, 38%는 기구 간 충돌로 발생한 부스러기, 17%는 분리되고 남아버린 로켓, 14%는 나사못, 부품 등 우주 연구 사업과 관련된 쓰레기다. 이 같은 현실에 미국항공우주국 NASA는 30년 후 지구는 우주쓰레기로 뒤덮여 버리고 말 것으로 추측했다. △50년간, 지구에 추락한 우주쓰레기는 약 5400t 지구 근처에 존재하는 우주쓰레기는 어떤 위험성을 가지고 있을까? 지구궤도를 비행하는 모든 물체는 약 7~10km/s 이상의 빠른 속도로 움직인다. 이에 인공위성의 파편이 매우 작다고 하더라도 인공위성과 충돌하는 물체에 가해지는 충격 에너지는 매우 높다. 그런 상황 속 최근 우주쓰레기가 된 우주선의 파편이 지구로 점차 추락하고 있다. 지난 2011년에는 러시아의 화상 탐사선 포브스-그룬트호가 태평양에, 2021년엔 중국의 우주발사체 '창정-5B호'의 잔해가 몰디브 인근 인도양에 추락했었다. 당시 창정-5B의 잔해가 한반도에 떨어질 것으로 알려져 정부가 경계경보를 발령하기도 했었다. 지난 50여 년간 대기권 진입 과정에서 연소 되지 않은 채 지상 혹은 바다에 추락한 우주쓰레기의 파편 총질량은 약 5400t에 달하는 것으로 알려졌다. 그러나 현재 기술로는 우주쓰레기의 추락 시점과 지점을 정확하게 예측하기란 매우 어렵다. 과거 우주쓰레기 추락 사례를 보면 대기권 재진입 6개월 전이라고 해도 10주 정도의 정밀도로 예측할 수밖에 없다. △최근 5년간 우주쓰레기 추락 사고 884% 증가 한국천문연구원에 의하면 전 세계적으로 고장, 인공위성 파편, 임무 종료 등의 이유로 우주쓰레기가 추락하는 사고가 최근 5년간 884% 이상 증가했다고 한다. 이는 최근 민간 위성 등 인공우주 물체 발사가 늘면서 증가한 수치다. 최근 5년간 전 세계에서 발사된 인공 우주물체는 지난 2020년 1355대, 2021년 1876대, 2022년 2468대로 매년 증가하고 있다. 이에 따라 지구로 추락한 우주쓰레기 수도 증가하고 있다. 지난 2020년엔 422개, 2021년엔 534개, 2022년엔 2461개로 폭증했다. 과학자들은 우주쓰레기의 추락 사례가 증가한 이유로 우주발사체 숫자가 늘어나며 지구궤도가 포화 상태에 이르렀기 때문이라고 밝혔다. 우주 경쟁이 치열해지며 위성 발사 횟수가 급격히 늘어났으며, 최근 '스페이스X' 등 민간 우주기업이 우주 인터넷망을 구축하기 위해 수천 개의 초소형 군집위성을 쏘아 올리고 있다. 한 번에 약 60개씩 발사하기도 해 위성 숫자가 많이 증가하고 있다. △과학자들, '지속 가능한 우주 활동' 주장 우주쓰레기의 위험성이 대두되자 지난 2007년 UN은 우주쓰레기를 감소시키고자 '우주쓰레기 경감 가이드라인'을 만들었다. 이후 우주 선진국들은 우주쓰레기를 해결하기 위해 우주쓰레기를 직접 가져오거나, 청소 기술 개발 및 벌금을 부과하고 있다. 지난 1948년 미국은 최초로 우주쓰레기를 회수했다. 미국의 우주 왕복선 디스커버리호는 망가진 인공위성 팔라파 B2호에 접근해 최초로 우주쓰레기를 화물차로 가져왔다. 또, 지난 2020년부터 유럽우주국(ESA)도 로봇 팔이 달린 위성이 우주쓰레기를 포획한 후 대기권에 끌고 들어와 불태워 버리는 '클리어스페이스-1'이라는 프로젝트를 진행하고 있다. 이외에도 지난 3일, 미국 정부가 우주쓰레기를 지구궤도에 방치한 민간 기업에 처음으로 벌금을 부과했다. 미국 연방통신위원회(FCC)는 자국 위성방송 통신사 디시네트워크에 '에코스타-7' 위성을 지구궤도에서 안전하게 이탈시키지 않았다는 이유로 벌금 약 2억 원을 부과한 것이다. 과학자들은 "언제 닥칠지 모르는 우주 위험에 대응하기 위해서는 우주개발 분야에서도 우주 환경에 관해 관심을 가져야 한다"며 "지속 가능한 우주 활동을 이루기 위해 국제사회와 계속 협력할 수 있는 체계를 갖춰야 한다"고 주장하고 있다. /안유진 전 전북대신문 편집장 <이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.>

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2023.10.18 15:04