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"익산 생태환경, 건강하게 잘 보존”…익산시청서 멸종위기 조류 사진전

“이번에 선보이는 천연기념물 및 멸종위기 조류들은 대부분 익산에서 발견된 철새들이에요. 그만큼 익산의 생태환경이 건강하게 잘 보존되고 있다는 방증이지요.” 생태환경 도시를 지향하고 있는 익산시가 자연과 인간이 공존하는 지속가능한 환경 조성에 나섰다. 시는 세계 생물다양성 보존의 날과 철새의 날을 기념해 20일 시청 1층에서 ‘멸종위기 조류 사진전’을 개최했다. 세계 생물다양성 보존의 날은 유엔(UN)이 생물다양성 보전의 중요성을 알리고자 제정한 기념일이다. 생물다양성은 자연뿐만 아니라 사회·경제적으로도 필수적인 자원이지만, 급속한 환경 변화와 개발로 인해 매년 세계적으로 최대 5만여 종의 생물이 사라지고 있다. 시는 지역 생태계와 자연의 소중함을 알리고 생물다양성 보전에 대한 시민들의 관심과 참여를 이끌어내고자 이번 사진전을 마련했다. 오는 30일까지 열리는 이번 사진전에서는 천연기념물 황새 박제를 비롯해 익산 만경강에서 서식하는 철새 등 국내외 멸종위기 조류 20여 종의 모습이 시민들에게 공개된다. 특히 환경교육이 초등·중학교 교육과정에서 의무화되면서 이번 사진전이 지역의 미래를 이끌 학생들에게도 지속가능한 환경의 중요성을 알리는 계기가 될 것으로 기대된다. 시는 앞으로도 시민 참여형 환경교육과 생태와 연계한 관광자원 개발을 적극 추진해 생태환경 도시로서의 위상을 높인다는 계획이다. 지역생태문화연구가 유칠선 박사는 “다양한 천연기념물·멸종위기종이 해마다 익산을 찾는 것은 우리 익산이 생태환경적으로 건강하고 새들이 살 수 있는 서식 여건이 조성돼 있다는 의미”라며 “소중한 자산인 지역의 생태환경을 잘 보존해 지속가능할 수 있도록 행정과 지역사회가 함께 계속해서 노력해야 한다”고 강조했다. 시 관계자는 “이번 사진전을 계기로 시민들이 자연과의 공존, 생물다양성의 중요성을 더욱 깊이 인식하게 되길 바란다”며 “사람과 자연이 공존하는 생태친화 도시로 성장할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 전했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2025.05.20 14:45

군산시, 민선8기 공약이행 평가 ‘A등급’

군산시가 한국매니페스토실천본부가 발표한 ‘민선8기 전국 기초단체장 공약 이행 및 정보공개 평가’에서 우수등급인 A등급을 받았다. 이번 평가는 전국 226개 기초자치단체를 대상으로 지난 2월부터 약 100일간 진행됐다. 각 지자체 홈페이지에 공개된 공약자료를 바탕으로 △공약 이행 완료 △2024년 목표 달성 △주민소통 △웹소통 △공약 일치도 등 5개 항목을 기준으로 공약평가단이 종합적으로 판단했다. 시는 민선8기 출범 이후 총 59개 공약 가운데 40건을 완료했으며, 나머지 사업들도 정상적으로 추진 중이다. 공약이행률은 79.5%이며, 이는 전국 평균인 53.05%를 크게 웃도는 수치로 공약 실천 의지를 대외적으로 입증했다. 주요 이행완료 사업으로는 △공공학습 플랫폼 ‘공부의 명수’ 운영 △청년 공직자 정책 제안 활성화(정책반올림 운영) △찾아가는 생활 돌봄 서비스 ‘우리동네홍반장’ △중·고등학생 시내버스 무상요금 도입 △군산 수제 맥주·청주 창업 및 복합문화공간 조성 등이 있다. 특히 시는 공약의 체계적 관리를 위해 관련 제도와 운영방식을 대폭 개선했다. 공약이행평가단의 점검 및 평가를 연 2회로 확대해 이행 상황을 지속적으로 점검하고 있으며 ‘군산시 공약사업 관리규칙’을 개정해 공약의 확정 시기와 실천계획 수립기한을 명시하고 있다. 또한 계획 변경 시에는 주민 승인을 의무화함으로써 주민참여 기반을 강화했다. 이와함께 공약 누리집에 ‘공약지도’를 새롭게 게시하고 주기적인 정비를 통해 시민 누구나 공약 추진상황을 쉽게 확인할 수 있도록 하는 등 공약의 개방성과 접근성도 높였다. 강임준 군산시장은 “이번 평가 결과는 행정을 신뢰하고 함께 해주신 시민 여러분과 공약 이행에 최선을 다해준 공직자들의 노력이 만든 값진 성과”라며 “남은 임기 동안에도 공약 이행에 더욱 박차를 가해 시민이 실질적으로 체감할 수 있는 변화를 이뤄가겠다”고 밝혔다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2025.05.20 09:45

[대선공약 해부] 국민의힘 김문수 "자치단체장 국회의원 부재 한계"

국민의힘 김문수 대선 후보의 전북지역 공약은 기존의 미완 과제에 최근 경제트렌드에 맞춘 정책들이 더해진 모습으로 설계됐다. 주요공약의 경우 전북특별자치도와 전북정치권이 요구해온 것들로 채워졌는데, 이는 전북과 관계된 국민의힘 소속 현역 의원이 조배숙 전북도당위원장 단 한 명뿐인 데서 비롯된 것으로 보인다. 공약자체는 전북의 숙원을 대부분 반영했다는 점에서 큰 문제는 없었다. 다만 지역 내부에선 국민의힘이 윤석열 정부 3년 내내 △새만금 국제공항 등 SOC 예산삭감 및 반대 △대도시권 광역 교통망에 관리 특별법 개정안 반대 등 전북의 현안 고비마다 발목을 잡았던 것에 대한 반성이 없다면 그 진정성이 퇴색될 것이란 지적이 나오고 있다. 19일 김문수 후보의 공약을 확인한 결과 그의 전북지역 공약은 호남 내부에서의 전북공약과 전북을 방문해서 직접 발표한 공약 두 가지 축으로 이뤄졌다. 다만 국민의힘의 대선 유세가 텃밭 지키기와 광주의 반감을 줄이는데 급급하다보니 실행전략은 동반되지 않은 측면이 있었다. 실제 김 후보는 전북에 AI 기반 농생명·신산업생태계 구축을 가장 큰 공약으로 삼았는데 어떤 방식으로 인공지능과 농생명을 연결할지에 대한 구체적인 비전 제시는 찾아보기 어려웠다. 전북 철도 공약은 전주~김천 철도 조기추진이 포함됐으며, 도로 및 간선망 확장에는 전주~대구, 고흥~완주~세종 고속도로 추진이 명시됐다. 그러면서 도시와 생활교통을 혁신하고, 공항 안전인프라 구축 및 공항 접근성 강화를 전략으로 내세웠다. 국민의힘의 교통 정책을 들여다보면 오랜 시간 단절되온 동서 교통의 변화를 핵심으로 삼았다는 점이 두드러졌다. 전북공약 중에서 가장 강조된 정책은 2036 전주올림픽 유치 지원으로 올림픽 유치를 위해 전북에 체육과 문화 인프라를 대폭 구축해주겠다는 것이었다. 그 내용으로는 국립판소리, 창극극장, 태권도원 글로벌화가 포함됐다. 하지만 실행전략이나 예산 계획, 추진 주체는 불분명했다. 아울러 새만금 국가정원, 전주 아중호수 공원 K-레이크 사업, 완주-익산-만경강 벛꽃길 사계절 관광명소화 추진 등 기초자치단체 추진 정책들도 담았다. 올림픽과 관련해선 글로벌 특화 스포츠 전지훈련지 조성도 약속했다. 중앙당과 함께 국민의힘 전북자치도당이 소개한 전북공약도 민주당이나 전북도와 거의 같았다. 도당은 ‘올림픽 유치와 함께 성장하는 글로벌 도시’라는 비전 속에 7대 공약 39개 실천과제를 구성해 발표했다. 7대 공약은 △2036년 전북 하계올림픽 전북 유치 △주민의 뜻대로 상생하는 전주·완주 통합 지원 △지금부터 ‘대한민국의 새만금’ △‘사통팔달 전북’을 위한 교통 인프라 확충 △전북 미래전략산업 ‘꼼꼼한’ 육성 △웰니스 관광도시 조성 △전북특화 농생명산업지구 지정 등이다. 민주당과 달랐던 점은 공약 내용에 ‘전주·완주 통합 지원’을 명시한 것이다. 다만 국민의힘 역시 주민들이 원할 경우 추진하겠다는 단서를 달아 사실상 민주당의 행정구역 개편 공약과 차별화를 두지 못했다. 그 방안으로 자율적 통합방안 마련, 전주·완주 그린 블루 인프라 연계 녹색도시 조성, 후백제 고도지정 및 복원사업 지원, 완주 수소특화 국가산업단지 내 한국수소기술원 설립을 담았다. 이들 사업의 경우 전주시와 완주군 두 자치단체에서 현재 추진하고 있는 사업이기도 하다. 김문수 후보와 국민의힘이 내세운 전북공약의 맹점은 대선 공약의 정체성을 규정하고 있는 10대 공약과 전북현안이 유기적으로 연결되지 않는다는 점이 있었다. 실제로 10대 공약 중 그의 전북공약과 연계되는건 AI강국 관련 공약인데 이 공약은 전국에 거의 똑같이 적용되면서 차별성이 소각됐다. 새만금의 경우 자유 주도 성장 공약과 새만금 공약을 연결하려는 의도가 뚜렷했다. 이와 관련해 김 후보는 지난 17일 전주 전동성당에서 “1억2000만평 크기의 새만금을 경제자유구역, 완전히 새로운 자유도시로 새만금을 탈바꿈하겠다”면서 무료에 가깝게 과감하게 땅을 제공하는 방안을 주장했다. 그러나 이 대안 역시 현실과는 동떨어진다는 지적이다. 실제로 새만금기본계획 재수립 과제를 수행한 국토연구원은 지난해 11월 “2030년까지 새만금에 11.53㎢의 땅이 부족하다”고 발표한 바 있다. 새만금개발청 역시 비슷한 시기 “새만금에 기업이 들어올 땅 부족하다”며 “기존 계획된 산업용지 29㎢로는 2030년에 기업들에게 공급할 용지가 없을 것으로 보인다”고 했다. 이 같은 현상은 한마디로 김 후보가 갖고 있는 새만금에 대한 문제인식이 현실과 동떨어져 있음을 보여줬다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2025.05.19 18:54

[대선 기획 인터뷰] 한준호 민주당 골목골목 전북선대위원장 “이재명 ‘전북 소외 타파’ 오랜 시간 준비”

전문=이재명 더불어민주당 대선후보가 전국을 누비는 현장 유세에 모든 역량을 쏟고 있다. 전북에서는 도민들의 압도적 지지로 최고위원이 된 전주 출신 한준호 의원이 '진짜진짜 대한민국 선거대책위원회' 골목골목 전북선대위원장으로서 현장을 누비고 있다. 19일 더불어민주당 중앙당사에서 만난 한 위원장은 이번 대선을 통해 전북도민과 직접 호흡하게 된데 큰 의미를 부여했다. 특히 그는 도내 모든 지역의 마을과 마을 골목과 골목을 돌아다니면서 ‘고향의 설움’을 더 잘 알게 됐다고 했다. 그러면서 "이 같은 구조적 차별을 극복하기 위해 대통령 선거에 나서는 사람이 바로 이재명"이라며 압도적 지지를 당부했다. 다음은 일문일답. -전북의 현장 유세를 총괄하고 누비는 골목골목 선거대책위원장으로 활동하고 계신데, 어떻게 이 역할을 맡게 되셨나요? “제가 지난 최고위원 선거 때 전국을 돌며 지지를 호소했는데, 고향인 전북에서 가장 많은 표를 얻었습니다. 그 덕분에 전체 득표율에서도 상위권으로 올라섰습니다. 전북 출신의 민주당 최고위원이 없었기 때문에, 그만큼 지역에서 저에게 기대를 보내주신 것이라 생각합니다. 또한 저는 국회 국토교통위 위원으로서 ‘대광법’ 통과를 적극 도왔습니다. 실제로 이 법안을 빠르게 처리하는 데 상당한 역할을 했고, 그 부분도 긍정적으로 작용했던 것 같습니다. 이번 선거 캠페인은 ‘골목골목을 찾아가는 선거’를 지향하고 있어서, 최고위원들을 권역별로 우선 배치했어요. 예상은 했지만, 저에겐 전북을 좀 맡아달라는 요청을 받고 이 지역을 총괄하게 됐습니다.” -학창 시절을 전북에서 보내셨지만, 현역 국회의원으로서 전북 현장을 돌며 도민들과 직접 호흡하는 건 처음이실 텐데 어떤 이야기를 가장 많이 들으셨나요? “전북은 여러모로 소외돼 있다는 말씀을 참 많이 들었습니다. 지역 발전도 더디고, 교통도 불편하다는 거죠. 저에게도 전북에 대한 국가 차원의 관심과 지원이 더 필요하다는 요구가 가장 많았습니다. 또 2036 올림픽 국내 후보지로 전주가 선정됐는데 ‘이 기회를 놓치지 말고 꼭 신경 써달라’는 주문을 많이 받고 있습니다. 각 지역마다 구체적인 고민은 다르지만, 전체를 종합해 보면 결국 하나로 귀결돼요. ‘전북은 호남 안에서도, 또 진보정당의 텃밭 안에서도 소외돼 있다’는 정서입니다. 그 소외감을 좀 보듬어 달라는 거죠.” -우리 정치가 실현해야 할 시대정신과 관련해선 어떤 목소리들이 들리던가요? “시장 같은 데 가보면 어르신들이 저한테 그러세요. “윤석열 정권은 경우가 없어. 국민의힘은 경우가 없어.” 그 말씀이 아주 단순하면서도 깊은 울림이 있어요. 정치라는 건 아무리 진영이 다르더라도 기본적인 ‘경우’, 예의와 상식이 있어야 한다는 건데, 그게 무너졌다는 거죠. 이걸 정치권의 언어로 바꿔보면, ‘정치의 복원’, ‘헌정질서의 회복’, ‘민생 회복’이라는 표현으로 번역할 수 있을 것 같아요. 도민들께서는 우리가 오랜 시간에 걸쳐 쌓아왔던 시스템, 그리고 서로를 존중하는 정치 문화 자체가 완전히 무너졌다고 느끼고 계신 겁니다. 그런 사회에 대한 붕괴 회복에 대한 절실한 요구를 받고 있다고 봅니다." -그 말씀과 연결되는 부분인데요. 최근 사회 분위기도 많이 분열되어 있다 보니, 이재명 후보를 둘러싼 신변 위협에 대한 걱정도 커지고 있습니다. 유세를 자제하라는 지지자들의 요구도 있는데. ”이재명 후보의 성향이 ‘멈추라’고 한다고 해서 멈출 수 있는 분이 아니에요. 그간 대선 후보로 뛰면서도 실제로 직접 방문하지 못한 지역들이 많거든요. 그런 곳에 반드시 가야 한다는 마음이 있으신 거죠. 지금은 오히려 저희가 만류하고 있기도 해요. 건강 상태도 고려해야 하는데 너무 열심히 뛰고 계시니까요. 말씀하신 대로, 신변 위협이 현실화할 가능성이 있다 보니, 그 부분은 저희가 다각적으로 대비하고 있습니다. 경찰 경호는 물론이고, 이번 주부터는 경찰 특수부대의 지원도 받기로 했습니다. 그리고 저희가 자체적으로 제작한 연설용 방탄유리 장비도 도입됩니다. 유세는 멈출 수 없다는 게 이재명 후보의 단호한 뜻입니다. 대신 경호는 우리가 더욱 철저하게 준비하고 있는 상황입니다." -반대로 일각에서는 이재명 후보의 경호 문제를 놓고 과도하다면서 공세를 펴는 목소리도 있습니다. ”대통령 후보는 누가됐든 간에 국가를 이끌 수 있는 가능성이 있는 사람입니다. 특히 양당에서 선출된 후보들은 높은 확률로 대통령이 될 수 있는 인물들이잖아요. 그런 후보의 신변을 보호하는 일은 단순한 개인 안전 문제가 아니라 국가 차원의 책무라고 생각합니다. 비난할 일은 전혀 아니죠. 오히려 사회 전체의 성숙도를 보여주는 부분이라고 봐야 합니다." -전북에 선대위가 의원님이 맡은 골목골목 선대위와 전북도당 선대위가 있는데, 사실 일반 유권자들에겐 꽤 복잡한 구조로 보입니다. 의원님이 맡고 계신 역할은 어떻게 정리할 수 있을까요? “저는 크게 세 가지 역할을 맡고 있습니다. 첫째는 중앙당 최고위원 자격으로 공동선대위원장을 맡고 있고요. 둘째는 후보의 방송토론을 전담하는 ‘토론 준비단’ 단장을 맡고 있습니다. 셋째로는 골목골목 선대위의 전북지역 총괄 역할입니다. 중앙에서는 캠프 전체를 조율하는 역할, 전북에서는 메시지를 내고 현장을 도는 전략적 역할이라고 보시면 됩니다. 저희 최고위원들이 기존 지역구 의원들보다 전국적 인지도가 있기도 하고, 메시지를 던지는 ‘스피커’로서의 기능이 강하잖아요. 그래서 지역에서 저를 직접 ‘활용’하는 구조로 보시면 됩니다.” -그럼 실질적인 전북지역 선거 운영은 이원택 도당위원장이 맡고, 의원님은 중앙과 전북을 잇는 전략적 가교라고 보면 될까요? “맞습니다. 군대로 비유하면 저는 일종의 ‘함포 사격’, 혹은 ‘공중 지원’이라고 보시면 정확해요. 전북 도내 필요한 지역에서 필요한 시점에 전략적으로 투입돼 메시지를 타격하는 역할이죠.” -이재명 후보에 대한 전북 내 지지율은 압도적을 넘어 절대적입니다. 그만큼 투표율과 득표율이 핵심일 텐데, 이번 선거에서 전북의 목표 득표율과 투표율은 어느 정도로 설정하셨는지. “전북뿐 아니라 호남 전체 유권자를 다 합쳐도 경북 정도밖에 되지 않습니다. 그래서 투표율이 굉장히 중요하죠. 현재 여론조사 기준으로는 이재명 후보에 대한 전북 내 지지율이 전체 판을 흔들 정도로 강합니다. 전북도당에서는 목표 득표율을 93%까지 잡고 있는데요, 제 개인적인 판단으로는 90% 정도가 현실적인 상한선입니다. 87~90% 사이에서 득표율을 확보할 수 있다면, 상당히 성공적인 결과라고 봅니다. 여기에 투표율과 지지율을 일정 부분만 더 올릴 수 있다면, 압도적 승리가 가능합니다.” -투표율은 사실상 정치인들의 노력만으론 올릴 수는 없는 영역이기도 합니다. “맞습니다. 투표율이라는 건 결국 각 지자체의 몫이기도 합니다. 누구를 찍든 행정 차원에서 투표율을 높일 수 있는 설계에 나서야죠. 정치권은 득표율을 책임지고, 지자체는 투표율을 책임지는 구조라고 보면 됩니다. 두 축이 동시에 작동해야 시너지가 나오는 거죠.” -현장을 다니다 보면 뜻밖의 만남이나 인상 깊은 장면도 많을 텐데요. 기억에 남는 에피소드가 있으셨나요? “어머니께서 김제 출신이신데 김제를 돌다가 어머니 초등학교 동창을 우연히 만났어요. 그분이 제 얼굴을 알아보시고 “○○○씨 아들 아니냐”면서 말을 걸어오시더라고요. 맞다고 하니까 “내가 바로 옆집에 살았던 사람이다”라고 하시더군요. 저는 어머니께서 돌아가신 지가 10년이 넘으셨는데, 저도 몰랐던 어머니에 대한 이야기나 어릴 적 삶의 풍경들을 전해 들으니까 굉장히 묘한 감정이 들었습니다. ‘전북이 내 고향이구나’라는 그 뿌리를 다시 실감한 순간이었습니다.” -전북은 지역 발전에 대한 갈증이 강한 곳입니다. 그 목마름을 해소할 방책을 이재명 후보에게 기대하는 도민도 많고요. “이재명 후보는 전북을 진짜로 살리기 위한 준비를 많이한 사람이에요. 이 후보는 전북 재생에너지 산업을 고도화하는 일이 가장 중요하다고 보세요. 이를 통해 전북 전역에 첨단산업 거점을 만드는 전략입니다. 이건 단순한 구호가 아니라, 실제로 가능한 이야기예요. 전북특별법의 특례 조항을 활용해 규제를 완화하고, 재생의료나 AI, 반도체 같은 차세대 산업의 시험 단지를 유치한다면 큰 전환점이 될 수 있습니다. 더 나아가 2036년 올림픽이 전북에서 개최된다면, 이것은 전북 전체를 리모델링할 수 있는 결정적 기회가 될 겁니다. 올림픽 유치를 통해 중앙으로 가는 교통망을 새롭게 확충할 수 있고, 기반시설도 근본부터 다시 설계할 수 있습니다.” -최근 1차 대선 후보 TV토론에서 이준석 후보가 꽤 강하게 이재명 후보를 공격했습니다. 향후 토론 전략은 어떻게 준비하고 계신지. “이번 토론을 보신 분들은 아시겠지만, 국민의힘 김문수 후보는 무능을 드러냈습니다. 그리고 개혁신당 이준석 후보는 본인의 한계를 아주 명확하게 보여줬다고 생각합니다. (토론 방식이)단순하게 ‘상대를 자신의 프레임에 가둬놓고 낙인찍는 방식’이었어요. 이건 대통령 후보 토론입니다. 이건 그냥 싸움이 아니라 국격을 보여주는 자리예요. 토론은 국민에게 정책과 비전을 설명하는 무대이지, 상대를 깎아내리기 위한 자리가 아닙니다. 저희는 격조 있게 대응하겠습니다. 수준 높은 정책 토론을 통해 국민께 신뢰를 드리는 것이 더 중요하다고 봅니다.”

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2025.05.19 18:42

‘이재명 민주당’ 신주류로 떠오른 전북 인사

이재명 더불어민주당 대선 후보가 전북에 각별한 관심을 쏟고 있다. 여의도 정가에선 이 후보가 전북을 챙기는 배경에 ‘이재명 민주당’ 의 신주류로 떠오른 전북 인사들이 있다고 분석하고 있다. 실제 이 후보는 다른 후보들과 달리 삼중 소외론을 외치며 광주·전남과는 별도로 전북 일정을 잡았다. 통상적으로 대선 후보들은 5·18 전후로 광주를 찾아 호남 정신을 외쳤으나 이 후보는 별도로 지난 16일 하루 전체를 전북에서 보냈다. 정치권 안팎에선 중앙선거대책위원회와 정책 기구 인선 면면에서 볼 수 있듯이 전북 인사들과 이 후보의 합이 잘 맞는다고 평가하고 있다. 원내에선 전주갑 김윤덕 사무총장과 익산갑 이춘석 대선 후보 비서실장, 정동영 상임선대위원장, 한병도 선대위 국민참여본부장 등 전북 의원 4명이 핵심으로 분류된다. 김윤덕 의원은 3년 전 대선에서 이재명 후보가 대세로 떠오르기 전부터 먼저 나서 이재명 후보 지지를 밝혔다. 전북에선 당시 전북 정치 맹주가 정세균 국무총리였음에도 그 부담을 뒤로하고 이 후보와 호흡을 맞추면서 인연이 깊어졌다. 이춘석 의원은 이재명 체제 내에서 중책을 연달아 맡으면서 신뢰를 입증했다. 그는 전당대회 준비위원장, 탄핵 소위 위원, 대선 특별당규 위원장 등을 수행하며 당내 잡음을 방지했다. 한병도 의원은 경선에서 이재명 캠프에 합류해 중추적 보직인 상황실장으로 일하고, 대선 본선에선 국민참여본부장으로 임명됐다. 정동영 의원과의 인연도 오래됐다. 이 후보는 ‘정동영과 통하는 사람들’의 초대 대표와 17대 대선 당시 정도영 후보 비서실 수석부실장으로 정동영계 인사였다. 2022년 1월 정 의원이 민주당으로 복당해 재기하는데에도 이 후보의 역할이 있었다. 과거에는 이 후보가 정동영계였다면 지금은 정 의원이 이재명계다. 전북 연고 의원 중에선 원조 친명 좌장인 정성호 의원(5선·경기 동두천양주연천갑)이 있다. 그는 강원도에서 태어났지만 친가·외가가 전북 익산에 있다. 정 의원도 스스로 뿌리는 전북에 있다는 점을 여러 차례 강조하는 등 사실상 고향을 전북으로 소개하고 있다. 이 후보와는 38년 지기다. 정 의원은 대선에선 국가인재위원장을 맡아 대통령실·내각 인선에도 참여할 가능성이 높은 인물로 점쳐진다. 안규백 의원(5선·서울 동대문갑)은 고창 출신으로 신이재명계(新明) 중진 의원으로 자리 잡았다. 다른 고창 출신인 정을호 의원(초선 비례)은 당 총무국장 등을 역임한 민주당 당직자로서 이 후보의 신임을 받았고, 대선에선 후보자 배우자인 김혜경 여사의 비서실장으로 활약하고 있다. 전주에서 나고 자라 전북대까지 나온 진성준 의원(3선·서울 강서을)은 정책위 의장으로 이 후보의 정책 핵심라인이다. 같은 전주 출신인 한준호 의원(재선·경기 고양을)은 이재명 당대표 체제에서 최고위원으로 선출됐다. 대선 정국에선 공동선대위원장, 방송토론준비단장, 골목골목 선대위 전북선대위원장 등 1인 3역을 맡고 있다. 익산 출신인 한민수 의원(초선·서울 강북을)은 원외 인사 시절부터 대변인으로 활동하면서 ‘이재명의 입’으로 자리매김했다. 한 의원은 이 후보 대변인단의 핵심으로 가장 중요한 메시지 발표와 토론을 책임지고 있다. 전남 장흥 출생이지만 어린시절부터 익산서 자고 나란 위성락 의원은 이 후보의 외교·안보 분야 핵심 참모로 분류된다. 원외에서는 정읍 출신 이석연 전 법제처장이 공동선대위원장으로 법률적 문제에 해법을 즉각 제시하고 있다. 싱크탱크 ‘성장과통합’을 이끌었던 유종일 KDI국제정책대학원 명예교수도 정읍 출신이다. 김제에서 태어난 조현 전 외교부 차관은 이재명 선대위에서 외교안보 정책 밑그림을 그리고 있다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2025.05.19 18:41

전북자치도, 지방세 감면 확대

전북특별자치도가 주거 안정을 꾀하고 사회적 약자 보호를 강화하는 한편, 인구 감소 및 미분양 문제 해소에 실질적으로 대응하기 위해 지방세 감면을 확대한다. 전북자치도는 '전북특별자치도 도세 감면 조례'를 지난달 25일 개정하고 오는 23일부터 시행에 들어간다고 19일 밝혔다. 이번 개정은 올해 1월부터 시행 중인 지방세특례제한법 개정 사항을 반영한 것으로, 정부 정책 기조 부합과 전북 지역 실정에 맞춘 맞춤형 세제 지원을 통해 주택 경기 회복과 지역경제 활성화를 견인하려는 목적이 담겼다. 주요 개정 내용으로는 시각장애인이 보유한 자동차에 대한 취득세 감면 기한을 올해 6월 30일에서 2028년 6월 30일까지 3년 연장해 복지 사각지대를 해소하고 장애인의 경제적 부담을 덜어준다. 또한 도내 주택공급 활성화를 위해 전용면적 60㎡ 이하 소형주택을 매각 임대 목적으로 취득한 경우, 전용 85㎡이하 취득가액 3억 원 이하 미분양아파트를 임대할 경우 기존 감면에 더해 취득세 25%를 추가 감면한다. 도는 이를 통해 고금리 고물가 등으로 위축된 주택시장을 회복하도록 유도할 계획이다. 개정 조례에는 인구감소 대응을 위한 항목도 포함됐다. 무주택자 또는 1가구 1주택자가 전주와 군산, 익산, 완주를 제외한 도내 인구감소지역(10개 시군) 내에서 3억 원 이하의 주택을 유상취득할 경우 취득세의 25%를 감면해 생활인구 유입과 지역경제 회복을 동시에 도모한다는 방침이다. 김종필 도 자치행정국장은 “이번 조례 개정은 단순한 세제 혜택을 넘어 도민의 주거안정을 실질적으로 뒷받침하고 침체된 건설경기와 지역경제를 되살리는 전북형 재정 전략”이라며 “앞으로도 서민 중심, 현장 밀착형 조세정책을 통해 도민 삶의 질과 지역 활력을 함께 끌어올리겠다”고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2025.05.19 18:41

전북자치도, 전국 최초 특장차 전문단지 산업클러스터 완성한다

전북특별자치도가 국내 최초의 특장차 전문단지를 조성하는 등 특장차 산업을 전북 미래차 산업의 핵심 축으로 육성하기 위한 전방위 지원을 추진하고 있다. 19일 전북자치도에 따르면 도는 김제 백구면 일대에 20만 평 규모의 특장차 전문단지를 조성하고 있다. 1단계로 지난 2016년 제1특장차단지(306억 원, 10만 평)를 조성했고 2026년까지 제2특장차단지(687억 원, 10만 평)를 추가 확보해 총 60개 기업이 입주할 수 있는 대규모 집적단지를 조성한다. 아울러 도는 2027년까지 상생거점단지(249억 원)를 조성해 종사자의 정주여건 개선을 위한 주거 생활환경 공간도 함께 마련할 계획이다. 또 특장차 산업의 전주기 지원을 위해 도는 특장차 자기인증센터(132억 원)를 2017년 완공한 데 이어 특장차 종합지원센터(84억 원) 및 검사지원센터(72억 원)를 내년까지 구축해 생산, 인증, 튜닝 등 원스톱 서비스를 제공하는 체계를 갖춘다는 방침이다. 기술개발과 인력양성도 함께 추진 중이다. 도는 시군구 연고 미래형 특장차산업 전환 지원사업(14억3000만 원)을 통해 수요 맞춤형 교육과정을 개발하고 전문인력 거점 공간 조성(50억 원)과 연계해 핵심인재 양성 기반도 마련하고 있다. 아울러 특장차 안전 신뢰성 평가기반 구축사업(220억 원)을 통해 5톤급 전기소방차의 안전제어기술 등 신기술 개발을 지원하는 등 도내 특장기업의 역량강화를 위한 지원도 병행하고 있다. 특장차 산업에 대한 대중 인식 개선과 기업 홍보를 위한 박람회도 해마다 추진된다. 지난 2023년 제1회 박람회를 시작으로 올해 9월 제3회 미래특장차 산업 박람회가 열릴 예정이다. 도는 이를 통해 고기능 특장차 실물 전시, 바이어 초청, 산업교류 프로그램 등으로 실질적인 성과 창출을 도모한다는 계획이다. 산업 박람회가 산업계뿐 아니라 지역민이 함께 즐길 수 있는 체험형 콘텐츠와 시승 행사, 교육 프로그램 등으로 구성돼 지역 축제형 산업박람회로 발전시킨다는 것이 도의 복안이다. 신원식 도 미래첨단산업국장은 “특장차산업은 전북이 미래차 산업을 선도할 수 있는 핵심 산업 중 하나”라며 “기반 인프라 구축부터 기술개발, 인력양성, 홍보까지 전방위 정책을 통해 특장차 산업을 체계적이고 지속가능한 방식으로 육성해 나가겠다”고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2025.05.19 18:40

[줌] 이한기 전북자치도재향군인회장 "향군 변화가 도민 생활 곳곳에 스며들도록 노력"

“청년들도 자연스럽게 함께할 수 있는 향군을 만들겠습니다.” 2년간의 대행 체제를 끝내고 제40대 전북특별자치도재향군인회장으로 선출된 이한기(74) 회장은 향후 향군 운영에 대해 이렇게 강조했다. 재향군인회는 현재 전국 기준으로 1100만 명의 회원을 보유한 안보 단체다. 단체 회원 대다수가 제대군인으로, 안보 및 봉사 활동을 통해 지역 발전을 지원하고 있다. 정치인으로 활동하던 이 회장은 지난 2018년 제30대 진안군재향군인회장 역임을 시작으로 재향군인회와 인연을 맺었다. 이후 제31대 진안군재향군인회장으로 재임한 그는 제67차 정기 총회를 통해 지난달 8일 제40대 전북특별자치도재향군인회장으로 취임했다. 전북재향군인회가 대행 체제로 운영된 지 약 2년 만에 취임한 정식 회장이었다. 이 회장은 “최근 몇 년 동안 향군에 대한 부정적 이미지가 커졌는데, 이러한 이미지를 벗겨내야 하는 시기에 취임하게 돼 회장으로서 책임감이 막중하다”며 “향군의 위기를 조기 극복하고 신뢰와 존경을 받는 최고의 단체로 거듭날 수 있도록 회장인 나부터 솔선수범할 예정이다”고 전했다. 그러면서 “긴 직무 대행 기간 뒤 회장으로 취임해 기쁘지만, 한편으로는 무거운 짐을 많이 끌어안게 되어 어려운 부분도 많았다”며 “어려운 상황에도 향군 구성원들이 맡은 업무를 잘 해주고 있어 다행이다”고 미소지었다. 그는 긴 대행 체제를 마친 전북 향군 발전을 위한 정책으로는 크게 두 가지를 제시했다. 이 회장은 “수직적 상명하복의 경직된 조직문화에서 벗어나, 유연하고 수평적 소통이 가능한 조직으로 전환해 내부 결속과 화합을 다지겠다”며 “청년단과 여성회 조직 활성화를 통해 지역 외연 확장 및 향군 이미지 개선에 노력하겠다”고 말했다. 아울러 그는 “향군의 가장 큰 역할은 지역사회 공헌이다”며 “창립 이래 계속했던 안보체험활동과 추모행사, 군장병 위문, 현충시설 정화 등 활동도 꾸준하고 진솔하게 하겠다”고 강조했다. 끝으로 이 회장은 “좋은 정책과 많은 예산도 현장에서 체감하지 못하면 용두사미로 끝나고 만다”며 “앞서 언급했던 향군의 변화가 조직과 전북 도민 생활 곳곳에 스며들도록 이끌겠다”고 각오를 다졌다. 진안 출신인 이 회장은 진안초, 진안중, 전라고, 고려대 병설 의학기술 초급대학을 졸업했다. 그는 5·6·7대 진안군의원과 제11대 전북도의원 등을 역임했다.

  • 사람들
  • 김문경
  • 2025.05.19 18:36

작은 예술가들이 전하는 큰 울림⋯‘늘해랑’ 무대로 전하는 가족사랑

봄의 끝자락에서 전북특별자치도 어린이예술단이 선사하는 따뜻한 무대가 관객들을 기다린다. 예술적 재능을 품은 도내 어린이들이 삶의 희망과 감동을 전하는 무대, ‘2025 가정의 달 기획공연 늘해랑’이 오는 24일 오후 4시, 한국소리문화의전당 모악당에서 개최된다. 전북특별자치도 어린이예술단은 2000년 창단 이래, 지역 예술 인재들을 조기 발굴하고 전문적으로 육성해온 전북의 대표 예술교육 프로그램이다. 김지환 지휘자의 어린이교향악단과 강한준 지휘자의 어린이국악관현악단, 각 파트별 전문 지도진의 체계적인 교육 아래 단원들은 매년 5회 이상의 정기 공연을 통해 성장하고 있다. 지금까지 950여 명 이상의 단원을 배출했으며, 공연활동과 캠프를 통해 공동체 경험을 쌓은 이들은 졸업 후 예술계는 물론 사회 전반에서 활약하는 인재로 자리매김하고 있다. 이번 ‘늘해랑’ 공연은 국악과 클래식, 그리고 시각적 연출까지 어우러진 다채로운 프로그램으로 꾸며진다. 1부 무대는 어린이국악관현악단이 장식한다. 박범훈의 ‘축연무’로 막을 올리는 이 무대는 국악 특유의 장중하고도 흥겨운 분위기로 관객들을 맞이한다. 이어 정동희의 ‘월광’은 달빛 아래 잔잔히 출렁이는 정서를 국악 선율로 표현하며, 마지막 곡 ‘축제’에서는 5월의 생기와 어린이 연주자들의 신명을 가득 담아낸다. 2부 무대는 어린이교향악단의 손에서 더욱 풍성해진다. 지역민에게 더 다양한 공연 문화 향유의 기회를 전하기 위해 어린이 뮤지컬 단체 JMS와 함께 만든 무대는 그리그의 ‘산왕의 궁전에서’로 시작해, 생상스의 ‘동물의 사육제’에서는 모래아트 작가 강희영 대표의 퍼포먼스가 더해져 음악과 시각이 함께 어우러진 환상적인 무대를 선사할 예정이다. 마지막 곡에는 스트라빈스키의 발레곡 불새 중 ‘피날레’로, 마법에서 풀려난 세계의 회복과 희망을 상징적으로 담아낸다. 이정석 전북특별자치도 어린이예술단장은 “어린이들이 전하는 맑고 따뜻한 선율이 지친 도민들의 마음을 위로하고, 삶의 활력을 되찾는 시간이 되기를 바란다”고 전했다. 공연은 무료로 관람할 수 있으며, 티켓은 도립국악원 홈페이지에서 예매 가능하다. 남은 좌석은 현장에서 선착순으로 배부된다.

  • 전시·공연
  • 전현아
  • 2025.05.19 18:31

대선 끝나면 또 쌓이는데…선거철 골칫거리 폐현수막 대책 필요

대선이 다가오며 선거 현수막 사용량이 늘어나면서 현수막 처리 관련 대책을 마련해야 한다는 시민들의 요구가 확산하고 있다. 19일 전주시 완산구의 한 교차로에는 대선 관련 현수막들을 쉽게 찾아볼 수 있었다. 후보의 정책을 부각하는 구호들과 정당을 상징하는 색깔로 채워진 현수막들은 각자 시민들에게 지지를 호소하며 바람에 나부끼고 있었다. 덕진구의 한 도로도 사정은 크게 다르지 않았다. 많은 현수막이 시민들의 이목을 끌기 위해 설치되어 있었고, 그중 일부는 높이가 낮아 시민들의 통행에 지장을 주고 있기도 했다. 일부 시민들은 이러한 선거 현수막들을 ‘공해’라고까지 표현하며 사용량을 줄여야 한다고 목소리를 높였다. 덕진구의 한 대로변에서 만난 장모(40대) 씨는 “시대가 바뀌고 통신매체도 발전했는데 아직도 현수막에 의지해 선거해야 하는지 의문이다”며 “이런 현수막 공해를 끝내고, 현수막을 적게 쓰는 선거를 고민해야 할 시대가 왔다고 생각한다”고 꼬집었다. 최모(20대) 씨는 “보기에도 좋지 않을뿐더러 결국 선거 끝나면 다시는 못 쓰는 현수막들인데 너무 남용되는 것 같다”며 “폐기나 재활용은 제대로 되고 있는지 의문”이라고 지적했다. 실제 선거철마다 대량의 현수막이 사용 후 폐기되고 있으나 재활용은 제대로 이루어지지 않는 것으로 조사됐다. 환경청에 따르면 지난 2022년 대선 시기(1~4월) 전북에서는 43.9톤의 폐현수막이 발생했고, 그중 19톤만 재활용됐다. 심지어 2024년 총선 때는 45.6톤의 폐현수막 중 단 7.4톤만이 재활용된 것으로 파악됐다. 현재 도내 선거 현수막 설치가 가능한 곳은 243곳으로 정당 별 총 486매의 현수막을 설치할 수 있다. 이러한 선거 현수막 관련 ‘공해’를 해결하기 위해서는 게시자인 정당이 현수막을 수거하고 처리하는 원칙을 제대로 확립해야 한다는 지적이 나왔다. 홍수열 자원순환사회연구소장은 “가장 좋은 방법은 현수막 사용을 아예 줄이는 것이지만, 이는 각 정당이 합의하지 않는다면 불가능한 일이다”며 “이것이 어렵다면 당사자인 정당이 썼던 모든 현수막을 제대로 수거해 처리하게 하고, 그 비용도 직접 처리하게 해 간접적으로라도 사용을 줄이게 만들어야 한다”고 말했다. 이러한 지적과 관련해 전북특별자치도 선거관리위원회 관계자는 “현재 공직선거법 76조에 따르면 선거일 후에 선전물을 철거하지 않으면 최대 200만 원의 과태료가 부과되고, 이후 초과한 일수에 따라서 과태료가 추가될 수 있다”면서도 “그러나 선거가 끝나면 옥외광고물법에 따라 지자체가 현수막 처리를 할 수 있어, 관련 민원을 받은 지자체들이 현수막을 대신 처리하는 경우가 있다”고 설명했다. 그러면서 “현재 현행법상 지자체가 처리한 현수막 비용을 정당에 청구하기는 어려운 부분이 있어, 향후 이 부분은 관련 법이 개정돼야 논의가 가능해 보인다”고 덧붙였다. 지자체 역시 정당 현수막 관련 법이 개정될 필요성이 있다고 전했다. 전북자치도 관계자는 “현재 선거 이후 수거되지 않은 정당 현수막 등을 지자체 예산과 인원을 투입해 수거하고 있는 것은 맞으나, 현재 비용 청구와 관련된 명문 규정이 없어 조심스러운 상황이다”며 “관련해 법이 개정된다면 수거에 발생한 비용을 정당에 청구하는 데 있어 도움이 될 것”이라고 말했다.

  • 환경
  • 김문경
  • 2025.05.19 17:55

전북자치도, 장애인 인식 개선 적극 행정 ‘눈길’

전북특별자치도 장애인복지정책과 직원들이 수어(手語)를 배우며 장애인 인식 개선을 위한 적극 행정에 나서면서 눈길을 끌고 있다. 19일 전북자치도에 따르면 보건복지부에서 집계한 지난해 말 기준 도내 장애인 비율은 전남(7.5%) 다음으로 전북(7.4%)이 두 번째로 높다. 중증 장애인 비율 역시 전남(2.71%) 다음으로 전북(2.68%)이 두 번째로 높게 나타났다. 지역 여건에 따라 도는 장애인 정책을 더 활성화하고 그들에게 다가가기 위한 존중과 배려 문화 확산에 나서고 있다. 실제 도 장애인복지정책과 직원들은 일과 후에 여가시간을 할애하며 수어 배우기에 한창이다. 지난해 11월부터 직원들은 본격적인 수어 배우기를 통해 일선 업무 현장에서 만나는 장애인과 소통의 중요성을 인식하는 계기가 됐다. 직원들은 수어를 배우는데 만족하지 않고 직장선교회 월례예배 등 정기적인 모임에서 공연을 선보이고 있기도 하다. 특히 지난달 23일 전주 화산체육관에서 열린 ‘장애인의 날’ 문화행사에서는 직원들이 수어공연을 하며, 그동안 갈고닦은 수어 실력을 발휘했다. 이들은 가수 해바라기의 ‘사랑으로’란 노래를 수어로 표현해 감동의 무대를 선사했다. 고봉정 도 장애인복지정책과 팀장은 “직원 모두가 수어 무대를 선보이기 위해 2개월이 넘게 퇴근 후 연습에 매진한 결과 무사히 공연을 마칠 수 있었다”고 말했다. 수어에 매료된 직원의 자녀도 무대에 올라 세대를 아우르는 화합의 장을 펼쳐 관람객들에게 여운을 남겼다. 공연에 참여한 장선경 도 장애인복지정책과 주무관은 “수어를 배우는 과정은 결코 쉽지 않았지만 장애인에 대한 이해와 공감하는 폭이 넓어졌다”고 소감을 밝혔다. 도는 올해 장애인 복지 사업에 총 3349억 원의 예산을 투입하고 장애 유형별 복지 서비스 제공 및 장애인 일자리 소득 창출 등 114개 사업을 추진해 장애인 소득 보장과 자립 지원 강화에 나섰다. 지난해 복지부에서 실시한 중증 장애인 생산품 구매실적 평가에서 도는 2.11%를 달성해 전국 1위를 차지했다. 이러한 성과는 도가 장애인 복지 사업에 적절한 재원과 적절한 소통을 통해 적재적소 시책을 추진했기 때문으로 분석된다. 도는 청사 1층에 장애인 전용 상담실을 조성하며 장애인과의 민원 소통 창구를 마련했다. 이곳에는 중증 장애인 생산품 전시와 함께 장애 미술인 창작 활동을 지원하고 있다. 지난 12일부터 23일까지는 전북장애인미술협회 주관으로 장애 예술인들이 소외와 편견을 딛고 그린 형형색색의 회화 작품 40여 점을 선보인다. 양수미 도 장애인복지정책과장은 “도내 장애인들과의 소통 행정을 기반으로 장애 친화적인 복지 시책을 추진하고 장애인 일자리 확대와 중증 장애인 생산품 구매 지원 등에 더욱 적극 나서겠다”고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2025.05.19 17:49

문턱 낮춘 골목형 상점가⋯전주시 신청 급증

전주시가 골목형 상점가 지정 문턱을 낮추자 관련 신청이 봇물 터지듯 이어지고 있다. 골목형 상점가는 침체된 골목상권을 살리기 위해 추진하는 제도로, 면적 2000㎡ 이내에 소상공인 점포가 30개 이상 점포가 밀집하고 상인조직이 결성된 경우 지정한다. 지정 권한은 지자체에 있다. 골목형 상점가로 지정되면 전통시장과 마찬가지로 온누리상품권 가맹점으로 등록할 수 있다. 시설 현대화사업 공모 등에 참여해 국·도비 지원도 받을 수 있다. 이러한 혜택에 따라 전주시도 2022년 7월 골목형 상점가 관련 내용을 포함한 '전주시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례'를 일부 개정했다. 그러나 지난해까지 전주시 골목형 상점가로 지정받은 곳은 단 1곳도 없었다. 지정 기준이 현실과 동떨어져 있다는 이유가 가장 컸다. 이에 전주시는 지난해 12월 전통시장 조례를 일부 개정해 골목형 상점가 지정 기준을 완화했다. 면적 2000㎡ 이내 소상공인 점포 수를 30개에서 15개 이상으로 낮춘 것이 골자다. 골목형 상점가 지정 기준 완화 이후 전주시 골목형 상점가는 완산구 5곳, 덕진구 5곳 등 모두 10곳으로 확대됐다. 이들 10곳 이외 골목형 상점가 지정을 신청한 상인조직만 현재 15곳으로 알려졌다. 전주시 관계자는 "골목형 상점가 지정 기준을 낮춘 뒤 관련 신청이 계속 이어지고 있다"고 했다. 이 관계자는 "중소벤처기업부가 온누리상품권 발행 규모와 할인율을 늘리는 추세인 만큼 골목형 상점가 지정으로 온누리상품권 가맹 등 골목상권 활성화 효과가 있을 것으로 기대한다"며 "골목형 상점가 관련 중기부 공모 동향 등도 파악해 대응해 나갈 계획"이라고 말했다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2025.05.19 17:34

경찰학교·마사회 유치 공약 중복논란…지역 간 경쟁 치열해지나

더불어민주당 이재명 대선 후보의 전북 공약 일부가 타 지역과 겹치며 '중복 공약 논란'이 일고 있다. 민주당이 각 자치단체의 요구를 폭넓게 수용하는 상향식 공약 설계를 택했지만, 이를 선별하고 조율할 중앙당 차원의 시간적 여유와 조정 명분이 부족했던 현실이 겹치면서 유사 공약이 복수 지역에 포함되는 상황이 나타났다는 분석이다. 19일 민주당이 각 기초자치단체에 제시한 대선 공약을 살펴보면, ‘제2중앙경찰학교 유치’는 전북 남원시와 충남 아산시 모두의 공약에 포함됐다. 한국마사회 본사 유치를 염두에 둔 ‘말산업 인프라 및 수행기관 유치’ 공약도 남원과 순창에 이어 전남 담양군까지 비슷한 형태로 반영됐다. 이 같은 공약 중복은 민주당이 이번 대선에서 채택한 ‘상향식 공약 구조’의 특성과 선거 일정의 촉박함이 동시에 작용한 결과로 풀이된다. 지역 단위에서 제안된 맞춤형 과제를 폭넓게 수용하는 상향식 설계는 지역 요구를 촘촘히 반영할 수 있다는 장점이 있지만, 공약 전체를 전략적으로 정리하고 우선순위를 조율할 시간과 정치적 명분이 부족할 경우 ‘백화점식 나열’로 흐를 수 있다는 한계도 드러난다. 한 기관을 복수 지역에 동시에 유치하겠다는 공약이 나오는 상황이 공약의 집중력과 실현 가능성에 대한 의문을 키울수밖에 없다는 지적이다. 제2중앙경찰학교 유치는 이러한 중복 논란을 단적으로 보여주는 사례다. 남원과 충남 아산은 모두 지난해 경찰청 공모사업을 통해 후보지로 선정된 전례가 있으며, 이번 민주당 공약에도 나란히 포함됐다. 같은 기관을 두 지역에 동시에 유치하겠다고 공약하면서 일각에서는 '선거용 양다리 공약'이라는 비판도 제기되고 있다. 말산업 인프라 확충 공약 역시 표면적으로는 지역 농축산업과 관광을 연계한 기반 확충 사업으로 보이지만 실제로는 마사회 본사 유치를 위한 ‘경마장 설립’이라는 필수 조건을 갖추려는 포석이라는 게 지역 정치권의 공통된 시각이다. 마사회 본사는 경마장을 보유한 지역에만 설치할 수 있는 법적 제한이 있다. 2차 공공기관 이전 대상 중 하나로 거론되는 마사회 본사 유치를 두고는 이미 제주도와 경북 영천시도 본격적인 준비에 들어간 상태다. 제주도는 경마장을 이미 보유하고 있으며, 경북 영천은 내년 경마장 완공을 앞두고 있다. 이에 따라 전북과 제주, 경북 간에는 대선 이후 치열한 유치 경쟁이 펼쳐질 가능성이 높다. 전북 정치권은 이 같은 공약 중복 논란에 대해 향후 정권 창출 이후 실현을 위한 당내 건강한 경쟁이 이미 시작된 것이라고 자신했다. 이원택 민주당 전북도당위원장은 전북일보와의 통화에서 “대선 기간이 너무 짧은 데다 200여 개가 넘는 자치단체에서 올라온 요구를 최대한 반영한 상향식 공약 구조이기 때문에 중복은 불가피했다”며 “중앙경찰학교의 경우 공모에 선정된 아산시와의 형평성을 고려해 복수 지역에 포함시킬 수밖에 없었다”고 설명했다. 이어 “정권을 창출한 이후에는 당내 건강한 경쟁을 통해 전북이 실질적으로 유치할 수 있도록 준비하겠다”고 강조했다. 남원·순창 지역구인 박희승 국회의원 측도 “남원은 중앙경찰학교 유치와 관련해 이미 경제성 평가에서 높은 점수를 받은 지역인 만큼 당에서도 적극 지원을 약속한 상황”이라며 “마사회 유치 역시 말산업 인프라 확충 등을 통해 지역의 강점을 부각해 유리한 고지를 점할 수 있도록 철저히 준비하고 있다”고 밝혔다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.05.19 17:28

서해를 가로지르는 10분의 기적, ‘노을대교’ 2030년 개통 청신호

고창군과 지역 정치권의 꾸준한 노력으로 노을대교 건설사업이 급물살을 타고 있다. 정부가 노을대교 건설 총사업비를 기존보다 400억 원 늘린 4217억 원으로 최종 확정하면서 2030년 개통 목표에도 청신호가 켜졌다. 노을대교 건설사업은 예비타당성 통과 당시 급상승한 건설비용이 반영되지 않아 사업비가 축소되었고, 2022년 한 해에만 4차례의 유찰이라는 암초를 만나기도 했다. 그러나 고창군과 지역 정치권의 끈질긴 설득과 대응 끝에 정부가 총사업비 증액을 확정하면서 사업에 탄력이 붙었다. 특히 올해 안으로 해상교량 공법에 따른 세부 설계 및 환경영향평가가 본격화되며, 내년 착공이 유력시되고 있다. 노을대교는 전북 고창군 해리면 동호리와 부안군 변산면 도청리를 잇는 총연장 8.86㎞ 규모의 해상교량이다. 완공 시 고창에서 부안까지 70㎞를 우회하던 길은 7.5㎞로 단축돼, 1시간 이상 소요되던 이동시간이 단 10분으로 줄어든다. 단순한 교통 개선을 넘어 지역 관광·물류의 판도를 바꾸는 초대형 프로젝트다. 이번 총사업비 증액은 단순한 숫자 변화 이상의 의미를 갖는다. 기획재정부의 사업비 확정 이전까지는 다리의 공법 결정이나 환경영향평가 착수 등이 지연되었지만, 이제 본격적인 설계가 가능해졌다. 이는 지역 정치권의 공동 대응과 설득 결과이기도 하다. 심덕섭 고창군수를 중심으로 윤준병 국회의원, 김관영 전북특별자치도지사 등이 유기적으로 움직여 사업의 가시화를 이끌었다. 노을대교는 단순한 해상교량이 아니다. 이곳은 대한민국 해안관광도로 KR777에 위치해 있으며, 고창을 서해안 관광벨트의 핵심 노드로 부상시키는 기폭제가 될 전망이다. KR777은 경기에서 출발해 충남, 전북, 전남을 거쳐 동해안 7번 국도까지 연결하는 초대형 해양관광축이다. 여기에 고창의 고유한 자연자원과 어우러져, 관광형 명품 도로 조성의 중심축으로 주목받고 있다. 대교 인근에는 유네스코 세계자연유산으로 등재된 고창갯벌을 비롯해, 붉은 노을이 아름다운 대죽도 관광형 휴게소가 들어설 예정이며, 교량 자체도 디자인 명소로 개발될 계획이다. 이는 단순한 이동수단 이상의 가치, 즉 관광과 체류, 상업활동을 유도하는 복합플랫폼으로의 진화를 예고한다. 노을대교의 개통은 단순한 교통 인프라 확충에 그치지 않는다. 고창은 충남 태안부터 전남 목포에 이르는 서해권 초광역 관광권역의 중심에 위치해, 해당 지역의 시너지 효과를 이끌 핵심거점으로 재편되고 있다. 특히 고창은 전국 바지락 생산량의 절반을 차지하고, 풍천장어 등 특산물의 브랜드화가 활발한 만큼, 노을대교는 특산품 유통과 소비를 가속화시키는 새로운 루트가 된다. 고창 해양관광의 대표 명소인 동호해수욕장과 구시포해수욕장은 물론, 인근 농촌체험마을 및 역사·문화 관광지와도 유기적으로 연결돼 체류형 관광산업의 가능성도 크다. 아울러, 대규모 SOC사업으로서 직접고용·간접고용이 창출돼 지역경제 전반의 활력을 불어넣을 것으로 기대된다. 심덕섭 고창군수는 “노을대교는 고창의 해양관광을 뛰어넘어 내륙 관광자원과의 연계, 그리고 전북특별자치도와의 협력을 통해 지역 전반의 균형 발전을 도모하는 핵심 프로젝트”라며 “2030년 개통까지 모든 행정력을 동원해 흔들림 없이 추진하겠다”고 밝혔다. 노을대교는 이제 고창의 미래 비전을 상징하는 하나의 이름이 됐다. 국도 위에 놓이는 다리지만, 그 위로는 서해안 관광의 미래와 지역 발전의 희망이 함께 흐르고 있다.

  • 고창
  • 박현표
  • 2025.05.19 17:25

다시 심사받는다면?…전북 6개 시 중 절반 '시 지위' 위태

전북 지역 도시들이 지방소멸 위기에 직면하며 시(市) 자격 유지마저 어려운 상황에 놓였다. 한때 지역 발전과 성장의 상징이었던 시 승격이 이제는 인구 절벽의 현실 앞에 흔들리는 셈이다. 현행 기준으로 재심사할 경우 전북은 '6개 시 8개 군' 행정 체제가 '3개 시 11개 군'으로 축소될 위기다. 19일 전북일보 취재를 종합하면, 전주·군산·익산을 제외한 정읍, 김제, 남원 등 3개 시는 현행 지방자치법 기준을 적용한다면 시 지위를 상실할 가능성이 높다. 군이 시로 승격하기 위해서는 두 가지 조건 중 하나를 충족해야 한다. 첫째는 군 내에 인구 5만 이상인 읍이 있어야 한다. 둘째는 인구 2만 이상인 읍이나 면이 2개 이상 있고 이들의 인구 합이 5만을 넘으면서 군 전체 인구가 15만 이상이어야 한다고 명시돼 있다. 다만, 이미 시로 승격된 지역이 다시 군으로 강등되는 규정은 없다. 이날 행정안전부 '행정동별 주민등록 인구 현황(거주자 기준)'에 따르면 지난달 기준 정읍시 총인구는 10만 1108명으로 법적 기준인 15만 명에 미달한다. 인구가 집중된 내장상동(2만 565명), 수송동(1만 6020명), 초산동(9811명) 등 모든 구역이 인구 5만 명 기준에 미치지 못하며, 인구 2만 이상인 지역은 내장상동이 유일해 두 번째 요건도 충족하지 못한다. 김제시의 경우 총 인구 8만 1025명으로 기준인 15만 명의 절반을 조금 넘는다. 신풍동(1만 2502명), 검산동(1만 2097명), 요촌동(1만 757명) 등 모든 지역이 인구 요건을 충족하지 못하고 있다. 남원시 역시 총 인구 7만 4986명에 불과하며, 도통동(1만 6575명), 향교동(6412명), 금동(5866명) 등 어느 곳도 법정 기준을 충족시키지 못했다. 현재 전북특별법 특례와 지방자치법 개정을 통한 시 승격을 추진 중인 완주군도 인구 9만 9715명으로 법적 요건에 5만 명 이상 부족한 상황이다. 다만 봉동읍(2만 4206명)과 삼례읍(2만 1999명)의 인구 합이 4만 6205명으로, 5만 명 요건에 근접해 있어 이 부분에서는 가능성이 있으나, 군 전체 인구가 15만 명에 미치지 못해 현행법상 시 승격은 사실상 불가능하다. 도내 시 승격 역사를 살펴보면, 정읍시는 1981년 정주읍이 정주시로 승격된 후 1995년 정주시와 정읍군이 통합됐고, 남원시도 같은 해 남원읍이 시로 승격된 뒤 1995년 남원시와 남원군이 통합됐다. 김제시는 이보다 늦은 1989년 김제읍이 시로 승격된 후 1995년 김제시와 김제군이 통합됐다. 1995년은 지방자치제 시행 앞두고 전국적으로 도농통합이 이루어진 시기였다. 이같은 통합은 당시 행정 효율화와 지역 발전을 위한 전략적 선택이었으나, 30년이 지난 지금은 심각한 인구 감소와 지방소멸 위기 속에서 시 지위 유지 자체가 불투명한 상황으로 전락했다.

  • 경제일반
  • 김선찬
  • 2025.05.19 17:21

공공의대·경찰학교…핵심현안 대선 공약 반영에 남원시민 '기대감'

제21대 대통령 선거를 앞두고 각 정당 대선후보들이 구체화된 지역 공약을 잇따라 내놓는 가운데, 남원시 주요 현안이 공약에 포함되면서 장기간 표류했던 숙원사업 추진에 대한 기대감이 지역사회 전반에 퍼지고 있다. 더불어민주당 이재명 후보는 △국토 중부권·남부권을 잇는 광역 교통망 체계 개선 지원 △공공의대 설립 적극 추진 △제2중앙경찰학교 남원 유치 지원 △남원성 복원을 통한 역사문화도시 조성 △말산업 인프라 및 수행기관 유치 지원 등이 포함됐다. 국민의힘 김문수 후보도 △주요 국도·국지도 제6차 건설계획 반영 △남원 국립스포츠종합훈련원 정상 추진 △남원 ECO스마트팜 산업지구 조성 등을 공약으로 내놨다. 시는 충남 아산시와 중복 논란이 제기되고 있는 더불어민주당의 ‘제2중앙경찰학교 남원 유치’ 공약의 경우 국가균형발전과 국유지 개발이라는 정책적·경제적 타당성을 내세워 전략적으로 대응해 나갈 방침이다. 시 관계자는 “이번 공약에 시의 주요 현안들이 대거 반영된 점은 긍정적”이라며 “이제는 해당 공약들이 실질적인 정책으로 이어지도록 각 정당, 그리고 전북특별자치도와 긴밀히 협력해 나가겠다”고 말했다.

  • 남원
  • 최동재
  • 2025.05.19 13:58

김제시 대선공약 반영 여부 '초미관심'

김제시가 최근 더불어민주당의 제21대 대통령 선거공약과 관련, 전북특별자치도와의 협의 검토를 통해 전북도당에 총 18건의 정책을 제안했고, 현재 중앙당 차원에서 반영 여부를 검토 중인 것으로 알려져 향후 결과에 관심이 쏠리고 있다. 김제시가 더불어민주당 이재명 후보의 전북권 대통령 공약으로 제안한 내용은 더불어민주당의 정치기반의 핵심인 전북발전을 위한 중장기 프로젝트라는 점에서 전북자치도와 김제시의 의견이 어느 정도 반영될 것인지 귀추가 주목된다. 전북표심에 영향을 미칠 가능성을 배제할 수 없기 때문이다. 역대 정권에서 호남 몫은 전남과 광주에 무게 추가 실려 전북도민들의 반발이 거세었던 만큼, 김제시가 도농복합도시라는 경제적 취약성을 극복하고 전북지역 모두의 상호발전이란 큰 틀아래 제안한 공약사업이 중앙당 차원에서 '전북 배려'를 얼마나 반영할지 궁금한 것이다. 절반 이상이 국가 백년대계 사업인 새만금 개발과의 연계성을 고심해 김제시가 오랫동안 준비한 결과물이란 점에서 전북출신 국회의원 등 중앙당 차원의 적극적인 관심이 요구되는 것도 맥락을 같이 한다. 실제 △새만금 국가정원 조성 △새만금 남북3축 조기 구축 △새만금 RE100국가산업단지 조성 △새만금 글로벌 푸드허브 조성 △새만금 일원 의료용 헴프산업 클러스터 조성 △새만금 농생명용지 활용을 위한 필수 인프라 구축 △새만금항 신항 접안시설 및 배후부지 재정 전환 △새만금 사업지구 등 광역기반시설 공공재정 선투자 △새만금 내부 순환링 잔여구간 조기 구축 △국립해양생물박물관 건립 등 김제시가 전북자치도와 함께 제안한 18건 중 절반이 넘는 10건이 새만금 개발과 밀접한 관계가 있다. 이 밖에 △전북첨단과학기술단지 조성 △국가 농업용 로봇 테스트 필드 조성 △국가 농생명 AI허브 구축 △종자산업 혁신클러스터 조성 △치유농업 혁신클러스터 조성 △지방도 702호 국도 승격 △K-수소산업 산업기계 초격차 허브 △전북-충남 신광역 관광 개발사업도 전북발전과 무관하지 않다. 김제시의 제안 공약사업 중 새만금 RE100국가산업단지(예상 총 사업비 3조9944억 원)과 전북-충남 신광역 관광 개발사업(1조5000억 원), 새만금 남북3축 조기 구축(1조1227억 원), 전북첨단과학기술단지 조성(1조664억 원)은 총 예상 사업비가 각각 1조원이 넘는 대형사업으로, 다른 사업에 비해 예산 확보 등이 큰 걸림돌이 될 수 있어 난항이 불가피할 것으로 예상된다. 이와 관련 정성주 시장은 "김제시만을 위한 소지역주의 제안이 아닌, 그동안 소외돼 왔던 전북 발전과 국가 미래발전이란 대승적 차원에서 관계부처와 정치권 등의 협조를 얻기 위해 열심히 노력하고 있다."며 "새만금이 전북과 김제시의 미래라는 생각으로 더욱 최선을 다하겠다고."고 말했다. 김제=강현규 기자

  • 김제
  • 강현규
  • 2025.05.19 11:42

열정도 배려도 최고…익산시, 만학도 눈높이 맞춘 확대 교과서 지원

배움에 대한 열정으로 늦깎이 공부를 시작한 학생들을 위해 익산시가 만학도 눈높이 맞춤형 확대 교과서를 지원해 눈길을 끈다. 19일 시에 따르면, 시는 고령의 학생들을 위해 A3 크기로 확대 제작한 교과서를 함열여자고등학교 시니어반에 전달했다. 이는 만학도 학습권 보장을 위한 전국 최초 사례로, 지난 4월 17일 함열여고 시니어반 간담회에서 학생들의 건의를 적극 반영해 이뤄졌다. 당시 학생들은 “기존 교과서는 글씨가 너무 작아 공부할 때 눈이 피로하다”며 확대 교재 제작을 요청했다. 시는 이에 즉각 대응해 18종의 교과서를 대상으로 각 출판사와 협의 후 PDF 파일을 확보, 자체적으로 A3 크기로 확대 제본을 완료했다. 확대 교과서를 받아 든 학생들의 반응은 뜨겁다. 한 학습자는 “이제는 글씨가 또렷하게 보여 공부하는데 자신감이 생겼다”며 고마움을 전했다. 시는 이번 확대 교과서 제작을 계기로, 시각장애인에게만 제공되는 저시력 교과서를 만학도에게도 확대 적용할 수 있도록 전북특별자치도교육청과 교육부에 제도 개선을 건의한다는 계획이다. 정헌율 시장은 “배움에는 나이가 없다는 믿음으로, 누구나 공부할 수 있는 환경을 만들어 가겠다”며 “앞으로도 만학도 학습권 보장을 위한 실질적인 지원을 이어 나가겠다”고 다짐했다. 한편 시는 교육부 교육발전특구 시범지역으로 선정된 이후 시민 누구나 배움의 기회를 누릴 수 있도록 다양한 교육 정책을 활발히 펼치고 있다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2025.05.19 11:39

[전북대선 공약 해부] ①이재명, 전북 미완의 숙원 해결 중점

전문=전북지역 대선공약이 지난 16~17일 여야 양당 후보들의 입을 통해 구체화 됐다. 이번 공약은 전북에서 이루지 못한 숙원 과제를 중심으로 세워졌는데, 이 약속들이 현실화할 경우 전북 현안에 급한 불은 끌 수 있게 될 전망이다. 하지만 전북 대선공약은 실행력에 대한 나중의 비판을 의식해서인지 해결이 어려운 과제일수록 포괄적인 내용으로 담겼다. 주요 대선 주자들의 공약은 액면 그대로가 아닌 정치적 흐름속에서 판단해야 할 이유도 여기에 있다. 전북일보는 세 차례에 걸쳐 대선주자 3인의 공약을 분석해본다. 첫 번째는 전북에서 압도적 지지를 받고 돌아간 더불어민주당 이재명 후보의 전북 3대 도시(전주·익산·군산) 발전 공약이다. 더불어민주당 이재명 대통령 후보가 ‘전북 홀대론 종식’을 강조하며 새만금 대신 과거 공약에서 중요하게 다뤄지지 않았던 전주, 익산, 군산 등 도내 3대 도시공약에 힘을 실었다. 이 후보는 다른 후보들과 차별화하는 실행력을 강조하면서 이들 도시에서 10년 이상 과제로 거론됐으나 해결되지 못한 문제들을 중앙정부 차원에서 풀겠다고 강조했다. 하루를 온전히 전북에서 집중 유세를 이어간 그는 도내 모든 유세장에서 ‘전북 3중 소외론’을 꺼내 들며 “이제 (차기) 정부가 책임질 것”이라고 약속했다. 이 후보가 전북에 제시한 공약은 14개 시·군을 통틀어 76개다. 이 후보의 전북지역 공약을 제대로 살펴보기 위해선 민주당과 그의 10대 공약과 지역공약을 연계해서 해석해야 한다. △전주, 행정구역 개편과 체육·문화중심지 핵심 의제 전주는 173만 전북도민 중 36.4%가 거주하고 도내 전체에 영향을 주는 전북 최대도시임에도 불구하고, 대선공약에선 매번 후 순위에 불과했다. 올해 21대 이재명 후보 대선공약에서는 기존에 나왔던 금융중심지 공약이 전면에서 사라진 대신 실현 가능하다고 판단되는 부분에 초점이 맞춰졌다. 가장 주목할 만한 건 전주시 공약이라고 명시되진 않았으나, 전주와 밀접한 연관성을 가지고 있는 행정구역 개편 관련 공약이다. 이 후보와 민주당은 행정구역 개편 즉 행정통합 공약을 각 지역공약에 포함 시키는 대신 10대 공약에 명시해 범부처 차원에서 이를 추진할 것을 약속했다. 전주-완주 통합은 이 후보의 공약에 직접 거론되진 않았으나 행정구역 개편 논의 필요성에 대한 논의가 가장 활발하게 이뤄지는 지역이기 때문에 민주당의 공약과 밀접하게 연관되는 구조다. 이재명 후보 10대 공약에서는 실제로 지역소멸을 방지하기 위한 지역 주도 행정체계 개편 추진 의지를 밝히면서 전주와 완주 외에도 국가적 차원에서의 지자체 통합방안 마련이 주요 의제로 부상했다. 관련 공약에는 행정체계 개편을 위한 범부처 통합 TF구성 및 로드맵 마련도 포함됐다. 다만 민주당과 이 후보는 행정구역 통합에 있어 지역 주도와 주민 의사 반영을 전제로 하고 있어 정부 차원의 직접 개입에는 한계가 있을 것으로 보인다. 전주 7대 공약에는 △2036 전주올림픽 유치를 위한 기반 시설 조성 지원 △K-영화 및 영상산업 거점 조성 △전주교도소 이전부지 개발 △국립전주박물관 일원에 K-헤리티지 복합문화단지 조성 △피지컬 AI특화 스타드업 지원과 전문인력 양성, 스타트업 캠퍼스 조성 △아중호수 일원 K-LAKE △전주시외버스 터미널 이전 및 현대화 사업 등을 제시했다. 이 중 관건은 시외버스터미널 사업으로 이미 전주 고속버스터미널이 개보수된 상황에서 어떻게 전주시외버스터미널을 현대화하고, 교통체계에 편의성을 높일지 공약이행을 위한 추가 대책이 요구된다. △전북 교통·식품 허브 익산 익산 공약은 교통허브와 식품 산업 수도로서의 기능 확장을 염두에 두고 설계됐다. 민주당 익산 공약은 △식품박물관 건립 △익산 왕국 자연환경 복원 프로젝트 △익산역 환승센터 구축 및 역세권 복합개발 △세계유산 백제왕궁 역사문화벨트 △부여~익산 고속도로 조기착공 △재난안전 산업 클러스터 등 6개였다. 이중 가장 중요한 공약으로 손꼽히는 것은 익산역 관련 사업들이다. 익산역은 전북의 철도 허브임에도 불구하고, 환승 시스템 부재로 이용객들이 큰 불편을 겪어왔다. 이는 익산이 KTX 호남 관문임에도 도시 확장에 어려움을 겪는 배경이었다. 또 역세권 개발이 다른 고속철도역보다 미흡해 주변 상권이나 익산 체류형 관광으로 이어지지 못했다. △RE100과 조선업 부활로 다시 서는 군산 군산 공약의 핵심은 주력산업 부활과 신산업의 육성으로 압축됐다. 민주당 군산시 공약은 △근대 문화 비엔날레 유치 △의용소방대연수원 구축 △군산 새만금 하이퍼스케일 AI데이터센터 구축 △특수목적선 선진화단지 △재생에너지 박물관 건립 △새만금 국가산단 확대 △군산맥아 및 지역특산 주류산업 거점단지 조성 △청소년 전용 문화예술관 건립 등 8개다. 군산 공약은 서해안의 재생에너지 산업 강화 RE100 실현과 맞닿아 있다. 또 특수목적선 선진화 단지 구축을 통해 군산조선업이 정상화한다면 군산의 산업 생태계가 살아날 수 있다는 게 정치권의 생각이다. AI 데이터센터 구축도 지역공약에 강조 됐는데, 이는 윤석열 정부 당시 RE100 사업이 좌초되면서 덩달아 지연돼 온 새만금 SK데이터센터 사업의 정상화를 염두에 둔 것으로 분석된다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2025.05.18 17:33