전북도의회, 학교총량제·국정교과서 중단 촉구 결의안 채택

전북도의회는 13일 학교총량제와 국정교과서 중단을 촉구하는 결의안을 채택했다. 이해숙(전주5) 의원이 발의한 결의안에서 의원들은 “교육부는 전체 학생수 감소를 이유로 신규택지개발지역 학교신설을 위해서 구도심이나 농촌학교의 폐교를 주장하는데, 이는 교육기회에 대한 심각한 침해”라고 지적했다. 또 “국정교과서 강행은 상식이하의 행태로, 교육현장에 씻을 수 없는 상처와 갈등을 만들고 있다”고 개탄했다. 도의회는 “교육부가 정권 눈치보기를 넘어 불의한 정권의 하수인을 자청했고, 교육정책에 대한 신뢰는 바닥에 떨어져 해체까지 거론되는 상황”이라고 전제했다. 따라서 도의회는 역사교과서 국정화 즉각 철회와 신규택지개발지역 학교신설 허용, 교육부를 대체할 국가교육위원회 신설을 촉구했다.

자치·의회
은수정
2017.03.14 23:02

전북 시·군 보건지소 공중보건의 근무지 이탈 사례 등 수두룩

부안군 위도면 보건지소 공중보건의들의 근무지 이탈이 사실로 확인된 가운데 추가로 도서지역 외 시군 보건지소 공중보건의에 대한 본인 소명 절차가 진행되는 것으로 나타났다.전북도와 시군이 공중보건의 전수조사를 벌인 결과, 지난해 4월 14일부터 12월 31일까지 부안군 위도면 보건지소 공중보건의 4명은 최소 3시간 30분부터 최대 7일 6시간 25분간 무단조퇴하고, 이 가운데 1명은 2일간 무단결근한 것으로 드러났다. 위도면 보건지소 공중보건의 4명 모두가 근무지를 이탈한 것이다.이들의 근무지 이탈은 지난해 12월 부안군 위도면 주민들이 국민신문고를 통해 근무시간 미준수, 근무시간 내 진료실 이탈 등 민원을 제기하면서 알려졌다. 이후 전북도와 시군은 공중보건의 전수조사를 통해 사실 관계를 확인하고, 보건복지부에 보고를 완료했다.또 시군 보건지소 공중보건의 2명의 근무 시간과 해외여행 시간이 불일치하는 것으로 나타나 본인 소명 절차를 진행하고 있다.도 관계자는 위도면 보건지소 공중보건의들에게는 경고 조치와 함께 이탈 일수의 6배에 달하는 기간만큼 업무활동장려금 지급을 중지하기로 했다고 밝혔다.

자치·의회
문민주
2017.03.14 23:02

고창 갯벌생태계 복원사업 추진

생물다양성이 풍부하고 멸종위기종 등 다양한 조류의 서식처로 알려진 고창지역 갯벌생태계 복원 사업이 추진된다.전북도는 올해부터 5년 간 곰소만 일대의 기존 방조제를 정비하고, 식생 조성 등 갯벌을 복원하는 사업에 모두 70억 원을 투입한다고 9일 밝혔다.도는 간척지 사업으로 염전화된 고창군 심원면 고전리 일원의 방조제를 제거하고, 내측을 복원해 담수유입과 해수유통을 통해 갯벌 환경을 복원할 계획이다.전북지역은 갯벌면적이 118.2㎢로 전국 면적(2487.2㎢) 대비 4.8%에 불과하다. 하지만 자연생태의 원시성과 생물다양성이 풍부하고, 수산생물과 멸종위기종 등 다양한 조류의 서식처로 보전가치가 뛰어나다는 평가를 받는다.실제 부안과 고창지역은 해양수산부의 습지보호구역으로 지정됐고, 고창부안 줄포만 갯벌은 람사르 습지보호지역으로 등록되는 등 갯벌 생태계가 우수하다.전북도 관계자는 갯벌 복원으로 해양생태계 건강성을 회복하고, 지속가능한 생태관광을 통해 지역 경제 활성화를 꾀하겠다며 친환경 갯벌 어업 환경 조성으로 어가 소득 증대를 끌어낼 것이라고 말했다.한편, 전북도는 2010년부터 4년 간 고창 심원면 갯벌 복원에 71억 원을 2007년부터 고창 갯벌과 부안 줄포만 갯벌의 보전관리 사업에 모두 90억 원을 투입하는 등 갯벌자원화 사업에 공을 들이고 있다.

자치·의회
최명국
2017.03.10 23:02

인프라 느는데 즐기는 인구는 줄어…전북 승마 '역주행'

전북지역 말산업이 사업체와 승마시설 등 인프라는 증가한 반면 이를 이용하는 승마 인구는 오히려 감소해 어린이학생 승마 활성화 등 승마 인구 저변 확대 대책이 필요한 것으로 나타났다.9일 농림축산식품부의 2016년 말산업 실태조사 결과에 따르면 전북에서 취미활동 등으로 정기적으로 승마를 즐기는 인구는 2015년 3874명에서 2016년 3195명으로 679명 줄었다. 이는 전국에서 가장 큰 감소 규모다. 관광객 등 1회성 체험 승마 인구와 재활 승마 인구도 2015년 1만5862명에서 2016년 1만4123명으로 1739명 감소했다.반면 전북의 말 사업체와 승마시설, 사육 두수 등은 모두 늘었다. 말을 보유한 사업체는 2015년 108개에서 2016년 145개로 37개 증가해 전국에서 가장 큰 증가 규모를 기록했다. 같은 기간 승마시설도 22곳에서 28곳, 말당나귀노새 사육 두수도 1095마리에서 1222마리로 늘었다.이러한 말산업 관련 인프라가 확충된 데는 말산업특구 지정에 대응하기 위한 승용마 도입사업이 일정 역할을 한 것으로 분석된다. 2015년부터 2016년까지 코네마라, 웰시포니 승용마가 모두 48마리 보급됐다. 전북도 관계자는 앞으로 승마 체험 빈도를 높이기 위해 농촌관광승마, 학생승마 등을 지원해 나가겠다고 밝혔다.

자치·의회
문민주
2017.03.10 23:02

전북도, 계절·나라별 나눠 틈새관광 유치한다

전북도가 2017 전북방문의 해를 맞아 관광객 유치 시기와 대상국 등을 세분화한 관광 홍보계획을 수립했다.전북도는 9일 관광객 유치를 위해 대상시기별로 적합한 홍보계획으로 국내외 관광객 3500만 명을 유치하겠다며 동남아와 일본 시장을 공략하고, 무주 태권도원과 전주 한옥마을을 중심으로 관광객 유치 활동을 벌이겠다고 밝혔다.우선, 국내 관광객 유치를 위해 기념일이나 연휴휴가 기간을 이용한 데이 마케팅을 집중 추진한다. 가족과 연인, 문화센터나 동호회원 등 대상별 특성에 맞춘 도내 관광 유형을 홍보해 관광객이 도내 전 지역을 두루 찾을 수 있도록 유도할 계획이다.또, 카드 한 장으로 전북의 주요 관광지와 맞집공연 등을 저렴하게 이용할 수 있는 전북투어패스카드가 발매된 것과 관련해 국내 관광객을 대상으로 홍보활동을 벌인다.국외 관광객에 대해선 한복, 한식, 한옥 등 가장 한국적인 전북의 특성을 홍보하는 등 전북 방문 욕구를 높이고 외국인들이 선호하는 태권도인의 성지 태권도원과 축구팬들의 사랑을 받는 전북현대모터스를 활용한 관련 연수체험교류행사를 적극 추진할 예정이다.계절별 특성을 반영한 개별단체관광객 유치에도 박차를 가한다.봄과 가을에는 경관과 농촌체험, 문화유산 등을 주요 관광상품으로 묶어 기관이나 단체, 학교, 동호회, 여행단 등 단체관광객 유치에 초점을 맞춘다.여름에는 계절별 특성을 살려 진안의 운일암 반일암, 지리산 계곡, 해변과 갯벌 등을 관광상품으로 개발한다. 겨울에는 진안 홍삼스파, 고창 석정휴스파 등과 연계한 가족단위 힐링 상품을 홍보한다.해외 청년 관광객 유치 활동도 강화된다. 우선 오는 30일부터 다음달 3일까지 남원에서 KT&G 아시아 청년 포럼이 열리는데, 이 행사에는 중국 인도 필리핀 등 모두 9개국에서 160여명이 참가한다. 참가자들은 전주, 익산, 임실, 순창을 중심으로 4개 테마(서동요춘향전콩쥐팥쥐흥부와 놀부)를 리메이크한 영상을 촬영한다. 이 영상은 온라인망을 타고 전 세계로 퍼져 홍보 효과가 매우 클 것으로 전망된다.사드(THAAD고고도미사일방어체계) 배치에 따른 중국의 보복 조치로 국내 관광시장의 타격이 불가피한 것과 관련해선 동남아와 일본 등 관광객 유치 대상국을 확대한다.전북도는 지난해부터 태국, 일본, 인도네시아, 말레이시아, 싱가포르 등에서 현지 마케팅을 펼쳐왔다. 올해는 중국 현지에서 계획했던 관광설명회 및 박람회 참가를 태국 베트남 필리핀 인도네시아 대만 홍콩 등지로 변경 추진할 계획이다.김인태 전북도 문화체육관광국장은 계층과 계절별로 세분화한 틈새시장 공략을 통해 전북 관광 활성화를 끌어내겠다며 중국 일변도의 관광정책을 다변화하는 등 외연을 확대할 것이라고 말했다.

자치·의회
최명국
2017.03.10 23:02

전북도 공무원 직접수행 연구용역, 예산 절감 효과 톡톡

전북도 공무원들이 용역 수행과정에 주도적으로 참여하면서 업무 역량 제고와 예산 절감 효과를 거두고 있다.전북도는 도청과 사업소 등을 대상으로 ‘공무원 직접수행 연구용역’ 공모 결과, 전북도 이야기산업 중장기 발전계획 등 모두 7개 과제가 접수됐다고 9일 밝혔다.공무원 직접수행 용역은 공무원들이 전문가 자문과 현장 조사, 효과 분석 등 연구용역 과제를 수행하는 제도다. 공무원의 업무 역량과 전문성을 강화하는데 큰 도움이 된다는 게 전북도의 분석이다. 또한 외부용역 발주로 소요되는 예산을 절감하는 효과도 큰 것으로 나타났다.지난해에는 ‘전북도 학교급식 지원체계 개선방안 연구’등 모두 3개 과제를 추진해 2억400만원을 절감했다.올해는 직접수행 용역 과제가 7건으로 대폭 늘어나면서 예산 절감 효과가 더욱 클 것으로 전망된다.곽승기 전북도 예산과장은 “직접수행 연구용역 확대를 위해 소요 경비를 추가로 확보하는 등 적극 지원할 계획이다”고 말했다.

자치·의회
최명국
2017.03.10 23:02

농수산대 졸업생, 대기업 안 부럽다

전북혁신도시에 있는 한국농수산대학(이하 한농대) 졸업생들이 연간 가구 평균 9000만 원의 소득을 올린 것으로 조사됐다.한농대가 2015년 졸업생 영농영어 실태를 조사한 결과, 8개 학과 중 중소가축학과 출신이 1억9904만 원으로 연소득이 가장 많았다.이어 축산학과(1억9491만 원) 수산양식학과(1억4428만 원) 대가축학과(1억2285만 원) 식량작물학과(7327만 원) 화훼학과(6244만 원) 과수학과(5882만 원) 채소학과(5252만 원) 특용작물학과(5039만 원) 등의 순이다.축산물의 수익성이 점차 개선되면서 축산분야 졸업생이 다른 작목에 비해 고소득을 올린 것으로 분석됐다.2000년 첫 졸업생을 낸 한농대는 지난해까지 모두 4041명의 졸업생을 농수산업 현장에 배출했다.전체 졸업생별로 보면 남성 3532명, 여성 509명이다. 지역별로는 경기가 881명으로 가장 많았고, 전남(618명), 전북(500명), 충남(481명), 경북(474명) 등의 순이다.한편, 농수산대학은 2015년 2월 경기 화성시에서 전북혁신도시로 이전했다.

자치·의회
최명국
2017.03.10 23:02

지역이 원하는 소규모댐 만든다

올해부터 해당 지역이 희망하는 댐 건설 사업이 본격 추진된다.전북도는 정부의 댐 희망지 신청제에 따라 소규모댐 건설을 원하는 지역 주민 의견을 수렴, 이달 말에 댐 추진 계획안을 국토교통부에 제출할 방침이다.댐 희망지 신청은 환경문제, 지역 반대 등 사회적 갈등을 야기했던 정부 주도의 댐 사업을 탈피하기 위한 것이다. 지역에서 필요로 하는 댐 건설을 위해 계획 단계부터 지역민 여론을 수렴해 불필요한 갈등을 줄인다는 계획이다.우선 도내에서는 고창군이 모양저수지, 선운사 도솔저수지 등 2곳에 홍수조절용 소규모댐 건설을 추진하고 있다. 남원시도 댐 건설에 대해 검토하고 있는 것으로 전해졌다.고창군은 10일 해당 지역에서 주민공청회를 열어 주민들의 의견을 듣는다.국토부는 각 지역의 댐 건설 계획안에 대한 기술, 사전검토협의회 검토 등을 거쳐 필요성이 인정될 경우 오는 12월 중 댐건설 장기계획에 반영할 방침이다.전북도 관계자는 지역에 필요하고 주민들이 수용할 수 있는 댐 건설을 위해 지속적으로 해당 지역 주민들의 의견을 수렴하겠다고 말했다.

자치·의회
최명국
2017.03.10 23:02

전북 창조경제혁신센터·탄소융합기술원, 창업지원 주관기관에 선정

전북의 창조경제혁신센터와 한국탄소융합기술원이 중소기업청의 ‘창업도약패키지 지원사업’신규 주관기관에 선정됐다. 바른정당 정운천 의원은 9일 “중소기업청(청장 주영섭)이 2017년도 ‘창업도약 패키지 지원사업’을 전담 수행하게 될 주관기관으로 창조경제혁신센터와 한국탄소융합기술원을 선정했다”고 밝혔다. 정 의원에 따르면 중기청의 ‘창업도약패키지 지원사업’주관기관에 선정되면 기관당 평균 22억 5000만 원을 지원받을 수 있다. 또 3년 내지 7년차 되는 기업들 같은 경우 시장진입과 성장촉진을 위한 맞춤형 프로그램도 지원받는다. 중소기업청의 지원사업에 전북기관 두 곳이 선정된 데에는 정 의원의 노력이 컸다.정 의원은 “국회 산업자원통상자원위원회 간사로 활동하면서 주영섭 중소기업청장에게 선정을 검토해 줄 것을 요청했었다”면서 “이번 선정으로 어려운 상황에 직면한 전북도의 창업기업들이 든든한 지원군을 얻게 됐다”고 밝혔다.

자치·의회
김세희
2017.03.10 23:02

유일호 경제부총리 "새만금 규제 완화, 인센티브 확대"

정부부처 간 이견으로 터덕거렸던 새만금 지구 내 각종 부담금 감면 등 민간 투자 활성화 대책이 추진된다. 또, 공유수면 매립자의 비용 경감을 위한 사업성 제고 방안 등 투자 촉진을 위한 인센티브가 가시화될 전망이다.유일호 경제부총리 겸 기획재정부장관은 8일 정부서울청사에서 2017년 제4차 경제관계장관회의를 주재한 자리에서 이 같은 내용의 새만금 투자 활성화 방안을 발표했다.유 부총리는 새만금이란 기회의 땅을 활용해 기업들이 적극 투자할 수 있도록 지원을 강화하겠다며 새만금 산업단지 내 유치가능업종을 정보통신기술(ICT) 융복합, 문화관광 분야 등으로 확대하고, 건축물의 건폐율용적률을 법정 상한의 1.5배까지 허용해 투자를 촉진할 것이라고 말했다.유 부총리는 또 민간 매립사업 시행자의 비용 부담 완화 방안을 마련하고, 산업연구용지 임대 여건 개선 등 인센티브 지원도 강화하는 등 새만금 투자 여건을 개선하겠다고 강조했다.이번 새만금 투자 활성화 방안은 매립 부담 등 낮은 사업성과 불리한 입지 여건을 극복할 수 있는 인센티브 지원, 투자환경 개선 등에 방점을 찍었다.우선 경제자유구역 등 다른 경제특구보다 나은 추가 인센티브와 외국인 투자지역에 적용되는 임대료 감면 기준 마련 등이 검토된다.또한 해양생태계보전협력금, 농지보전부담금, 대체산림자원조성비 등 정부부처 간 의견 차이로 도입되지 못한 각종 부담금 감면 등 투자 여건을 개선하는 방안이 지속적으로 추진된다.고군산군도를 명품관광단지로 조성하고, 남측관광레저용지(24.4㎢)에서는 대중형 골프장관광테마파크해상케이블카 등 관광특성화 사업을 추진한다.대중형 골프장의 경우 저매립비용 사업으로 방대한 용지의 활용과 경관 개선 효과가 우수한 것으로 분석됐다. 유사 성공사례로 베어즈 베스트 청라골프클럽이 꼽힌다.해상케이블카는 새만금의 수려한 경관을 배경으로 수많은 관광객을 모을 수 있는 관광상품으로 개발할만 하다는 게 새만금개발청의 판단이다.새만금개발청은 올해 하반기부터 케이블카 설치에 대한 타당성을 검토하고, 민간 투자자를 유치할 계획이다.연내 착공하는 새만금~전주 고속도로 중 새만금~서김제 구간을 조기 개통하는 방안도 마련된다. 새만금 신항만의 경우 연내 진입도로와 방파호안 착공을 추진할 계획이다.이병국 새만금청장은 다양한 인센티브와 제도 개선으로 민간 사업시행자 및 기업들의 투자가 늘어날 것으로 기대한다면서 투자유치 촉진 정책과 인센티브 확보 방안을 지속적으로 마련하겠다고 말했다.

자치·의회
최명국
2017.03.09 23:02

"군산조선소 정상화 방안 마련하라" 전북지역 대학교 총장들 촉구

전북지역대학교 총장협의회는 8일 정부와 현대중공업은 군산조선소의 안정적 가동을 위한 방안을 마련하라고 촉구했다.총장협의회는 이날 전북도청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 군산조선소 도크 폐쇄에 대해 기업의 입장에서만 결정돼 받아들이기 어렵다며 대량 실업과 관련 학과 학생들의 꿈과 미래를 송두리째 빼앗는 것임을 명심해야 할 것이라고 밝혔다.총장협의회는 현대중공업은 군산조선소 근로자와 협력업체의 생존을 위한 특단의 조치를 세워야 한다면서 또, 정부는 군산조선소에 신규 물량을 우선 배정해 조선업 경기의 회복을 기다리며 국토의 균형 있는 발전을 꾀해야 한다고 주장했다.전북지역대학교 총장협의회는 전북대와 우석대, 원광대, 전주대, 전주교육대, 군산대, 호원대, 예원예술대, 한일장신대, 예수대 등 도내 10개 대학교(4년제) 총장 협의체다.

자치·의회
최명국
2017.03.09 23:02

"농사용 전기요금, 이중적 체계 개선해야"

농사용 전기요금 차별을 없애야 한다는 주장이 제기됐다.최훈열(부안1) 도의원은 현행 농사용 전기요금이 이중체계로, 농업과 농민현실을 외면하고 있다며 근본적인 재검토와 대응책 마련이 필요하다고 지적했다.농사용 전기요금은 양곡생산을 위한 양수배수펌프와 수문조작에 사용하는 전력은 ㎾당 350원이지만 육묘 등 농작물 재배와 건조시설 등은 ㎾당 11501210원으로 3배가량 높다.최의원은 농사용 전기요금을 주택용이나 일반용보다 낮게 책정한 것은 농업과 농민을 보호하기 위한 것이었는데, 이를 차등적용하는 것은 문제가 있다며 이를 단일화하거나, 자치단체와 정부가 지원해야 한다고 주장했다.또 미곡종합처리장(RPC)은 건조저장시설은 농사용 전기요금이, 도정시설은 산업용 전기요금이 부과되는 이중 체계도 개선해야 한다고 강조했다.

자치·의회
은수정
2017.03.09 23:02

방치된 빈집, 주차장·공부방으로 활용

방치된 빈집을 주차장이나 공부방 등으로 활용하기 위한 제도적 기반이 마련된다.국토교통부는 8일 이 같은 내용이 담긴 2017년 주거종합계획을 발표했다.국토부는 지역 수요를 고려해 흉물로 전락한 빈집을 주차장과 공부방주말농장 등으로 정비할 수 있는 제도적 기반과 함께 빈집 관리를 위한 시스템을 개발한다는 방침이다.올해 상반기 중으로 빈집 실태조사 계획과 조사지침을 수립하고, 빈집 관리 시스템 구축방안연구용역을 통해 연내 빈집 관리 시스템을 구축할 계획이다.또한 빈집을 사회적 기업이나 공공기관이 고쳐 저렴한 임대주택으로 공급하는 사업 모델도 개발할 예정이다.한편, 지난해 6월 기준 전북지역 빈집은 모두 8659채다. 전북도는 빈집을 활용한 반값 임대주택 사업을 벌이고 있다.

자치·의회
최명국
2017.03.09 23:02

"전북, 창의적 인재 육성 4차 산업혁명 대비를"

전북이 4차 산업혁명 시대에 대비하기 위해서는 산학연 간 정보 교류와 창의적인 인재 육성이 필요하다는 의견이 제기됐다.이는 8일 전북문화콘텐츠산업진흥원에서 열린 4차 산업혁명 대응 지역 산업 육성 전략 토론회에서 나왔다.이날 전문가들은 4차 산업혁명에 효율적으로 대응하기 위해서는 산학연 커뮤니티 형성과 산업 전반에 대한 빅데이터 공용 플랫폼 구축을 통한 정보 교류가 필요하다고 입을 모았다. ICT 산업에 필요한 인재 육성뿐 아니라 지역 인재의 외부 유출을 막기 위한 지원책도 시급하다고 덧붙였다. 또 첨단 기술 분야는 해외시장 진출이 중요하므로 수출 지원책을 확대해야 한다고 조언했다.이와 함께 전북도는 4차 산업혁명 대응 전략으로 주력산업 고도화, 미래 신산업 육성, 창의 인재 양성 등 3대 전략을 제시했다.전북의 주력산업인 농생명식품 분야는 빅데이터에 기반을 둔 정밀농업, 푸드 3D프린터, 첨단종자 등으로 시장을 선점한다는 구상이다. ICTSW 분야는 게임산업과 AR(증강현실)VR(가상현실)을 접목한 콘텐츠 개발, 전문 인력 양성을 과제로 삼았다. 그린에너지 분야는 부안에 있는 한국에너지기술연구원의 기능 확대, 한국산업기술시험원(KTL) 분원 유치 등을 추진할 계획이다.

자치·의회
문민주
2017.03.09 23:02

전북도, 호두·고사리 등 임산물 7가지 품목 집중 육성

전북도가 임산물 7가지 품목을 집중 육성한다.전북도는 8일 전국 대비 임산물 생산 비율을 2016년 10%에서 2020년 12%까지 확대할 계획이라고 밝혔다. 이를 위해 호두고사리두릅도라지복령목이버섯표고버섯 등 7가지를 단기 임산물 소득 품목으로 정했다.특히 호두는 수매 등급제 도입을 검토하고, 전북 동부권과 호두 주산지인 충북 영동경북 김천을 포함한 무진장 권역 호두 유통센터 조성을 추진하기로 했다. 호두 수매 등급제는 타 과수와 같이 크기에 따라 등급을 정해 수매하는 방식이다.전북도 최재용 환경녹지국장은 단기 임산물 소득 품목에 대한 품종 개발, 생산, 가공, 유통 시스템을 개발해 임산물이 지역 산촌 성장을 견인하도록 만들겠다고 말했다.

자치·의회
문민주
2017.03.09 23:02

중국 '사드 보복'…전북경제 흔들흔들

사드발(發) 중국 보복으로 인한 후폭풍이 전북지역에서도 거세게 불고 있다. 고고도미사일방어체계(THAAD사드) 배치에 따른 중국의 보복 수위가 날로 높아지면서 전북의 투자유치와 수출, 관광 등 경제 전 분야에 걸쳐 피해가 가시화되고 있다. 특히 익산함열농공단지 투자협약을 체결한 중국기업은 투자를 중단했고, 중국을 주요 수출시장으로 하는 도내 화장품식품기업들도 통관자체가 불가능한 상황이다. 전북도가 주력하고 있는 전북방문의해 관광객 유치도 큰 어려움이 예상된다.△투자유치= 7일 전북도와 익산시에 따르면 올해 상반기 완공을 앞둔 익산시 함열농공단지는 중국 광동성 심천시에 본사를 둔 콩카(KONKA) Green Lighting과의 1600억원 규모의 투자 유치가 잠정 중단된 상태다. 특히 콩카가 함열농공단지 전체 부지(25만1381㎡)의 대부분인 24만7828㎡를 사용한다는 내용으로 투자협약(MOU)을 체결했기 때문에 콩카의 투자 중단 타격은 더 크다. 더욱이 현재 함열농공단지 내에 투자하겠다고 나서는 다른 기업도 없는 상황이다.콩카는 지난해 5월 외국인투자법인 설립신고를 완료하고, 같은 해 9월 익산시와 MOU를 맺었다. 2016년부터 2019년까지 함열농공단지 내에 1600억원을 투자해 테스트베드 단지를 설치하고 발광다이오드(LED)와 에너지저장장치(ESS) 등을 생산한다는 내용이다.익산시 관계자는 사드 배치 영향으로 콩카의 투자가 계속 미뤄졌다며 콩카는 함열농공단지 완공에 따른 입주 선점 기회를 포기하고, 추후 한중 관계가 개선될 때 입지를 마련해달라는 입장이라고 말했다.또 한중 정부가 공동 추진하는 새만금 경제협력단지 조성에도 악영향을 미칠 것으로 전망된다. 앞서 지난해 5월 양국은 경제장관회의를 열고 새만금 한중 산업협력단지에 대해 공동으로 단지 개발, 투자, 혁신 등을 추진하기로 합의했다. 그러나 양국은 지난해 6월 국장급 실무회의를 마지막으로 한중 경제협력과 관련한 협의를 중단한 상태다. 우리 정부 측에서 후속 방안 마련을 위한 양국 차관급 실무회의 개최를 요구하고 있지만, 중국 정부 측은 별다른 반응을 보이지 않고 있는 것으로 알려졌다.△수출= 중국 무역의존도가 높은 도내 수출기업 피해도 가시화됐다.전북지방중소기업청 수출지원센터와 한국무역협회 전북본부 등에 따르면 도내 중국수출 기업은 180여 곳 정도다. 이 중에서 사드보복 조치에 가장 큰 피해를 입을 분야는 화장품과 식품류 등 생활소비재다.전북의 주력 수출품목인 자동차 부품 등 산업재는 중국에서 대체할 수 있는 상품이 거의 없는 관계로 직격탄을 피할 수 있을 것으로 전망되고 있다. 그러나 중국이 극단적인 보복조치를 실시한다면 이마저도 안심할 수 없다는 게 전문가들의 의견이다.지난해 40%대의 감소세를 보였던 대중국 수출이 올 1월 전년동월 대비 24.7%의 성장률을 기록해 겨우 회복세로 돌아섰지만 향후 전망은 암울하다. 전북중기청 수출지원센터 조남룡 주무관은전북에서 가장 큰 타격을 받을 수출 품목은 화장품이다며화장품의 경우 많은 화학성분 때문에 통관절차 등 무역 보복조치가 쉽게 이뤄질 수 있다고 설명했다.피해사례도 속속 나타나고 있다.올해 중국진출을 노렸던 도내 한 식품업체는 판로를 확보하기 위해 지난달 샘플상품을 중국으로 보냈으나 통관이 거부되면서 중국시장 진출에 제동이 걸렸다.이 업체는 3월 말 중국에서 열리는 식품전시회 참가를 위해 EMS(국제택배)를 이용해 중국 내 개인 소비자들에게 물품을 전달해 위기에 대응할 방침이다.또한 전북지역의 한 화장품 업체는 지난 1월 연예인을 섭외해 중국에서 프로모션 행사를 진행할 계획이었으나 중국 바이어의 일방적 통보로 행사가 무기한 연기되면서 사업 추진여부가 불투명해졌다.업체대표 A씨는모든 마케팅 활동을 비롯 중국백화점 입점 진출에도 난항을 겪고있다며여기에 중국의 무역 보복에 따른 직접적 영향으로 위생허가 등 통관절차 진행도 어려운 상황이다고 토로했다.사드 배치 결정 이후로 중국 기업인들이 중국 공안당국의 압력에 의해 거래 성사 건을 무기한 지연시키거나 축소 취소하는 등의 사태가 발생하고 있는 것이다.중국시장에 진출하고자 하는 도내 업체들은 정부가 확실한 입장을 밝혀 영세기업의 피해를 줄여주길 간절히 바라고 있다.한국무역협회 전북본부 황성철 과장은사드배치 문제는 국제정치와 안보문제가 복잡하게 얽혀있어 현재로선 뚜렷한 대응방안을 마련하기가 힘들다며다만 국제규범에 어긋나는 중국당국의 보복이 입증될 경우 다가간 또는 양자 간 협의를 통해 이의를 제기할 수 있다고 말했다.△관광= 올해 전북 방문의 해를 선포하고 국내외 관광객 3500만명 유치를 전면에 내건 전북도의 관광 정책도 수정이 불가피하다. 전북을 방문하는 국외 관광객은 2014년 17만1000명, 2015년 19만3000명, 2016년 1~9월 16만5000명 수준이다. 이 가운데 중국인 관광객이 차지하는 비중은 45%로 절반가량을 차지한다.전북도는 특히 올해 FIFA U-20 월드컵과 세계태권도선수권 대회 개최 등을 계기로 중국 관광객을 대거 유치할 계획이다. 하지만 사실상 중국정부가 한국 단체관광을 제한하면서 타격이 불가피해졌다. 이와 관련해 전북도는 동남아 등 관광시장 다변화, 특수목적관광(SIT) 상품과 개별 관광객 유치를 통해 중국인 관광객 감소에 대응한다는 계획이다.최명국, 문민주, 김윤정 기자

자치·의회
전북일보
2017.03.08 23:02

'전북여행' 빅데이터 분석, 전주·한옥마을·군산 '인기'

우리나라 누리꾼들이 전북여행과 관련해 가장 많이 검색한 단어는 전주와 한옥마을, 군산 등인 것으로 나타났다. 전북도가 최근 3년여 동안 블로그와 트위터를 통해 전북여행 항목을 분석한 결과, 전주가 가장 많이 검색됐다.군산과 한옥마을, 마이산, 당일치기, 진안, 힐링 등도 꾸준히 검색어 상위권에 이름을 올렸다.농업의 경우 농촌진흥청, 산업화, 삼락농정, 새만금이 눈에 띄는 키워드로 나타났다.전북도 관계자는 앞으로도 제4차 산업혁명의 핵심기술인 빅데이터를 통해 전북과 관련한 각종 키워드를 분석할 계획이라며 전북의 변화 추이와 도정에 대한 도민들의 반응을 확인할 수 있는 계기가 될 것으로 보인다고 말했다. 한편, 전북도는 올해 초 신설한 빅데이터 전담팀을 통해 빅데이터 활용을 위한 중장기 기본계획 수립과 관련 시범사업 등 다양한 시책을 추진하고 있다.

자치·의회
최명국
2017.03.08 23:02

예타사업 '소리창조·안전보호 융복합 클러스터' 총사업비 '대폭 칼질' 예고

전북지역 대형 예비타당성(예타) 조사 사업인 소리창조 클러스터와 안전보호 융복합 클러스터의 총사업비가 대폭 조정될 전망이다.전북도는 지난달 소리창조 클러스터 2차 수정계획서를 한국과학기술기획평가원(KISTEP)에 제출했고, 오는 15일까지 안전보호 융복합 클러스터 수정 기획서도 제출할 예정이다. 이 과정에서 소리창조 클러스터 총사업비는 1540억원에서 800~1000억원, 안전보호 융복합 클러스터 총사업비는 2018억원에서 1300~1500억원 규모까지 축소될 것으로 예측된다.도는 내년도 소리창조 클러스터 국가예산으로 40억원, 안전보호 융복합 클러스터 국가예산으로 20억원을 요구할 계획이다. 이 예산을 확보하기 위해서는 관련 예타 조사 결과가 늦어도 오는 6월까지 도출돼야 한다. 앞서 소리창조 클러스터와 안전보호 융복합 클러스터는 각각 2015년 12월 8일, 지난해 4월 28일 기획재정부의 예타 조사 대상 사업으로 선정됐다.소리창조 클러스터는 비용 대비 편익(B/C)을 높이기 위해 총사업비를 일부 축소하고, 연구개발(R&D)과 인프라 비중을 5 대 5에서 8 대 2로 조정했다. R&D의 경우 4차산업혁명과 관련한 음성 인식 기술개발, 가상현실(VR)증강현실(AR) 관련 음성 기술개발 등을 포함했다. 인프라는 무향실과 콘텐츠 실험제작 테스트베드 등으로 현실화했다.또 안전보호 융복합 클러스터는 지난해 12월 기획재정부 1차 점검회의에서 지적받은 사항을 보완하는 단계다. 인프라는 안전보호융복합센터와 장비의 규모를 줄이고, R&D 과제는 통폐합을 통해 22개에서 14개로 축소했다.

자치·의회
문민주
2017.03.08 23:02

전북도, 새만금 국가예산 1조 확보 나서

전북도가 새만금 사업과 관련해 국가예산 1조1500여억 원을 내년도 예산안에 반영할 것을 정부부처에 요구한다.7일 전북도는 새만금 개발 등 모두 989건에 7조1590억 원을 국가예산 확보 대상사업으로 선정했다.이는 올해 국가예산 대상사업으로 정부에 요구한 7조42억 원보다 1548억 원(2.2%) 늘어난 것이다.전북도는 각 시군이 제안했거나 19대 대선공약 과제로 발굴된 사업을 위주로 내년도 국가예산 대상사업을 선정했다.이 중 새만금 수목원, 동학농민혁명 기념공원 등 올해 국가예산에 반영되지 못한 사업들이 내년도 국비 확보 사업에 다시 이름을 올렸다.새만금 분야에서는 전체 대상사업비의 16.1%(1조1498억 원)가 배정됐다. 올해 확보한 새만금 관련 국가예산은 모두 7151억 원이다.내년도 예산에 반영할 주요 사업별로 보면 새만금~전주 간 고속도로(1500억 원), 방수제 및 농업용지 조성(3000억 원), 2단계 수질개선 사업(1500억 원), 신항만(414억 원), 남북도로(1500억 원), 국가별 경협특구(250억 원) 등이다.사회간접자본(SOC)에서는 호남고속도로(삼례IC~김제JCT) 확장(30억 원), 동부내륙권 국도(정읍~남원) 건설(40억 원), 전주역 전면개선(40억 원), 지리산 산악철도 시범도입(40억 원) 등이 주력 사업이다.연구개발 및 성장동력 분야에서는 모두 211건에 6398억 원이 발굴됐다.특히 인프라와 기술을 활용한 탄소산업 상용화, 4차산업 시대 대비 등 미래 먹거리를 창출할 수 있는 사업들이 눈에 띈다.우선 미래형 개인용 항공기 시범도시(300억 원), ICT융복합 농업용 드론기반 구축(20억 원), 탄소복합재 적용 전기상용차 경량차대 개발(14억 원) 등이 신규 사업으로 추진된다.농생명 분야에서는 식품, 종자, 바이오 등 전북의 우수한 인프라를 활용한 농생명산업 융복합벨트 구축에 방점을 찍었다.신규 사업은 새만금 간척지 첨단 농업연구소 건립(95억 원), 가력선착장 확장개발(20억 원), 수출전문 ICT 스마트팜 단지(18억 원), 국립 치유농업원 구축(63억 원) 등이다.문화관광 분야에선 전라도 정도 1000년을 기념하고, 맞춤형 토탈관광을 뿌리내릴 수 있는 기반 구축이 뼈대를 이룬다.전라도 새천년 공원(10억 원), 태조 희망의 숲(5억 원), 백제역사문화벨트(50억 원), 무주 태권마을(10억 원), 동학농민혁명 기념공원(296억 원) 등의 사업이 중점 추진된다.최병관 전북도 기획조정실장은 정부부처의 예산 편성 단계에서 최대한 반영될 수 있도록 논리 보강과 쟁점 해소에 힘을 쏟겠다고 말했다.한편, 전북도가 확보한 올해 국가예산은 모두 6조2535억 원이다. 국가예산은 정부부처와 기획재정부, 국회 단계 등을 거쳐 최종 확정된다.

자치·의회
최명국
2017.03.08 23:02

정부, 익산 장점마을 암 발병 역학조사에 소극적

환경부가 익산시 함라면 장점마을 역학조사에 대해 소극적으로 임한다는 지적이다. 전북도와 익산시는 지난 3일 환경부를 방문해 장점마을의 암 발병 원인을 밝히기 위한 역학조사를 의뢰했다. 환경부는 자치단체에서 환경조사를 진행하는 현 단계에서 건강영향조사와 역학조사 실시 여부를 판단하기에는 이르다고 밝혔다. 역학조사는 환경부장관 또는 지방자치단체장이 실시할 수 있다는 입장도 덧붙였다. 또 환경부는 올해 예산이 인천시 왕길동 사월마을의 건강영향조사와 관련해 활용되면서 타 청원을 처리할 예산이 부족하다고 언급한 것으로 알려졌다. 이에 따라 전북도와 익산시는 현재 조사 중인 대기, 토양, 지하수 등 환경조사 결과가 도출된 뒤 재협의를 이어나가기로 했다. 전북도 관계자는 환경조사 결과를 토대로 환경부 차원의 역학조사를 재차 요청할 계획이라고 밝혔다.

자치·의회
문민주
2017.03.08 23:02