[전주 지속가능 발전 전략 좌담회] 교육 분야 지표와 평가 결과

(부제) 전주 지속가능 발전 전략 좌담회⑤ - 교육분야 지표와 평가결과(부제) 중학교 졸업생 10명 중 2명 타 시·군으로(부제) 인구 1000명당 사설학원 2.68개 전국 1위전주는 교육도시로서의 입지를 확고히 다지고 있을까. 교육분야의 지표는 유치원부터 초·중·고교까지의 교육여건을 분석, 문제점을 끌어내고 그 대안을 제시하는 데 초점을 맞췄다. 지표는 대부분 통계자료를 심층 분석했고 설문조사도 병행했다.▲ 인구 1인당 공공도서관 연간 대출 자료 수'책 읽는 도시' 전주의 독서 여건은 어떨까. 전주지역 6개 시립도서관과 작은도서관(12곳), 그리고 전북교육문화회관 도서관을 포함한 공공도서관에 소장된 자료는 총 83만6843권으로 인구 1인당 1.31권에 해당한다. 이는 국가가 지향하는 국민 1인당 장서 1.5권에는 미치지 못하지만 타 지역에 비해서는 양호한 편이다. 또 연간(2009년 10월~2010년 9월) 전주지역 공공도서관 대출 자료 수는 총 194만8276권으로 시민 1인당 3.05권에 달했다.▲ 중학교 졸업생 중 타 시·군 소재 고교 진학생 비율2010년 전주지역 중학교 졸업생 중 전주 시내가 아닌 타 시·군 고교에 입학한 학생 비율은 19.9%에 달했다. 조사 결과 2010년 전주지역 중학교 졸업생 1만680명 가운데 7215명(67.6%)이 전주관내 인문계고, 1173명(11%)이 전주 전문계고에 입학했으며, 타 시·군 고교에 진학한 학생은 2121명(19.9%)으로 집계됐다. 전주의 경우 중학교 3학년 학생 수에 비해 고교 입학정원 자체가 부족하다는 데 문제가 있다. 게다가 정읍·김제·남원 등 인근 비평준화지역 학생들이 전주로 진학하면서 가뜩이나 좁은 문을 더 비좁게 만들고 있다.▲ 전주시 일반예산 중 보육과 교육지원 예산 비율자치단체의 교육지원 예산은 어느 정도나 되고 또 어떤 분야에 투입되고 있을까. 전주시에 따르면 교육 및 아동보육 분야 지원 예산은 2010년 일반예산의 16%에 달했다. 이는 전년도 수준(13%)을 넘어선 것으로 사업별로는 아동보육과 아동복지 부문 예산이 큰 폭으로 늘었다. 세부 항목별로는 지역아동센터 운영과 친환경쌀 급식지원 예산이 늘었고 신규 사업으로 출산장려를 위한 대학생 학자금 지원, 야간 보육시설 시범 육성 사업비 등이 책정됐다.▲ 구도심 지역 초등학생 수 변화전통 도시의 중심 공간이었던 옛도심 공동화 현상이 지속되면서 이 지역 초등학교의 쇠락이 심각한 사회문제로 부각되고 있다. 전주초등학교와 완산·풍남·중앙·금암·동초등학교 등 옛도심 6개 학교의 2010년 학생 수는 총 2090명으로 20년 전인 1990년 1만5647명에 비해 무려 86.6%가 줄었다. 이는 같은 기간 전주지역 전체 초등학생 감소 비율(15.9%)의 5.4배에 해당한다. 특히 완산초등학교의 경우 학생 수가 20년 전 규모의 10분의 1에도 미치지 못했다.▲ 인구 1000명 당 사설학원 수전국에서 인구 대비 학원이 많은 도시로 전주가 첫 손가락에 꼽혔다. 통계청이 2011년 1월 발표한 '인구 1000명 당 사설학원 수' 통계자료(2009년 기준)에 따르면 전주는 2.68개로 전국 75개 시(市) 가운데 1위를 차지했다. 전국 평균은 1.45개이고 서울특별시는 1.18개, 시 지역 평균은 1.68개다. 전주에 이처럼 학원이 많은 이유는 어디에 있을까. 지역의 영세학원 난립 실태를 그대로 반영했다는 분석이다. 또 청년 일자리 부족이라는 지역의 경제여건과도 무관하지 않다.▲ 친환경농산물 급식 현황전주지역 71개 초·중·고교를 대상으로 한 설문조사 결과, 친환경 급식재료를 (일부라도)사용하고 있다는 응답이 71.4%로 나타났고, 응답자의 85.9%가 현재보다 친환경 급식을 더 확대해야 한다고 답했다. 친환경 농산물(급식재료) 급식 확대를 위해 해결해야 할 과제도 제시됐다. 안전한 농산물 확대 방안을 묻는 질문에는 학교급식 전담 유통센터 설치와 지역교육청과 생산자 단체의 계약재배 및 공동조달이 필요하다는 답변이 많았다.

교육일반
김종표
2011.04.05 23:02

[전주 지속가능 발전 전략 좌담회] ⑤교육

전주 지속가능 발전 전략 좌담회 - 교육 분과▲ 일시 및 장소 : 4월 1일, 전주시청 별관 회의실▲ 사회 : 오현숙(전주시의회 의원)▲ 토론 : 김재원(전주교육지원청 교수학습지원국장)·김종표(전북일보 편집부장)·박현정(삼우초등학교 학부모회 임원)·장미경(전주시립도서관 사서열람담당)·장혜경(한살림전북생활협동조합 이사)·정기원(한국사립작은도서관협의회 전북지회장)·정봉희(전북 영양사협회장)·최선호(전북청소년교육문화원 정책기획실장)교육은 도시의 경쟁력이다. 천년도시 전주는 전통과 문화의 고장이자 예로부터 교육의 도시로 꼽혀왔다. 국토 균형발전 차원에서 추진되고 있는 전북혁신도시 조성사업의 실질적 성과를 위한 전제 조건도 역시 교육 인프라다. 그렇다면 교육도시 전주에서 수요자가 체감하는 교육여건 만족도는 어느 정도일까. 또 '아이 키우기 좋은 도시' 조성을 위해 좀 더 노력해야 할 과제는 무엇일까.◆ 고교 입학 '좁은 문' 언제까지전국적으로도 사례를 찾기 힘든 지역 고교 진학의 '좁은 문'을 넓혀야 하는 게 전주의 해묵은 숙제다.2010년 전주지역 중학교 졸업생 중 전주시내가 아닌 타 시·군 고교에 입학한 학생 비율은 19.9%에 달했다. 전주지역 중학교 졸업생 10명 가운데 2명은 자신의 의지와 상관없이 전주에서 고교(인문계·전문계 포함)를 다닐 수 없게 되는 것이다. 어느 때보다 관심이 필요한 청소년기의 자녀를 다른 지역 학교로 보내야 하는 학부모들의 정신적·경제적 부담도 이만저만이 아니다.최선호 전북청소년교육문화원 정책기획실장(완주 봉서중 교사)은 "전주에서 다른 시·군 고교에 진학한 학생들은 자아 존중감 저하 등 심리적 문제를 일으키고, 해당 고교에서도 생활지도의 어려움을 겪게된다"면서 "이같은 문제를 해결하기 위해서는 전주지역 고교 신설과 함께 농촌지역 교육환경 개선 노력이 필요하다"고 밝혔다.도내 고교 평준화지역 확대 방안을 신중하게 검토해야 한다는 주장도 나왔다. 최근 우수 학생 유치를 놓고 학교를 넘어 지역간 감정대립으로까지 확산된 남원과 정읍지역의 고교 평준화 방안을 지역의제로 꺼내 놓을 필요성이 있다는 지적이다.◆ 원도심 학교 활성화 대안은 '문화예술교육'학령아동 감소 추세와 함께 도심 공동화에 따른 원도심 초등학교의 쇠락은 전국적 현상이다. 전주도 예외는 아니다. 완산초등학교 등 옛도심 6개 학교의 2010년 학생 수는 총 2090명으로 20년 전인 1990년 1만5647명에 비해 무려 86.6%가 줄었다.좌담회 참석자들은 원도심 학교 활성화를 위한 대안으로 '문화예술교육을 통한 지역공동체 살리기 프로젝트'를 제안했다. 전주의 경우 원도심 초등학교 주변에 문화기반시설이 풍부, 이같은 대안을 실현시킬 수 있는 인프라가 탄탄하다는 주장이다.도심 문화시설을 거점으로 전문가와 학교가 함께 만들어 낼 수 있는 문화예술교육 인프라를 강화, 문화예술 특성화 학교로 육성하는 방안을 모색할 필요가 있다. 여기에 생태·환경교육을 접목, 특색 있는 학교숲을 조성하면 시너지 효과도 기대할 수 있다. 한국문화예술교육진흥원을 비롯, 관련 기관의 협조와 지원도 이끌어낼 수 있다는 게 전문가들의 설명이다.김재원 전주교육지원청 교수학습지원국장은 "폐교 위기로 치닫고 있는 옛 도심 학교 공동화 현상은 무분별한 도시개발에도 원인이 있다"면서 "공교육 활성화를 위해서는 본질적으로 사회정서와 학부모들의 의식변화가 필요하다"고 강조했다.◆ 독서문화 활성화·친환경급식 확대를최근 공공도서관 및 작은도서관이 잇따라 신설되면서 전주시의 독서여건은 크게 향상됐다. 지난해 말에는 '전주시 유아를 위한 도서관 교육 권고 조례'가 제정되기도 했다. 조례는 만 3세부터 초등학교 취학전까지의 아동을 대상으로 도서관 이용 교육을 실시, 어려서부터 책을 가까이 할 수 있는 계기를 만들어주자는 취지다.그러나 전주가 지향하는 '책 읽는 도시'를 조성하기 위해서는 보다 적극적인 독서문화 진흥 시책이 필요하다는 지적이다.정기원 (사)한국사립작은도서관협의회 전북지회장은 "자치단체가 책 읽는 도시 만들기 캠페인을 적극 전개하고, 기업에서는 소외계층과 작은 학교, 작은도서관에 책보내기 운동을 전개했으면 한다"면서 "공공도서관과 함께 시민들이 풀뿌리 독서운동을 할 수 있도록 독서문화진흥조례를 제정해야 한다"고 제안했다.각급 학교 친환경급식 확대 방안에 대해서는 학교급식전담 유통센터 설립과 홍보 활동, 생산농가와 단위학교의 직거래 및 계약재배 등의 제안이 이어졌다.정봉희 전북영양사협회장은 "친환경 급식은 수요와 공급, 급식단가와 유통구조에 영향을 받는다"면서 "친환경물류센터를 설치, 유통단계를 축소하고 농민단체와의 계약재배를 통해 식재료 단가 인하 및 안정적 공급에 노력해야 한다"고 강조했다.*전북일보·전주시·전주의제21추진협의회 공동기획

교육일반
김종표
2011.04.05 23:02

"사교육 많이 받는 아동 우울증에 시달려"

과도한 사교육이 아이들의 정신건강에 악영향을줄 수 있다는 연구결과가 제시됐다. 한림대학교성심병원 소아청소년정신과 홍현주 교수팀은 경기도 군포시 소재 5개초등학교의 1학년 학생 761명을 대상으로 사교육과 아동 정신건강의 연관성을 연구한 결과, 사교육 시간이 많은 아동에서 우울증이 나타날 확률이 높은 것으로 나타났다고 밝혔다. 연구결과가 담긴 논문은 국제학술지 '임상정신과저널(Journal of Clinical Psychiatry)' 최근호에 게재됐다. '소아행동평가시스템(BASC 2)'을 통해 부모가 직접 평가한 아동 정신건강과 사교육의 상관계수는 우울증(0.137)이 가장 높았으며 이어 과행동성(0.092), 공격성(0.073), 문제행동(0.073) 등의 순으로 집계됐다. 이 수치가 클수록 두 요인간 상관성이 높은 것으로 본다는 게 의료진의 설명이다. 특히 사교육 시간과 가장 뚜렷한 관련성을 보인 우울증상의 경우 하루 4시간 이하의 사교육을 받은 아이 중 10% 정도에서 우울증상을 보인 반면 4시간이 넘는 사교육을 받은 아이들은 우울증상을 보이는 사례가 30%를 웃돌았다. 홍현주 교수는 "이는 하루에 4시간을 초과해 사교육을 받은 초등학교 1학년 학생 집단에서 그렇지 않은 집단에 비해 3배 이상 높은 우울증상을 보이고 있다는 의미"라고 말했다. 홍 교수는 "흥미로운 점은 하루 4시간 이상 사교육을 받는 아이의 경우 사교육에 할애하는 시간이 부모와 함께하는 시간보다 더 길었다"면서 "이는 부모 또는 친구들과 함께 보낸 시간이 아이의 정신건강과 정서발달에 도움이 됨을 보여주는 것"이라고 덧붙였다. .http://blog.yonhapnews.co.kr/scoopkim

교육일반
연합
2011.04.04 23:02

전북교육청 "예체능 재능을 기부받습니다"

예.체능을 비롯한 다양한 교육관련 재능을 기부받아 운영하는 '재능기부제'가 전북교육계에 도입된다. 전북도교육청은 4일 음악, 미술, 체육 등 다양한 문화예술 재능뿐만 아니라 교육과 관련한 다양한 재능을 기부받아 학교 현장의 강의, 공연 등에 활용할 계획이라고 밝혔다. 이에 따라 일선 학교와 교육기관들의 강사 초빙에 따른 어려움이 해소될 뿐 아니라 학생과 주민들을 위한 다양한 문화 예술 체험 프로그램이 운영될 수 있을 것으로 기대된다. 또 교육 관련 봉사활동을 희망하는 재능 보유자들에게 재능 기부의 기회를 제공하고, 학교 교육에 대한 교육공동체의 참여와 관심을 이끌어 낼 수 있을 것으로 보인다. 도 교육청은 이를 위해 이달 중으로 전국 단위의 유명인사나 도내 문화예술 단체 및 개인으로부터 영역별로 재능기부자 추천을 받거나 기부자를 섭외하는 등 재능기부자를 확보할 예정이다. 재능 기부자에 대해서는 교통비와 식비 등 실비를 지급할 계획이다. 도 교육청 관계자는 "학생들을 위해 순수하게 봉사활동을 펼친다는 생각의 재능기부자가 많았으면 좋겠다"며 "재능기부제가 도입되면 학생들이 다양한 문화·예술의 체험을 하게 될 것"이라고 말했다.

교육일반
연합
2011.04.04 23:02

학교 불법 찬조금 뿌리 뽑는다

속보= 신학기 불법찬조금 모금이 기승을 부리고 있다는 지적(3월 31일자 6면)과 관련, 도교육청이 강력한 단속에 나섰다.도교육청은 '학교발전기금의 조성운영 및 회계관리 요령' 지침을 마련해 일선 학교에 시달했다고 1일 밝혔다.지침에 따르면 학교발전기금은 학교운영위원장이 운용계획을 수립해 기부자에게 반대급부가 없고 기부자의 자발적 의사에 반하지 않는 범위 안에서 조성한다. 또 발전기금 조성대상이 아닌 각종 찬조금을 학부모회 등에서 발전기금의 명목으로 접수해 사용하거나, 간부 학생 학부모를 중심으로 일정액을 할당하는 행위, 기부액의 최저액을 설정하는 행위 등은 엄격히 금지된다.도교육청은 지침 위반 사실이 적발될 경우 기금조성을 중단시키고, 부당하게 조성한 발전기금을 전부 반환 조치하며 특별감사를 실시해 직ㆍ간접 관련자를 강력히 문책할 방침이라고 밝혔다. 도교육청은 이와함께 인터넷 홈페이지에'불법찬조금 신고센터'를 설치 운영키로 했다.

교육일반
이성원
2011.04.04 23:02

김 교육감 "역사·통일교육 강화해야"

김승환 교육감이 직원들에게 역사와 통일 교육의 중요성을 강조했다.김교육감은 지난 1일 열린 직원조회에서 최근 사회적 이슈가 되고 있는 일본 문부과학성의 독도 영유권을 기술한 중학교 사회과 교과서 검정 발표에 대해 언급하며 "우리 아이들에게 역사와 민족이 무엇이며 통일이 무엇인지를 가르치는 교육을 강화해야 한다"고 말했다.김교육감은 "헌법 4조에 대한민국은 통일을 지향하며, 자유민주적 기본질서에 입각한 평화적 통일정책을 수립하고 이를 추진한다는 조항이 있다"고 들고 "교육에서 가장 중요한 것은 역사와 통일에 대한 교육으로 우리 아이들에게 통일의 중요성을 알게 하는 훈련이 필요하다"며 "아이들이 올바른 역사 의식을 가지고 우리 민족에 대해 자긍심을 갖는 사회가 되어야 한다"고 강조했다.김 교육감은 또 개별적 사고와 집단적 사고에 대해 이야기하며 "우리들 대부분이 집단적 사고에 익숙해져 자기만의 생각을 갖는 것을 어려워한다"며 "다른 사고를 받아들이는 사회가 돼야 하며 특히 교육현장에서 자신의 일을 추진하면서 개별적 사고를 통해 소신을 갖고 일해주기 바란다"고 말했다.

교육일반
이성원
2011.04.04 23:02

특성화 고교 3곳 설립신청 '왜?'

새만금 개발 등에 따라 관광인력의 체계적인 양성대책이 절실한 것으로 분석되고 있으나 도교육청은 학생수급 불균형을 이유로 이를 외면하고 있어 논란이 일고 있다.학교법인 전아학원은 2003년 준공된 부지 3만㎡, 건물 6688㎡를 기반으로 도교육청에 관광고등학교 설립신청을 제출했다. 당초 전라정보대학으로 추진했으나 대학설립이 무산되면서 7년동안 방치된 시설을 활용해 관광인력 양성을 위한 고등학교를 설립하겠다는 계획이다. 현행법상 학교법인으로 설립된 부지와 시설은 다른 용도로 전용이 금지돼 있어, 사회적 비용을 줄이기 위한 측면에서라도 학교신설이 불가피하다는게 학교법인측의 주장이다.전아학원이 관광고 설립에 관심을 갖는 것은 새만금 사업은 물론 유네스코 세계문화유산으로 지정된 고창 고인돌, 전국 5대 관광명소로 지정된 전주 한옥마을, 무주 태권도공원 등 관광인력의 수요는 폭증하고 있으나 이에대한 준비는 미흡하다는 판단에 따른 것이다. 실제로 2010년 11월 전북발전연구원의 조사자료에 따르면 새만금개발과 관련해 향후 10년간 4000여명의 관광인력이 부족할 것으로 예상되고 있다. 그러나 현재까지 수도권이나 부산 경북 대구 등 영남권에만 관광고가 설립 운영되고 있을 뿐 호남권에는 단 한 곳도 없는 실정이다.전아학원 박채운 법인실장은 "교육청은 학생수급 불균형을 문제삼고 있지만, 우리는 기숙형 특성화학교로 설립하여 전국적으로 학생을 모집하기 때문에 120명 모집학생중 도내 학생은 20~30% 정도에 그칠 것"이라며 "학생수급 불균형을 이유로 당장 시급한 전문인력 양성을 외면하는 것은 이해하기 힘들다"고 말했다.전북도교육청은 이에앞서 지난 2009년에 진안 한방고와 김제 지평선고를 설립인가했으나, 올해는 사전에 보도자료를 내고 "오는 2017년까지 5년동안 고교 신입생이 22% 줄어드는 등 해마다 학생수가 감소하고 있다"며 "학생수급불균형과 이에따른 학교간 교육불균형의 부작용을 방지하기 위해 학교신설을 허용하지 않기로 했다"고 발표했다. 그러나 이러한 도교육청의 방침에도 불구하고 관광고를 비롯해 한마음 기독고, 전주디자인미술고 등 3개 학교가 지난달 31일까지 설립신청을 접수했다.전북도교육청은 또 "학교신설을 불허하는 대신 기존 고등학교의 체제개편과 구조조정을 통해 시대변화에 따른 다양한 교육수요를 해결한다"는 방침이지만, 교육계 안팎에서는 "농촌지역의 학급증설 차원에서 운영돼온 종합고의 구조조정을 전문인역 양성과 직접 연관시키는 것은 다소의 무리가 있다"는 지적도 나오고 있다.

교육일반
이성원
2011.04.04 23:02

'취업연계형 학과' 확대한다

속보= 도내 대학에 기업과 연계된 '취업연계형 학과' 운영시스템이 확대될 전망이다.(본보 3월11일자, 3월16일자)도는 올해안으로 도내 대학에 그린자동차와 조선해양, 풍력, 탄소, 고분자-신소재융합, LED 농생물 등 최소 6개 분야의 특성화과정을 개설할 방침이다. 또 도내 연구기관의 우수인력을 취업연계형 학과의 지도 인력으로 활용하는 방안도 추진하기로 했다. 도는 이러한 내용을 담은 '전략산업 고급인력양성 종합대책'을 5월까지 수립한다.도는 도내 10대 전략산업을 중심으로 기업이 필요로하는 인력과 대학에서 배출하는 인력의 교육과정 격차에 따른 인력난을 해소하기 위해 기업과 대학·연구기관이 연계된 인력양성 프로그램을 마련하기로 했다. 도가 지난해 도내 전략산업 기업들을 대상으로 조사한 결과에서도 도내 대학과 연구기관에서 배출되는 관련학과 인력이 기업의 수요인력을 웃돌지만 기업들은 여전히 인력난을 호소하는 등 산업현장 맞춤형 교육의 필요성이 꾸준히 제기돼왔기 때문이다.특히 전략산업분야가 소재와 기술의 융복합화가 중시되는 상황이어서 세분화된 전공교육만으로는 현장 기술 및 전문인력을 양성하는데 한계가 많은 것으로 지적됐다. 이같은 문제는 지난달 10일 열린 대학총장 간담회에서도 제기됐다. 대학 총장들도 기업·연구기관과 연계된 인력양성 시스템 구축의 필요성에 공감하고, 기업과 연계된 취업계약학과 활성화에 의견을 모았다.이에따라 도는 기업과 대학 연구기관의 의견을 수렴해 취업연계 학과운영 시스템을 확대하는 방안을 모색하고 있다. 현재 OCI와 알티솔라 비봉E&G 다쓰테크 등 태양광기업 4곳과 과정별 협약을 맺어 인력을 양성하고 있는 전북대 태양광 특성화대학원같은 모델을 탄소, LED, 풍력 등 전략산업 전 분야로 확대할 방침이다. 또 LED농생물과 풍력 등 학사급 인력양성이 필요한 분야는 학사급 특성화교육과정 개설을 추진한다.이러한 전략산업 연계 인력양성 사업이 국가 지원을 받을 수 있도록 국가공모사업 신청을 적극 지원하고, 국비지원을 받을 경우 도비도 최우선 매칭할 방침이다.관련 전문 지도인력 확보를 위해 도내에 소재한 관련 연구기관의 우수 인력이 대학에서 지도활동을 할 수 있도록 대책도 마련한다. 전주기계탄소기술원을 비롯해 KIST전북분원, 정읍방사선연구소, 나노집적센터 등 도내 15개 국가급연구소 인력을 DB화해 대학에 제공할 계획이다.이금환 도 전략산업국장은 "도내에서 배출된 전문인력이 도내 기업에서 일하는 고급인력 선순환 인력양성체계 구축을 위해 10대 전략산업분야에 기업과 연구기관·대학이 연계된 전문교육과정이 모두 개설될 수 있도록 연차적으로 추진할 방침"이라고 말했다.한편 도는 5월까지 종합대책 수립후 6월중에는 대학과 기업-연구기관-도가 참여하는 '취업연계 교육과정 개설 및 운영에 관한 협약'을 체결할 방침이다.

교육일반
은수정
2011.04.04 23:02

김승환 교육감 "역사교육과 통일교육 강화해야"

김승환 전북교육감은 최근 일본 중학교 사회과교과서에 독도의 일본 영유권을 기술한 것과 관련해 1일 열린 직원 조회에서 "우리아이들에게 역사와 민족이 무엇이고, 통일이 무엇인지를 가르치는 교육이 강화되어야 한다"고 말했다. 그는 헌법 제4조에 '대한민국은 통일을 지향하며 자유민주적 기본질서에 입각한평화적 통일정책을 수립하고 이를 추진한다'는 조항을 사례로 들며 "교육에서 가장중요한 것은 역사와 통일에 대한 교육이다"고 강조했다. 김 교육감은 이어 "역사와 통일에 대한 교육을 통해 올바른 역사의식과 우리 민족의 자긍심을 갖는 사회가 되어야 한다"고 강조하고 "우리 아이들에게 통일의 중요성을 알게 하는 훈련이 필요하다"고 덧붙였다. 또 개별적 사고와 집단적 사고에 대해 이야기하며 대부분이 집단적 사고에 익숙해져 자기만의 생각을 갖는 것을 어려워한다며 다른 사고를 받아들이는 사회가 만들어져야 한다는 점을 강조했다. 특히 교육 현장에서 자신의 일을 추진하는 데 개별적 사고를 통해 소신 있게 일해주길 바란다고 당부했다. 앞서 지난달 30일 전국 16개 시도교육감들도 일본의 독도 영유권 주장은 반역사적 행위이자, 대한민국 주권과 영토권에 대한 침탈행위라고 규탄하고 "독도가 명백한 대한민국 영토임을 교육하고 우리나라 영토 주권을 수호하는 관련 교육활동에전력을 다할 것"을 결의했다.

교육일반
연합
2011.04.01 23:02

전북교육청, 일선학교 불법 찬조금 모금 엄단

새 학기를 맞아 전북 도내 일선 학교의 불법 찬조금 모금 행위가 엄격 제한된다. 전북도교육청은 자발적 기부가 아닌 직간접적인 요구나 강요에 의해 발전기금을 조성할 경우 관련자를 엄중히 문책하는 것을 주요 내용으로 하는 '학교발전기금의 조성운영 및 회계관리 요령' 지침을 마련해 1일 일선 학교에 시달했다. 이 지침에 따르면 학교발전기금은 학교운영위원장이 운용계획을 수립해 기부자에게 반대급부가 없고 기부자의 자발적 의사에 반하지 않는 범위에서만 모금을 허용하도록 했다. 또 현행법상 발전기금 조성대상이 아닌 각종 찬조금을 학부모회 등에서 학교발전기금 명목으로 마음대로 받아 사용하거나, 학년별, 반별, 개인별 간부 학생 학부모를 중심으로 일정액을 할당하는 행위, 기부액의 최저액을 설정하는 행위 등은 엄격히 금지된다. 이와 함께 기부를 직간접적으로 요구하거나 강요하는 행위, 학생 또는 학부모대표자 등을 통해 발전기금 기탁서 등을 일괄 배부하는 행위, 개별적인 접촉 또는전화 등을 통해 기부를 요구하거나 강요하는 행위 등도 금지된다. 도 교육청은 법령 및 지침을 위반한 사실이 적발될 경우 기금조성을 중단시키고부당하게 조성한 발전기금을 전액 반환하는 한편 특별감사를 해 관련자를 엄중히 문책하기로 했다. 특히 도교육청은 학교발전기금 불법모금 행위 등을 신고할 수 있는 '불법찬조금신고센터'를 설치, 상설 운영키로 했다. 또 각종 감사 시 학교발전기금 조성 및 집행 실태를 특별관리, 불법 찬조금 모금행위를 근절시켜 나가기로 했다. 전북교육청 관계자는 "최근 일부 학교가 학교발전기금을 불법 모금하고 있다는지적에 따라 이를 근절하기 위해 이 같은 지침을 마련했다"고 말했다.

교육일반
연합
2011.04.01 23:02

남원초교 '예술꽃 씨앗학교' 선정

남원초등학교(교장 최은수)가 문화체육관광부가 지원하고 한국문화예술교육진흥원이 주관한 '예술꽃 씨앗학교'로 선정돼 4년 동안 모두 4억원을 지원받는다.전국적으로 16개가 선정됐으며 국악, 양악, 연극, 미술 등 다양한 문화예술 프로그램을 경험하고 1인 1예능 교육을 통해 감수성을 키워주는 학습을 하게 된다.이에따라 남원초등학교에서는 올해부터 어린이 국악관현악단을 조직하여 운영할 계획이라고 밝혔다.

교육일반
이성원
2011.04.01 23:02

학교장 대상 특수교육 설명회

도내 각급 학교 교장들을 대상으로 한 특수교육 설명회가 지난달 31일 전북교육문화회관 공연장에서 열렸다.이번 설명회는 특수교육대상자의 의무교육이 확대되고 학령기 아동의 통합교육이 증가함에 따라 특수교육 성공에 결정적 역할을 하는 각급학교 교장들의 장애에 대한 인식을 개선하고 특수교육에 대한 이해를 돕기 위해 마련된 것.교과부 특수교육과 권택환 장학관은 '특수교육 동향 및 발전 방향'이라는 주제의 특강을 통해 바람직한 특수교육의 방향은 장애인의 생애주기별 교육지원체계 구축과 내실 있는 통합교육을 통한 더불어 살아가는 분위기 조성에 있다고 강조했다.

교육일반
이성원
2011.04.01 23:02

[대학] 전주교육대학 인사 대상자 임명장 수여

전주교육대학교(총장 유광찬)는 지난 31일 총장실에서 교원승진임용, 부서장발령, 겸임교수에 대한 임명장을 수여했다.이날 체육교육과 신기철, 초등교육과 박종필, 영어교육과 김성식 전임강사가 조교수로 승진 임용됐다.또 박종필 조교수는 승진과 함께 교육전산원장 겸무를, 체육교육과 장용우 부교수는 교과과장을 겸하게 됐다.전주교대는 또 이날 임기 1년의 겸임교수 13명에 대한 임명장도 수여했다.

교육일반
위병기
2011.04.01 23:02

교장·교감도 평가대상에 포함

전북도교육청이 일반 교사 뿐만 아니라 교장과 교감을 포함하는 교원능력개발평가안을 확정 발표했다.평가방법 등에서는 용역안과는 다소의 차이가 있고 교과부의 모델을 일부 수용한 것으로 전교조 전북지부는 "교과부안에 비해 진일보 했지만, 교과부안과 초록은 동색이 될 우려도 있다"고 평가했다.도교육청이 마련한 교원능력평가 추진 계획안에 따르면 평가대상에 교장과 교감을 포함하며, 3명의 교사가 동료교원 평가를 실시하되 교과부와는 달리 교장이나 교감, 수석교사 또는 부장교사중 1인을 포함시키지 않아도 된다.학생 만족도조사는 교과부 모델과 마찬가지로 지도받는 학생이 개별 교사에 대해 실시하며, 학부모 만족도 조사에는 담임교사 뿐만 아니라 교장과 교감에 대한 평가도 반드시 실시해야 한다.평가지표와 평가문항은 교과부의 모델보다 숫자를 대폭 줄였으며, 평가방법은 90%를 자율서술식으로 평가하고 나머지 10%를 학교자율에 의해 서술식이나 체크리스트 방식으로 실시한다. 온라인 뿐만 아니라 종이설문도 실시할 수 있다.평가 결과는 학교별 자체계획에 따라 분석한 뒤 교사 스스로 부족한 부분을 보완하는 자기능력개발계획서에 따라 맞춤형 연수 등을 실시할 예정이다.이에대해 전교조 전북지부는 "자율서술식 평가는 교사 스스로 피드백 자료로 활용할 수 있고 수업개선에도 도움이 될 것"이라고 들고 "하지만 체크리스트 평가는 잘 익은 밥에 돌을 하나 얹어 놓은 것처럼 이해할 수 없다"고 말했다.

교육일반
이성원
2011.04.01 23:02

전북 '수리가' 만년 꼴찌인 이유

속보=전북도교육청이 도내 수험생들의 수능 '수리가'영역 성적이 만년 꼴찌라는 지적에 대해 '이유있는 변명'을 내놨다.학교수업이 잘못된 것이라기 보다는 도내 대학입시 전형의 구조적 문제에서 비롯된 것이라는 설명이다.전북도교육청에 따르면 2011학년도 수능시험에서 '수리나'를 선택한 수험생을 1명으로 잡을 때 '수리가'를 선택한 도내 수험생은 0.55명으로 전국평균 0.30명에 비해 훨씬 많다. 또 전국에서 가장 낮은 제주의 0.20명에 비하면 2.75배에 달한다. 이는 2010학년도의 경우에도 마찬가지로 전북은 전국평균은 0.29명에 비해 훨씬 높은 0.53명이었다.이처럼 도내 수험생의 '수리가' 영역 응시생이 많은 것은 다른 지역과는 달리 도내 주요대학 자연계열(농대, 공대) 주요학과가 '수리가'를 필수영역으로 지정하고 있기 때문이다. 다른 지역에서는 '수리가'를 필수로 요구하지 않기 때문에 자연계열 학생들 중에서도 보다 쉬운 인문계열의 '수리나'를 선택하는 사람이 많지만, 도내 수험생들은 지방대학의 입시제도로 인해 어쩔 수 없이 '수리가'를 선택하고 있다는 설명이다.전북도교육청 관계자는 "자연계열 주요학과에서 '수리가'를 요구하는 것이 원칙적으로 맞다. 다른 지역의 대학들이 잘못하고 있는 것인데도, 그 결과는 엉뚱하게 도내 수험생들이 '수리가'를 못하는 것으로 나타나고 있다"며 "입시구조가 바뀌지 않으면 현재의 추세가 변하기는 어려울 것"이라고 말했다.

교육일반
이성원
2011.04.01 23:02

전주중산초 '전북 e스쿨 비전 선포식'

전주중산초등학교(교장 이상문)가 도내 학교중 처음으로 전 교직원이 참석한 가운데 '전북 e스쿨 비전선포식'을 갖고 교육 공동체 의식전환을 다짐하고 나섰다.전주중산초 50여명의 교직원들은 30일 학부모들의 사교육비를 절감하고, 학생들의 자기주도 학습을 통한 학력신장 지원을 위해 덕진체련공원 인근에 있는 건지산에 올라 '전북e스쿨 비전선포식'을 가진 후 3개항의 결의문을 채택했다.이들 교직원들은 전북 e스쿨의 비전이 확산되도록 최선을 다하고, 학생들이 전북e스쿨을 통해 자기학습능력을 신장시킬 수 있도록 힘쓸 것을 다짐했다.이들은 특히 전북e스쿨을 활용한 학생 학력신장 지원 활동에 전 교직원이 앞장설 것을 결의했다.이상문 교장과 김우태 교감은 "도시학교 학부모들이 사교육에 사활을 거는 이유가 학교교육만으로는 자녀들의 학력신장을 꾀할 수 없다고 생각하기 때문"이라면서 "교직원들이 학생들의 자기 주도적 학습의욕에 불을 당겨 학원 의존교육에서 벗어나 자기주도적 학습태도를 길러주겠다는 결심이 전북e스쿨 비전 선포를 하게 된 동기"라고 설명했다.

교육일반
위병기
2011.03.31 23:02

수능 수리가 전북 6년째 전국 최하위 '왜?'

2011학년도 대입 수학능력시험에서 도내 수험생들의 영역별 표준점수평균은 전국 16개 시·도중 언어 3위, 수리가 16위, 수리나 4위, 외국어 7위로 나타났다. 수리가의 경우 자료가 공개되기 시작한 2005년 이후 계속해서 최하위여서 그 원인을 둘러싼 논란이 분분하다.한국교육과정평가원이 31일 발표한 2011학년도 수능 성적분석 결과에 따르면 도내 수험생의 언어영역 표준점수 평균값은 102.7점으로 전국평균 100.5점에 비해 2.2점 높다. 또 수리가는 전국평균 100.1점에 비해 6.3점이나 낮은 93.8점에 그쳤으며 반대로 수리나는 전국평균 99.7점보다 2.3점 높은 102.0점이었다. 외국어는 101.3점으로 전국평균 100.2점에 비해 1.2점 높다.　1등급(상위 4%)와 2등급(7%)을 합산한 경우에도 순위는 비슷하게 언어영역 5위, 수리가 14위, 수리나 3위, 외국어 9위로 나타났다. 전년도와 비교한 1·2등급 비율은 언어영역이 0.7%p 감소하고 수리나와 외국어영역이 각각 0.4%p 감소한 반면 수리나에서는 0.7%p 증가했다.영역별 표준점수 상위 30개 시·군에는 도내에서 전주시와 익산시만이 포함됐으며 수리가 영역에는 한개 시군도 이름을 올리지 못했다. 전주시는 언어 7위, 수리나 11위, 외국어 15위이고 익산시는 언어 22위, 수리나 28위, 외국어 30위이다.1·2등급 상위 30개 시·군을 분석한 결과는 표준점수 평균에 비해 더욱 저조해 전주시만이 대상에 포함됐다. 그 순위도 언어 17위, 수리나 20위, 외국어 29위에 그쳤다.1·2등급 비율이 증가한 상위 30개 시군에는 수리가 영역에서 진안군이 6번째, 순창군이 14위에 올랐고 수리나에서는 순창 27위, 군산 28위, 김제 29위에 올랐다. 외국어 영역에서는 순창 11위, 김제 22위이다.8·9등급이 감소한 시군으로는 수리가 영역에서 장수 4위, 진안 8위, 수리나 영역에서 무주 1위, 장수 3위, 고창 16위에 올랐으며 외국어 영역에서는 고창 11위, 군산 16위, 익산 21위, 부안24위, 정읍 26위이다.한편 수능출제기관인 한국교육과정 평가원 성제태 원장은 이날 브리핑에서 2012년 수능의 주요 영역 만점자 비율이 1% 수준이 될 수 있도록 전년보다 쉽제 출제할 계획이라고 밝혔다.

교육일반
이성원
2011.03.31 23:02

학교 불법 찬조금 모금 또 기승

도내 한 고등학교는 모든 학부모에들게 10만원씩의 발전기금을 내도록 종용했다, 한 중학교에서는 학부모회 임원들이 30~50만원씩을 강요했고, 또다른 중학교에서는 학급 대의원을 통해 20만원씩의 찬조금을 강제 할당했다. 한 초등학교에서도 모든 임원들에게 10만원씩의 발전기금을 강요하고 있다.3월 학부모총회가 시작되면서 그동안 관행적으로 이뤄져왔던 불법 찬조금 모금이 또다시 기승을 부리고 있는 것으로 나타났다. 스승의날 선물이나 학급간식, 자율학습 수고비, 수련활동때 교사 간식, 학교행사 화분기증, 다과 등 다양한 명목을 붙여 학교운영위원회, 학부모회, 녹색어머니회, 체육진흥회, 어머니회 등 갖가지 기구를 동원하고 총무나 학부모 대표 등을 통하는 방법으로 모금활동에 나서고 있는 것.참교육을 위한 전국학부모회 전북지부는 30일 성명을 내고 "일선 학교들이 노골적으로 불법찬조금 조성에 나서면서 이에따른 제보와 상담이 빗발치고 있다"며 "전북도교육청이 불법찬조금 근절을 위한 특단의 대책을 마련해야 한다"고 강조했다.참교육학부모회는 또 "전북도교육청이 그동안 교육부패 척결에 많은 성과를 보이고 있는 것은 매우 환영할 일이지만 신학기 불법찬조금 근절에 대한 대책이 없다는 것은 문제의식 부족에서 오는 것으로 생각된다"며 "내 자식을 볼모로 한 교육계의 뿌리깊은 불법찬조금 근절은 진보교육감 시대에 종결해야 할 가장 시급한 과제"라고 말했다.

교육일반
이성원
2011.03.31 23:02

"2과목 중등 정교사 자격증 취득 이유 연수제한은 위법"

독일어 과목의 1급 정교사 자격증을 취득했다는 이유로 다른 과목의 정교사 자격 연수를 제한한 교육청의 처분은 위법하다는 판결이 내려졌다.전주지법 행정부(재판장 김종춘 부장판사)는 30일 A씨(여·45)가 전북도교육감을 상대로 낸 '중등 1급 정교사 자격연수 불허 처분 취소' 소송에서 원고 승소 판결했다.독일어 1급 정교사 자격증을 소지한 A씨는 전주 모 중학교에서 영어 담당 교사로 8년을 근무한 뒤 중등학교 영어 과목 1급 정교사 자격연수 희망원을 냈지만 도교육청으로부터 반려 당했다.이미 독어 과목 1급 자격증이 있다는 이유에서였다. 소청심사를 냈지만 이마저도 "영어 과목 1급 자격 연수를 제한한다 해도 학교생활에 불이익이 존재하지 않는다"고 반려하자, A씨는 행정소송을 제기했다.재판부는 "두 과목 이상에 대한 중등 1급 정교사 자격을 취득하는 것에 대한 금지 규정은 존재하지 않는다"며 "원고는 영어 2급 자격증을 소지, 8년간 영어 교사로 일 해오는 등 자격연수의 요건이 성립됐음에도 이를 제한한 도교육청의 처분은 위법하다"고 판시했다.

교육일반
이강모
2011.03.31 23:02

[뛰는 전북인] 전주 출신 고정순 씨 경기도과학교육원 첫 여성원장 임명

전주 출신인 고정순 경기도과학교육원 과학기획진흥부장(58)이 경기도과학교육원 첫 여성 원장에 임명됐다.단국대에서 화학교육학을 전공한 고 원장은 1977년 교직생활을 시작해 성남 불곡고 교감, 용인 동백중 교장, 안성교육지원청 학무과장 등을 거쳐 지난 2008년부터 경기도과학교육원에서 근무해왔다.고 원장은 "체험 위주 교육으로 노벨상의 꿈을 키우는 창의적인 과학 인재 육성에 노력하겠다"며 "개정 교육과정, 융합형 과학 등 현장의 변화와 새로운 요구를 미리 파악해 적극 지원하는 혁신적인 과학교육의 리더가 되겠다"는 포부를 밝혔다.경기도교육청 산하기관인 경기도과학교육원은 과학 인재 육성과 과학 교사의 역량 강화와 교재 개발을 위해 1975년 설립됐다.

교육일반
강인석
2011.03.31 23:02