전주·완주 광역버스 정보시스템 구축된다

전주시는 7일 내년부터 전주완주 광역버스 정보시스템 구축 사업을 본격적으로 추진한다고 밝혔다.시에 따르면 지난 달 국토교통부에서 추진하는 2015년 광역버스 정보시스템 국고보조 대상사업 공모에 응모한 전주완주 광역버스 정보시스템 구축 사업계획이 이달 1일 국고보조 대상사업으로 최종 확정됐다.이에 따라 시는 내년에 국비 3억6000만원을 지원받게 됐으며, 시비 5억8400만원과 완주군 2억5600만원 등 총 12억원의 사업비로 전주완주 광역버스 정보시스템 구축 사업을 추진하게 된다.전주완주 광역버스 정보시스템 구축 사업은 LTE 통신방식을 적용하는 차량 단말기 설치 및 승강장 버스도착안내단말기 확충 등이다.이 시스템이 구축되면 신속하고 정확한 버스정보제공 등으로 버스 이용이 한층 편리해 질 것으로 시는 예상했다.시 관계자는 전주와 완주는 동일 생활권으로 광역교통정보시스템 구축을 통해 정확한 버스정보 제공 및 안내단말기 확충으로 양 시군의 버스이용객 편의 증진은 물론 대중교통 이용 활성화의 가시적 효과를 기대할 수 있다고 전했다.한편 국토교통부에서 추진한 공모사업에는 전국에서 12개 권역, 28개 자치단체가 사업계획서를 제출했다. 지난달 25일 사업계획 발표 및 평가회 실시 결과, 7개 권역의 자치단체가 최종 선정됐으며, 이중 전주완주권역이 1위로 확정됐다.

전주
강정원
2014.10.08 23:02

전주교도소 이전 사실상 무산

전주시 외곽으로 이전하려던 전주교도소 이전계획이 사실상 무산됐다.전주시는 6일 전주교도소 이전후보지 재공모를 마감한 결과, 1차 공모때 접수했다가 탈락한 삼천동 독배마을 한 곳이 접수했다. 그러나 독배마을은 공모 요건을 갖추지 못해 심사 통과는 어려울 것으로 보인다.이날 오후 늦게 마감직전에 접수한 삼천동 독배마을은 지난 1차 접수때 반경 500m 이내 토지주의 1/2 이상 동의라는 요건을 충족시키지 못해 탈락했다. 그러나 요건이 다소 완화된 이번에도 부지경계로부터 500m 이내 마을 전체 세대주의 1/2 이상 동의라는 요건을 갖추지 못했다.특히 독배마을은 법무부에서도 산지지역으로 교도소 입지로는 맞지 않다라는 입장인 것으로 전해져 공모요건을 갖추더라도 최종 선정되기는 힘들 것으로 예상된다.전주시는 접수됐기 때문에 검토는 해 보겠지만, 여러 상황을 볼때 어려울 것으로 보인다면서이후의 일정에 대해서는 법무부와 논의해 결정할 계획이라고 말했다.12차 공모 과정에서 후보지로 거론됐던 지역이 민원발생과 입지조건 미비 등으로 이전지로 적합하지 않을 것으로 분석돼 재재공모는 힘들 것으로 예상된다.시는 올 4월 3일부터 7월 2일까지 1차 공모를 실시했으나, 공모 요건을 갖춘 후보지가 없자 8월7일부터 10월 6일까지 2차 공모를 실시했다.이에 따라 법무부에서 구상하고 있는 현 위치에서 재건축하거나, 현 교도소 뒤편으로 300m 정도 이동(셋백)해 신축하는 방안이 추진될 것으로 보인다. 이들 방안은 최근 전주를 방문한 법무부 담당자와 교감이 이뤄진 것으로 알려졌다.이 가운데 현 위치에서 재건축하는 방안은 인근 지역주민들의 반발과 교도소 수용자 관리 등의 어려움으로 쉽지 않을 것으로 예상된다. 따라서 현재의 위치에서 뒤로 이동(셋백방식)시켜 건물을 신축하는 방안이 유력할 것으로 전망되고 있다.셋백방식으로 추진될 경우, 주변 8만9000㎡(구 2만7000평)을 추가로 매입해 교도소를 신축하고, 현재의 전주교도소 부지는(10만9000여㎡)는 체육시설 및 녹지공간, 주차장 등으로 조성해 일반인에게 개방될 예정이다.현 전주교도소 뒤편은 13세대가 거주하고 있는 작지마을로, 대부분이 임야 및 전답이다.전주시는 셋백방식으로 결정될 경우, 인근 지역을 도시계획시설로 결정하는 등 2015년까지 기본 및 실시설계 등 제반절차를 마무리지을 예정이다. 이럴 경우 해당 토지는 협의매수 및 토지수용이 이뤄지게 된다.한편 법무부는 전주교도소 이전사업과 관련해 총 1500억원을 투입, 오는 2017년 착공해 2019년 완공 예정이다.

전주
김준호
2014.10.07 23:02

전주시청 앞에 5·18유적지 표지석 설치

전주시청 앞 노송광장이 과거 1980년대 민주항쟁의 장소였음을 알리는 518유적지 표지석이 노송광장에 설치된다.전주시는 지난 1980년대 민주화운동 당시 노송광장(구 전주역 광장)에서 민주화를 요구하는 대규모 시위가 개최됐던 점을 고려해 518민주화운동을 기념하고 그 정신을 계승, 선양하기 위해 표지석을 설치할 계획이라고 6일 밝혔다.표지석 설치는 518 구속부상자회 전북지부(대표 강익현)의 요청에 의한 것으로, 시는 검토결과 지난 1980년 5월 16일 오후 2시께 전주시청 앞 광장에서 1만여명의 학생연합집회가 열린 것으로 확인됨에 따라 표지석 설치를 추진키로 했다.시는 이달중에 가로 40㎝, 높이 75~90㎝ 규모의 표지석을 노송광장 입구 및 광장 오른편 공터 등에 설치할 예정이다.

전주
김준호
2014.10.07 23:02

전주 서부신시가지 교통난 심화될 듯

내년부터 전주 서부신시가지의 교통문제는 더욱 심화될 것으로 보인다.현재 서부신시가지 내에 신축중인 S주택조합의 42층 주상복합을 비롯해 초고층 공동주택의 입주가 내년부터 시작되기 때문이다.전주시에 따르면 서부신시가지에는 총 9개의 고층 건축물(주상복합 및 오피스텔)이 들어섰거나 들어설 예정으로, 이중 4개(500여 세대)는 사용승인을 받았다. 나머지 5개(1800여 세대)는 내년 4월부터 2016년 1월 사이에 순차적으로 사용승인을 받아 입주가 이뤄질 것으로 예상되고 있다.특히 현재 공사가 진행중인 초고층 주상복합건물(1800여세대) 대부분은 교통체증으로 몸살을 앓고 있는 전북도청 앞 중심상업지구에 밀집돼 있다.현재 전북도청 앞 중심상업지구는 주차공간이 부족해 차량들이 도로 양쪽을 메우고 있으며, 도로 폭이 좁아 차량의 교행이 힘들 정도로 교통체증이 심각한 실정이다.이런 상황속에서 1800여세대가 추가 입주할 경우, 이 일대의 교통대란은 불보듯 뻔하다.이처럼 서부신시가지거쾌적한 업무 및 주거환경 조성이라는 애초 취지와는 전혀 다르게 조성되면서 서부신시가지를 이용하는 시민들의 불만이 쏟아지고 있다.시민들은 계획된 시가지라는 명칭에 어울리지 않은 복잡하고 비좁은 도로와 마구잡이식으로 들어선 건물 등으로 서부신시가지는 혼잡 그 자체라며 이 같은 시가지를 조성하기 위해 1000억원대의 예산을 투입했다는 게 도저히 이해되지 않는다고 성토했다.이어 특히 초고층 건물까지 무차별적으로 허용하는 바람에 도시 스카이라인은 무너졌고, 그로 인해 시민들의 조망권과 인근 아파트 주민들의 사생활까지 침해받고 있는 실정이라고 지적했다.이 같은 현상은 전주시의 서부신시가지 지구단위계획 변경이 주된 요인중 하나로 지목되고 있다.시는 지난 2008년부터 2012년까지 중심상업지구 내 건축물 용도를 공동주택 신축이 가능하도록 변경하는 등 3차례에 걸쳐 서부신시가지 지구단위계획을 변경했다. 서부신시가지 체비지 매각 부진이 주된 이유였다.애초 호텔용지(권장사항)였던 전북도청사 바로 앞 용지의 경우, 지구단위계획 변경으로 공동주택 신축이 허용되면서 현재 42층 규모의 주상복합(500여 세대)이 신축중이다.전주시 한 관계자는 당시엔 경기 침체 영향으로 신시가지 체비지 매각이 계속 유찰되면서 애를 먹었다. 체비를 매각하기 위해 다양한 방안을 강구하다가 지구단위계획 변경을 추진하게 됐다고 말했다.시의 계획대로 지구단위계획이 변경돼 체비지 매각은 순조롭게 진행됐으나, 그에 따른 신시가지 교통혼잡과 조망권 침해, 도시 스카이라인 붕괴 등의 후유증은 시민들이 고스란히 떠안게 됐다.

전주
김준호
2014.10.06 23:02

썰렁한 의정포럼, 연구 의지도 썰렁?

2일 오후 2시 전주시의회 의원들의 연구모임인 의정포럼 함께 배움의 발대식이 열린 시의회 5층 회의실.함께 배움은 이날 발대식에 이어 전문가 초청 강연회를 개최할 계획이었다.그러나 발대식 행사가 열린 회의실은 썰렁했다.애초 함께 배움 회원(12명)과 여타 시의원, 관련 사무국 직원 등 50여명이 참석할 것으로 예상했으나, 실제 행사에 참석한 의원은 단 7명에 불과했다.참석 예상인원을 고려해 회의실 내에 길다랗게 설치된 테이블은 절반도 채우지 못해 행사장은 텅텅 비었다. 이날 초청된 강사는 7명의 의원과 사무국 직원 등 단 10여명만을 대상으로 강연했다.한 참석자는 행사일정은 사전 충분히 고지됐다. 더구나 오늘은 발대식인데, 의원들이 너무 참석하지 않았다. 초청 강사에게 미안할 정도라며 안타까워 했다.주최 측은 이날은 시의회 제313회 정례회가 열리는 날로, 대부분이 의회에 나오기 때문에 행사 참석자도 많은 것으로 기대했다.그에 맞춰 첫 강연 주제도 전국적인 문제인장기미집행 도시계획시설 해소를 위한 준비와 과제라는 다소 묵직한 현안을 선정했다.그러나 주최측의 예상과 달리 의원들은 정례회가 끝나자 마자 이날 오후 6시에 열리는 부산국제영화제에 참석하기 위해 부산으로 떠났다. 결국 남아있는 몇몇 의원들로만 행사를 치를 수 밖에 없었던 것.연구하는 의회상을 정립하겠다며 의욕적으로 꾸린 의정포럼의 취지를 찾아보기는 힘들었다.전문가를 초빙, 학술강연과 토론을 통해 의원들의 관련 분야 전문지식을 함양하겠다는 슬로건을 내걸고 시작된 의정포럼이 이처럼 출발부터 삐걱거리면서 누구를 위한 의정포럼인가라는 지적마저 제기됐다.이날 행사에 참석한 한 관계자는 전주에도 국제영화제가 있는 만큼 부산국제영화제를 벤치마킹하는 것은 좋은데, 그렇다고 예정된 자체 주요행사를 불참하고 달려가야 할 정도인지는 모르겠다라면서 정작 무엇이 중요한지를 모르는 것 같다고 꼬집었다.

전주
김준호
2014.10.03 23:02

전주시의회, 담뱃값 인상 반대 결의안 만장일치로 채택

전주시의회는 2일 제313회 정례회 4차 본회의에서 ‘서민증세, 담뱃값 인상 반대’결의안을 만장일치로 채택하고, 최근 논란이 되고 있는 정부의 담뱃값 인상에 대해 강력 반대하고 나섰다시의회는 이날 결의안을 통해 “대부분의 흡연자가 삶이 고달픈 서민들이고, 그간 담뱃값 인상에도 불구하고 흡연율이 증가한 것을 볼 때 담뱃값 인상이 오직 국민건강을 우려한 진심어린 애민(愛民)정책인지 반문하고 싶다”면서“담뱃값 인상은 국민건강을 앞세워 서민들의 주머니를 터는 꼼수”라고 규정했다.이어 “결국 담뱃값 인상은 국민건강을 앞세우고 있지만, 연간 5조원의 세수확보를 위한 서민증세”라고 지적했다.시의회는 “세수 부족이 걱정이라면, 서민에게 부담을 주는 담뱃값 인상보다는 부자 증세나 지하경제 양성화 등 세원 발굴에 대한 재검토부터 시작하라”고 요구했다.한편 정부는 최근 금연대책을 통해 평균 2500원 수준의 담배 가격을 2000원 인상하고 물가연동제를 도입, 오는 2020년까지 성인 남성 흡연율을 29%까지 줄이겠다고 밝혔다.

전주
김준호
2014.10.03 23:02

전주나노기술집적센터, 창조경제 역할 톡톡

국내 유일의 인쇄전자 연구 거점기관인 전주나노기술집적센터(이하 센터)가 지역 창조경제 핵심 동력으로 급부상 하고 있다.지난 2009년 개소한 센터는 유연인쇄전자, 차세대 디스플레이, 나노패터닝을 특화해 기업 공정서비스와 기술개발 및 산업화를 지원하고 있다. 센터의 주요 기능은 팹서비스, R&D와 네트워크, 인력양성, 창업보육 등이다.팹서비스는 기구축한 연구시설 및 장비를 활용하여 부품업체 공정장비의 성능 평가와 장비개발 업체의 평가지원 및 장비인증을 맞춤형으로 지원하는 것으로, 현재까지 205개 기관에 매년 1700여건의 공정서비스를 제공했다.또 신기술 개발을 위해 △나노융합상용화 플랫폼 촉진 및 활용사업 △인쇄전자 사업화 촉진 지원사업 △터치 융·복합 클러스터 육성사업 등 R&D과제를 수행하고 있다.인력양성 분야에서는 특성화 고교생 교육, 이공계 미취업자 교육, 유연인쇄전자 전문대학원을 운영해 매년 270여명을 발굴 육성하고 있으며, 현재 23개 기업을 유치해 기술 및 창업을 지원하고 있다.센터의 지원을 받은 L사는 창업한 지 4년만에 연매출 90억원을 달성하고, 최근에 전주도시첨단산업단지 내에 생산공장을 지어 확장 이전했다. 또 O사는 센터의 클린룸 시설과 장비를 활용해 연 20억원 이상의 매출을 올리고 있다.센터 관계자는 “나노융합기술은 제조 산업의 기반기술로서 성장가능성이 매우 높으며, 미래 성장동력 확충 및 신시장 개척을 위해 지속적인 지원이 요구된다”면서 “전주시와 협력해 중소기업 기술이전 및 산업화 촉진에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

전주
강정원
2014.10.03 23:02

[전주시의회 5분 발언] "시 분구 추진…공론화 필요"

전주시의회는 2일 제313회 제1차 정례회 제4차 본회의를 개최했다. 이날 본회의에서는 2명의 의원이 5분 자유발언에 나섰다.△남관우 의원(진북, 금암12동)= 최근 혁신동 신설 및 효자4동 분동 등의 전주시 행정구역 조정 작업이 추진됐다. 하지만 행정구역 조정 자체는 향후 일정부분 지역적 논란이 예상된다.행정구역 조정 자체가 주민의 의견 수렴 및 공감의 범시민적 합의가 가장 중요한 요인이며, 전주시 역시 적정한 근거를 바탕으로 신중에 신중을 기해야 할 것으로 보인다. 행정구역 조정 추진과 함께 전주시 분구(구 신설) 논의도 지역 차원에서, 그리고 행정 차원에서 충분히 논의되고 검토 돼야 한다.△이미숙 의원(효자34동)=최근 혁신도시 아파트 고분양가 논란 이후 전주 만성지구 또한 아파트 고분양가에 대한 우려를 낳고 있다.전북개발공사는 지난 7월말 만성지구의 공동주택용지를 최고가 입찰방식으로 매각해 택지비가 지나치게 높게 책정되어 만성지구의 신규아파트 고가 분양가를 그 누가 봐도 예측 할 수 있다. 국민주택규모의 아파트 고분양가로 인해 무주택 서민들의 내집 마련 꿈이 아득해져 가는 현실이 안타깝다. 만성지구에 남은 공동주택용지는 시행자가 자체 사업으로 직접 수행해 국민주택 취지에 맞게 무주택 시민에게 내 집 마련의 꿈을 실현 시켜줘야 한다.전북개발공사와 LH공사는 만성지구 공동주택용지를 민간건설사에 매각 하지 말고 직접 시행해야 한다.

전주
강정원
2014.10.03 23:02

감사원, 옛 35사단 부지 토양오염정화사업 감사

전주시 송천동 옛 35사단 부지 토양오염정화사업에 대한 감사원의 감사가 실시된다.전북녹색연합은 1일 감사원은 전주 35사단 부지 토양오염정화사업을 실시하고 있는 국방부와 전주시를 대상으로 사무처리의 위법부당사항이 있는지 확인하기 위해 감사실시를 결정했다고 밝혔다.전북녹색연합과 전주시민 등 317명은 지난 6월 24일 감사원에 전주 35사단 부지 토양오염사업에 대한 감사를 청구했다.국방부는 58년간 사용하던 이 부지를 전주시에기부대양여방식으로 이전하면서, 지난 2011년 9월부터 현재까지 정화사업을 실시하고 있다.그러나 전북녹색연합은 국방부가 이전 후의 용도인 1지역기준(대지, 공원 등)으로 정화하지 않고, 3지역기준(군부대, 공장 등)으로 정화사업을 실시해 위법하게 사업을 실시하고 있다고 문제를 제기했다.전북녹색연합은 부지의 협소등 특별한 사정이 없는 한 부지 내 정화를 원칙으로 하는데, 국방부는 신속하고 경제적인 방법으로 처리한다는 이유로 오염된 토양을 반출하여 정화사업을 실시하고 있어 토양오염보전법을 어겼다고 지적했다.특히 토양오염정화사업 명령권자인 전주시에 대해서는 국방부의 불법행위를 바로잡기는 커녕, 불법사업을 승인해 줬고, 오히려 국방부의 부당한 사업을 옹호하는데 모습을 보였다고 비난했다.전북녹색연합은 이날 감사원의 감사결정을 환영한다면서 공정한 감사를 통해 사업의 불법부당성을 밝해내고, 전주 35사단부지 토양오염정화사업을 국방부가 제대로 실시할 수 있도록 시정조치해줄 것을 당부한다면서 현재 진행중인 전주 35사단 토양오염정화사업의 즉각적인 중단과 법이 정한 기준에 맞는 정화사업 실시를 강력 요구했다.

전주
김준호
2014.10.02 23:02

전주시 자살률 전국 5번째로 낮아

전주시가 전국 77개 시(市)단위 자치단체 가운데 자살률이 5번째로 낮은 것으로 나타났다.전주시는 통계청의 2013년 사망원인 통계 조사 결과, 인구 10만 명당 22.7명의 자살률로 전국에서 가장 낮은 부천시(12.8명)와 계룡시(14.6명), 안양시(20.7명), 삼척시(20.8명)에 이어 5번째로 낮은 자살률을 기록했다. 이는 지난 2012년의 6위 보다 한단계 낮아진 것이다.도내 자치단체 가운데는 익산시가 29.6명(37위)으로 그 뒤를 이었으며, 군산시(33명, 50위), 정읍시(33.1명, 52위), 김제시(37.4명, 64위) 순으로 조사됐다.전주시 관계자는 지난 2010년부터 올해까지 자체예산 6억8600만원을 지원해 도내 최초로 정신건강증진센터내 자살 예방 전담팀(I LOVE ME)을 구축운영하며 자살예방교육 및 다양한 홍보활동을 펼치는 등 자살률 감소를 위해 적극 노력했다고 밝혔다.

전주
김준호
2014.10.01 23:02

혁신도시 이전 공공기관장 '명예 전주시민'

전북혁신도시 5개 이전기관장이 명예 전주시민이 됐다.김승수 전주시장은 29일 시장실에서 전북혁신도시 5개 이전기관장 6명에게 전주시 명예시민증을 수여했다.명예시민증을 받은 기관장은 △지방행정연수원 임채호 원장 △한국전기안전공사 이상권 사장 이상권 △대한지적공사 김영표 사장 △농촌진흥청 이양호 청장과 라승용 차장 △국립농업과학원 전혜경 원장 등이다.시는 이들 기관장들에게 명예시민증과 함께 기관장들의 캐리커처를 함께 전달했다.김 시장은 이날 “혁신도시의 국가균형발전이라는 커다란 가치를 살리기 위해 그동안 많은 어려움을 딛고 여기까지 왔다”면서“지역 발전에 원동력이 될 혁신도시가 아직은 정착 단계로 앞으로 공공기관들의 안정적인 정착과 임직원들의 정주여건 만족도를 높일 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.명예시민이 된 이전기관장들은 “혁신도시 성공적 지방이전 추진에 적극적인 지원과 다각적으로 정주여건 마련에 최선을 다하고 있는 전주시에 먼저 감사드린다”며 “일자리 창출, 사회공헌활동, 지역사회 소통활동, 지역융화사업 공동 추진해 전주시와 상생 발전하도록 노력하겠다”고 밝혔다.실례로 농촌진흥청 및 산하기관들은 보조인력 등 계약직 근로자 신규인력 채용으로 올해 844명의 고용효과를 창출했으며, 내년에 산하기관 입주가 완료되면 추가로 800여명 지역일자리 창출에 도움이 될 것으로 보인다. 또 한국전기안전공사와 대한지적공사는 MOU(협약서)체결을 통해 지역인재 우선 채용으로 지방대학 육성 및 활성화에 더 높이는데 기여하고 있다. 전주시는 또한 이전예정인 △한국농수산대학 △국민연금공단 △국립식량과학원 △국립원예특작과학원 △국립축산과학원 △한국출판문화산업진흥원 △한국식품연구원 등 7개 기관이 입주 완료할 경우 이들 기관장에게도 전주시 명예시민증을 수여할 계획이다.

전주
김준호
2014.09.30 23:02

전주시, 지역대학 연계 대형 국책사업 찾는다

전주시가 전주의 미래비전과 신성장을 이끌 수 있는 대형사업 발굴을 위해 지역 대학에 손을 내밀었다.국책산업 및 2016년 국가예산사업 발굴에 본격 나서고 있는 전주시는 지역 대학내 우수 연구능력을 지역산업 발전에 접목시킬 수 있는 방안을 적극 모색해 나가기로 했다.이와 관련, 김승수 전주시장은 29일 시청 간부들이 참석한 가운데 열린 시정현안조정회의에서 대학에는 많은 아이디어가 있고, 우수한 능력을 갖춘 교수들이 많다면서 국책사업을 발굴하는 과정에서 대학과 연계해 대형 국책사업을 발굴하는 방안을 찾아달라고 주문했다.김 시장의 이 같은 행정과 지역대학간의 연계언급은 취임 초기부터 강조했던 것으로, 향후 지역대학과의 소통이 활발히 진행될 것으로 보인다.김 시장은 취임 초 본보와의 인터뷰에서 새로운 인물을 보다 많이 시정에 참여시키고 전주사회를 바꾸가는데 함께 하게 할 생각이라고 밝히면서 특히 도내 대학과 많이 소통할 계획으로, 지역 대학과 행정간의 연대는 이전과는 엄청 달라질 것이라고 강조했다.이에 전주시는 조만간 전주 부시장의 주도로 전주지역 대학을 방문, 대학 교수들과 지역현안과 미래비전 등을 토의하는 순회간담회를 실시할 계획이다.시 관계자는 순회간담회를 갖는다고 해서 결과물이 곧바로 도출되는 것은 아니다. 그러나 이를 계기로 대학과 소통할 수 있는 통로를 만들고, 네트워크를 구축해 나갈 계획이라면서 그 속에서 지역대학이 지역발전을 위해 함께 일할 수 있는 공간을 창출할 예정이라고 말했다.전주지역에는 전북대와 우석대, 전주대, 비전대, 기전대, 한일장신대 등이 있다.전주시는 이와는 별도로 국책사업 및 2016년 국가예산사업 발굴을 위해 5개 분과 50명으로 구성된 국책 및 전략사업 발굴단을 운영키로 했다.

전주
김준호
2014.09.30 23:02

"전주시민 아이디어 정책에 반영"

전주시는 28일 시민과 함께하는 소통행정구현과 질 높은 행정 서비스 구현을 위해 시민 제안제도를 시행한다고 밝혔다. 제안제도는 공무원뿐만 아니라 시민이 자발적으로 참여하는 일상적인 개선활동으로, 시 제안활동 활성화를 위해 다양한 지원활동과 함께 혁신 인프라를 구축해 나가는 제도다.시는 시민들의 제안 활성화를 위해 운영의 다양화, 심사단계 강화, 채택 제안의 관리(사업화) 등 개선방안을 시행한다. 우선 ‘제안 운영의 다양화’로, 시정 주요현안 및 중점분야 테마 제안을 분기별로 실시할 예정이며, ‘제안심사 단계강화’는 실무부서 1차 심사와 총괄부서의 재심사 및 제안심사위원회의 최종심사 과정을 통해 시민의 소중한 아이디어가 사장되지 않도록 불채택 제안 중 정책 활용 가능성이 높은 제안에 대한 재심사 절차를 도입한다. 또 ‘채택제안의 관리(사업화)’로, 제안 실시계획에 따른 정기적인 실행점검을 통한 채택 제안에 대한 체계적 사후관리를 해 나갈 계획이다.시 관계자는 “행정혁신을 이끌어내는 기폭제 역할을 하고, 많은 시민과 공무원이 창의적 아이디어를 제안하도록 추진하겠다”면서 “우수제안은 반드시 정책에 반영하고, 포상제도와 인센티브 등을 확고히 적용할 계획”이라고 전했다.

전주
강정원
2014.09.29 23:02

전주 종합리싸이클링타운 주민협의체 구성 진통 여전

전주시 삼천동 종합리싸이클타운 주민지원협의체(이하 협의체) 구성을 둘러싼 진통이 계속되고 있다.전주시의회가 이달 19일 간담회를 통해 협의체 위원 선정기준을 수정한 것에 대해 마을주민들이 최근 주민대표 추천의뢰 공문을 반려하는 등 강력 반발하고 나섰다.시의회(10대)는 앞선 9대 시의회의 결정과는 달리 시의원 4명, 주민대표 9명, 전문가 2명 등 총 15명으로 협의체를 구성키로 결정했다. 9대 의회에서는 시의원 1명과 마을(3개)별 4명씩 12명의 주민대표, 전문가 2명으로 잠정 결정됐다.주민들은 이달 26일10대 시의회가 결정한 협의체 선정기준을 철회하지 않는다면 주민대표 후보자를 추천하지 않겠다며 시의회의 주민대표 추천의뢰 공문을 반려했다. 이들은 시의회가 주민들의 요구를 제대로 수용하지 않을 경우 소각자원센터 및 매립장 폐쇄 등의 실력행사 및 법적 대처 등을 강구할 계획인 것으로 전해졌다.이에 대한 시의회의 입장도 강경해 양측간 갈등이 예상된다.주민들은 협의체 구성과 관련한 시행령에 시의원은 주변영향지역 내에 주민이 거주하지 않는 경우 4명으로 구성하도록 돼 있어, 현재 주민이 거주하고 있는 상황에서 시의원 4명은 하자가 있다며 문제를 제기하고 있다. 이에 시의회는 그렇지만 주민이 거주하는 경우의 시의원 숫자는 명시돼 있지 않아 이에 대한 문제는 없다며 맞서고 있다.

전주
김준호
2014.09.29 23:02

'전주형 사회적경제 생태계' 조성 시동

전주시가 전주형 사회적경제 생태계 조성을 위해 본격 나섰다.25일 전주시에 따르면 전국에서 자치단체로는 처음으로 국 단위 사회적경제 조직을 신설하고 사회적경제 정책, 공동체 지원, 도시재생 등의 실무부서를 갖춰 실질적이고 대안적인 경제 공동체 활동 지원에 나설 계획이다.시는 사회적경제 정책들에 대한 밑그림을 그려내고 향후 실행방향을 모색하기 위해 지난 7월부터 각 분야 전문가 10명과 민관 합동으로 구성된 전주시 사회적경제실무위원회(이하 실무위원회)를 운영했으며, 내년 상반기 중에 발족할 예정인 사회적경제 분야 민관 거버넌스(중간지원)조직인 사회적경제통합지원센터(가칭)의 실무준비를 맡을 민관 지원 TF팀을 다음 달부터 운영할 계획이다.사회적경제통합지원센터는 다양한 사회적경제 영역과 조직에 대한 통합추진체계를 갖춰 만성화돼 있는 일자리 부족, 얇아지는 중산층, 심화되는 양극화 등을 해소하기 위한 다각적인 노력들을 펼쳐나가게 된다. 유남희 사회적경제실무위원장(전북대 교수)은 공공의 가치는 더 큰 공공의 가치를 창출한다는 말처럼 누구나 행복한 삶을 누릴 수 있도록 상호배려하고 사회연대를 통해 공생의 가치를 실현하는 사회적제도적 뒷받침이 필요하다면서 서울과 수원을 비롯해 전국적인 관심의 대상이 된 이번 정책 모델은 그 자체로도 의미 있는 일이지만 실질적으로 시민들이 체감할 수 있도록 실무위원들 모두 최선을 다해왔다고 밝혔다.

전주
강정원
2014.09.26 23:02

전주시, 가로수 은행열매 채취

전주시는 가로수 은행나무 열매를 이달 29일부터 10월 24일까지 채취한다고 25일 밝혔다. 가로수 은행나무는 전주지역 24개 노선에 1만 2000그루가 식재돼 있으며, 이중 2400여 그루에서 은행열매가 열리고 있다. 시는 시민 통행량이 많고 민원발생이 우려되는 지역을 대상으로 은행열매를 채취키로 했다.올 채취량은 여름철 잦은 폭우 등으로 인해 열매 결실이 저조, 지난해 대비 20%정도 감소한 2300㎏으로 예상되며, 시는 이중 정제된 열매 862㎏정도를 전주시 관내 노인복지시설 등 사회복지시설에 11월중에 무료로 나눠줄 계획이다.

전주
김준호
2014.09.26 23:02

전주시 공무원 66명 道 전입 희망 배경 관심

민선 6기 전주시와 전북도간의 인사교류와 관련해 전주시 공무원이 대거 전북도로의 전출을 희망한 것으로 나타나면서 그 배경을 놓고 다양한 해석이 나오고 있다.24일 전주시에 따르면 최근 시 공무원을 대상으로 전북도 전출 희망자 조사를 실시한 결과, 전출을 희망한 공무원은 66명에 달하는 것으로 최종 집계됐다. 직급별로는 4급(국장급) 2명, 5급(과장급) 6명을 비롯해 6급 이하가 58명이다.이는 역대 최대 규모로, 실제 인사교류 성사 여부를 떠나 전주시에는 적잖은 충격으로 전해지고 있다.전주시 관계 공무원은 어느 정도는 예상했지만, 이 정도로 많을 줄은 미처 몰랐다며 내부 분위기를 간접적으로 전했다.이 같은 현상에 대해 전주시의 인사적체가 주 요인중 하나로 꼽힌다.전주시의 경우 7급에서 6급으로 승진하는 데 10년 이상이 걸리는 등 인사적체가 심각한 상황으로, 상대적으로 승진기회가 많은 전북도로의 전출을 희망했다는 것이다.여기에는 자리가 부족해 승진하고도 담당 보직을 받지 못한 무보직 6급 공무원이 올 8월말 기준 136명에 달하는 것이 상당히 작용했다.한 공무원은 인사적체로 승진하지 못한 선배 공무원들을 본 후배 공무원들로서는 10년 후의 자기 모습을 보는 것 같아 새로운 길을 찾기 위해 전북도를 선택한 것이 아닌가 생각된다고 말했다.6급 이하(58명)의 전출 희망자 가운데 7급 공무원이 40여명에 달해 이 같은 분석을 뒷받침하고 있다.그러나 이 것만으로 대규모 전북도 전출 희망을 해석하기에는 부족하다는 지적도 나오고 있다.앞서 민선 45기 8년 동안 전북도로 전출을 희망하는 전주시 공무원(46급)은 거의 없었기 때문이다.전주시 공무원 A씨는 당시 7급은 전입시험을 치루고 전북도로 전입했는데, 그 숫자는 연 34명 정도라면서 더구나 46급에서는 희망자가 없었다. 이로인해 전북도에서 전주시로 전입을 희망한 공무원이 있었음에도 불구하고 대상자가 없어 인사교류가 이뤄지지 못했다고 전했다.이에 따라 인사적체 뿐 아니라 조직 분위기 변화도 또 다른 요인으로 풀이된다.민선 6기들어 김승수 전주시장이 직접 현장을 돌며 민원을 챙기는 등 조직내 긴장도가 커지면서 그동안 해당 부서에 자율권을 주면서도 책임은 엄중히 물었던 송하진 도지사의 업무 스타일에 익숙한 공무원들이 전북도 행을 선택했다는 것이다. 여기에 힘든 일을 기피하는 젊은 공무원들의 세태도 영향을 미쳤다는 분석도 있다.결국 이번 현상은 전주시 내부에 잠재된 다양한 요인들이 전북도의 인사교류 확대를 통해 분출된 것으로, 새롭게 출발하는 민선 6기 전주시가 풀어야 할 과제로 남겨지게 됐다.한편 애초 이달말이나 10월 초순께로 예상됐던 전주시 인사는 전북도와의 인사교류 폭이 커질 것으로 보임에 따라 인사교류가 마무리되는 10월 중순 이후에나 가능할 것으로 보인다.

전주
김준호
2014.09.25 23:02

전주지역 택시기사 '월급제' 시행 추진

전주시가 택시업계의 오랜 갈등 사안이었던 전액관리제를 시행키로 했다.23일 전주시에 따르면 이달 15일 전주지역 22개 법인택시 업체에 전액관리제 시행을 촉구하는 공문을 발송했다. 이어 다음달 10일까지 전액관리제 시행 점검 및 자료제출을 요청하고, 이를 시행하지 않을 경우 행정처분(과태료 부과)키로 했다.전액관리제는 택시기사가 매일 정해진 금액을 회사에 내고, 그 이외의 수입은 자신의 가져가는 사납금제와는 달리 운송수입금 전액을 회사에 납부하는 것을 기반으로 운영되는 제도. 택시기사들은 정해진 월급을 받게 돼 기본적인 처우개선책으로 꼽힌다.지난 1996년부터 3년여의 준비과정을 거쳐 법률에 근거해 시행됐으나, 택시 업체들이 노사협의를 통해 전액관리제 대신 사납금제를 운영하면서 시행이 미뤄지고 있다. 이는 전국적으로 비슷한 상황이다.이에 택시 노조 측이 법규 위반이라며 강력 반발하며 행정처분을 요구했으나, 자치단체의 행정처분에 대한 법원의 판결이 엇갈리면서 논란이 일었다.실제 전주시의 경우, 지난 2001년 전액관리제를 시행하지 않은 2개 업체에 과태료를 부과했으나, 해당 업체가 제기한 소송에서 패소했다. 당시 전주지법 재판부는 임금은 노사간 자율적인 합의가 선행돼야 한다며 과태료 처분 취소 결정을 내렸다.그러나 올 3월 청주지법은 법이 정하는 전액관리제 시행 여부는 노사 간 협의로 정할 수 없고, 공익을 위해 도입된 전액관리제 규정을 택시업계가 관행 등을 이유로 지키지 않아 효력을 잃게 하는 것은 바람직하지 않다며 자치단체의 행정처분이 정당하다고 판시했다.이에 민노총 공공운수노조 전북지회는 올 3월부터 최근까지 전주시청 정문에서 매일 피켓 시위를 벌이면서 전액관리제 시행을 강력 촉구했다.공공운수노조 김재주 전북지회장은 전주지역의 사납금은 10만원(교대제) 이상이다. 택시기사들은 사납금 이상을 벌기 위해서는 15시간을 운전해야 하는 상황이라면서 그러다 보니 과속 및 신호위반 등의 부작용이 발생한다며 사납금제의 문제점을 지적했다. 이어 그는 전액관리제가 시행되면 택시기사들의 근로조건 향상은 물론 시민의 안전보장도 기대된다면서 우려의 목소리도 있지만, 임금배분 문제는 노사간의 협의로 충분히 해결 가능하는 등 모든 게 준비가 돼 있어 당장 시행해도 별 문제가 없다고 덧붙였다.한편 국토교통부는 지난해말 제정된 택시운송사업 발전법에 따라 전액관리제를 단계별로 확대 시행할 계획이며, 기초자치단체는 오는 2017년 10월부터 시행하는 것으로 예정돼 있으나 전주시는 이를 앞당겼다.

전주
김준호
2014.09.24 23:02

전주시, 활성탄소섬유 육성 본격화

전주시가 탄소섬유에 이어 활성탄소섬유 육성에 본격 나선다. 전주시는 한국탄소융합기술원과 함께 활성탄소 산업 육성을 위해 일본 큐슈대학 선도물질 화학연구소와 공동연구 등 인적교류를 추진하기로 했다고 23일 밝혔다.시는 이를 위해 오는 10월 6일부터 3일간 일본 큐슈대학 및 후코호카 환경보건연구원을 방문할 계획이다.시는 방문을 통해 활성탄소섬유 적용 사례를 파악해 응용분야 기술적 가능성을 타진하고, 연구원간 협력 방안 등 인적 교류를 위한 협의 및 환경에너지 기술개발 사업 동향 파악 등을 통해 활성탄소분야 업무 추진에 반영할 예정이다.활성탄소는 목재석탄야자나무 껍질 등 탄소물질을 태워 미세기공이 잘 형성되어 큰 내부 표면적을 갖게 제조한 흡착제로, 공기청정기 등 공기정화용 제품 및 정수기 등 수질정화제품에 널리 활용되고 있다.현재 전주 친환경첨단산업단지에는 활성탄소를 에너지 소재로 사용하는 기업이 에너지 저장장치 뿐 아니라 대기업에 탈취제 납품을 위한 사업을 추진중이며, 관련 응용제품 업체 등이 입주를 시작하고 있는 상황으로 전주시는 탄소섬유를 활용한 복합재 산업과 더불어 활성탄소 산업을 적극 육성한다는 계획이다.이와 관련해 GS칼텍스는 지난 6월 전주시와 도시첨단산업단지 입주계약을 맺고, 활성탄소섬유 생산을 위해 연면적 1692㎡, 사업비 64억원을 투자해 100톤 규모의 피치계 탄소섬유 파일럿 시설을 2015년 6월까지 구축할 예정이며, 한국탄소융합기술원과 공동연구 등 시험생산을 거쳐 양산기술을 확보한다는 계획이다.

전주
김준호
2014.09.24 23:02

전주시·전주대, 인문도시지원사업 선정

전통문화의 중심도시 전주시가 인문도시로 선정됐다.전주시는 23일 교육부와 한국연구재단에서 자치단체와 전국대학을 대상으로 실시한 인문도시지원사업 공모 결과, 전주시와 전주대가 선정됐다고 밝혔다.이로써 향후 3년 동안 매년 1억원씩 3억원의 국비를 지원받게 되며, 전주시는 매년 1000만원씩 총 3000만원을 대응투자하고, 전주대는 주관 시행기관으로 인문도시 구축사업을 실시하게 된다.

전주
강정원
2014.09.24 23:02