전주교도소 이전 부지 주민동의 기준 낮춰

전주시가 교도소 이전을 위한 유치 희망지에 대한 2차 공모안 발표를 앞두고 공모요건 중 주민 동의 기준을 낮춘 것으로 확인됐다. 공모를 원하는 토지주들이 주민 동의(50%) 요건을 채우기 어렵다는 의견에 따라 진입 장벽을 낮춰서라도 이전 부지를 찾겠다는 계산이다. 그러나 교도소 이전을 반기는 지역이 드문 상황에서 이 요건 변경을 두고 해당 지역 주민들이 반발도 만만치 않을 것으로 예상된다.실제 지난 1차 공모 때에도 복수의 응모자들이 주민 동의 요건을 채우지 못한 채 토지 소유자 동의만으로 신청서를 제출했다가 응모서류가 반려됐었다.기존엔 응모하려는 자가 이전 후보지 중심점으로부터 반경 500m 이내에 전부 또는 일부가 포함되는 토지소유자들을 대상으로 50% 이상의 동의율을 확보해야 신청할 수 있었다.이번엔 50% 이상의 동의율이 아닌 3분의 1수준의 동의만 있어도 응모할 수 있도록 변경했다.특히 전주시는 2차 공모안 발표에 앞서 자체적으로 교도소 이전 적합 후보지를 진단해 이번 공모안 변경이 적합 후보지에 맞춘 것이 아니냐는 지적이 나오고 있다. 시는 지난 7월 25일부터 29일까지 전주교도소 이전 후보지 가능 지역 9곳(완산구 4덕진구 5)을 조사한 결과 이 중 5곳을 적합지로 판단한 것으로 나타났다.적합지 5곳은 완산구 석구동, 상림동, 용복동(2곳)과 덕진구 금상동으로, 완산구 소재가 4곳이다. 이 중 3곳은 토지주 문의에 따른 후보 지역이고, 2곳은 자체 조사에 따른 적합지다. 일각에서는결국 5곳의 후보지 안에서 이전 부지가 선정되지 않겠냐는 전망도 나오고 있다. 이와 함께 시는 이번 재 공모에서는 기존의 지원 인센티브(30억원)가 적다는 여론에 따라 20억원을 추가해 총 50억원을 유치 희망지역에 지원한다는 계획이다. 증액된 인센티브 20억원은 주민희망사업에 쓰일 계획이지만, 주민들이 바라는 직접 지원은 없어 최종 후보지가 선정될지는 여전히 미지수다.시는 이번 재공모에도 유치 희망지역이 없으면 법무부와 협의, 현 부지에 교도소를 재건축하는 방안도 검토할 것으로 알려졌다.전주시 관계자는 대규모 토지를 가진 문중이나 자산가들을 공모 참여에 유도하기 위해선 주민 동의 부분을 수정할 수밖에 없다며 교도소 이전을 원하는 토지주들이 가장 난감해 한 주민 동의 요건을 낮춘 만큼 이번 공모에서는 후보지를 찾을 수 있을 것으로 전망한다고 말했다. 이어 예상되는 시민들의 반발에 대해서는 노코멘트 하겠다고 말했다.

전주
윤나네
2014.08.06 23:02

전주시, 견훤로 대체도로 개설사업 토지수용키로

전주시는 5일 천주교 전주교구청의 토지보상협의 거부로 사업추진이 지연되고 있는 견훤로 대체도로 개설사업와 관련, 토지수용 절차를 밟기로 했다.이 사업은 견훤로 기린봉 아파트에서 전주리베라 호텔 앞 기린로까지(730m)를 연결하는 사업으로, 도로개설 구간에는 천주교 전주교구청 소유의 토지 3필지(2701㎡)가 있다. 전주교구청은 보상비 보다 천주교 성지 단절 등을 이유로 보상협의를 거부한 것으로 알려졌다.

전주
김준호
2014.08.06 23:02

전주 가정식 백반 발굴·세계화 추진

전주의 대표 음식인 가정식백반의 확대 발굴 및 육성을 통해 전주음식문화의 정체성을 확립하고, 장기적으로 음식관련 공동체 기업 육성 등을 통해 전주음식문화를 확산시켜 나갈 계획이다. 유네스코 음식창의도시인 전주시가 4일 발표한 향후 10년 간 전주음식산업 발전 로드맵이다. 전주시는 이날 한국외식업중앙회 덕진완산 지부장, 음식관련단체 및 음식명인 등이 참석한 가운데 세계적 음식문화도시로 발돋움하기 위한 기본계획 수립 연구용역 최종보고회를 갖고 이 같이 밝혔다.이날 보고회에서는 유네스코 음식창의도시 전주가 지향하고 있는맛있는 전주, 행복한 세계음식 도시라는 비전을 실현하기 위한 5대 전략과 61개 실천사업이 제시됐다.이들 사업의 추진을 위해 2015년부터 2017년까지를 기반조성기로 설정하고, 이후의 시기를 성장기(2018~2021)와 성숙기(2022~ 2024)로 나눴다.기반조성기에는 전주음식문화를 재정립하고, 성장기에는 창의적인 전주음식문화 창출, 성숙기에는 전주음식문화의 다양성과 확산을 내걸고 그에 따른 핵심사업과 세부사업을 추진한다는 구상이다.특히 단계별 핵심사업으로는 오는 2017년까지 전주가정식음식 확대 발굴 및 육성, 경기전 제례음식 복원 및 체험, 백제음식 발굴, 전주 천년 밥상 개발, 역사가 있는 한식당 맛 기행 코스 개발 등을 통해 전주 음식문화의정체성을 확립키로 했다. 이를 바탕으로 오는 2021년까지 국제전통요리 축제 및 국제학술대회를 개최하고, 음식문화거리 조성, 음식창의지구 조성 등 창의적인 음식문화를 창출한다는 계획이다. 이와 함께 2024년까지는 음식관련 공동체기업 육성 및 강화, 인터넷을 기반으로 하는 창의도시 e-박물관 운영, 음식 전문인력들의 해외 진출 사업으로 전주음식문화의 확산을 목표로 하고 있다. 시 관계자는전주가 추구하는 가치는 크게 정체성 확립과 도시의 경제적 가치증진, 시민의 행복 등 3가지라면서 이번 기본계획을 바탕으로 지역전문가 등과의 네트워크를 확대해 현장에서 전주음식문화와 산업을 발전시킬 수 있는 보다 구체적이고, 실질적인 방안을 수립할 예정이라고 말했다.

전주
김준호
2014.08.05 23:02

완주로컬푸드 효자동 매장 사라질 위기

완주로컬푸드 전주시 효자동 매장이 사라질 위기에 처했다. 그러나 로컬푸드 직매장에 납품하는 완주군민 농민 400여 명과 그동안 매장을 이용했던 전주 시민들은 이런 움직임에 반대하고 나서 상당한 진통이 예상된다.전주시가 최근 완주로컬푸드 효자동 임대 매장 사용기간이 오는 10월 18일에 만료된다며 매장을 반환해달라는 내용의 공문을 발송한 것.효자동 매장은 지난 2012년 10월 19일 전주-완주 협약에 따라 비어있던 구 효자4동사무소를 임대한 것으로, 당시 전주-완주 통합을 추진하던 전주시는 1년간 매장 사용료 8724만 여원을 부담했다. 이후 통합이 무산된 2013년 12월에 협약이 해지되면서 완주군이 사용료를 부담해 왔다.전주시의 매장 반환요청은 김승수 시장의 지시에 따른 것으로, 자체 직매장 운영방안을 강구 중인 것으로 알려졌다. 특히 운영주체를 기존 완주로컬푸드 협동조합이 아닌 농협 조합들이 연합 설립한 공동마케팅법인인 전주조합공동사업법인(이하 조공법인)에 위탁하는 방안을 검토하고 있는 것으로 전해졌다.완주군과 완주로컬푸드 협동조합 측은 전주시 소규모 농가 참여 보장을 전제로 현 매장 부지를 완주군에 수의계약으로 매각하거나, 임대기간을 연장하는 등의 2가지 방안을 제안했다.하지만 이런 제안은 사실상 거절됐으며, 전주시는 운영 주체를 변경하겠다는 방침이다.이에 전주 시민들은 최근 임대 매장 사용 연장서명에 나서는 등 공동 대응에 나섰고, 완주 농민들은 완주로컬푸드 4개 매장 중 최고 매출(1일 평균 매출액 약 2500만원)을 올리고 있는 전주 효자점을 시민들이 원하는데도 계약만 내세우는 배경을 알 수 없다며 항의하고 있다. 완주로컬푸드 협동조합은 임대계약 연장 불가 시 매장을 이전해 농가판로를 확보하겠다는 입장이다.특히 조공법인이 위탁 운영할 경우, 품목구성 등의 어려움 때문에 단순 유통매장으로 전락할 수 있다는 지적도 나오고 있음에도 불구하고 전주시가 계약 만료만 앞세우는 배경을 두고 정치적 해석도 나돌고 있다.전주시의회 이미숙 의원(효자34동)은 완주로컬푸드가 성공할 수 있었던 것은 완주는 생산도시, 전주는 소비도시로 계획되는 등 상생 관계를 설정했기 때문이라며 시민의 목소리는 듣지 않고 운영주체를 밀어내려는 전주시의 태도를 두고 지역 내에서는 특정인의 색깔지우기 아니겠느냐는 말이 나오고 있다고 비판했다.이에 대해 전주시 관계자는 완주로컬푸드 효자동 임대 매장 운영 방식을 자체 직매장으로 운영하는 방안을 찾고 있는 상황에서 시민들의 반대로 어려움을 겪고 있다며 차후 시민과의 대화 창구를 열어놓고 안전한 먹거리 판매를 위한 최상의 방법을 찾도록 하겠다고 말했다.

전주
윤나네
2014.08.05 23:02

전주시 민선6기 조직 개편안 확정

민선6기 전주시의 조직개편안이 최종 확정됐다.전주시는 3일 의회와 시민단체, 전문가, 공무원들을 대상으로 의견수렴 절차를 거쳐 현행 4국 2구 55과 9사업소 33동의 조직에서 5개과가 늘어난 4국 2구 58과 11사업소 33동으로 조정하는 조직개편안을 확정하고, 4일 입법예고한다고 밝혔다.시 관계자는 개편은 민선 6기 시정목표인 사람의 도시 품격의 전주를 추진하기 위해 4대 방침에 맞게 조직을 재조정했고, 현장업무와 시민소통 기능을 강화하고 1000만 관광객 유치를 위해 기구를 신설하고 기능을 확대했다고 설명했다.확정된 조직개편안에서는 1차 개편안 때 자리 만들기논란이 일었던 홍보기획담당관은 삭제됐고, 아트폴리스담당관은 현행대로 직속 부서로 유지하는 대신 명칭(도시디자인담당관) 및 업무(도심활성화)가 변경 및 이관조정됐다. 시민소통담당관은 직속 부서로 신설된다.또 평생교육원은 애초대로 폐지됐으며, 평생교육과는 기획조정국으로 배치됐다.국(局) 명칭은 기획조정국, 복지환경국, 문화관광산업국(현 문화경제국), 생태도시국(현 건설교통국)으로 조정됐고, 도시재생사업단과 평생교육원이 폐지되는 대신 민선 6기 핵심공약인 시민교통본부와 사회적경제지원단이 신설됐다.시민교통본부는 버스문제의 해결과 시민중심의 교통기능을 개선하는 기능을 담당하며, 대중교통과와 생태교통과(현 교통정책과), 도로과 등 3개과로 구성됐다. 지역공동체 구축과 사회적 약자의 경제향상을 지원하는 사회적경제지원단에는 사회적경제과(신설), 민생경제과(현 지역경제과), 도시재생과가 배치됐다.더불어 새로운 동력산업을 발굴정책화 하기 위해 신성장산업본부에는 탄소산업과와 신성장산업과(현 녹색산단과), ICT영상산업과(현 영화영상산업과)가 배치되는 등 기능이 강화됐다.과(課)의 경우, 시민소통담당관과 관광산업과, 사회적경제과, 구청 내 가족청소년과(2개), 생태도시과(2개) 등 7개과가 신설되고 한스타일관광과와 스포츠타운조성과 등 2개과가 폐지된다. 스포츠타운조성과의 컨벤션유치 업무는 도시과로 넘겨졌다.전주시는 이달 24일까지 20일간 입법예고 후 오는 9월 열리는 시의회 임시회에 조직개편조례안을 상정할 예정이며, 의회 의결과 공포 등을 거친 10월 초순께 후속 인사가 단행될 것으로 보인다.

전주
김준호
2014.08.04 23:02

[김승수 전주시장 취임 한달] 시내버스 사태 중재 돋보여, 종합경기장 개발은 시험대

민선 6기 전주시 김승수 호의 출범 1개월 시정운영은 무거운 현안들을 안고 시작했다는 점에서산뜻한 출발이라는 평가를 받고 있다.취임 직후 전주시 최대 현안으로 꼽히는 시내버스 사태를 해결했다는 점이 주요 요인으로 자리했다. 시내버스 문제는 아직 넘어야 할 산이 많이 남아있는 미완이지만, 사태해결을 위한 중재과정에서 보여준 김승수 시장의 진정성 있는 대화와 협상, 대안제시 등의 노력은 시민은 물론 노사양측으로부터도 높은 점수를 받았다.그동안 정치인으로 첫 발을 내디딘 김 시장의 첫 번째 행보에 이목이 집중됐다는 점에서 시험대를 무난히 통과한 것으로 평가된다.특히 김 시장이 시내버스 사태 해결에서 보여준 노력은 산적해 있는 전주시의 각종 현안 해결에도 큰 기대를 갖게 했다.현재 전주시의 대표적 현안은 시내버스 문제를 비롯해 전시컨벤션센터 건립 등이 포함된 전주종합경기장 개발계획, 전주 송천동 항공대 이전과 에코시티 조성사업, 전라감영 복원 등이 꼽히고 있다. 이들 현안은 이해관계가 복잡하게 얽혀 있어 민선 5기때도 골머리를 앓는 등 해결의 실마리를 찾는 게 쉽지 않은 상황이다.이 가운데 김 시장은 종합경기장 개발계획과 에코시티 조성, 전라감영 복원사업에 대해 민선 5기때의 정책기조와는 다른 입장을 취하고 있어 어떤 해결책을 제시할 지에 관심이 모아지고 있다. 그러나 김 시장이 종합경기장 개발계획에 대해 애초 자신의 계획을 일부 수정한 것에 보듯 이들 문제는 외부에서 보는 것과 달리 고려해야 할 현실적 상황들이 적지 않다. 김 시장은 당선인 시절 컨벤션센터를 종합경기장 이외의 장소에 건립할 계획이었으나, 장소 변경이 어렵다는 현실적 사정을 수용해 종합경기장 내에 컨벤션을 건립하는 것으로 수정했다. 그러나 이 또한 대체시설(1종 육상경기장 등) 건립예산 확보는 물론 시민사회단체 및 전주시의회 등의 반대에 부딪혀 진통을 겪고 있다.이와는 달리 시내버스 사태가 일단락 되면서 김 시장은 시정목표인 사람의 도시, 품격의 전주에 맞춘 조직개편안을 3일자로 확정하는 등 내부 조직정비 및 혁신작업에 본격 착수했다. 김 시장의 핵심공약중 하나인 지역공동체 구축 등을 위한 사회적경제지원단, 버스문제 해결과 교통기능 개선을 위한 시민교통본부, 시민과의 소통을 위한 시민소통담당관의 신설이 눈길을 끈다.또한 취임 후 처음으로 단행한 인사는변화와 혁신으로 평가됐다. 역대 최대 규모인 13명의 국과장급에 대한 인사를 전북도와 교류한데 이어 전문분야 우수자를 일선 행정 동에서 곧바로 본청으로 발탁하는 등 파격적인 인사를 단행하며 조직을 변화를 이끌고 있다.

전주
김준호
2014.08.04 23:02

혁신도시 재산세 잘못 부과 비난

전주시가 행정착오로 재산세 부과를 잘못했다가 주민의 원성을 사고 있다.현재 재산세는 매년 6월 1일 기준 주택 소유자에게 재산세 본세가 10만원을 초과할 경우, 7월과 9월 2차례에 걸쳐 절반씩 부과되고 있다. 또 급격한 세 부담 증가 방지를 위해 주택공시가격 3억원 이하는 105%까지만 인상케 하는 세 부담 상한제를 운영하고 있다.특히 세액산출 과정에서 혁신도시와 같은 신축 아파트는 인근 주택가격 상승률을 반영, 전년도 재산세 상당액을 산정한 뒤 전년대비 세 부담 상한제 105%를 적용해 재산세액을 산정 부과하도록 하고 있다.문제는 혁신도시 내 완산구 중동 우미 1단지와 호반 1단지의 재산세 산출과정에서 인근 지역 주택가격 상승률 반영 없이 건물원가방식으로 재산세액을 산출해 7월 1기분 재산세가 부과되면서 발생했다. 이렇다 보니 인근 덕진구 장동 소재 아파트보다 적게 과세되는 상황이 벌어졌다. 실제 인접해 있는 장동 아파트에는 재산세가 100% 부과됐지만, 중동은 75% 수준에 적용됐다.특히 완산구는 이 과정에서 재산세 부과 시 이용하는 지방세사업단 프로그램 자체에서 제공하는 코드 자체가 없었는데도 불구하고 이를 인지하지 못한 것으로 알려졌다. 이 같은 행정 착오 역시 주민들로부터 부과액에 차이가 있다는 민원이 접수되면서 파악된 것으로 알려지면서 비난은 높아졌다. 인접한 덕진구 장동 주민들이 형평성에 어긋난다는 내용의 민원이 빗발치자 완산구는 부랴부랴 재산세 추가 납부 안내문을 보내 이 같은 상황을 알렸다. 이런 이유로 1500여 세대는 2~10만원의 재산세를 추가로 납부해야 할 상황에 처했다. 주민 A씨는 해당 구청에 이를 문의했는데, 재산세를 두 번에 절반씩 나눠 과세하는 이유가 있는데도 행정 착오에 불과하니 추가분을 내면 된다는 성의 없는 반응을 보였다고 분통을 터트렸다.시는 전년도 주택가격이 존재하지 않는 경우 인근 주택 가격 상승률을 반영해야 하지만 이를 간과해 재산세가 잘못 계산됐다는 점을 인정했다. 9월달 재산세 납부 기간에 추가액을 재부과 한다는 입장이다.

전주
윤나네
2014.08.04 23:02

전주시내버스 갈등 해소대책 공감대

전주시가 시민대타협위원회을 통한 시내버스 노선개편, 시민불편 해소대책에 공감대를 이끌어냈다.전주시는 지난 31일 시내버스 회사 대표와 노동조합 대표를 현장에서 만나 노사 갈등원인을 청취하고 해결방안을 모색하는 자리를 이어가고 있다고 밝혔다.간담회에서는 노사와 행정, 시민사회단체, 시민 등이 참여하는 시민대타협위원회 구성을 통한 근본적인 버스 문제 해결에 의견을 모은 것으로 알려졌다.전주시는 지난 5월부터 82일 동안 지속된 노사 갈등과 시내버스 파업이 임금인상과 신성여객 사태 등 표면적으로 드러나는 이유보다는 노-사, 노-노 간 상호 불신을 근본적인 문제로 보고, 이를 해소하는 데 초점을 두고 현장 간담회를 진행해 왔다.간담회에서 노동조합 측은 장거리 노선에 따른 운전자 휴식시간 보장, 회차지 내 휴게실 및 화장실 정비, 노선개편 등 정책결정 시 조합원 의견반영, 주요간선도로 내 불법 주정차로 인한 운행불편 해소 등을 건의하기도 했다.백순기 전주시 건설교통국장은 전주시 시내버스 정책 성공 여부는 업체, 노동자, 시민의 상호신뢰가 전제되어야 한다고 강조한 뒤 이를 위해서 시민대타협위원회를 구성해 시내버스 노선개편, 경영개선, 시민불편 해소 대책과 더불어 노사 간 신뢰회복을 바탕으로 버스 타기 행복한 전주를 만들겠다고 강조했다.

전주
윤나네
2014.08.01 23:02

전주시, 맑은물 공급사업 박차

전주시 맑은물사업소(소장 고언기)가 상수도 전면 개량을 통한 맑은물 공급사업 추진에 박차를 가하고 있다.맑은물공급사업은 1612억원을 투자해 노후된 상수도관을 교체하고 블록 시스템을 구축, 깨끗한 수돗물 공급 및 상수관망 최적관리시스템 도입 등 상수도 경영 혁신을 위한 사업이다.2009년 전국 기초자치단체 중 최초로 시행했으며, 2014년 현재까지 총 사업비 1288억을 투입, 전체 공정률 71.2%를 보이고 있는 상태다. 그 결과 61.3%(2008년말)였던 유수율이 지난해 말 70%로 증가해 연간 770만톤(32억원)의 수돗물 생산비용을 절감하는 성과를 냈다.특히 올해는 맑은물공급사업 효과를 극대화하기 위해 송수관로에서 직접 수용가로 수돗물을 공급하던 직접배수 방식을 10개 배수지를 활용한 간접배수 방식으로 전환 하고자 모든 노력을 기울이고 있다. 금년 상반기 송수관로 매설과 배수지(송천, 금암, 서신, 중화산) 개량을 완료하고 현재 배수지 및 관로에 대한 수압시험과 세척(청소) 및 수질검사를 완료해 각 배수지별 담수준비까지 끝마친 상태다.올 하반기에는 각 블록별 배수본관의 격점 연결작업과 유량계 및 원격제어 시스템 구축작업을 실시, 연말까지 간접배수를 완료한다는 방침이다. 간접배수 전환이 완료되면 적정수압을 유지할 수 있는 여건이 마련돼 유수율 향상은 물론 시민들에게 보다 안정적인 수돗물 공급이 가능해질 전망이다.맑은물공급사업이 완공되는 2016년에는 유수율이 80%까지 높아져 연간 80억원 예산절감 효과를 가져 올 수 있다는 분석이다. 무엇보다 IT기술과 유비쿼터스 기술을 접목한 통합관리체계가 구축되어 상수도 경영합리화도 도모할 수 있게 된다.고언기 맑은물사업소장은 본사업이 유수율을 높이고 시민들에게 깨끗한 수돗물을 공급하기 위한 사업인만큼 사업추진 과정에서 도로굴착, 복구, 단수 등 시민들의 불편이 불가피한 상황으로 시민들의 많은 양해와 협조가 필요하다며 시민들의 협조를 부탁했다.

전주
윤나네
2014.07.31 23:02

이승철 창조경제추진단장 "탄소는 미래 활용 가치 높은 창조산업"

이승철 민관합동 창조경제추진단장(이하 단장)이 전주시를 방문해 탄소산업 발전의 중추적 역할을 해달라고 강조했다.이번 방문은 창조경제 시범사업으로 선정된 탄소섬유 복합재료 프로젝트의 일환으로 업체 현장 방문을 통해 탄소산업 추진 현황 파악과 의견을 청취하고자 마련됐다.이승철 단장은 30일 송하진 전라북도지사와 김승수 전주시장과 함께 세계 3번째로 고강도 탄소섬유를 양산하고 있는 효성 탄소섬유 전주공장과 완주군 봉동읍에 있는 CNG 압력용기 제조업체인 일진복합소재 공장을 방문했다.정부에서는 올 2월에 13대 미래 성장동력을 발굴한 가운데 효과가 크고 즉시 추진이 가능한 총 3개의 프로젝트(탄소섬유복합재료, 에너지 저장시스템, 비만건강관리서비스)를 선정, 시범사업을 추진 중이다. 탄소섬유 복합재료 프로젝트는 미국, 일본 등 소수 글로벌 기업이 장악한 세계시장에 도전하는 사업으로, 2014년부터 2017년까지 430억원의 예산을 투입해 자동차 구조재, 택시버스용 천연가스(CNG) 압력용기, 항공기 구조재 부품을 개발사용하는 시범사업을 추진해 탄소산업의 국산화와 경쟁력 향상을 높이는 사업이다.이 단장은 탄소산업은 탄소의 다양한 특성 때문에 활용 분야가 무한하고 전후방 산업 육성 효과가 커 현재보다 미래 활용가치가 높은 창조산업이라며 그동안 전주시의 탄소산업 육성 노력에 박수를 보낸다면서 전주시가 탄소산업 발전을 위해 중추적인 역할을 해 줄 것을 당부했다. 한편 민관합동 창조경제추진단은 올 1월 민간기업의 주도로 창조경제를 이끌어 가기 위해 50여명으로 구성됐다. 중소벤처기업과 중견기업, 대기업이 정부와 함께 창조경제 관련 프로젝트와 프로그램을 발굴 추진하는 민관협력 실행조직으로 설립됐다.

전주
윤나네
2014.07.31 23:02

김승수 전주시장 전국혁신도시협회장에 선출

김승수 전주시장이 전국혁신도시(지구)협의회 제7기 회장으로 선출됐다.이와 함께 전국혁신도시협의회는 29일 대구 동구청 3층 소회의실에서 회장인 강대식 대구 동구청장을 비롯한 회원 자치단체장이 참석한 가운데 정기총회를 갖고 신임 회장으로 김 시장을, 부회장에 강인규 나주시장, 이필용 음성군수를 선출하는 등 새로운 임원진을 구성했다. 이날 협의회는 이날 성공적인 혁신도시 건설을 위해 전주시의 전북혁신도시 공공시설(파출소) 조기 건립을 비롯한 6개 논의 안건을 의결하고 중앙부처에 공식적으로 전달키로 했다.특히 전북혁신도시 공공시설 조기 건립의 경우 타 혁신도시에 비해 이전기관 임직원 정착률이 높고 빠른 입주가 이뤄지고 있어 치안을 강화해야 하는 실정에 공감, 파출소의 조기 신설이 필요하다는 공감대를 형성했다.무엇보다 공공기관 조기 이전, 비즈니스센터 건립, 산학연 클러스터 용지 활성화 방안 강구, 공공기관 이전에 따른 지방세 감면기간 단축, 재난 안전시설 확충 등 타 지자체의 안건에 대해서도 공동 대응해 나가기로 했다.김 시장은 이날 인사말을 통해 혁신도시가 조성되고 있지만 정주여건이 열악한 실정으로 조속한 시일 내에 입주하는 기관과 주민들의 불편함이 없도록 함께 노력해 나갈 것을 당부했다.이어 혁신도시 조성과 관련해 보다 중요한 것은 지역균형발전이라는 가치를 가지고 공공기관이 이전해 온다는 것이라며 지방대육성에 관한 법률의 개정을 통해 공공기관 신규 채용시 지방대 출신 인재 35%를 의무적으로 채용할 수 있도록 해야 한다고 강조했다.김 시장은 또 그렇다고 1~2년 내에 할 수는 없기 때문에 이를 위한 인재를 육성하고 공공기관에 채용될 수 있도록 준비가 필요하다면서 우리 제7기 임원진의 과제로 삼고 협의회와 함께 이뤄내도록 노력해 나가겠다고 밝혔다.한편, 전국혁신도시협의회는 12개 혁신도시(지구) 자치단체장으로 구성, 각 지자체별 경험과 정책을 공유하는 등 상호 협력하고 주요 현안에 대한 대정부 건의 등 공동 대응하고 있다. 또 혁신도시국회의원 모임과도 공조체제를 강화하는 등 혁신도시의 성공적인 추진을 위한 견인차 역할을 하고 있다.

전주
윤나네
2014.07.30 23:02

전주시 간부공무원 부인 모임 '명사모'활동 중단

전주시 간부공무원 부인들의 모임인 명사모의 활동이 중단된다.김승수 전주시장은 최근 시청 간부공무원 부인들로 구성된 명사모의 모임은 하지 않을 것이라고 밝혔다.명사모는 전주시장 부인을 중심으로 시청 국장급 이상 간부공무원 부인들의 모임으로, 성격은 친목모임이지만 활동 폭이 넓어지면서 잡음이 끊이질 않았다. 일부 공무원들 사이에서는 사모님 모시기 경쟁이 벌어지면서 시장 부인이 전주시가 주관하는 행사에서 인사말을 하는 게 당연시됐으며, 시장 부인이 늦게 도착하면 행사가 늦게 시작하는 일들이 벌어지기도 했다. 또한 명사모 행사 때는 공무원을 대동해 구설수에 올랐고, 한때는 공무원 인사 등 시정 관여한다 해서 베갯머리 송사라는 말이 시청 내부에서 나돌기도 했다.김 시장은 이 같은 문제점을 인식하고 취임 직후 시정 운영에 있어 사적인 통로가 있어서는 안된다. 소통 통로는 단일화 해야 된다며 명사모 활동을 인정하지 않을 것임을 분명히 밝혔다. 김 시장의 부인은 현재 교사로 재직하고 있으며, 모임 활동을 하지 않고 교직에만 전념할 계획인 것으로 알려졌다.전주시 관계자는 김승수 시장의 지시 이후 현재 명사모는 활동을 하지 않고 있다고 말했다.김 시장의 이 같은 결정은 전주시가 주최주관하는 각종 공식 행사의 간소화 등을 위해 전문 예술인을 초청하는 식전 공연행사를 없애기로 한 것과 함께 민선 6기 초기 내부 혁신을 주도하려는 조치로 풀이된다.

전주
김준호
2014.07.30 23:02

전주시, 500만원 이상 공개경쟁입찰 시행

전주시가 각종 계약시 500만원 이상은 공개경쟁입찰제를 본격 시행한다.현재 안전행정부의 지방자치단체 입찰 및 집행기준에 따라 지방자치단체가 2000만원 이하는 1인 견적을 받아 수의계약을 할 수 있도록 규정되어 있다.그러나 전주시는 민선6기 들어 계약업무의 공정성과 투명성을 더욱 강화하기 위해 500만원 이상 모든 계약시 공개경쟁입찰제를 시행 할 수 있도록 자체규정을 마련했다.이에 따라 30일부터 전주시에서 발주하는 각종 공사와 용역, 물품의 추정가격이 500만원 이상일 경우 공개경쟁입찰제를 시행할 방침이다.전주시 관계자는 이번 제도 개선으로 계약의 투명성과 신뢰성을 확보함은 물론 전주시의 기관 청렴도 향상에도 크게 기여할 것으로 기대한다 고 말했다.

전주
윤나네
2014.07.30 23:02

전주시 사회적기업 활성화 해법 찾기 간담회 개최

박혜숙 전주시의회 문화경제위원장이 사회적기업 활성화 해법 찾기 자리를 마련했다.박 위원장은 29일 시의회에서 전주시사회적기업협의회(회장 심재균) 임원진을 초청해 간담회를 갖고, 애로사항 및 건의사항을 청취하는 시간을 가졌다.이 자리에서 협의회는 사회적기업의 재정지원 기간은 5년으로, 지원이 만료되면 자생력이 미약한 일부 기업은 운영하는데 어려움이 있다며 새로운 수출전략 마련이 필요함에 따라, 해외 대형유통망 진출 등 자생력 제고 대책을 마련해 줄 것을 건의했다. 박 위원장은 사회적기업은 취약계층에게 일자리와 사회서비스를 제공하고 전주시민의 삶의 질을 높이는데 큰 기여를 하고 있다며 앞으로 사회적 기업의 활성화를 위해 적극적인 노력을 하겠다고 밝혔다.

전주
윤나네
2014.07.30 23:02

전주시 500만원 이상 계약 공개입찰제 도입

전북 전주시는 각종 계약의 금액이 500만원 이 상이면 공개 경쟁입찰을 하기로 했다. 전주시는 민선 6기 들어 계약의 공정성과 투명성을 강화하기 위해 500만원 이상의 모든 계약에 공개 경쟁입찰제를 30일부터 시행한다고 29일 밝혔다. 공개입찰은 각종 공사, 용역, 물품의 추정가격이 500만원 이상이면 해당한다. 그동안 전주시는 2천만원 이하의 계약에는 수의계약을 했다. 최현창 시 재무과장은 "이번 제도 개선은 계약의 투명성과 신뢰성을 확보하고 전주시의 기관 청렴도 향상에도 보탬이 될 것"이라고 말했다.

전주
연합
2014.07.29 23:02

전주·완주 시내버스 요금 단일화 '어렵네'

완주군이 제안한 전주-완주 시내버스 요금 단일화(1200원)와 관련, 비용부담 및 추진 방안 등을 놓고 전주시와 의견이 엇갈려 난항이 예상된다.완주군은 최근 8월 중에 시내버스 요금 단일화를 우선 시행하고, 추후 용역을 통해 부담금을 정산하자는 것을 내용으로 한 시내버스 요금 단일화 방안을 제안했다. 또한 지간선제 도입에 대해서는 시일이 걸리는 만큼 요금 단일화와는 분리해 논의하자고 요청했다.그러나 전주시는 요금 단일화와 지간선제를 분리 논의하는 것에 대해 부정적 입장이다.전주시 관계자는 요금 단일화 문제는 앞으로 해결해야 할 시내버스 현안 가운데 하나로, 지간선제와 분리해 논의하기는 힘들다며 반대입장을 보이고 있다. 노선개편과 회차지 조성 등의 현안을 함께 논의해야 한다는 것이다.전주시의회도 같은 입장으로, 지난 16일 열린 시내버스 요금 단일화 관련 도시건설위원회의 간담회에서는 요금 단일화는 지간선제 도입 등과 함께 다뤄져야 한다는 것으로 의견이 모아졌다.더불어 용역을 전주시가 주관해 추진하고 비용은 공동부담하자는 완주군에 제안에 대해서는 전주시에서는 이미 관련 용역을 실시한 만큼 이번에는 완주군이 자체 예산으로 용역을 실시해야 한다고 밝혔다.전주시의회 김윤철 의원(도시건설위원장, 중앙노송풍남동)은 지간선제와 분리해서 요금 단일화를 논의할 수는 없다고 분명히 밝히면서 요금 단일화에 대해서는 아직 시민들의 정서가 좋지 않은 만큼 의견수렴도 필요하다. 요금 단일화 논의는 용역결과가 나온 후에 전주시와 협의하는 게 순서라고 말했다.한편 전주시는 지난 2010년 전주완주 통합을 추진하면서 시내버스 요금 단일화를 시행했으며, 그에 따른 재정지원금으로 2010년 23억여원, 2011년 24억여원, 2012년 23억여원을 지원했다. 통합이 무산된 2013년(1월~9월)에는 20억원이었으며, 요금 단일화가 재시행될 경우 재정지원금은 30억원 규모에 달할 것으로 추산됐다.

전주
김준호
2014.07.28 23:02

전주시 조직개편안 '자리 만들기' 논란

전주시가 24일 교통전담기구인 시민교통본부를 신설하고 5개 과(課)를 증설하는 것을 내용으로 한 민선 6기 조직개편(안)을 발표했다.그러나 앞선 민선 5기때 상당한 성과를 올렸던 평생교육원과 아트폴리스 담당관의 기능이 대폭 축소되고, 신설되는 홍보기획담당관 등의 직속 부서가 전북도 조직 편제와 유사하는 등 민선 6기만의 특징을 살리지 못했다는 지적이 나오고 있다. 특히 신설되는 직속 부서는 자리 만들기라는 지적도 나오고 있어 향후 적잖은 논란이 우려된다.시가 이날 현행 조직에 5개과가 늘어난 4국 2구 58과 11사업소 33동으로 조정발표한 조직 개편안은 도시디자인과 평생교육 기능이 후퇴한 반면 교통과 지역공동체 구축의 기능이 대폭 강화된 것이 가장 큰 특징이다.시는 지속가능한 도시를 만들기 위한 시민 중심의 교통기능 강화, 지역공동체 구축을 통한 사회적경제 활성화 등에 초점이 맞춰졌다면서 더불어 부서별 업무 연계성 강화와 시민혼선을 줄이기 위해 불필요한 과 단위 명칭변경은 최소화했다고 설명했다.개편안에서는 도시재생사업단과 평생교육원이 폐지되고, 대신 시민교통본부와 사회적경제지원단이 신설됐다. 또 교통업무가 시민교통본부로 이관됨에 따라 건설교통국은 도시안전국으로 명칭이 변경되고, 현 도시재생사업단의 업무를 맡게 됐다.그렇지만 전주시의 특색사업으로 시민들로부터도 높은 평가를 받았던 평생교육원은 폐지됐고, 그 기능은 문화경제국 산하 평생교육과로 축소됐다. 또 직속 부서로 도시경관 및 디자인 등을 담당했던 아트폴리스 담당관은 업무가 분산되면서 명칭이 도시디자인과로 바뀌어 도시안전국 산하 부서로 격하됐다.이에 시 관계자는 민선 5기때 일정 성과를 거두면서 궤도에 올랐으니, 이제는 과 단위로도 충분하다고 설명했다. 그러나 평생교육 및 아트폴리스의 개념은 갈수록 강조되고 있다는 점에서 그 중요성을 지나치게 간과한 것이 아니냐는 지적이 나오고 있다.이와 함께 관광객 유치를 위한 관광산업과와 사회적기업협동조합을 위한 사회적경제정책과, 마을공동체 사업 지원을 위한 공동체지원과, 사람중심의 교통체계 추진을 위한 생태교통과, 여성가족청소년과(완산덕진구청) 등 8개과(課)가 신설됐다. 한스타일관광과와 교통정책과, 스포츠타운조성과 등 3개과는 폐지됐다.이중 현재의 대외협력담당관이 공보와 홍보기획담당관 등으로 분리됐고, 감사담당관의 직소민원업무가 분리되면서 시민소통담당관이 신설된 것을 두고 여러 해석이 나오고 있다.신설되는 공보 및 홍보기획담당관, 시민소통담당관 등 3개 과는 시장 직속 부서로, 과거 민선5기 전북도의 편제를 모방한 개편안이다. 민선 6기 전북도의 경우, 오히려 공보의 기능을 강화하는 방향으로 조직개편을 검토하고 있는 것과는 대조적이다.특히 대외협력담당관을 공보와 홍보기획담당관으로 나누는 것을 놓고, 인구 65만의 전주시 규모에서 굳이 분리할 필요가 있느냐는 지적이 나오고 있는 가운데 일각에서 신임 담당관으로 누가 올 것이라는 내정설까지 나돌면서 논란이 일고 있다.한편 시는 의견수렴 절차를 거쳐 이달 내에 조직개편(안)을 최종 결정하고, 입법예고 및 오는 9월 전주시의회 의결을 거쳐 10월께 후속 인사를 단행할 예정이다.

전주
김준호
2014.07.25 23:02

전주시 예결특위 1년간 상설 운영

전주시의회는 24일 예산결산특별위원회를 상설 운영키로 하고, 위원회를 구성했다.시의회는 이날 2014년도 추경 예산안과 2015년도 예산안 등을 다룰 예산결산특별위원회를 구성하고, 위원장에 이기동 의원(완산중화산12동), 부위원장에 고미희 의원(비례대표)을 각각 선출했다.이기동 위원장은 앞으로 1년간 폭넓고 깊이 있는 활동이 가능하게 된 만큼, 상시적으로 예산집행의 적정성을 담보할 수 있게 됐다며 전주시민의 세금이 일자리 창출과 서민경제 활성화에 도움을 주고, 궁극적으로 시민들의 삶의 질 향상에 도움이 될 수 있도록 노력하겠다 고 말했다. 이 위원장은 또신규사업이 지역경제에 어떤 영향을 미치는지 면밀히 검토하고 주요 사업에 대한 타당성과 투자의 가치성 및 효율성, 예산낭비 요인 등을 면밀히 따지겠다며 향후 예산심사 방향을 설명했다.이날 구성된 예산결산특별위원회는 앞으로 1년간 상설 운영되며, 2015년 6월 30일까지 특위활동을 벌이고, 2013년도 결산안 심사와 2014년도 제1회 추경 및 2015년도 예산안 심사 등을 위한 활동에 돌입하게 된다.

전주
김준호
2014.07.25 23:02

"원룸 불법행위 지도·단속을"

전주시의회는 24일 제312회 임시회 제2차 본회의를 열었다. 이날 열린 임시회에서는 3명의 의원이 5분 자유발언에 나섰다.△김남규 의원(송천1동)= 원룸 건축 인허가 때 현장확인 및 건축행정지도를 통해 반복되는 민원과 보행권, 주차장(불법용도변경), 조경면적 불법훼손이 단속돼야 한다. 원룸주변 주거지역 주민들은 건축과정의 민원과 준공이후의 문제 등으로 각종 민원이 다발하고 있는 실정이다.또 원룸의 문제점은 주차장이 준공 후 설계변경 되어 다른 용도로 전용한다는 데 있다. 2009년 315건 인허가 중 약137건(43%)가 소방법의 접촉을 받지 않는다. 바람길을 막아 온도를 상승시키는 등 원룸 건축으로 인해 생기는 다양한 문제를 사전에 고려, 인허가를 내주는 대책이 시급하다.△김진옥 의원(팔복조촌동산송천2동)= 지난 7월 1일 한국철도공사가 물류분야에서 발생하는 적자를 줄이기 위해 북전주역을 포함한 전국 7개역에 철로 무연탄 수송을 전면 중지하면서, 연탄가격 인상으로 인해 에너지 빈곤층이 더욱 어려움을 겪을 것이라는 안타까운 상황이다.현재 전주시에는 1만2889가구에 2만2223명의 기초생활보장 수급자가 있고, 8676명의 독거노인과 6673명의 중증 장애인을 포함한 에너지 빈곤층이 존재한다. 파악되지 않은 복지사각지대에 놓인 전주시민을 포함하면 그 수는 더욱 증가 할 거라 예상되고 있다. 에너지를 빈곤층에게 보편적으로 공급할 수 있도록 대책을 수립해야 한다.△이완구 의원(서신동)= 원룸촌 및 주택가, 상가에서 발생한 쓰레기가 주민들의 쉼터이자 유휴공간인 공원을 잠식해 가고 있다. 우후죽순 조성된 원룸촌과 다수의 주택가에서는 분리수거함 설치 자체가 민원의 대상이 되고 있으며, 특히 내 집 앞에 쓰레기통이 왠 말이냐는 식의 주민들 간 님비 논란으로까지 귀결되고 있다. 해당 지역 공한지나 공원 주변 등으로 몰린 분리수거함들 주변에는 불법투기로 쌓여가는 각종 생활 쓰레기의 집합소가 되고 있고, 장시간 방치되면 다시금 주변 주민들의 민원의 타켓이 되는 악순환이 이어지고 있다. 이제 전주시를 쓰레기 제로 도시로 선포하고 행정에 역량을 집중해야 할 때다.

전주
윤나네
2014.07.25 23:02

전주시, 주민번호 대체 '마이핀' 8월7일부터 발급

전주시는 오는 8월 7일부터 개인정보보호법 개정안이 시행되면서 법령 근거없는 주민번호수집이 금지됨에 따라 오프라인 본인확인 절차 불편 최소화를 위해 안전행정부와 함께 마이핀(My-PIN, Personal Identification Number) 발급 서비스를 시행한다고 24일 밝혔다.마이핀은 인터넷이 아닌 오프라인(일상생활)에서 사용할 수 있는 본인확인 수단으로, 개인식별 정보가 전혀 포함되어 있지 않은 13자리 무작위 번호이다. 유효기간은 3년이며, 연 5회 번호변경이 가능하다.이번 조치는 그동안 온라인상에서 사용된 아이핀(I-PIN)을 정부와 공인된 기관 등에서 오프라인까지 확대 제공하는 것으로, 멤버십 카드 신청, 각종 렌탈 서비스 계약, 고객 상담 때 주민번호를 사용하지 않고 마이핀으로 본인 확인을 할 수 있다. 본인확인이 필요한 경우 고객(정보주체)은 마이핀 확인 프로그램이 도입된 사업장에서 종이서식에 직접 쓰거나 전자서식 등 컴퓨터에 직접 입력할 수 있으며 전화(ARS)로 마이핀을 불러주는 형태로 사용하게 된다.마이핀은 공공I-PIN센터, 나이스평가정보, 서울신용평가정보, KCB 등 본인확인 기관 홈페이지나 동 주민센터에서 8월 7일부터 쉽게 발급 받을 수 있다.

전주
김준호
2014.07.25 23:02