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표류하는 남원동부노인복지관 위탁법인 선정 장기화

계약일로부터 5년간, 연간 4억 2000만 원의 보조금을 받는 남원동부노인복지관 민간 위탁운영법인 선정이 장기화하고 있다. 8일 시에 따르면 남원시는 지난달 31일 제3차 남원동부노인복지관 수탁자 선정 심의위원회를 개최했다. 그러나 이날 9명의 위원은 수탁 선정 건에 대해 위탁운영법인 정관을 보완하고 추후 서류를 재심의하기로 결정했다. 3개의 법인이 공모 신청을 했지만 노인복지 관련 수탁자로서 전문성 및 법인 사업 목적 등이 두루뭉실하다는 이유에서다. 앞서 시는 최초 지난해 9월 27일 고죽동 일원 총사업비 90억 원(전액 시비)이 투입된 남원동부노인복지관 위탁운영법인을 선정하는 모집공고를 냈다. 1곳의 사회적협동조합 법인이 단독으로 신청했지만 12월 2일에 열린 위탁심의에서 심사 지표상 평균점수 70점 이상을 받지 못해 탈락했다. 해당 법인은 정량평가(46점)·정성평가(54점)를 합친 100점 중 최고점과 최저점을 제외한 60점대를 받은 것으로 전해진다. 이후 시는 12월 13일에 재공모를 내고, 올해 2월 11일에 2차 심의위원회를 열었다. 당시 지난달에 열린 3차 심의와 같은 3개의 법인이 신청했지만, 사전 준비 및 신청 자격 미흡 등으로 모두 탈락했다. 현재 시는 추가 공고를 내지 않고 기존 3개의 법인을 대상으로 다음달 초중순 경에 변경된 정관과 보완된 서류에 따른 재심의를 진행할 계획이다. 위원들은 법인들에게 사회복지사업 운영, 노인 여가 시설 등의 내용이 구체적으로 정관에 명시되도록 요청한 상태다. 일각에서는 민간 위탁운영법인 선정이 수개월 동안 표류하는 가운데 각종 지적을 낳고 있는 모습이다. 정관을 보완했지만 법인들이 사실상 신청 자격이 부적합하고 특정 법인을 염두에 두고 정관을 수정하는 것은 아니냐는 의혹이 제기된다. 아울러 몇 차례 선정에 탈락한 법인에 대해서는 공모 신청을 규제했어야 했다는 목소리도 나온다. 시 관계자는 "공정한 심사를 위해 2차 심의부터 7명의 심사위원을 전면 교체하고 9명으로 늘렸다"며 "모호한 정관으로 문제의 소지가 있을 수 있다는 의견과 법인 선정 이후 이의 제기 등을 예방하기 위해 정관 보완을 요청했다"고 말했다. 그러면서 "남원동부노인복지관 공사가 5월 20일 전후로 끝날 전망으로 준공되는 시점과 맞물려 법인 선정이 마무리될 것으로 보인다"고 덧붙였다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2022.04.10 14:41

남원 광한루원, 11일부터 입장료 일부 지역화폐로 환급

남원시는 이달 11일부터 광한루원 입장료의 일부를 지역화폐인 남원사랑상품권으로 환급한다고 7일 밝혔다. 환급대상은 성인 유료입장객으로 입장료 3000원을 결제한 경우 1000원을 남원사랑상품권으로 되돌려 받을 수 있다. 환급 받은 남원사랑상품권은 지역 내 음식점, 상가, 숙박시설 등 상품권 가맹점(3680개)에서 현금처럼 사용할 수 있으며, 가맹점은 남원시청 홈페이지에서 확인 가능하다. 시는 올해 우선 남원의 대표 관광지인 광한루원에 대해 입장료 환급사업을 시범 운영해 보고, 세수 감소, 지역경제 파급효과 등을 종합적으로 분석해 적용 대상 관광지 및 금액 등을 결정할 예정이다. 지난해 광한루원 유료입장객은 30만 4338명으로 전년(25만 6542명)보다 19% 증가했다. 최근 요천 벚꽃 만개로 평일기준 일일 3000여명, 주말기준 1만여명이 광한루원을 찾을 만큼 전국적인 힐링 관광명소로 자리매김하고 있다. 서지호 관광시설사업소장은 "남원시를 찾는 외부관광객들에게 지역화폐로 입장료를 환급해줘 관광객들의 비용 부담을 줄이는 것은 물론 지역 내 소비를 촉진하고, 코로나19로 어려운 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대하고 있다"고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2022.04.07 15:28

남원시, 4년 연속 원예산업종합계획 평가 'A등급' 달성

남원시가 4년 연속 농림축산식품부 주관 '2022년 원예산업종합계획 이행실적 연차평가'에서 최고등급인 A등급을 받았다고 7일 밝혔다. 원예산업종합계획은 원예농산물의 생산·유통·종합육성을 통한 통합마케팅 활성화 5개년 계획(2018년~2022년)이다. 이번 평가는 전국 119개 광역·지자체와 광역농업법인을 대상으로 원예산업종합계획 이행노력, 생산분야, 유통분야 3개 항목 5개 지표에 대한 목표대비 달성도로 평가됐다. 시는 이번 평가에서 통합마케팅조직‧ 참여조직 원예농산물 조직화 취급액 등 조직화 출하실적과 함께 통합마케팅확대 및 유통부분 1000억원의 매출실적을 달성하고 샤인머스캣, 사과대추 품목 확대 등으로 높은 평가를 받았다. 이번 A등급 달성에 따라 2022년 농산물 산지유통관련 국비사업 우선선정 자격과 관내 통합마케팅조직(남원조합공동사업법인 및 관내 5개농협)에 산지유통 활성화자금 무이자 30억원 인센티브를 받는다. 특히 올해 안정적 판로 확대 및 산지유통 활성화를 위한 행정적 지원을 확대해 목표액인 1100억원을 달성할 수 있도록 다각적인 노력과 마케팅 활동을 펼친다는 방침이다. 2017년 원예산업종합계획을 승인받은 남원시는 농산물 공동브랜드 '춘향愛인'으로 출하되는 우수농산물의 안정적인 판로확보 및 유통활성화를 위해 5개 농협으로 구성된 남원시조합공동사업법인을 운영해왔다. 해당 법인은 지난 2020년도에 산지유통혁신조직으로 선정돼 그동안 산지유통활성화자금 인센티브와 금리차등 지원을 받고 있다. 자금은 통합마케팅 참여조직인 관내 5개 농협에서 농가 선지급금, 계약재배에 따른 계약금 등 원물확보 및 농자재 일괄구입을 위한 운영자금으로 활용된다. 시 관계자는 "농업인과 조공법인 및 농협조직, 시가 함께 노력해 이뤄낸 성과인 만큼 앞으로도 공선조직육성 및 온라인판매 활성화를 통해 통합마케팅 출하 비중을 높이는 등 산지조직의 경쟁력을 강화하겠다"고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2022.04.07 15:28

[여론조사 반응] 남원시장

전북일보와 KBS 여론조사 결과를 두고 남원에서는 후보자 및 캠프 간 반응이 엇갈리고 있다. 더불어민주당 윤승호 예비후보 측은 "전북일보 여론조사에서 나온 지지율이 현실에 부합하고 신뢰성이 있다고 판단된다"며 "선거 초창기와 달리 현재 지지 기반층이 윤 후보는 35% 수준, 최 후보가 20~25%로 상승해 누가 더 치고 올라가느냐가 중요하다"고 전했다. 민주당 최경식 예비후보는 "아쉬움을 들어내기 보다는 이번 여론 조사 결과에 겸허히 수용하고 더욱 더 분발하고 최선을 다해야 한다"며 "타 언론사와 3~4% 차이가 나는데 이 부분은 조사 방식에 차이가 있어서 그런 것으로 생각한다"고 말했다. 무소속 강동원 예비후보는 "먼저 민주당 내 적합도 조사 이후 전체 후보자들간 양자 대결로 조사가 진행됐어야 했다"며 "내부적으로는 조사 결과가 8%가량 나올 것이라 바라봤는데 14%가량 나와 다행이지만 조사 방법에 아쉬움이 남는다"고 말했다. 전북지사 여론조사 결과는 전북일보와 KBS전주방송총국 의뢰로 ㈜한국리서치가 지난 1∼3일까지 조사한 여론조사는 2022년 2월말 행정안전부 주민등록기준으로 재분석(셀가중 적용)한 결과이다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2022.04.06 18:38

남원시, 국가예산확보 출장결과 보고회 개최

남원시가 6일 이환주 시장을 비롯해 부시장, 국‧소장, 해당 부서장이 참석한 가운데 성장동력 확보를 위한 국가예산확보 출장결과 보고회를 개최했다. 이날 보고회는 2023년도 국가예산 중점확보 대상 127개 사업, 국비요구액 1670억원에 대해 전라북도 및 중앙부처 출장을 실시하고 사업별 국가예산 반영상황과 쟁점사항 등을 논의했다. 이중 스마트 관광도시 조성사업(국비 35억원), 지역 특화형 숙박시설 조성사업(39억원), 운봉 매요 농어촌 취약재역 생활여건 개조사업(21억원) 등은 공모사업 대상지로 최종 선정돼 내년도 국비 확보에 힘을 실었다. 화장품 시험검사인증 임상지원센터 건립(국비 95억원), 방동지구 배수개선사업(97억원), 금지2지구 과실전문생산단지 조성(13억원), 주천 자연재해위험지구 정비사업(100억원) 등은 중앙부처로부터 긍정적인 답변에 따라 예산이 확보될 전망이다. 반면 국립 치유농업체험원 조성사업(국비 400억원), 대곡 풍수해 생활권 종합정비사업(208억원), 국도‧국지도 건설 5개년 계획 반영사업(1883억원) 등 부처 예산반영이 확실하지 않은 사업에 대해서는 타당성을 보강해 재차 중앙부처를 방문, 설득과정을 진행할 계획이다. 시는 부처별 예산편성이 마무리되는 다음달 말까지 수시로 정부부처를 방문해 사업의 필요성과 타당성을 설명하는 등 전년에 이어 국가예산 확보액 상승세를 이어간다는 방침이다. 이환주 시장은 "남원시의 지속적인 성장을 위해서는 국가예산 확보가 필수적이다"며 "국가예산 확보를 위해 중앙부처 및 도청 관계자와 긴밀한 협조체계를 구축하고 끝까지 국가예산확보에 온 힘을 다하겠다"고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2022.04.06 15:24

제49회 대한민국 춘향국악대전 참가자 및 청중평가단 모집

남원시는 오는 11일부터 25일까지 제49회 대한민국 춘향국악대전 경연 참가자 신청 및 판소리 명창부 청중평가단을 모집한다고 4일 밝혔다. 이번 춘향국악대전은 남원시가 주최하고 한국국악협회남원지부, 민속국악진흥회, 춘향국악대전위원회가 공동 주관해 개최한다. 춘향문화예술회관과 함파우소리체험관에서 다음달 5일부터 7일까지 3일간 열린다. 5개 분야 13개 종목으로 진행되며 대회종목은 △판소리(명창부, 일반부, 초·중·고 학생부) △무용(일반부, 학생부) △민요(일반부, 학생부) △기악 관악(일반부, 학생부) △기악 현악․병창(일반부, 학생부)부문이다. 판소리 명창부 대상 수상자는 3000만원의 상금과 명예의 대통령상을 받는다. 무용, 민요, 기악관악, 기악현악·병창 일반부 대상수상자들은 종합결선을 거쳐 국무총리상과 문화체육관광부장관상을, 학생부 대상 수상자는 교육부장관상을 수상한다. 시는 판소리 명창부 청중평가단 20명도 모집한다. 평가단은 심사의 객관성과 공정성을 확보하기 위해 심사위원 외 만 20세 이상 4년제 국악과 졸업자를 대상으로 공개모집한다. 참가자 및 청중평가단 신청은 우편, 방문, 이메일로 가능하며, 신청서 및 자세한 내용은 춘향제 홈페이지(www.chunhyang.org) 또는 남원시(www.namwon.go.kr)에서 확인할 수 있다. 기타 문의사항은 제49회 춘향국악대전준비위원회(063-626-8001)로 하면 된다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2022.04.04 16:02

맞춤형 양육서비스 실현, 남원시 아이맘행복누리센터 개관

가족친화 환경 및 양육친화적 환경 조성을 위한 아이맘행복누리센터가 새롭게 문을 열고 본격적인 운영에 돌입한다. 지난달 31일 남원시는 영유아와 부모의 맞춤형 양육서비스를 지원하는 아이맘행복누리센터(요천로 1838) 개관식을 개최했다고 밝혔다. 센터는 2019년 행정안전부 주관 지자체 저출산 극복 공모 사업에 선정돼 지원받은 특별교부세 4억원을 포함한 총 사업비 8억원(도비 1억 2000만원·시비 2억 8000만원)이 투입됐다. 시는 지난 2019년 2월 남원농협과 10년간 임대한다는 내용으로 협약식을 맺고, 2020년 11월 시설 설계를 완료했다. 지난해 10월에는 임대차 체결 마무리 및 리모델링을 실시해 12월에 공사를 완료했다. 아이맘행복누리센터 내 주요 시설로는 장난감 도서관, 놀이체험실, 프로그램실, 시간제 돌봄실, 수유실 등이 조성됐다. 장난감 도서관은 356종, 1400여점의 장난감이 구비돼 있으며 회원 가입(연회비 2만원) 후 무료로 이용, 1인 2점까지 7일간 대여할 수 있고 1회 연장이 가능하다. 놀이체험실은 각종 놀이기구 등을 가지고 놀이를 할 수 있는 공간으로 이용시간은 50분, 1회 2000원의 이용료를 부담해야 한다. 생후 36개월미만의 영아가 이용할 수 있는 영아 놀이실도 마련돼 있다. 프로그램실은 영유아 부모를 대상으로 5회차씩 각종 놀이 교육프로그램을 진행하며 이달에는 감각 미술과 요리프로그램을 시작한다. 프로그램 이용로는 없으며 실비의 재료비를 발생할 수 있다. 특히 부모의 돌봄 공백을 해결하는데 중점을 둔 시간제돌봄실 서비스도 운영한다. 어린이집을 이용하지 않고 가정양육을 하는 6개월부터 36개월미만 영아가 대상이며 사전예약을 통해 월 80시간(시간당 1000원)까지 이용 가능하다. 시 관계자는 "아이맘행복누리센터는 영유아와 양육 부모에게 다양한 육아지원서비스를 제공해 가정양육의 질을 향상시켜 가족과 지역사회가 함께 키워 나가는 문화를 만들어 아이낳고 키우기 좋은 지역을 만들어 갈 계획이다"고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2022.03.31 15:19

남원시 2021회계연도 세입·세출 결산 84.4% 집행률, 결산검사위원 5명 위촉

남원시가 2021 회계연도 세입·세출 결산작업을 마무리한 가운데 집행률 84.4%이라는 재정운용 성과를 이뤘다. 29일 시에 따르면 이번 결산대상은 일반회계, 상·하수도 공기업특별회계, 기타특별회계, 기금 등 4개 분야다. 2021 회계연도 세입은 1조 2045억원, 세출은 1조 168억원으로 84.4%가 집행됐으며 잉여금은 1877억원이다. 잉여금은 이월사업비 등 1542억원, 순세계잉여금 335억원이 발생했으며 세입의 경우 지방교부세와 보조금 확보로 1000억원이 증가해 전년대비 815억(7.3%) 늘었다. 기능별 세출로는 농림해양수산, 사회복지, 국토 및 지역개발, 문화관광, 환경 등 주요사업 분야 순으로 집행됐다. 상·하수도 공기업특별회계는 세입 944억, 세출 779억원으로 82.5%를 집행했으며 자금운용관리계획수립과 재원확충, 여유자금 예치로 이자수익 창으로 이어져 균행집행을 추진했다. 기금의 경우 중소기업육성기금 등 9개 기금운영을 통해 16억원 조성, 재난관리기금 등 주요사업에 26억원을 사용해 연도말 조성액은 104억원이다. 재정운영 분석결과 순자산 3조 4355억으로 전년대비 1809억원(5.6%) 증가, 총 비용 대비 총수익은 1279억원으로 전년대비 399억원(45.3%) 늘었다. 반면 남원시 총자산에 대한 부채비율이 0.84%로 전년대비 0.5% 감소했다. 2021 회계연도 결산검사와 관련해 남원시의회는 이날(29일) 강성원 시의원을 비롯한 퇴직 공무원 4명 등 총 5명의 결산검사위원을 위촉했다. 이들은 다음달 11일부터 25일까지 2021년도 세입·세출에 대한 결산을 비롯해 기금, 재무제표, 성과보고서 등을 집중 점검하게 된다. 결산검사가 종료되면 결산검사 의견서를 첨부한 결산서를 오는 5월 31일까지 의회에 제출하고, 9월 남원시의회 제1차 정례회에서 승인·의결해 2021 회계연도 결산을 마무리한다. 양노식 시 재정과장은 "결산이 시 의회 승인으로 최종적으로 마무리되면 한 해 동안의 남원시 살림에 대한 시민의 이해를 돕고 열린재정 활동으로 책임성을 강화할 계획이다"며 "앞으로도 합리적인 재정분석 등을 통해 한정된 재원을 효율적으로 사용, 재정안정운영에 최선을 다하겠다"고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2022.03.29 15:25

남원시, 내달 7일까지 남원사랑상품권 부정유통 집중 단속

남원시가 다음달 7일까지 건전한 유통질서 확립과 공정한 지역화폐 이용 환경 조성을 위해 남원사랑상품권 부정유통 방지 집중단속에 나선다. 시는 올해 남원사랑상품권을 1000억원(지류형 600억, 카드·모바일형 400억) 규모로 발행할 방침인 만큼 행정에서의 부정유통 적발에 대한 적극적인 의지가 요구된다. 28일 시에 따르면 2020년 7월부터 조폐공사의 상품권통합관리시스템을 도입한 결과 연간 평균 100건의 남원사랑상품권 부정 유통이 감지되는 가운데 실질적인 적발 건수는 전무한 것으로 확인됐다. 이날 전북도로부터 제출받은 지난해 상품권 부정유통 일제단속 결과 한해 동안 도내에서 총 133건(부정수취 및 불법환전 111건·제한업종 사용 2건·결제거부 1건·기타 19건)의 적발 건수와 대조를 보인다. 상품권통합관리시스템은 상품권의 제조·판매·환전 등 유통 과정을 실시간 확인하고 부정 유통으로 의심되는 이상거래를 탐지해 정확한 감시 및 추적 모니터링을 실시한다. 모니터링 단속에 확인된 불법 판매·환전 등의 행위에 유무에 대해서는 상품권에 연속된 일련번호로 환전된 점을 조회한다. '지역사랑상품권 이용 활성화에 관한 법률'에 따라 1차 부정 유통 의심이 탐지된 가맹점은 현장방문 또는 계도공문을 발송한다. 그럼에 불구하고 2, 3차례 의심 사례가 보이거나 부정유통의 확실한 정황이 포착되면 수사기관에 의뢰하고 최고 2000만원의 과태료부과 및 부당이득이 환수 조치된다. 시는 이번 단속에 합동 단속반을 편성해 이상거래 탐지시스템을 통한 부정유통 의심 가맹점을 추출해 부정 유통 여부를 확인하는 방식으로 진행한다. 주요 단속 대상은 △물품의 판매 또는 용역의 제공 없이 상품권을 수취하는 행위(일명 깡) △대리 구매로 환전하는 행위 △지역사랑상품권의 결제를 거부하는 행위 △실제 매출액 이상의 거래를 통해 상품권을 수취·환전하는 행위 등이다. 안순엽 시 일자리경제과장은 "현재 남원사랑상품권 누적 발행액은 2723억원으로 이중 2350억원을 판매하며 내수경제 활성화에 도움이 되는 반면 이를 악용하는 사례에 대한 시정을 위해 노력할 계획이다"며 "지역경제 활성화를 위해 소중한 예산을 투입해 운영하는 남원사랑상품권 제도의 운영 취지가 부정유통으로 훼손되지 않도록 최선을 다하겠다"고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2022.03.28 15:37
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