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‘코로나19’ 가이드라인 나왔지만, 대학들 재정 충당 ‘허덕’

교육부가 코로나19 관련 대학 학사운영 가이드라인을 12일 발표하는 등 빠른 대응에 나선 가운데 대학들은 속앓이를 하고 있다. 국가적 비상 상황인 만큼 개강 연기학사일정 조정 등 정부와 교육당국 권고에 적극적으로 따르고 있지만, 이에 따른 재정 충당은 대학이 감수해야 하는 탓이다. 교육부는 12일 코로나19 대응을 위한 학사 운영 가이드라인을 각 대학에 전달했다. 대학 개강연기에 따른 안정적 학사운영을 위한 것으로, 주말아침저녁 수업 활용, 온라인 원격수업 확대, 중국인 유학생의 휴학출석인정 지침, 등록금 징수기일 및 반환기준 등을 안내했다. 그러나 구체적인 재원 마련 근거는 나와 있지 않다. 지난 5일 유은혜 부총리 겸 교육부장관이 대학 개강 연기 권고 브리핑을 할 당시 방역물품 구매, 온라인 강의 추가 제작비용, 감염병 예방 및 관리 비용 등에 대해 추가 재정 지원을 검토한다고 밝혀 대학들은 재정 지원 가능성을 기대했었다. 대학은 유초중고교와 달리 교육부가 특별교부금을 지원하기 어려워, 가이드라인에 예산 지원 근거를 포함해 기획재정부에 예비비 편성을 요청할 것으로 기대를 모았다. 도내 대학 관계자는 일종의 투 트랙(two track) 형식으로 일반 수업과 동시에 주말 수업, 온라인 원격 수업 등을 개설해야 한다. 게다가 중국인 유학생들의 격리 조치에 필요한 방역부대 비용까지 고려하면 대학이 자체적으로 감당할 수 있는 예산 범위를 넘어섰다고 말했다. 3월 새학기를 앞두고 입국 예정인 도내 중국인 유학생은 2450여 명이다. 완주군의 경우 군내 630여 명의 중국인 유학생을 2주간 기숙사에 격리할 경우 1인당 식비, 방역비 등 총 3억6000만 원가량이 필요하다고 분석했다. 도내 타 시군의 경우도 대학들이 기숙사에 모든 격리 인원을 수용하기 어려워 추가 시설 확보방역 비용이 요구된다. 이에 대학의 코로나19 대응과 관련해 정부교육당국 차원의 재정지원이 필요하다는 목소리가 높다. 대학 관계자들은 중국 유학생들을 비롯한 재학생들의 위생안전을 위해 격리시설 모색과 밀착 관리에 총력을 다 할 것이지만, 대학 내 인력과 재정만으로는 한계가 분명하다. 정부와 자치단체의 재정적 협력이 필요한 상황이라고 밝혔다.

  • 대학
  • 김보현
  • 2020.02.12 19:24

손으로 기억하는 동창 얼굴…전북맹아학교 졸업생 ‘촉각앨범’ 받아

손끝으로 느낀 동창 얼굴에 학창시절 추억이 되살아난다. 졸업사진 없이 학교를 떠나야 했던 전북맹아학교 학생들이 특별한 졸업앨범을 받았다. 시각장애특수학교인 전북맹아학교가 올해 졸업생 7명에게 사진 대신 손바닥만 한 플라스틱 얼굴 입체 모형을 넣어 만든 3D 촉각 앨범을 지난 10일 전달했다. 3D촉각 졸업앨범 제작 프로젝트는 지난해 5월부터 교류 인연이 있는 미국 머서대 스쿨엔지니어링팀과 한국 드림학교(탈북인대안학교)와 공동 진행한 프로젝트다. 이들은 지난해 5월과 10월 학생들의 얼굴 스캔과 1차 모형물 감상회 등을 이어가며, 섬세하고 부드러운 동창 얼굴을 선물하기 위해 노력했다. 지난 10일 열린 전북맹아학교 졸업식에서 앨범 기증식이 진행됐다. 촉감이 따뜻한 자작나무 틀 속에는 7명 졸업생의 얼굴이 빼곡히 담겼다. 하얀 플라스틱 모형 밑에는 학생 이름이 한글과 점자로 새겨졌다. 행사는 신종 코로나바이러스 여파로 조촐하게 치러졌지만, 묵직한 졸업앨범을 받아든 학생들은 그 어느 때보다 함박웃음을 지었다. 졸업앨범을 품에 꼭 안은 학생들은 학교와 반 친구들을 기억할 수 있는 선물을 받아 기쁘다며, 살면서 힘들 때마다 꺼내 보고 학교의 가르침을 되새기겠다고 밝혔다. 정문수 전북맹아학교 교장은 사진으로 제작된 졸업앨범이 우리 학생들에게 어떤 의미가 있을까라는 고민에서 프로젝트를 시작했는데, 학생들이 예상보다 더욱 행복해한다면서, 기술 발전에서 소외된 이들의 삶 가치를 더해주는 일이 많아지길 바란다고 말했다. 현신재 교수가 지도한 머서대 스쿨엔지니어링팀은 전북맹아학교와 드림학교에 프린팅 기술도 전수했다. 전북맹아학교는 내년부터 촉각 졸업앨범을 자체 제작해, 특별한 선물을 이어갈 계획이다.

  • 초중등
  • 김보현
  • 2020.02.11 18:43

전북지역 대안학교서 3년새 매년 답안지 사라져

전북도내 한 대안학교에서 3년새 답안지(OMR)카드가 3장이 잇따라 사라졌지만, 교육당국이 정확한 분실 원인을 찾지 못한 채 해당학교에 대한 경고로만 그쳤다. 11일 전북도교육청 등에 따르면 A학교는 2017년 부터 2019년 까지 매년 1차례 씩 답안지가 사라졌다. 연도별로는 2017년 1학년 1학기 1차 고사 한국사 OMR 답안지, 2018년 1학기 1차 고사 통합과학 답안지, 2019년 2학년 2학기 2차 고사 기술가정 답안지 1장 등이다. 학교 측은 시험 직후 답안지를 모아 제1 교무실의 캐비닛 2곳에 통합 보관해왔다. 교무실 문에는 경비 장치가 설치됐지만, 내부에 CCTV가 없어 답안지 소재 파악은 하지 못한 것으로 알려졌으며, 이에 학교측은 2017년과 2018년 분실 직후 대상학생 40여 명을 대상으로 재시험을 치렀다. 지난해 분실 때는 교사들이 성적처리 OMR카드 리더기로 답안지를 파일로 보관채점해 재시험을 치르지 않았다. 성적 조작을 의심한 교육청은 2차례 방문점검을 실시, 학생에 의한 도난가능성과 교사의 고의 분실 가능성은 낮다고 판단했지만, 분실책임자는 특정하지 못했고 해당학교에 기관 경고 처분을 내렸다. 도 교육청 측은 운영위원회 위원 자녀 등 의심을 살 수 있는 인물들을 모두 조사했지만, 연관성은 없었다며 학교 측에 경고처분과 함께 재발방지책 마련, 보안 관리를 더 높일 수 있는 CCTV 설치 등을 제안했다 고 말했다.

  • 초중등
  • 김보현
  • 2020.02.11 17:30

학교 내 선거운동, 중앙선관위-전북교육감 '의견차'

만 18세 선거권 확대에 따른 학교 내 선거운동 관련, 중앙선거관리위원회가 최근 지침을 발표했지만 김승환 전북교육감이 이에 대해 문제제기를 하며 다시금 의견이 분분해지는 모양새다. 김승환 전북교육감은 10일 확대간부회의에서 선관위가 교내 선거운동 관련 학교 내 호별방문과 학교 운동장 등에서의 명함 배부 및 지지 호소에 대한 해석을 내렸지만 우려되는 점이 있다고 밝혔다. 선관위는 학교 내 호별방문과 관련해 연속적으로 학교 내 2곳 이상의 교실을 방문하는 것은 호별방문의 제한(공선법 제106조 제1항)에 위반되지만 공개된 장소인 학교 운동장에서 후보자가 명함을 배부하는 등 선거운동을 하는 것은 가능하다고 해석했다. 다만 이 경우에도 학교장의 의사에 반해서 하는 것은 안 된다는 단서를 붙였다. 그러나 김 교육감은 선관위 해석과 지침을 현장에 적용하기 어렵다고 비판했다. 김 교육감은 연속적으로 2개 이상의 교실을 들어갈 수 없다고 하면 시간을 끊어야 하는데 1분을 끊으면 되는 것인지, 1시간을 끊으면 되는 것인지. 또 학교장이 어떤 근거로 선거운동 여부를 판단해야 하느냐면서 선거법 적용 기준의 모호함을 지적했다. 앞서 지난달 20일 김 교육감은 학교 안에서 선거 출마자들의 연설 또는 선거운동이 금지된다고 밝혔다. 근거로 학교는 선거후보자가 연설할 수 없는 호별방문 금지대상임을 제시했다. 김 교육감은 10일 전북교육청 고문변호사 5명에게 선관위의 유권 해석에 대한 법률 검토를 의뢰했다. 학교 내 호별방문등 뿐만 아니라 선관위가 공직선거법 위반 소지가 있다고 밝힌 모의투표도 포함해서다. 법률 검토를 통해 전북교육청 차원의 통일된 자체 선거운동 지침도 계획하고 있다. 김 교육감은 학생뿐 아니라 학교장 등 학교구성원을 보호하기 위한 조치라며, 전북교육청은 학교구성원 보호를 위해 보수적으로 대응할 수밖에 없다고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2020.02.10 19:16

전북교육청, 학교 기숙사 학생 선발기준 점검

전북교육청이 도내 기숙사의 투명한 운영을 위해 학생선발 기준을 점검한다. 전라북도 각급 학교 기숙사 운영 규정에 따르면 학교장은 사회적배려대상자, 원거리 통학자(통학 불편자) 등을 합산한 인원이 전체 입사 인원의 일정비율 이상 우선선발 되도록 해야 한다. 그러나 사회적배려대상자나 원거리 통학자를 우선 선발대상자로 신청받지 않고, 성적 우수자를 먼저 뽑고 사배자나 원거리 통학자를 추후 일반 신청자로 받는 등의 사례가 발생해 현장 점검 필요성이 제기됐다. 이에 전북교육청은 도내 106개 학교 기숙사에 사회적배려대상자와 원거리통학자를 우선 선발하도록 안내했고, 관련 기준을 준수했는지 점검할 계획이다. 전주군산익산 지역 일반고(일반계열)의 기숙사는 입사 인원의 20%, 그 밖의 고등학교는 30%의 비율만큼 해당 대상자를 우선 선발해야 한다. 다만 운동부 입사학생은 전체 입사인원에서 차감하고 산출한다. 전북교육청 관계자는 인권 우호적인 기숙환경을 조성해 나갈 계획이며, 지속적인 홍보와 안내를 통해 입사생들의 학업 편의를 돕고, 면학에 전념할 수 있는 쾌적한 교육여건을 제공하겠다고 말했다. 한편, 전북교육청은 2019학년도부터 농어촌 및 도시지역 일반계고교들에 대해서도 기숙사 사감인건비 일부와 사회적배려대상자에 대한 재정 지원을 하고 있다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2020.02.10 17:51

전북교육청, ‘학교 졸업식 정상 운영’ 지침

신종 코로나바이러스로 인해 축하객 없이 축소 운영됐던 전북지역 학교 졸업식이 기존처럼 가족친지들이 참석하는 공개 행사로 진행될 전망이다. 전북교육청이 군산을 제외한 지역은 졸업식입학식을 처음 계획한 대로 정상 운영하라고 일선 학교에 지난 5일 공문 지침을 내렸다. 지난달 28일 전북교육청이 대규모 행사 자제와 졸업식과 입학식 반별 진행 권장 등 지침을 내린 지 8일 만이다. 전북교육청 관계자는 한 번뿐인 졸업식에 참여하지 못해 아쉽다는 민원이 여러 차례 들어왔다며 과잉대응하는 것도 문제이지 않겠느냐. 굳이 대규모 행사를 못하도록 강경하게 할 필요는 없다고 판단했다고 밝혔다. 그러나 학교 현장은 약 일주일 새 오락가락한 전북교육청의 결정에 혼란스럽다는 분위기다. 전주 A초등학교 관계자는 도교육청 지침과 전국적인 분위기에 따라 학부모들에게 졸업식을 반별로 진행하니 방문을 자제해달라 통지문까지 보냈다면서 갑작스러운 공문에 이제 와서 어떻게 행사를 다시 바꿔야 할지 난감하다고 말했다. 전북교육청만 자체적으로 졸업식 정상 운영 공문을 내린 것에 대한 우려도 나온다. 신종 코로나 확산으로 교육부는 여전히 대규모 행사 자제 지침으로, 최근 감염 우려 초중등학교는 수업감축까지 허용하고 대학들도 행사 취소개강 연기가 된 상황에서 다소 상반되는 행보가 아니냐는 것이다. 2월 10일 기준으로 졸업식이 진행될 예정인 도내 학교(휴업 중인 군산 제외)는 초중고 200여 개교다. 적지 않은 수의 행사가 진행되는 것이어서 인원 결집에 따른 위생감염 우려가 불가피하다. 도내 B초등학교 관계자는 행사 축소하는 것도 당장 학교에 감염이 터져서가 아니라 예방하기 위해서인데 일주일 새에 결정을 뒤집어도 되나 싶다면서 문의해보니 민원이 잇따라 상황에 맞게 진행할 수 있도록 학교 재량을 열어준 것이라고 한다. 학부모 민원과 학생 안전을 학교에 떠맡기는 셈이라고 토로했다.

  • 초중등
  • 김보현
  • 2020.02.09 18:13

우석대 ‘장애유아 창의교육사업단’, 성과 공유회 잇따라 개최

전라북도에서 지원하는 우석대학교 장애유아 창의교육 사업단(단장 장혜영 아동복지학과 교수)이 비전설계 및 로드맵작성대회와 산학공동워크숍을 연달아 개최하는 등 성과 공유에 힘쓰고 있다. 우석대 유아특수교육과와 아동복지학과 체육학과로 구성된 장애유아 창의교육 사업단은 전북지역 47개 보육기관을 대상으로 다양한 사업을 전개하고 있다. 현장맞춤형 청년인재를 양성하고 보육기관의 다양한 애로사항을 해결하는 등 대학이 가진 노하우를 현장에 전하고 있는 것이다. 지난 1일 개최한 비전설계 및 로드맵작성대회는 참여학과 학생들을 대상으로 실천과 변화관리를 위한 프로그램을 실시했다. 개인별 비전 설계와 나만의 활동 계획 작성, 드림퍼즐, SWOT 분석을 통한 자기 탐색 등이다. 이 프로그램을 통해 지역 보육기관으로 취업을 준비하는 학생들에게 강력한 동기부여를 했다는 평가다. 이날 롤모델을 선정해 학생들이 흥미를 느끼고 자신의 계획에 대한 정확한 경로를 잡도록 실제적인 도움을 제공했다. 이외에도 위시리스트 작성, 버킷리스트 작성을 통해서 참여학생들로부터 호응을 얻었다. 참가 학생들은 미래에 대한 준비를 하고 그 꿈을 구체화시킬 수 있는 방법에 대해 알아보는 시간을 가졌다며, 비전트립 로드맵을 작성하며 취업을 원하는 직무와 역할을 분석하고 영역별 목표를 세분화해 계획을 수립할 수 있었다고 밝혔다. 이에 앞서 지난 1월 18일에는 사업단이 산학공동워크숍을 개최했다. 전북지역 47개 어린이집 원장이 참여해 현장에서 원하는 다양한 요구를 수렴했다. 이날 수렴한 의견들을 바탕으로 비전설계 대회를 마련했다. 장애유아 창의교육 사업단의 장혜영 단장은 미래의 취업현장과 개인을 연결하는 이러한 사업은 현장이 필요로 하는 청년인재를 현장의 요구와 접목시켜 전라북도내의 보육기관의 경쟁력을 강화시켜 지역의 보육환경을 높일 것이라며, 나아가 지역에서 낮아지는 출생률을 반전시킬 수 있는 환경에 기여하겠다고 밝혔다.

  • 대학
  • 김보현
  • 2020.02.09 16:48

국공립대학교총장협의회, 군산대서 신종 코로나 대응 회의

지역중심 국공립대학교총장협의회(회장 곽병선 군산대 총장)는 지난 7일 군산대에서 19개 대학 신종 코로나바이러스 대책 실무책임자들이 참석한 가운데 신종 코로나바이러스 대응 실무책임자 회의를 개최했다. 이번 회의에서는 각 대학 별 대응 현황을 공유하고 협력체계를 강화하기 위한 방안이 논의됐다. 이번 회의는 지난 5일 교육부에서 발표한 범부처 유학생 지원단 확대 회의 결과를 공유하고, 신종 코로나바이러스의 지역 확산 방지 및 효과적인 대응을 위한 대학 간 협력을 강화하기 위해 마련됐다. 이날 회의에서 지역중심 국공립대 19개교는 모두 대학 졸업식과 입학식 행사를 취소 내지 축소 운영하고, 대부분의 대학이 교육부의 개강 연기 권고에 따라 개강을 2주 연기 확정했거나 검토하고 있는 것으로 확인됐다. 개강 연기 일정은 추후 각 대학 별로 학내 의사결정기구를 통해 최종 결정될 예정이다. 또한, 개강을 전후로 외국인 유학생 입국자들이 증가할 것에 대응해서 교육부 및 각 지역 지자체와 정보공유 등을 통해 긴밀한 협조를 유지키로 했다. 특히, 생활관에 입사하는 외국인 유학생들에 대한 집중 보호 방안에 대한 대학별 협력을 강화하기로 했다. 곽병선 회장은 신종 코로나바이러스 확산 방지를 위해 회원 대학 총장들과 긴밀히 협력해 나갈 것이라며 각 대학 실무책임자들도 지금의 위기상황 극복을 위해 소통과 협력을 확대해 줄 것을 당부했다. 한편 군산대는 이달 중 예정돼 있는 졸업식과 입학식, 신입생 오리엔테이션을 모두 취소하기로 했으며, 내달 2일 예정이던 개강을 2주 뒤인 3월 16일로 연기했다.

  • 대학
  • 이환규
  • 2020.02.09 15:23

"전북교육청 ‘코로나’ 위생품 지원, 현금보다 현물을"

전북교육청이 신종 코로나바이러스 감염 예방을 위해 12억 원에 달하는 긴급 위생물품 지원에 나섰지만 정작 학교에서 제때 물품 조달을 못해 어려움을 겪고 있다. 감염 확산 우려로 인한 품귀현상에 예산보다 현물을 내려주는 게 더 실효성이 있지 않겠느냐는 지적이 나온다. 전북교육청은 도내 학교 현장 내 감염증 대비를 위해 예비비 중 12억 182만 4000원을 투입해 대비 물품 지원에 나섰다. 개학 시기와 맞물려 많은 학교 학생들이 등교함에 따라 학교 단위 물품 부족을 막고, 학생 안전 강화를 위해 도교육청이 자체적으로 나선 것이다. 지원 목록은 손소독제, 알코올 스프레이, 향균비누(손세정제 포함), 체온계(비접촉식 권장)다. 하지만 학교가 정작 예산 지원을 받아도 전국적으로 마스크손세정제 등의 품절배송지연 현상이 잇따라 제때 쓰이지 못하고 있는 사례들이 발생했다. 1월말 예산을 받아 물품을 주문했던 전주 A초교는 7일 종업식을 앞둔 6일까지도 배달이 깜깜무소식이다. 신종 코로나 고위험 기간엔 학생들이 물품을 사용하지 못하고, 3월 개학 이후에나 쓰이게 된다. 이는 전주 B중학교도 마찬가지였다. B중학교 관계자는 상위기관 차원에서 공적 목적으로 물품 일괄 구매를 해 나눠줬다면 예산이 더욱 적재적소에 쓰였을 텐데, 각개전투로 하다 보니 (지원 정책이) 덜 와 닿는 게 있다고 말했다. 마스크가 구매 가능 물품 목록에서 제외된 것에 볼멘소리가 나오기도 했다. 전북교육청 관계자는 물품 구매를 결정할 당시인 1월 중순~말에는 개학한 학교가 많지 않아 마스크 사용량이 크지 않을 것이라고 봤다. 이미 학교에서 미세먼지 등으로 마스크를 어느 정도 구비하고 있다고 말했다. 1월 말부터 본격적으로 학교 개학시기인 데다 마스크가 일회성 소모품으로 여겨지는 만큼 현장에서는 마스크 구매의 필요성이 크다. 도교육청은 각 학교 자치비로 구입하라는 방침이지만, 2월말까지 2019학년도 예산을 적용하는 만큼 학교마다 남겨 놓은 예산이 빠듯한 경우도 있다. 보통 학교에서 구매했던 미세먼지 대비용 마스크는 단가가 200원가량이지만, 현재 신종 코로나 대비가 가능하다고 알려진 마스크 가격은 평균 2000~3000원이다. 도내 C중학교 교장은 물론 학생 안전을 위해 학교 예산 이월금을 전부 쓰거나 내년도 예산을 끌어오는 등을 해서라도 마스크까지 구매하겠지만, 어차피 전북교육청에서 지원해줄 거면 마스크는 왜 지원대상에서 제외하는지 납득이 잘 가지 않는다고 말했다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2020.02.06 18:26

전북지역 대학들, ‘신종 코로나’ 대비 개강 2주 연기 결정

전북지역 대학들이 신종 코로나바이러스 대비를 위해 2020학년도 1학기 개강을 2주 늦추기로 했다. 3월 새학기를 앞두고 신종 코로나가 진화되기는커녕 확산되는 분위기에서 중국 유학생들의 개강맞이 입국이 변수로 작용할 수 있다는 판단에서다. 6일 대학가에 따르면 도내 주요 대학인 전북대와 군산대, 원광대, 우석대, 전주대가 이날 개강을 연기하기로 결정했다. 전주교대도 개강 연기로 가닥을 잡고 있다. 교육부가 전날 범부처 유학생 지원단 확대회의를 통해 대학에 4주 이내 개강 연기를 권고하자, 도내 대학들도 선제적으로 감염 예방에 동참한 것이다. 이에 도내 주요 대학들의 개강일은 3월 16일이다. 3월 2일에서 2주간 미뤄진 날짜다. 각 대학은 개강 연기와 함께 수업 보강이나 집중이수제방학 감축 등을 통해 학사일정에는 차질 없도록 한다고 밝혔다. 군산대는 여름방학을 1주 줄이는 방식을 논의했다. 전주대는 2020학년도 1학기를 기존 16주에서 15주로 단축해 운영하고, 1주 수업연기가 됨에 따라 학점당 수업 시간도 15시간으로 이수한다. 우석대 역시 수업일수를 감축하거나 방학을 줄이는 식으로 학사일정을 조정할 계획이다. 전북대 등 나머지 대학도 탄력적인 학사운영을 해 학생 피해가 없도록 한다. 이와 함께 중국 유학생 안전 관리와 유학생 입국에 따른 감염 위험에 적극적으로 대비키로 했다. 도내 대학들에 따르면 전북지역 중국인 유학생 수는 3300여 명이다. 전북대 987명, 전주대 813명, 우석대 500명, 원광대 441명, 군산대 294명 등이다. 이중 중국 후베이성 우한시 출신 유학생은 23명으로 집계됐다. 각 대학들은 외국 유학생들이 개강 전 조기 입국을 가급적 자제하도록 요청하고 있다. 중국 방문 이력이 있는 학생에 대해서는 정부 방침에 따라 자진 신고와 2주간의 자율격리 조치 및 수시 모니터링을 시행하고 있다. 대학 관계자들은 자율격리의 경우 출석에 불이익이 없도록 조치하고, 주기적으로 교내 주요 건물에 대한 방역 소독을 시행하는 등 교내 감염 예방에 총력을 다하겠다고 밝혔다. /엄철호김보현 기자

  • 대학
  • 전북일보
  • 2020.02.06 18:26