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이대통령, 3개 부처 장관 교체…한총리는 유임

이명박 대통령이 7일 고창출신의 정운천 농림수산식품부 장관을 경질하는 등 3개 부처 장관을 교체했다. 또 김덕룡 전 의원이 국민통합 대통령특별보좌관에 기용됐다.이 대통령은 이날 교육과학기술부장관에 안병만 대통령직속 미래기획위원회 위원장, 농림수산식품부 장관에 장태평 전 국가청렴위원회 사무처장, 보건복지가족부 장관에 전재희 한나라당 의원을 각각 내정했다. 또 감사원장에 김황식 대법관을 내정하고 경제사회발전노사정위원회 위원장에 김대모 중앙대 교수를 임명했다. 청와대 이동관 대변인은 브리핑을 통해 이같은 내용의 개각 명단을 공식 발표하고 "국회청문 절차가 필요한 장관 내정자 등에 대해선 자료가 갖춰지는대로 인사청문 요청서를 제출할 것"이라고 밝혔다.특히 이번 인선에서는 대통령특별보좌관으로 김 전 의원과 함께 이성준 전 한국일보 대표이사 부사장을 언론문화특보에 각각 기용했다. 아울러 기획재정부 제1차관에는 김동수 기획재정부 차관보, 외교통상부 제2차관에는 신각수 주 이스라엘 대사가 각각 기용됐다. 청와대 교육비서관에는 김정기 선문대 부총장이 임명됐다. 황해도 지사에 민봉기 인천시 지방행정동우회장, 함경남도 지사에 한원택 성균관대 명예교수가 낙점됐다.한편 당초 청와대 안팎에서는 중폭이상의 개각 가능성이 제기됐지만 한승수 총리와 강만수 기획재정부 장관이 유임되고 소폭개각에 그침에 따라 향후 야당의 반발과 함께 쇠고기파문으로 빚어진 정국혼란이 수습될 수 있을지 주목된다.

  • 정부·청와대
  • 정진우
  • 2008.07.08 23:02

靑 '소폭개각'…약발 먹힐지 미지수

청와대가 7일 `쇠고기 파동'에 대한 책임을 물어 장관 3명을 교체하는 소폭 개각을 단행함에 따라 향후 쇠고기 정국에 어떤 영향을 미칠지 주목된다. 특히 강만수 기획재정부 장관을 비롯해 경제라인 교체를 요구해 온 민주당과 창조한국당 등 야당에선 당장 "진정성 없는 오만한 개각"이라고 반발하고 있어 여야간 대치정국이 한층 심화될 수 있다는 우려가 나오고 있다. 또 한나라당과 민주당 등 여야 새 지도부 선출을 계기로 급물살을 탈 것으로 예상됐던 개원 협상도 다시 어려워질 가능성을 배제할 수 없어 `국회부재' 상황이 더 오래갈 수 있다는 지적도 제기된다. ◇ 소폭개각 약효 장담 못해청와대는 이날 한미 쇠고기 협상 주무 장관인 정운천 농림수산식품부 장관과 쇠고기 협상 관련 발언 논란 등을 빚은 김성이 보건복지가족부 장관, 국비 모교지원 논란을 야기한 김도연 교육과학기술부 장관 3명만을 교체하는 소폭 개각을 단행했다. 지난달 10일 내각이 일괄사의를 표명한 지 27일 만으로, 중폭 이상이 될 것이라는 당초의 기대에는 못미치는 수준이다. 청와대는 애초 성난 민심을 누그러뜨리기 위해 한승수 국무총리를 교체하고 장관 5-6명을 바꾸는 중폭 이상의 개각을 검토한 것으로 알려졌으나 최근 정국이 안정세로 접어들었다는 판단에서 소폭으로 방향을 튼 것으로 알려졌다. 2차례의 쇠고기 추가협상과 청와대 수석비서관 전원교체를 통해 사태를 어느 정도 수습한 만큼 소폭 개각 만으로도 지금의 위기를 극복할 수 있다는 계산을 한 것으로 보인다. 여기에다 청와대 참모진을 전원 교체한 상황에서 내각마저 많이 바꾸게 될 경우 국정운영의 양대 축인 청와대와 내각이 손발을 맞추는 데 시간이 많이 걸리면서 또 다른 국정혼란이 야기될 수 있다는 현실인식도 소폭개각에 한 몫 했다는 분석이다. 물론 국회 인사청문회라는 현실 문턱도 크게 신경을 썼다는 후문이다. 인사청문 과정에서 자칫 후보자 가운데 한 명이라도 도덕성 문제가 제기될 경우 정권 전체가 다시 한번 타격을 입을 수 밖에 없기 때문이다. 일례로 총리의 경우 장관들과 달리 국회 인준 대상이라는 점에서 잘못 교체했다가는 야당에 공세의 빌미만 제공하면서 심대한 국정공백이 발생할 수도 있다. 이동관 청와대 대변인은 브리핑에서 "총리가 유임되고 개각 폭이 작은 것은 정부 출범 초기에 각종 국정 현안과 쇠고기 파동 등으로 내각이 제대로 일할 수 있는 여건이 갖춰지지 않았던 만큼 (기존 내각에) 한번 더 일할 수 있는 기회를 줘야 한다는 판단에 따른 것"이라면서 "국정의 연속성과 국내외 어려운 여건 등도 고려한 것"이라고 설명했다. ◇ 여야간 대치정국 심화 우려이번 `7.7 개각'에 대해 야당이 강력 반발하고 나섬에 따라 두 달 넘게 계속되고 있는 쇠고기 파동 논란이 진정되기는커녕 더욱 확산될 수 있다는 우려가 나온다. 당장 민주당 차 영 대변인은 "내각이 총사퇴했던 그 때의 위기상황을 벌써 잊은 듯하다"면서 "오늘의 개각은 국민의 기대에 어긋나는 생색내기용으로, 오만한 개각"이라고 비판했다. 민주당 정세균 신임대표는 앞서 라디오에 출연, "고유가에 대비하지 못하고 높은 환율정책을 쓴 것이 경제장관인 만큼 유임은 곤란하며 경제팀은 바꾸는 것이 옳다. 이 정도의 혼란이면 일대 국정쇄신이 중요하다"며 경제팀 교체를 요구했다. 창조한국당 김지혜 부대변인은 "보은인사와 돌려막기 인사에 이은 진정성 없는 인사방식을 다시 한번 소개한 것에 다름 없다. 전면적으로 내각을 재구성해야 한다"고 주장했다. 한나라당 내부에서도 경제팀 유임에 대한 회의적 시각이 엄존한다. 한나라당 한 관계자는 연합뉴스와 전화통화에서 "현재의 경제난이 고유가 등 외생변수에 영향을 받은 것이 분명한 사실이나 현 경제팀의 무능도 크게 일조했다"면서 "이들을 교체하지 않은 만큼 개각의 효과를 제대로 거두기 어려울 것"이라고 전망했다. 이번 소폭 개각이 민심의 싸늘한 비판을 받을 경우 최근들어 약화될 조짐을 보이고 있는 촛불이 다시 한번 거세게 타오를 개연성이 있다는 분석도 나온다. 실제 경제개혁연대 등 일부 시민단체는 성명을 내고 경제팀의 전면교체 없이는 민심회복이 어렵다는 입장을 거듭 밝혔다. 강만수 장관을 유임시키고 최중경 1차관을 경질한 것을 두고서는 `대리경질' 논란까지 일고 있어 주목된다. 경제위기에 대한 총체적 책임이 있는 장관을 살려두고 차관을 교체하는 것은 아무래도 모양새가 이상하다는 게 중론이다. 이에 대해 이 대변인은 "기획재정부 차관은 물가관리도 그렇지만 실무적으로 환율 정책에 있어서도 문제점을 드러내 경질한 것"이라면서 "장관은 자주 바꾸기는 어렵다. 책임을 미룬다는 것은 아니지만 최근의 고환율 정책 논란과 관련해 최종 책임자는 차관"이라며 교체 배경을 설명했다.

  • 정부·청와대
  • 연합
  • 2008.07.07 23:02

총리실 정책조정·사정기능 부활

7.7 개각을 기점으로 국무총리실의 권한과 위상도 강화될 전망이다. 청와대가 내각을 국정운영의 전면에 내세우겠다는 뜻을 밝혔던 만큼 한 총리가 실질적으로 내각을 통할하는 형태로 국정운영 시스템의 변화가 예상되고 있다. 총리 권한 강화를 위한 주요 조치는 크게 정책조정 기능과 공직자 사정.감찰 기능의 부활로 요약되고 있다. 여권 핵심관계자는 연합뉴스와의 통화에서 "청와대와 총리실 등이 총리 권한을 강화하는 방안을 모색하고 있다"며 "국정현안을 조정할 수 있는 총리주재 관계장관 회의를 정례화하고 총리실의 사정.감찰기능을 되살리는 방향으로 총리실 권한 강화가 추진되고 있다"고 밝혔다. 정부조직개편에 따라 총리실은 국무조정실과 비서실 2실 체제가 국무총리실(장관급) 1실 체제로 바뀌면서 국정조정 기능이 약화됐다는 지적이 제기돼왔다. 참여정부 시절에는 총리가 매주 수요일 국정현안 정책조정회의를 열어 장관들과 함께 현안을 논의했으나 새 정부 출범 이후 중단됐다. 이 때문에 한 총리는 쇠고기 사태와 고유가 문제 등 굵직한 현안이 생길 때마다 총리주재 관계장관 회의를 열어 후속 대응책을 논의하는데 그쳤다. 이에 따라 내각 중심의 국정운영을 위해 사안이 발생할 때마다 소집하는 이슈별 관계장관 회의가 아니라 총리와 장관이 참석하는 국정현안조정회의를 정례화하는 방안으로의 권한 강화가 유력하다. 정책조정과 관련한 총리실 내 업무분장은 국정운영실이 총괄조율 및 경제.외교.안보 정책조정을 맡고, 사회통합정책실이 보건.복지.교육분야를 담당할 것으로 알려졌다. 사정.감찰기능의 부활도 주목된다. 총리실 직제개편에 따라 국무조정실 조사심의관실과 총리비서실 민정비서관 직제가 없어졌고, 일명 `암행감찰반'으로 불리며 공직자들을 감찰했던 총리실 산하 `정부합동점검반'도 자연스레 폐지됐다. 대신 사정.감찰기능은 청와대 민정수석실로 넘어갔다. 하지만 그동안 청와대가 사정.감찰기능을 담당하는데 한계가 있었다는 지적에 따라 청와대는 큰 틀의 원칙만 세우고 총리실이 실질적인 사정.감찰기능을 수행하는 쪽으로 방향을 잡아가고 있다. 일각에서는 청와대 인력이 총리실로 넘어온다는 얘기도 나온다. 청와대 관계자는 연합뉴스와의 통화에서 "일단 공직감찰 기능을 총리실이 행사하게 될 것이고, 총리실과 기능이관 문제를 협의중"이라며 "감찰기능이 부활되면 조직보강도 뒤따르지 않겠느냐"고 말했다. 이처럼 총리실의 권한과 기능이 강화되면서 자연스레 인력 보강조치도 뒤따를 것으로 보인다. 총리실 직제규정상 총원이 299명 이하로 묶여 있기 때문에 당장 총원을 늘릴 수는 없지만 각 부처 인력파견 및 기획단 설치 형태로 인원을 보강하는 방안이 거론되고 있다. 총리실 관계자는 "현재도 총리실 아래 각종 대책단이 가동되고 있는 만큼 운영하기에 따라 내각 중심으로 국정운영 시스템을 변화시킬 수 있다"고 말했다. 이와 함께 한 총리 아래 실무 라인이 그대로 유지될 수 있을 지도 관심사다. 총리의 권한이 강화되는 만큼 정책역량을 보다 확대하고 총리의 메시지를 보다 효율적으로 전달하는 것이 중요해졌기 때문이다. 여권 핵심관계자는 "총리실 조직이 한 총리의 단순한 방문 일정과 홍보에만 초점을 맞췄고, 국정운영의 큰 맥락을 짚어내고 전달하는데 한계가 있었다"고 밝혔다.

  • 정부·청와대
  • 연합
  • 2008.07.07 23:02

안병만 교과부 장관 내정자

한국외국어대 총장을 두번이나 역임한 행정학계의 원로학자이다. 인간관계가 원만해 따르는 제자들이 많지만 일처리에서는 공사 구분이 명확하고 합리적이라는 평. 이명박 대통령의 동갑내기 측근 중 한명으로 이 대통령 당선 전부터 외곽자문기구인 바른정책연구원 이사장직을 맡아 정책자문 역할을 했으며 새 정부의 초대총리 후보로도 거론된 바 있다. 서울대 법대와 대학원을 졸업했고 미국 플로리다 대학교에서 정치학 박사 학위를 받았다. 1968년 명지대 행정학과 전임강사로 부임한 뒤 1975년부터 한국외대 행정학과 부교수 및 교수로 재직했으며 한국정치학회 연구위원장, 한국행정학회 회장, 한국외대 부총장 겸 대학원장 등을 역임했다. 특히 1994~1998년과 2002~2006년에 각각 한국외대 5대, 7대 총장으로 활동하는 동안 용인외고와 사이버외대를 설립하고 학내 분규를 해소해 정이사 체제로 전환시키는 등 대학 경영 능력을 인정받았다. 부인 박정희(68)씨와 1남1녀. ▲충북 괴산(67) ▲경기고ㆍ서울법대 ▲한국외대 행정학과 교수 ▲한국외대 부총장 및 대학원장 ▲한국행정학회 회장 ▲한국외대 총장 ▲서울시정개발연구원 이사장 ▲대통령 자문 미래기획위원회 위원장

  • 정부·청와대
  • 연합
  • 2008.07.07 23:02

李대통령 소폭개각…3개 부처장관 교체

이명박 대통령은 7일 교육과학기술부장관에 안병만 대통령직속 미래기획위원회 위원장, 농림수산식품부 장관에 장태평 전 국가청렴위원회 사무처장, 보건복지가족부 장관에 전재희 한나라당 의원을 각각 내정했다. 또 감사원장에 김황식 대법관을 내정하고 경제사회발전 노사정위원회 위원장에 김대모 중앙대 교수를 임명했다. 청와대 이동관 대변인은 브리핑을 통해 이 같은 내용의 개각 명단을 공식 발표하고 "국회청문 절차가 필요한 장관 내정자 등에 대해선 자료가 갖춰지는대로 인사청문 요청서를 제출할 것"이라고 밝혔다. 이번 인선에서 대통령특별보좌관으로 국민통합특보에 김덕룡 전 한나라당 의원, 언론문화특보에는 이성준 전 한국일보 대표이사 부사장이 각각 기용됐다. 아울러 기획재정부 제1차관에는 김동수 기획재정부 차관보, 외교통상부 제2차관에는 신각수 주 이스라엘 대사가 각각 기용됐다. 청와대 교육비서관에는 김정기 선문대 부총장이 임명됐다. 황해도 지사에 민봉기 인천시 지방행정동우회장, 함경남도 지사에 한원택 성균관대 명예교수가 낙점됐다. 이번 인선을 앞두고 당초 중폭 이상의 개각 가능성도 제기됐으나 한승수 총리와 강만수 기획재정부 장관이 유임되고 교육부, 농림부, 복지부 등 3개 부처 장관만 교체됨으로써 쇠고기 파문으로 빚어진 정국 혼란이 수습될 수 있을지 주목된다. 청와대는 이번 개각을 계기로 그동안 흐트러진 민심을 되돌리고 경제살리기를 위한 총력 태세를 구축한다는 방침이다. 그러나 야권을 중심으로 현 경제 위기의 책임을 물어 강만수 장관을 포함한 경제부처 장관들의 경질 등 중폭 이상의 개각을 요구해온 데 비춰 적잖은 논란이 예상된다. 강 장관을 유임시키는 대신 최중경 기획재정부 제1차관만 경질한 데 대한 비판 여론도 적지 않을 것으로 관측된다. 민주당 정세균 신임대표는 이와 관련, 한 라디오 프로그램에 출연해 "고유가에 대비하지 못하고 높은 환율정책을 쓴 것이 경제장관인 만큼 유임은 곤란하며 경제팀은 바꾸는 것이 옳다"며 "이 정도의 혼란이면 일대 국정쇄신이 중요한데, 이 대통령과 한나라당이 아직도 상황을 제대로 못 보는 것이 아닌가 걱정"이라고 비판했다. 이에 따라 제18대 국회 개원이 지연되고 있는 상황에서 개각을 전격 단행함으로써 신임 각료들의 국회 인사청문 절차가 계속 늦춰질 가능성이 없지 않고 자칫 국정 공백 상황이 빚어질 것이라는 우려도 제기되고 있다. 이동관 대변인은 소폭 개각 배경에 대해 "정부 출범초 국정 현안과 쇠고기 파동 등으로 내각이 제대로 일할 수 있는 여건이 이뤄지지 않았다는 판단하에 한 총리에게 한번 더 일할 수 있는 기회를 제공한 것"이라며 "국정의 연속성과 안정성, 고유가 등 국내외의 어려운 여건도 고려됐다"고 설명했다. 이 대변인은 또 "이번에 임명된 면면은 각 해당분야에서 경험과 능력을 고루 갖췄을 뿐 아니라 도덕성 검증과 출신지 고려도 했다"면서 "국민 통합에 기여할 것으로 기대한다"고 밝혔다.

  • 정부·청와대
  • 연합
  • 2008.07.07 23:02

靑 "'노무현정부 자료' 통째 봉화마을로"

노무현 전 대통령측이 참여정부 때 생산한 각종국가 자료를 통째로 봉하마을로 옮겨 간 것으로 알려져 논란이 예상된다.청와대 관계자는 7일 연합뉴스와의 통화에서 "노무현 정부 청와대 관계자들이 올 2월 퇴임 직전 청와대 컴퓨터 메인 서버의 하드디스크 전체를 봉하마을로 가져 간 것으로 알고 있다"면서 "노 전 대통령측이 원본을 가져가고 현 청와대에는 복사본을 남겨둔 것으로 파악됐는데 이는 명백한 불법"이라고 말했다.현행 대통령 기록물 관리에 관한 법률은 대통령 기록물의 소유권은 국가에 있으며, 대통령 기록물을 무단 유출하거나 손상시킬 경우 7년 이하의 징역 또는 2천만원이하의 벌금형에 처하도록 규정하고 있다.노 전 대통령측이 봉하마을로 가져간 자료 중에는 국가정보원 미래 정보와 조직도 등이 담긴 `국가정보원 비전 2005'와 `패트리엇 미사일 도입 관련 현안 검토', `한미관계 비래비전 검토', `북핵상황 평가 및 대책' 등 대외비 또는 중요 자료들이 상당수 포함된 것으로 전해졌다.정진철 국가기록원장은 조만간 봉하마을을 방문, 자료반환을 요구할 것으로 알려졌다. 국가기록원에서는 자료 불법 유출 관련자를 검찰에 고발하는 방안도 검토 중인 것으로 전해졌다.한편 청와대가 대통령 기록물 봉하마을 자료유출 사건 처리 과정에서 사태의 본질적 해결 노력보다는 지금의 수세국면을 탈피하기 위한 방안의 하나로 적절히 활용하고 있는 게 아니냐는 지적도 나오고 있다.청와대가 취임직후 이런 사실을 파악하고도 사건의 전모를 공개하지 않고 법적대응도 하지 않은 채 언론을 통해서만 문제를 제기하는데 다른 의도가 있는 것 아니냐는 지적이다.곽경수 청와대 춘추관장은 브리핑에서 "자료유출 규모나 방법에 대한 조사가 완결되지 않아 지금으로서는 공식 확인할 수 없다"면서 "국가기록원에서 금명간 적절한 대응을 할 것으로 안다"고 밝혔다.

  • 정부·청와대
  • 연합
  • 2008.07.07 23:02

靑 소폭 개각 가닥..3명 교체 유력

청와대는 정운천 농림수산식품부, 김성이 보건복지가족부, 김도연 교육과학기술부 장관을 교체하는 등 소폭 개각을 단행할것으로 7일 알려졌다.당초 교체 여부가 검토됐던 한승수 총리는 유임됐다.청와대는 이 같은 개각안을 이날 오후 발표할 것이라고 청와대 핵심 관계자가 전했다.그러나 야권은 물론 한나라당 일각에서도 현 경제 위기의 책임을 물어 강만수 기획재정부 장관을 포함한 경제부처 장관들 경질 등 중폭 이상의 개각을 요구하고 있어 적잖은 논란이 예상된다.또 제18대 국회 개원이 지연되고 있는 상황에서 개각을 함으로써 신임 각료들의국회 인사청문 절차가 계속 늦춰질 경우 국정 공백 상황이 빚어질 것이라는 우려도 제기되고 있다.청와대 핵심 관계자는 "개각의 폭을 놓고 마지막까지 진통이 있었으나 장관 3명을 교체하기로 최종 결정했다"면서 "오늘 오후 2시30분께 개각안을 발표할 수 있을 것"이라고 말했다.농수산식품부 장관 후보에는 비(非) 영남권 인사로 야권과도 친분이 있는 것으로 알려진 이명수 전 농림부 차관과 홍문표 전 의원 등이 검토되고 있는 것으로 전해졌다. 이 대통령의 농어업 부문 공약을 총괄한 윤석원 중앙대 교수 등도 거론되고있다.보건복지가족부의 경우 신언항 전 복지부 차관이 유력하게 부상하고 있다. 이경호, 문창진 전 복지부 차관과 고경화 전 의원 등도 후보군을 형성하고 있다.김도연 교육과학기술부 장관은 교체될 경우 황우여, 이군현 의원과 안병만 대통령자문 미래기획위원장, 오세정 서울대 자연과학대학장이 하마평에 오르내리고 있다.이에 앞서 민주당 정세균 신임대표는 `백지연의 SBS 전망대'와의 인터뷰에서 "고유가에 대비하지 못하고 높은 환율정책을 쓴 것이 경제장관인 만큼 유임은 곤란하며 경제팀은 바꾸는 것이 옳다"며 "이 정도의 혼란이면 일대 국정쇄신이 중요한데, 이 대통령과 한나라당이 아직도 상황을 제대로 못보는 것이 아닌가 걱정"이라고 지적했다.

  • 정부·청와대
  • 연합
  • 2008.07.07 23:02

李대통령 "2년간 경제목표치 수정해야"

이명박 대통령은 국제유가 급등과 국제 금융시장 불안 등 최근 대내외 악재로 인한 경제위기와 관련, "약 2년 정도의 (경제)목표치는 수정해야 한다"고 말했다.이 대통령은 일본 홋카이도(北海道) 도야코(洞爺湖)에서 열리는 G8(선진 8개국)정상회의 참석에 앞서 청와대에서 일본 교도통신, 영국 BBC와 가진 합동인터뷰에서 "취임전 세계경제가 이렇게 되리라고는 예측하지 못했다"면서 이같이 밝혔다고 교도통신이 7일 보도했다.이 대통령은 그러면서 "목표치는 수정해야 하지만 그동안 당초 목표를 달성할 수 있도록 잠재력을 키워가고 싶다"고 강조, 임기중 평균 7%의 고도성장이라는 정책목표는 포기하지 않을 뜻임을 분명히했다.정부가 최근 올해 경제성장률 전망치를 6% 내외에서 4.7%로 대폭 하향조정하는 등 각종 경제전망치를 잇따라 수정하고 있으나 이 대통령이 내년도 경제목표치까지 수정해야 한다고 언급한 것은 이번이 처음이어서 발언의 배경이 주목된다.이 대통령은 이어 일본이 중학교 신학습지도요령 해설서에 독도의 일본 영유권 주장을 명기하는 방안을 검토하고 있는 것과 관련, "일본의 정치 지도자들이 무리하게 게재하지는 않을 것으로 믿고 있다"고 밝혔다. 일본 정부는 오는 14일 신학습지도요령 해설서를 발표할 예정이다.한일 관계와 관련, 이 대통령은 미래지향의 중요성을 강조하면서 양국의 학자들로 구성된 제2기 한일역사공동연구위원회의 활동을 언급하며 "한일 공동 역사교과서를 만든다면 미래를 위해서 대단히 도움이 될 것"이라는 인식을 내비쳤다.이 대통령은 또 미국산 쇠고기 협상과 관련, "일반 국민의 광우병에 대한 우려와 식품 안전에 대한 수준이 얼마나 높아졌는지를 깨닫지 못했다"며 "시위가 계속되면 우리나라의 경제에 부정적 요소가 생길 것"이라고 지적했다.이어 "외국정부와의 협상은 물론 한국경제의 미래에 대한 외국투자자들의 인식에 부정적인 영향을 미칠 것"이라며 "국민에게는 쇠고기 문제를 이해하고 경제 살리기를 위해 힘을 합치자고 말하고 있다"고 강조했다.이 대통령은 남북관계와 관련, "국민은 남북관계 개선에 의해, 북한과의 군사적대치상태는 있어도 전쟁은 일어나지 않을 것이라는 확신을 갖고 있다"며 "남북 정상은 빈번히 만나는 것이 좋다. 실질적으로 남북관계가 개선돼 북한의 핵을 폐기하는데 도움이 되고 화해와 통일로 이끄는 것이 가능한 진정한 대화를 위해서라면 언제든지 (김정일 국방위원장과) 만날 준비가 돼 있다"고 말했다.이 대통령은 북핵 문제에 대해 "북한이 핵신고서를 제출한 것까지는 진전이라고긍정 평가하고 있다"며 "그러나 핵무기가 신고되지 않은 것은 매우 유감이고 검증과정에서 핵무기에 대해서도 검증되길 기대한다. 북한이 핵을 포기하고 있다는 생각을행동으로 보여주는 것이 매우 중요하다"고 말했다.아울러 이 대통령은 "북한은 핵을 더 생산하거나 외국에 수출하거나 하면 제재를 받겠지만 이미 생산한 핵에 대해서는 핵보유국으로서 남겨놓으려는 의욕을 갖고 있을지도 모른다"며 "그러나 핵을 포기하는 것이 북한의 체제를 유지하고 경제 재생에 유리하다고 6자회담에서 북한을 설득하는 것이 중요한 과제"라고 강조했다.북한에 의한 일본인 납치문제에 대해서 이 대통령은 "북한은 이러한 인도적 문제를 해결하지 않으면 안된다"고 지적하고 남북간 협의의 장에서도 북한에 해결을 촉구해 나가겠다고 말했다.이 대통령은 또 6자회담에서 합의한 대북 에너지 지원에 일본이 참여하지 않는 것과 납치문제와의 관련에 대해 "일본도 (지원에) 참가해 적극적으로 핵포기에 협력하길 희망한다"면서 적극적인 북일대화를 통한 납치 문제 해결을 촉구했다.G8 정상회담과 관련, 이 대통령은 후쿠다 야스오(福田康夫) 일본 총리가 발표한일본의 온난화 대책인 '후쿠다 비전'에 대해 "매우 모범적"이라고 평가했으며, 한국의 일본 대중문화 개방과 관련해서는 일부가 미개방 상태이지만 "양국의 문화교류는적극적으로 개발해 나가야 한다"고 말했다.이 대통령은 또 "한국도 (교토의정서 기한인) 2012년 이후 2020년까지의 (온실가스 감축) 목표를 내년 정도에는 구체적으로 내놓을 수 있다고 생각한다"면서 "선진국과 중진국의 중간 입장에 있는 한국이 구체적 목표를 제시하면 중국, 인도, 브라질 등 온실가스를 배출하는 나라에 있어서 좋은 예가 된다"고 말했다.이밖에 이 대통령은 한일 FTA(자유무역협정) 체결과 관련, "양국간 경제적, 기술적 면에서 많은 차이가 있다"면서 "일본의 상당한 이해와 양해가 없으면 합의에 이를 수 없다"고 말했다.

  • 정부·청와대
  • 연합
  • 2008.07.07 23:02

강만수 "유가 170불 넘으면 민간부문 강제조치"

강만수 기획재정부 장관은 6일 정부중앙청사에서 열린 초(超) 고유가 대응 에너지절약 대책 브리핑에서 "유가가 150달러를 넘으면 (성장률 등) 전체적인 수치가 (하반기 경제운용방향 전망치와) 달라질 것으로 예측하고 준비 중에 있다"면서 "다만 발표는 지금 상태에서는 하지 않는 것이 좋다고 생각한다"고 말했다. 강 장관은 유가가 170달러를 넘을 경우와 관련, "민간부문의 승용차 요일제, 에너지 다소비업종 영업제한, 엘리베이터 운행제한 등 전반적인 강제조치를 시행할 준비가 돼 있다"고 밝혔다. 이날 브리핑에는 강 장관 외에 원세훈 행정안전부 장관, 이재훈 지식경제부 제2차관 등이 참석했다. -- 2차 위기관리조치가 발동되면 추가 재정투입 규모는 얼마인가. ▲2차 위기관리계획은 유가가 두바이유 기준으로 170달러가 될 때를 기준으로 마련했다. 재정지원의 구체적 규모는 정해지지 않았다. 에너지 절약과 관련해 민간에 대해서 지금은 자율을 중시하지만 2차 단계에서는 필요한 부분에 대해서는 강제 시행을 할 계획이다. 재정지원이 필요한 부분에 대해서는 에너지절약시설투자 세액공제 등을 추가로 실시할 계획이지만, 나머지 구체적 대책에 추가로 얼마나 필요할지는 확정하지 않았다. -- 민간에 대한 강제조치 시행은 어떤 때 실시하나. ▲과거 오일쇼크와 달리 현재는 수급에 문제가 있는 상황은 아니다. 유가 상승은 꾸준한 수요 증가에 따른 것이다. 만약 수급 차질이 일어날 경우에는 거기에 따라서 수급 안정대책을 추진하겠다. 예를 들면 현재 원유 비축물량이 139일분이 있는데 이를 활용해 (수급에) 차질없게 한다든지, 구체적으로는 옛날식으로 공급을 제한하는 조치도 준비했지만 현재 수급 차질은 일어나지 않으리라고 생각한다. -- 170달러 넘으면 민간부문에 어떤 강제조치를 시행하나. ▲승용차 요일제, 에너지 다소비업종 영업제한, 엘리베이터 운행제한 등 전반적인 강제 조치가 준비가 돼 있다. 필요할 때 밝히겠다. -- 고유가 상황이 언제까지 지속될 것이라고 판단하나. ▲현재로서는 얘기하기 어려운 상황이다. 다수 기관은 유가 상승이 하반기에도 유지될 것으로 전망하고 있고, 200달러까지 예상하는 기관도 있다. 반면 어떤 기관은 이제 중국과 인도가 유류가격을 인상하고 보조금을 철폐한 만큼 수요가 줄 것이기 때문에 유가가 떨어질 것으로 예상하고 있다. 유가가 현재의 반 값 정도로 떨어질 것으로 보는 전망도 있다. 예상이 엇갈려 정부도 판단을 못하고 있어 이러한 모든 상황에 대비한 추가 예비조치 계획을 준비했다. -- 공공부문 승용차 홀짝제 보완방안은. ▲(원세훈 행안부 장관) 홀짝제 실시하면 공무원들 불편이 커지므로 통근버스와 셔틀버스 등을 보완할 것이다. 심야 출퇴근 공무원이 많아 업무 택시제를 계약해서 실시할 계획이다. -- 하반기 경제운용방향에서 유가를 평균 120달러로 전망했는데 성장률 등 조정하나. ▲하반기 경제운용계획을 짤 때는 다수 기관이 하반기 유가를 120달러 정도로 예상했다. 지금도 140달러가 넘었고, 1∼2주 전 예측과도 차이가 있다. (유가) 상황에 따라서 국제수지나 성장률, 물가 상승 정도가 달라지므로 거시정책 운용방향에 대해 준비를 해야 한다. 지난번 하반기 경제운용방향은 하나의 정상적 방향이고, (유가 상승으로) 추가 예비조치를 준비하겠다고 해서 1차 공공부문 절약 대책을 총리가 발표했다. 유가가 150달러 넘으면 (성장률 등) 전반적인 수치가 달라질 것으로 예측하고 준비 중에 있다. 발표는 지금 상태에서는 하지 않는 것이 좋지 않을까 생각한다. -- 기념탑.분수대 등 모든 조명사용을 금지하나. ▲(이재훈 차관) 공공기관이 관리하는 기념탑.분수대 등은 원칙적으로 금지한다. 문화재나 사적지는 예외를 인정할 수 있다. -- 에너지 절약이 경제성장을 제한할 수 있는데. ▲(이 차관) 기업 등에서는 스스로 초강도 에너지 대책을 이미 실시하고 있어 이번 대책에서 뺐다. 일반 국민 뿐 아니라 공공부문에서는 아직 에너지 낭비요인이 있다. 다른 선진국들은 이미 2005∼2007년에 에너지 소비가 줄고 있다. 특히 문제는 1∼5월 석유제품 소비는 조금 줄었는데, 액화천연가스(LNG).전기 등의 사용은 오히려 늘었다. 오히려 에너지 손실이 많은 2차 에너지 소비가 증가하는 것은 적정 가격 구조가 왜곡됐기 때문이다. 그런 문제와 관련해 가격 정상화를 추진하는 방안을 검토하겠다.

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  • 2008.07.04 23:02

공공부문 승용차 15일부터 홀짝제 시행

정부는 6일 국제유가 급등에 따라 오는 15일부터 819개 공공기관을 대상으로 공공부문 승용차 홀짝제를 시행키로 했다. 정부는 또 이러한 내용의 1단계 위기관리 조치를 조기 발동하고, 민관합동 국가에너지비상대책위원회를 구성해 원유수급 상황을 점검하면서 유가가 170달러를 돌파할 경우 민간부분 에너지절약 강제조치에 나서는 방안을 검토키로 했다. 정부는 이날 오전 총리공관에서 한승수 국무총리 주재로 관계장관 회의를 가진 뒤 `초고유가 대응 에너지 절약대책'을 발표했다. 정부는 당초 국제유가가 150달러를 넘어설 때 발동할 예정이었던 1단계 위기관리 조치를 앞당겨 시행하고 향후 유가동향 및 경제상황 등을 종합적으로 고려해 추가적인 조치발동을 검토해 나가기로 했다. 정부는 이에 따라 유가가 안정될 때까지 현재의 공공부문 승용차 요일제를 홀짝제(2부제)로 전환하고 출퇴근 공무원을 위한 통근.셔틀버스 운행, 업무택시제를 실시한다는 계획을 마련했다. 승용차 홀짝제는 1988년 서울 올림픽 당시 시행된 바 있으나 고유가에 따른 차량 홀짝제 시행은 이번이 처음이다. 정부는 또 관용차 운행의 30%를 감축하고 현행 관용차량 1만5천300대의 절반을 2012년까지 경차.하이브리드차로 바꾸기로 했다. 건물 적정 실내온도도 여름철 26도 이상, 겨울철 20도 이하로 운영하고 있지만 이를 여름철 27도, 겨울철 19도로 각각 1도씩 조정하고 엘리베이터 사용제한도 `4층 이하 금지, 5층 이상 격층 운행'으로 강화키로 했다. 이와 함께 기념탑, 분수대, 교량 등 공공시설물에 설치된 경관조명 시설의 사용을 금지하고 일반도로와 고속도로 과다조명 구간 가로등은 심야시간(밤 11시∼다음날 일출)대에는 소등키로 했으며 공무원들이 야간 근무를 할 때에는 스탠드 등을 사용토록 했다. 정부는 7일 중앙정부 43개, 지방자치단체 272개, 교육청 199개, 공공기관 운영법에 따른 305개 기관 등 모두 819개 공공기관에 `고유가에 따른 공공기관 에너지 절약강화' 총리 특별지시를 시달할 예정이며 청와대는 자체적으로 에너지 절약대책을 시행한다. 정부는 민간부분에 대해선 에너지 자율절약 대책을 적극 권장하되 원유수급에 중대한 차질이 발생하거나 발생할 우려가 있는 경우 강제조치로 전환하는 방안을 검토키로 했다. 권장사항은 ▲승용차 자율요일제 전국 확대 ▲대기업 통근버스 사용 및 카풀제 확대 ▲유흥음식점 야간영업시간 단축 ▲대중목욕탕 격주 휴무 ▲주유소.LPG 충전소 등 자동차연료 소매업소의 옥외간판 및 조명 사용자제 ▲대형점포 및 자동차 판매업소 조명의 영업시간 외 사용자제 ▲네온사인 등 옥외광고물과 골프장 조명 사용자제 등이다. 또 시민단체 캠페인 등을 통해 적정 냉난방 온도(여름철 26도 이상, 겨울철 20도 이하)를 준수할 수 있도록 유도하는 한편, 대규모 업무용 건물에 대해선 토론회, 여론조사 등을 거쳐 법적제한 근거를 마련한 뒤 위반시 과태료를 부과하는 방안을 검토키로 했다. 강만수 기획재정부 장관은 "두바이유 기준으로 배럴달 170달러가 될 때를 기준으로 2차 위기관리계획을 마련했다. 2단계에서는 필요한 부분에 대해 강제조치를 할 계획"이라며 "민간부문 승용차 요일제, 에너지 다소비업종 영업제한, 엘리베이터 운행제한 등 전반적인 강제조치를 시행할 준비가 돼 있다"고 밝혔다. 이와 관련, 정부는 민관합동 비상대책위를 구성해 에너지 절약 이행조치, 원유수급 동향을 점검하고 공공기관 에너지 사용제한과 민간부분 에너지절약 강제조치 도입 등을 검토해 나가기로 했다. 비상대책위는 총리, 민간인사를 공동위원장으로 하고 관계부처 장관, 각계 인사들로 구성된다. 정부는 이와 함께 해외자원개발을 확대하기 위해 올 하반기 러시아, 아프리카, 중남미 지역을 대상으로 정상급 에너지 외교를 진행키로 했다. 또 이라크 최고위 인사 초청, 인도네시아 및 동티모르 고위급 자원협력, 베네수엘라.남아공.카자흐스탄.페루.칠레.나이지리아 등에 자원협력위원회 신규 설치, 석유공사 대형화 등도 추진키로 했다. 한승수 총리는 "3차 오일쇼크가 우려되는 상황에서 에너지 절약은 선택의 문제가 아닌 생존의 문제"라며 "모든 공직자들부터 비상한 각오로 에너지 절약에 솔선수범하고 공공부문 에너지 사용량을 10% 줄이는 것을 목표로 모든 조치를 다하겠다"고 밝혔다. 한 총리는 이어 "정부의 노력만으로는 에너지 절약에 한계가 있는 것이 사실이다. 온 국민이 내 일처럼 나서 주셔야 한다"며 에너지 절약을 위한 국민의 적극적인 협조와 참여를 당부했다.

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  • 2008.07.04 23:02

李대통령 "이념적 갈등있지만 결국 전진할 것"

이명박 대통령은 3일 두 달 넘게 계속되는 촛불집회와 관련, "지금 혼란스럽고 이념적 갈등도 있지만 지나 놓고 보면 결국 후퇴하지 않을 것이다. 전진이 다소 늦어질 뿐 결국 전진할 것"이라고 말했다.이 대통령은 이날 이동건 국제로타리 신임회장을 비롯해 한국로타리 총재단을 접견한 자리에서 "올해가 건국 60주년으로 역사적인 해인데 요즘 한국사회가 복잡하다"면서 이같이 밝혔다.이 대통령은 "되돌아 보면 역사가 순조롭게 오지만은 않았다. 전쟁, 혁명, 쿠데타 등 별일이 다 있었다"면서 "그 때마다 혼란스러웠고 역사가 후퇴하는 것처럼 보이거나 큰 일이 날 것처럼 보였으며, 영욕이 있었지만 결국 후퇴하지 않고 조금씩 진전하는 역사를 기록해 왔다"고 강조했다.또 "경제적으로도 70년대 석유파동을 두 번이나 겪었고 79년 2차 오일쇼크 때 한해 물가가 28.7%나 오르는 일도 있었지만 우리는 전진했다"면서 "5.18 민주화 과정에서 어려움이 있었지만 전진했고, 외환위기도 극복했다. 기업이 앞장서고 근로자가 협조하고 정부가 위기의식을 갖고 협조했기 때문에 몇 차례 위기에도 불구, 후퇴하지 않고 전진했다"고 평가했다.이 대통령은 "지금도 기름값이 하늘 높이 치솟고 있는데 위기의 끝이 아니라 막시작이라 어려움이 있을 것으로 생각한다"면서 "70년대 오일쇼크 이후 준비를 많이 한 일본과 달리 우리는 위기를 극복하고 나서 바로 잊어버렸는데 이번에는 우리도 근본적으로 의식을 바꿔 기름 안 나는 나라로서 대책을 세워야 한다"고 역설했다.이 대통령은 구체적인 대책과 관련, "늦었지만 자원확보를 하려고 한다"면서 "10년을 뛰어넘어야 할 수 있는 일을 계획대로 추진하면 1년 내에 성과를 낼 것 같다.어렵지만 회복할 것"이라고 자신했다.이 대통령은 "나도 로타리 회원이었다"고 소개한 뒤 이동건 회장이 최근 한국인최초로 국제로타리 회장에 취임한 것에 대해 "한국이 그간 꾸준히 로타리 활동을 열심히 해 온 것을 인정받아 회장이 된 것 같다. 축하한다"면서 "세계 로타리로부터 한국 총재가 최고라는 말을 들을 수 있도록 열심히 해 달라"고 당부했다.

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  • 연합
  • 2008.07.03 23:02

靑 "박희태체제, 당정청 관계증진 기대"

청와대는 3일 한나라당 전당대회에서 박희태 전국회부의장이 신임 당 대표에 선출된 것과 관련, 공식 논평을 내지는 않았으나 "원만한 당정청 관계를 이끌 것"이라며 환영의 뜻을 밝혔다.청와대 관계자는 이날 전당대회 직후 기자들과 만나 "박 신임 대표는 오랫동안 당에 몸담아 왔던 분으로 경륜을 충분히 갖춘 만큼 당을 화합의 방향으로 원만하게 잘 이끌어 갈 것으로 본다"고 말했다.이 관계자는 그러면서 "당.정.청 간의 관계증진은 물론 소통도 원활해 질 것으로 기대되며, 정국의 화합과 안정에도 기여할 것으로 기대한다"고 말했다.또 다른 관계자는 연합뉴스와의 전화통화에서 "선거중립을 지켜야 하는 입장에서 청와대가 전당대회 결과에 대해 논평하는 것은 적절치 못하다"면서도 "박 신임 대표는 특유의 친화력과 5선의 경륜을 바탕으로 당내 확고한 입지를 구축하고 있는데다 지난해 이 대통령의 경선캠프에서 선대위원장을 맡은 경력이 있어 당청간 연결고리 역할을 하기에 최적임자"라고 평가했다.그는 또 "정계 `원로급'으로 대야관계가 원만하다는 점에서 향후 여.야.청 관계조율에도 상당한 역할을 할 것"이라고 말했다.박 신임 대표와 친분인 있는 한 참모는 "그동안 당 지도부가 확실한 구심점 역할을 못하면서 당이 정부나 청와대를 제대로 '백업'하지 못한 측면이 있었다"면서 "새 지도부가 들어서면 당이 안정되고 당청관계도 견고해 질 것"이라고 기대했다.

  • 정부·청와대
  • 연합
  • 2008.07.03 23:02

金통일 "정부, 남북관계 발전 의지 확고"

김하중 통일부 장관은 3일 "우리 정부는 남북관계 발전의 확고한 의지를 갖고 있다"고 밝혔다.김 장관은 이날 오후 세종로 정부중앙청사 별관 대회의실에서 열린 제207차 남북교류협력추진협의회에서 인사말을 통해 남북교류협력법 개정 추진 등 남북간 교류협력 발전을 위한 정부의 조치들을 소개하며 이같이 말했다.김 장관은 "새정부는 출범 이후 남북교류 협력의 발전을 뒷받침하기 위해 여러 실질적 조치를 취했다"며 "북한의 대남 비난에 맞대응 하지 않고 의연하게 대처하면서 이러한 제도적, 재정적 조치를 취한 것은 남북관계 발전의 확고한 의지를 갖고 있기 때문"이라고 강조했다.그는 북한의 핵신고서 제출과 미국의 대북한 테러지원국 지정 해제 절차 착수, 영변 원자로 냉각탑 폭파 등을 언급하며 "정부는 북핵 문제 해결과 북미관계 개선 진전을 환영하고 남북관계도 이에 발맞춰 발전하기를 기대한다"고 덧붙였다.김 장관은 또 "돌이켜 보면 우리 정부는 출범 이후 북핵 상황 등 정세 변화 속에서도 남북관계 상황을 차분하게 관리하고 민간교류협력의 안정적 성장을 지원하면서 남북관계 발전의 기반을 유지하는 성과를 이뤄냈다"고 자평하기도 했다.그는 아울러 앞으로 "개성공단 사업의 안정적 발전 방안을 적극 검토하고 입주 기업들의 불편 해소를 위해 3통(통행.통신.통관) 문제를 해결해나갈 것"이라며 "8월금강산 면회소 준공을 계기로 이산가족 등 인도적 문제 해결을 위한 남북협력의 진전을 기대한다"고 거듭 강조했다.

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  • 2008.07.03 23:02

박기영 전북대 교수 균형발전위 민간위원 위촉

전북대 박기영 교수(63·행정학)가 국가균형발전위원회 민간위원에 위촉됐다.이명박 대통령은 2일 청와대에서 박 교수를 비롯한 국가균형발전위원회 민간위원에 대해 위촉장을 수여했다. (사)한국공공정책연구원장을 맡고 있는 박 교수는 (사)한국행정학회 부회장과 전북대 행정대학원장 등을 역임했다. 균형발전위는 국가균형발전의 중요정책에 대한 대통령의 자문에 응하기 위해 대통령 소속하에 설치된 기구다. 위원회는 공공기관 지방이전 등 혁신도시 관련 사항과 수도권관리의 기본방향에 관한 사항 등을 심의한다.국가균형발전위원회 민간위원은 다음과 같다.▲ 위원장=최상철(서울대 환경대학원 명예교수)▲ 위촉직 위원=김경환(서강대 경제학과 교수), 박기영(전북대 행정학과 교수), 이정록(전남대 사회과학대학장), 임정덕(부산대 경제학과 교수), 허재완(중앙대 도시·지역계획학과 교수·이상 학계), 석종훈(다음커뮤니케이션 대표이사), 송은숙(한국인식기술 대표이사), 유관홍(성동조선해양 대표이사·이상 경제계), 오상봉(산업연구원장), 김주현(지방행정연구원장), 홍철(대구경북연구원장·이상 연구기관), 류화선(파주시장), 이성웅(광양시장·이상 자치단체)▲ 당연직 위원=기획재정부장관(강만수), 지식경제부장관(이윤호), 교육과학기술부장관(김도연), 행정안전부장관(원세훈), 문화체육관광부장관(유인촌), 농림수산식품부장관(정운천), 환경부장관(이만의), 국토해양부장관(정종환)

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  • 정진우
  • 2008.07.03 23:02
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