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'더위야 반갑다'…냉방용품 판매 불티

연일 35℃가 넘는 찜통더위가 기승을 부리면서 냉방용품이 불티나게 팔리고 있다. 16일 전주기상지청 등에 따르면 오전 11시 기준으로 전북지역 14개 모든 시군에 폭염경보(전주, 정읍, 익산, 임실, 무주, 완주, 순창, 남원)와 주의보(진안, 김제, 군산, 부안, 고창, 장수)가 내려진 상태다. 이날 전북지역 백화점과 대형마트 전자상가 업계 등에 따르면 도내 냉방용품 평균매출은 이달 기준으로(7월 1일~16일까지) 지난해 동월대비 50% 이상 상승한 것으로 알려졌다. 에어컨의 경우 현재 구입후 설치 기간이 한 달 이상 소요돼 대체용품으로 냉풍기 매출이 크게 늘고 있는 추세다. 이와 함께 올 더위는 예년수준을 훌쩍 넘을 것이라는 기상 예보도 냉방용품 판매 증가에 한몫하고 있다. 도내 일부 가전제품 전문매장과 대형마트에서는 냉풍기와 에어컨 모든 제품이 수량이 떨어진 상황까지 왔다는 게 업계 관계자의 이야기다. 에어서큘레이터와 냉풍기등이 인기를 끌고 있는 점도 매출 증가 요인으로 꼽힌다. 이 두 가지 제품은 기존 선풍기보다 값은 비싸지만, 더 시원하다는 점에서 많은 소비자들이 찾고 있다. 에어서큘레이터는 8~15만 원대의 가격대를, 냉풍기는 최소 10만원에서 30만원 이상 고가의 제품까지 다양하다. 에어서큘레이터는 선풍기와 외관이 유사하지만 기본 작동원리가 다르다. 짧은 거리로 공기를 이동시켜 직접 바람을 쐐야 시원함을 느낄 수 있는 선풍기와 달리 바람을 멀리 전달해 공기를 순환시킨다는 점에서 차이가 있다. 냉풍기는 제품 구입 시 함께 제공되는 아이스팩에 물을 넣어 얼린 후 제품에 넣으면 기계 내부에서 냉기가 발생해, 선풍기에서 나오는 바람보다 더욱 시원한 바람을 쐴 수 있다. 이마트 전주점에서 냉방용품을 구매하던 회사원 박장현 씨(41)는 올해 더위는 지난해보다 더하다며 냉풍기를 사려고 나왔는데 인기제품이 품절돼 대체할 수 있는 상품을 찾고 있다고 말했다.

  • 경제일반
  • 김윤정
  • 2018.07.16 20:29

[지방분권과 혁신도시 시즌2 로드맵] ⑧ 영국 지방정부 간 상생과 민간협력 - 민간에서도 지역경제발전 적극 참여…분권 효율 높여

런던으로 부와 인구가 쏠렸던 영국은 지방의 자율성과 책임 강화를 핵심으로 분권형 지역균형발전 정책을 펼치고 있다. 중앙정부 주도의 광역발전 체제를 지역 중심으로 바꾸고자 2010년 지역개발청(RDA)을 폐지하고, 지자체지역기업 간 협의기구인 지역민관협의체(LEP) 39곳을 지자체에 설치한 것이 그 시작이다. 지역민관협의체는 2014년부터 지역별 지원사업과 규모를 결정하는 분권협상 등을 중앙정부와 논의한다. 특히 영국의 경우 지방자치를 지자체와 같은 관 뿐만 아닌 시민단체와 기업 등 민간에서 적극 협력함으로써 지역발전을 꾀하고 있다. 영국은 특히 지방정부 간 분권협상을 통해 교통주택토지보건고용 등 중앙정부가 수행하는 다양한 기능의 집행 권한을 지역으로 이양할 수 있도록 하고 있다. △ 영국의 지방분권화 영국은 우리나라와 마찬가지로 수도권에 인구의 1/3이 몰려 심각한 지역불균형을 보였다. 이를 해결하기 위해 영국은 지난 1997년 노동당의 블레어 정부가 출범한 후 1998년에 잉글랜드를 9개의 권역으로 나누고, 지역경제개발 업무를 수행하는 각종 기구들을 통폐합했다. 그 결과가 지역개발청(RDA) 설치다. 블레어 정부는 지방분권 정책추진과 함께 지역의회를 도입하면서 지역별 개발계획기구를 지역의회 산하기관으로 이관시켜 중앙정부가 아닌 지방정부의 감독을 받도록 권한을 이양했다. 이후 영국정부는 2010년 광역개발청(RDA)을 폐지하고 기초단위 민관합동 지역발전기구인 LEP를 도입했다. 이는 지역균형발전을 위한 민관 합동의 중요성이 제기됐기 때문이다. 영국은 현재 도시권 협상(City Deal), 지역성장 협상(Local Growth Deal), 분권협상(Devolution Deal), 지자체 연합기구(Combined Authority) 설치 등을 통해 중앙정부의 권한과 재원을 지방으로 이양하고 지역의 자율성과 책임성을 강화하는 방향으로 지방분권을 추진 중이다. 분권협상은 지난해 3월 기준 13개 도시권이 정부와 협상안에 합의하였고, 맨체스터 대도시권을 포함한 8개 도시권에서 지방의회 승인을 거쳐 최종 확정됐다. 잉글랜드지역을 중심으로 한 9개 도시권에서는 지자체 연합기구를 설립해 자치권을 강화하고 있다. 분권협상을 통해 영국중앙정부는 교통, 주택 및 토지, 생애교육 및 훈련, 고용지원, 기업지원, 보건, 사회복지 등의 책임과 권한을 지방에 줬다. 경찰, 소방, 수자원 관리, 재원 등 다양한 공공서비스 및 지역개발 기능의 집행권한을 맞춤형 방식으로 지역에 이양한 것도 영국 지방분권의 특징이다. 영국의 경우 주민생활에 필요한 대부분 국가 권한을 지방에 옮겨준 셈이다. 분권집행을 위해 중앙정부는 지역에 정책자율권, 포괄보조금을 포함한 재정재원, 조세지원 등을 지원하는 역할을 맡을 뿐이다. 그 대신 지자체에는 책임성이 요구된다. 영국의 각 지방정부와 지역기구는 성과관리를 위한 확약서를 정부에 제출해 승인받고 있다. △ 지방분권과 민관합동 근거 법률에 명시 영국은 지방민주주의, 경제발전 및 건설법(Local Democracy, Economic Development and Construction Act 2009)에 근거해 2개 이상 지자체가 연합기구(Combined Authority)를 설립, 교통, 경제개발, 재생사업을 공동추진하는 것을 허용하고 있다. 이는 영국의 지역발전 민관합동기구 LEP(Local Enterprise Partnership)가 태동할 수 있는 원동력이 됐다. 또한 영국은 2011년 지방 주권법(Local Act 2011)을 통해 지자체와 지역사회가 성장과 고용을 촉진할 수 있도록 추가적 권한을 부여했다. 각 도시권과 지자체가 중앙정부와 협상(city deal)을 통해 주요 권한을 이양 받을 수 있는 근거를 마련한 것이다. 2016년 신설된 도시 및 지방분권법(Cities and Local Government Devolution Act 2016)과 지자체 연합기구(Combined Authoity) 및 기타 도시권 지자체와 분권협상(devolution deal) 체결 및 집행에 관한 근거법도 영국의 지방분권에 힘을 실어줬다. 이 법률은 지방정부의 이익을 조율할 수 있는 연합기구의 선출과 연합기구의 기능을 보장하고, 책임성과 거버넌스 체계를 규정했다. 영국에 세부 법률에 지방분권을 세부규정을 신설한 것은 지자체의 책임성을 강화시켜 지역균형발전과 시민 중심의 공공서비스 개혁을 앞당기자는 의미다. △영국 지역발전 민관합동 기구 LEP 영국은 지역발전의 책임과 권한이 지자체에만 있지 않다. 영국의 지자체는 LEP라는 민관합동 기구를 통해 지역발전을 효율성을 꾀하고 있다. LEP 주무부처는 지방정부를 대표해 지역경제발전을 위한 협상을 진행하고, 집행하는 역할을 맡고 있다. LEP 구성은 단일지자체는 물론 2~3개 지자체가 연합해 설치할 수도 있다. LEP의 의사결정 기구는 이사회다. 의사결정 구조가 기업과 비슷한 것이다. LEP 이사회는 의장과 위원이 민간분야에서 다수 참여하고 있어 기관뿐만 아니라 민간 기업차원의 입장도 대변하고 있다. 각 지역의 LEP마다 민간분야 참여율은 최소 45%부터 80%까지 다양하다. 영국 전체 LEP 민간 전문가 참여율은 58%다. 영국은 중앙과, 지자체, LEP가 동등한 입장에서 지역균형발전을 위한 협상을 하고, 각 지역의 분쟁과 이익을 조정하고 있다. 대한민국 시도지사 협의회 장수진 전문위원(영국주재)은 LEP는 비즈니스 생태계를 잘 만들어 낼 수 있는 민간 고위급 전문가의 참여를 권장하고 있다며 지역경제발전을 위해 지역출신 원로 전문가와 기업인 등이 활발하게 참여하는 추세라고 설명했다. △영국 지방분권과 지역균형발전 시사점 영국은 중앙집권체제의 한계를 극복하기 위해 많은 개혁을 추진해왔고, 비교적 성공적으로 추진돼오고 있다고 평가받고 있다. 우선 영국은 지역분권을 위해 정치권의 강력한 의지와 리더십이 작용했다. 정부의 실세들 또한 분권화 정책의 입안에 앞장섬으로써 중앙 부처들도 지역으로의 권한이양에 적극적으로 동참하게 된 것이다. 지방분권화에 부작용으로 거론되는 지역이기주의 극복을 위해 중앙정부의 재원과 권한을 효과적으로 지역에 이양할 수 있는 세부적인 규정도 마련했다. 폴 에드워드 버밍엄 LEP 전략 팀장(Head of Strategy)은 지방분권과 지역균형발전의 핵심은 지역실정을 반영한 맞춤형 정책지원과 재정분배라며 영국은 협상결과의 최종 승인 권한을 지역의회가 갖도록 함으로써 지역정치의 자주성을 존중하고 있다고 말했다.

  • 경제일반
  • 김윤정
  • 2018.07.16 20:29

"군산GM, 다른 업체서 활용한다면 논의"

한국지엠이 지난 5월 폐쇄된 군산공장 재활용에 대해 자체적으로 대안을 찾기는 쉽지 않다는 입장을 밝혔다. 다만 자동차관련업체 등 다른 업체에서 재활용 의사를 밝힌다면 논의해 볼 여지가 있다고 밝혀, 사실상 임대나 매각 쪽으로 가닥을 잡은 것으로 보인다. 최종 한국지엠 대외정책부사장은 지난 13일 오후 강임준 군산시장과 비공개 면담을 가졌다. 이 자리에서 최 부사장은 산업통상자원부와 기획재정부의 요청으로 자체적으로 군산공장 활용방안을 찾고 있는 데 쉽지 않다고 밝힌 것으로 알려졌다. 다만 카허카젬 한국지엠 사장이 8월 중순께 군산시를 찾을 예정이니, 그 때 군산공장 활용방안에 대해서 자세히 논의하자고 한 것으로 전해졌다. 특히 자동차 관련 업체 등에서 활용의사를 밝혀온다면 논의 할 여지가 있다고 강조한 것으로 파악됐다. 도내에서 군산공장 재활용방안으로 거론되는 제3자 매각, 완성차업체 임대, OEM방식의 위탁생산 등을 의식한 발언으로 해석된다. 산업통상자원부는 군산공장 인수를 희망하고 있는 6곳의 기업과 접촉하고 있는 것으로 알려졌으며, 관련 업계에서는 국내 대형 완성차 제조업체와 상하이차, 인도 타타그룹 등이 군산공장의 인수의향자로 거론됐다. 지역 사회에서는 한국지엠이 처음으로 군산공장 재활용 방안에 대해 입장을 밝힌데 대해 주목하고 있다. 한국지엠이 군산공장 활용에 대해 먼저 입장을 정리해야 하기 때문이다. 카허카젬 사장이 8월 중순께 군산시를 방문하겠다고 전함에 따라 이 때 한국지엠이 대안을 내놓을 가능성이 있다. 지난 3월 말 배리앵글 GM해외사업부분 사장이 송하진 도지사에게 보낸 서한문에 향후 지역사회를 지원하기 위한 더 넓은 노력의 일환으로 군산공장의 향후 활용에 대한 아이디어에 대해 적극적으로 논의하고 있다고 밝혔기 때문이다. 그러나 한국지엠 관계자의 이번 군산 방문이 군산공장 재활용방안과 관계없이 시장이 바뀐 데 따른 인사차 방문으로 해석하는 시각도 있어 해법을 찾는데까지 시간이 더 걸릴수도 있다. 한국지엠 관계자는 이번 방문에 대해 인사차 왔으니 확대해석은 말아달라는 입장을 밝혔다.

  • 경제일반
  • 김세희
  • 2018.07.15 20:03

도내 제조업체 체감경기 13분기 연속 '암울'

국제유가 상승으로 인한 원자재가 상승, 글로벌 보호무역주의 확산, 내수경기 침체, 고용환경 변화 등 산적한 대내외 부정적 경제요건으로 전북지역 제조업체들은 지역경제가 회복되기까지 다소 시일이 필요한 것으로 전망했다. 전라북도상공회의소협의회(회장 이선홍)가 공동으로 전북 도내 114개 제조업체에서 회수된 조사표를 대상으로 분석한 2018년 3/4분기 전북지역 제조업체 기업경기전망조사 결과 기업경기실사지수(Business Sur vey Index)가 88로 조사돼 2015년 2/4분기 이후 13분기 연속 기준치 100을 하회하는 것으로 집계됐다. 기업체감경기를 뜻하는 BSI가 기준치 100 이상이면 이번 분기보다 다음 분기에 경기가 더 좋아질 것이라 전망한 기업이 많다는 뜻이고, 100 이하는 그 반대를 의미한다. 업종별 전망치는 화학(112), 전기전자(108) 업종은 경기가 호전될 것으로 나타났으나, 그 외 업종은 모두 기준치를 하회한 것으로 조사됐다. 특히, 전라북도의 주력 업종인 자동차 업종이 올해 들어 계속해서 하락세 기록하면서 부진을 면치 못하는 모습을 보이고 있다. 세부 항목별 전망치는 수출, 내수, 매출, 영업이익에 있어 모든 항목이 기준치 100을 하회했고, 지난 상반기 긍정적 전망을 보였던 수출도 3분기에는 기준치 이하를 나타내면서 하락세를 보일 것으로 전망했다. 우리지역 기업들은 기업 경영에 가장 큰 영향을 주는 사안으로 고용환경 변화(46.0%)를 꼽았다. 뒤를 이어 환율 변동(18.5%), 유가 상승(11.3%), 금리인상 가능성(11.3 %) 등 순으로 나타났다. 이선홍 회장은 자금사정이 열악한 중소기업들이 대부분인 전북지역 기업들은 급변하는 고용환경과 환율변동, 금리인상 가능성 등 대내외 부정적 경영환경에 큰 부담을 느끼고 있다면서 지역경제 발전과 장기적인 침체국면에서 벗어나기 위해서는 지역의 새로운 성장동력을 발굴하고 발전 가능성이 있는 미래산업에 투자를 아끼지 말아야 할 것이다고 강조했다.

  • 경제일반
  • 강현규
  • 2018.07.12 20:45

남원 車번호판 수수료 전주 4배

남원시의 자동차번호판 발급수수료가 전북에서 가장 비싼 것으로 조사됐다. 12일 국민권익위원회가 발표한 자료에 따르면 도내 시군별 자동차번호판 발급수수료(2017년 기준)는 남원시가 한 대당 3만5000원으로 가장 비쌌으며, 무주군 3만3000원, 익산시 2만9000원, 순창군 2만7000원, 진안군장수군 2만5000원, 임실군 2만4000원, 정읍시고창군부안군 2만2000원, 군산시 2만1000원, 완주군 1만3000원, 김제시 1만500원, 전주시 9000원 등의 순이다. 남원시의 수수료는 전주시와 4배 가량 차이가 났다. 정부가 단일가격으로 정해 고시하던 자동차번호판 발급수수료는 1999년 자동차관리법이 개정되면서 자율화돼 자치단체가 이를 정해 운영하고 있다. 이에 대해 지자체는 자동차번호판 발급수량, 직영대행 여부, 발급업체 수에 따라 발급수수료를 정하고 있어 지역별로 차이가 발생할 수 있다는 입장이다. 그러나 권익위 분석 결과, 번호판 발급수량이 많지 않아도 발급수수료가 저렴한 지자체가 있어 발급수량과 수수료의 상관관계는 높지 않은 것으로 나타났다. 수수료가 3만5000원인 남원시의 경우 2016년 번호판 발급량(차종전체)은 1500대로, 같은 기간 비슷한 발급량(1495대)을 보인 고창군(2만2000원)보다 수수료가 1만3000원 비쌌다. 수수료가 3만3000원인 무주군의 2016년 번호판 발급량은 420대로, 같은 기간 419대의 번호판을 발급한 순창군(2만7000원)보다 수수료가 높았다. 이에 권익위는 자동차번호판 발급대행자 지정관리에 대한 조례가 없는 전북 등 6개 광역자치단체에 지정방법 등을 조례로 정하도록 권고했다. 또 광역자치단체를 대상으로 내년 4월까지 자동차번호판 발행 원가산정기준을 마련하고, 홈페이지에 원가산정기준과 발급수수료를 기초자치단체별로 공개해 비교할 수 있도록 했다.

  • 경제일반
  • 강정원
  • 2018.07.12 20:38

"새만금~전주 고속도 공사 수주사 세계잼버리 이전 완공능력 최우선"

실시설계 기술제안입찰 방식의 새만금전주 고속도로 68공구 건설공사의 수주경쟁이 치열한 가운데 사실상 낙찰여부를 결정짓는 설계심의를 앞두고 2023년 8월 새만금 일원에서 열리는 세계잼버리대회 이전 준공능력 평가가 최우선돼야 한다는 전북도 등 지역의 목소리가 커지고 있다. 발주처인 한국도로공사는 최근 새만금전주 고속도로 68공구 건설공사에 대한 심의기준 설명회를 갖고 2개 공구의 도로와 구조, 토질, 시공, 기계설비 분야에 대한 기술제안 과제 20건을 각각 제시했다. 이 중 배점이 높은 15개 지정과제는 노선 특성을 고려한 공기단축과 유지관리, 졸음운전과 고령화 등에 따른 안전성 향상 방안에 초점을 맞추고 있다. 현재 추정금액 2395억원의 6공구는 금호산업컨소시엄과 고려개발컨소시엄이 맞붙고, 추정금액 2341억원의 8공구는 한화건설컨소시엄, 두산건설컨소시엄, 동부건설컨소시엄이 3파전을 벌이고 있다. 설계심의는 6공구의 경우 7월 23~24일, 8공구는 25~26일 각각 받는 것으로 알려졌다. 그런데 이들 컨소시엄이 지난달 27일 도로공사에 제출한 입찰서를 확인한 결과 일부 컨소시엄이 세계잼버리대회가 끝난 2024년 4월을 준공예정일로 입찰서에 명시해 설계심의 평가를 받겠다는 의사를 밝혀 논란이 일고 있다. 세계잼버리대회에 맞춰 조기개통을 목표로 하고 있는 점을 고려해 공사기간 단축방안 수립을 명시한 도로공사의 입찰안내서에도 불구하고 공기 단축방안을 제시하지 않고 다른 평가항목에 주력해 경쟁하겠다는 것이다. 이 경우 자칫 설계심의 평가에서 공기 단축방안을 상쇄할 점수를 얻어 낙찰자로 선정될 경우 세계잼버리대회 이전 준공은 불가능해진다. 공기단축이 설계심의의 전제조건이 아니고 또다른 항목들의 점수를 합산해 최종평가하기 때문이다. 이때문에 설계심의에서 세계잼버리대회 이전 준공능력에 대한 평가가 최우선돼 낙찰자가 선정돼야 한다는 게 지역 여론이다.

  • 경제일반
  • 강현규
  • 2018.07.11 20:53
경제섹션