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새만금 신항 진입로 공사 막판 진검승부

1624억원(추정금액) 규모의 새만금 신항 진입도로 및 북측방파호안 축조공사 수주경쟁이 치열한 가운데 총 6개 건설사가 최종 경합을 벌이게 됐다.조달청에 따르면 지난 10월 입찰참가자격 사전심사(PQ)신청 접수를 마감한 결과 총 16개 컨소시엄이 참여했고 PQ를 통과한 14개 컨소시엄이 지난 5일 가격입찰에 참여했다.이들 14개 컨소시엄의 투찰률은 예정가격 대비 69.36674.929%의 분포를 보였다.동부건설(대표사)이 가장 적은 1074억4220만원을 써냈고 현대건설이 가장 많은 1160억5800만원으로 투찰했다.그러나 최저 1순위부터 8순위까지 모두 예가 대비 69%대의 금액을 적어냄에 따라 조달청의 종심제 세부심사기준에 의거해 모두 실격 처리되는 이변이 발생했다.조달청 등 발주기관들은 종심제 대상공사에서 입찰금액이 예정가격보다 높거나 예정가격 대비 100분의 70 미만 입찰인 경우에는 해당 입찰참가사를 심사 및 낙찰자 결정 대상에서 제외하고 있기 때문이다.입찰참가사들은 이 공사에서 나올 수 있는 가장 낮은 예가를 계산하고 이 예가의 70%에 맞춰 투찰에 나섰다.하지만 조달청의 경우 기초금액의 98102% 범위에서 예가를 뽑는데, 이 공사는 100.8%라는 비교적 높은 예가가 형성돼 무더기 실격 처리된 것이다.업계는 추정 균형가격에 의거한 예상 낙찰률을 예가 대비 70.751% 정도로 예측했다. 이 경우 최저 10순위부터 수주를 기대하게 됐다.조달청은 이 공사를 고난이도 공사로 분류했기 때문에 단가 심사 대신 물량시공계획 심사를 진행해 최종 낙찰자를 선정할 방침이다.이 공사는 진입도로 702m, 북측방파호안 1515m, 가호안 865m 등을 건설하는 공사로, 특히 새만금 사업에 지역업체 우대기준을 첫 적용하는 사업이어서 도내 건설업체들의 큰 관심 대상이다.그러나 이 공사는 입찰 과정이 순탄치 않아 2차례나 유찰됐었다.지난 7월 대안입찰방식으로 첫번째 공고가 났으나 한라컨소시엄만 단독 응찰해 경쟁구도가 성립되지 않아 유찰됐다.당시 대표사인 한라는 46%의 지분을 갖고 계룡건설(16%), 신세계건설(7%), 도원이엔씨(6%)와 전북지역 업체인 삼부종합건설(5%), 원탑종합건설(5%), 한백종합건설(5%), 성전건설(5%), 금오건설(5%)과 컨소시엄을 구성했다.이후 수요기관 요청으로 실적 평가기준을 낮춰 신규로 2번째 입찰공고를 냈으나 또 다시 한라컨소시엄 한 곳만 응찰해 유찰되고 말았다.대안입찰방식의 경우 수주를 확신하지 못하는 상태서 환급받기 어려운 총 공사비의 5% 안팎인 70억원 가량을 설계비 등으로 자부담해야 하기 때문에 응찰을 기피했던 것이다이에 따라 조달청은 입찰방식을 종심제로 전환하고 경쟁구도 성립을 위해 완화했던 실적 평가기준을 원상복귀해 다시 신규로 3번째 입찰공고를 한 결과 16개 컨소시엄이 참여해 경쟁구도가 성립되면서 공사 추진을 위한 큰 걸림돌을 넘게 됐다.건설업계 관계자는 대안입찰과 달리 종심제는 수십억이 넘는 자부담이 없어 많은 업체가 입찰에 참여한 것 같다면서 또한 내년 정부의 SOC예산 절감으로 물량 확보가 절대과제인 건설업체들의 손해볼 것 없다는 생각도 경쟁구도 성립의 주된 이유로 판단된다고 말했다.

  • 경제일반
  • 강현규
  • 2017.12.07 23:02

군산서 제주행 비행기 오전에도 뜬다

내년 3월 말부터 군산공항에서 오전에 제주행 비행기를 탈 수 있게 될 전망이다. 현재는 군산에서 하루 두 차례 오후에만 제주행 항공기가 출발하고 있다.5일 전북도에 따르면 군산공항에서 출발하는 제주행 항공편의 오전 출발편 신설을 이스타항공과 논의해 주 4일(월, 수, 금, 일) 오전 9시 45분(변동 가능)에 운항하기로 의견을 모았다.군산공항의 오전 항공편 신설과 관련해 전북도와 군산시는 이스타항공에 연간 3억1400만원의 적자 손실보전금을 지원하기로 합의했다. 이스타항공이 현재 흑자 노선인 김포~제주 노선을 줄이는 대신 적자노선인 군산에 제주행 오전 출발편 노선을 신설하는데 따른 적자부담을 덜어주기 위한 것이다.당초 협상과정에서 대한항공도 제주행 오전 항공편 신설을 검토했지만 경제적 손실을 이유로 포기했다.전북도는 △운행횟수 △예산지원(손실보전금) △운항시기에 대한 문안을 이스타항공과 함께 작성했으며, 이달 말 군산~제주 오전 출발편 노선 취항 협약식을 체결할 계획이다.하지만 이스타항공의 오전 출발편 노선은 1년 연중 상시적이 아닌 한시적으로 운용될 가능성도 높다.시간이나 손실보전 등에 대한 합의는 이뤄졌지만 운항시기에서 동계(11~3월)는 빠진 하계(4~10월)만 협상 내용에 올려진 것으로 알려졌기 때문이다.이스타항공측은 동계의 경우 기상 악화 일수가 많아 적자폭이 커질 것을 우려해 동계는 현행 그대로 김포~제주에서 운행한다는 방침을 세운 것으로 전해졌다.전북도 관계자는 이르면 이달 말 이스타항공과 정식 협약을 체결한 뒤 빠르면 내년 3월 말 군산~제주 오전 출발편 신설이 이뤄질 것으로 보인다며 출발시간 등은 변경될 수 있으며, 하계 노선 운영에 대한 점은 협의 중에 있다고 말했다.한편 군산공항에서는 현재 대한항공과 이스타항공이 각각 오후 1시 30분, 3시 20분에 제주행 항공기를 출발시키고 있다. 그러나 오후 항공편을 이용하게 되면 사실상 하루를 허비하게 돼 관광이나 업무에 시간을 효율적으로 사용하려는 이용객들은 대부분 오전 항공기를 타기위해 광주공항까지 이동해야하는 불편을 감내해 온 실정이다.

  • 경제일반
  • 이강모
  • 2017.12.06 23:02

올해 직장인 공감 신조어…퇴준생·넵병·야근각

5일 구인구직 매칭 플랫폼 사람인(대표 이정근)에 따르면 올해 직장인들의 마음을 사로잡은 신조어로 이런 단어들이 새롭게 등장했다.올해는 퇴사에 대한 직장인들의 관심이 유독 높아지면서 ‘퇴준생’이라는 용어가생겼다. 특히 최근 20∼30대는 일과 개인생활의 균형을 중시하는 ‘워라밸(Work-LifeBalance) 세대’로 불리며 산업화 시대부터 내려온 조직 중심 문화에서 탈피하려는 경향이 뚜렷해졌다.이들은 자신의 적성과 가치관에 맞는 곳을 찾아 언제든 퇴사할 준비가 돼 있다. 또 직장이 보장해주지 않는 미래와 삶의 질 향상을 위해 직장인들은 회사에 다니며 퇴사 이후를 준비한다.직장에 대한 불만으로 충동적인 퇴사를 하기보다는 회사에 다니며 차근차근 준비해 하고 싶은 일을 해야 한다는 인식이 확대되면서 퇴사를 준비하는 퇴준생이 등장했다.또 직장인이면 누구나 한번은 걸린다는 직업병으로 ‘넵병’과 ‘일하기 실어증’이소셜미디어에서 화제가 됐다.넵병은 카카오톡 등 SNS 메신저로 업무 공유·지시가 많은 요즘 상사의 말에 ‘넵’이라고 답하는 걸 가리킨다. 딱딱해 보이는 ‘네’나 가벼워 보이는 ‘넹’ 또는 ‘네ㅋㅋ’ 대신 의욕이 충만해 보이는 ‘넵’이란 대답을 온종일 기계적으로 한다는 것이다.일하기 실어증은 ‘싫어’와 ‘실어’의 발음이 같다는 데 착안해 일에 지쳐 말이 잘 안 나오고, 혼자 있고 싶은 직장인의 심리를 묘사한 단어다.컨디션에 따라 지시사항이 바뀌는 직장상사로 인해 얻는 화병을 말하는 ‘상사병’이란 신조어도 있었다.집보다 회사에 있는 시간이 더 많은 직장인의 모습을 대변하는 신조어로 ‘사무실 지박령’이란 단어도 등장했다. ‘땅에 얽매인 영혼’이란 지박령을 활용해 사무실을 떠나지 못한다는 자조적인 의미로 쓰인 것이다.비슷한 표현으로 ‘…할 것 같다’는 뜻의 유행어인 ‘각’을 접미사로 이용한 ‘야근각’도 등장했다. 연합뉴스

  • 경제일반
  • 연합
  • 2017.12.06 23:02

아동수당 못 받는 '소득상위 10% ' 어떻게 정하나

여야가 소득 상위 10%에 들어가는 가구 자녀에게는 아동수당을 주지 않기로 합의하면서 보건복지부가 고소득층 10%를 가려내기 위한 작업에 착수했다.복지부 관계자는 5일 “정부안은 소득조사 없이 0∼5세 아동을 가진 전체 가구에보편적으로 아동수당을 지급하는 것이었으나, 최종적으로 선별적 복지로 바뀌면서 소득인정액 결정을 위한 연구용역을 몇 달간 실시해야 한다”고 말했다. 이 관계자는 “국내 모든 가구를 대상으로 시뮬레이션해야 10%를 제외할 소득기준선을 정할 수 있다”며 “내년 초에 연구용역을 발주할 계획”이라고 밝혔다.소득 상위 10%와 나머지를 구분하려면 ‘소득인정액 기준’을 정해야 한다. 과거 보육료를 소득 하위 70%까지만 지급하던 당시에는 소득과 재산을 종합적으로 고려해 기준점으로 삼았다. 월 소득에 재산을 소득으로 환산한 금액을 더해 기준액을 넘으면 탈락하는 방식이었다.소득인정액을 소득 기준으로만 할지 재산까지 고려할지는 논의가 더 필요하겠지만, 재산까지 고려하는 경우 실제 주거를 위한 주택재산에 대해서는 일정 부분 공제하는 방식 등을 적용할 것으로 보인다.소득인정액 기준은 보통 해당 가구가 몇명으로 구성됐는지에 따라서 다르게 설정된다. 2인가구의 소득 200만원과 4인가구의 200만원은 가치가 다르기 때문이다.기준액은 내년 상반기에 결정되겠지만, 대략적인 기준점은 통계청 자료를 통해 유추해볼 수 있다.지난해 통계청 가계동향조사를 보면 10분위, 즉 상위 10%의 월소득 경계값은 2인가구 559만원, 3인가구, 723만원, 4인가구 887만원, 5인가구 1052만원이었다.부모와 아동 1명으로 구성된 3인 가구의 월 소득이 723만원을 넘으면 아동수당에서 탈락할 가능성이 있다고 볼 수 있다. 재산 기준으로 보면, 지난 3월 기준 금융자산과 집값, 전세금, 자동차 등을 포함한 순자산 상위 10% 가구의 경계값은 6억6133만원이었다. 소득과 재산이 모두 상위 10%에 포함된다면 대상자에서 제외될 가능성이 매우 크다. 연합뉴스

  • 경제일반
  • 연합
  • 2017.12.06 23:02

건설공사 입찰제도 '일자리 창출'에 방점

정부가 일자리 창출을 건설공사 입찰제도와 사업자 선정 기준의 최우선 순위로 두기로 방침을 정했다.국토교통부는 최근 이 같은 내용을 골자로 한 국토교통 일자리 로드맵을 마련해 내년 3월 확정발표할 예정이라고 밝혔다.로드맵은 국토교통 일자리를 통한 일자리-분배-성장의 선순환 구축을 비전으로, 지속가능성을 가진 양질의 국토교통 일자리 창출 및 질 개선을 목표로 설정했다.추진전략과 세부과제로는 △지속가능한 일자리 창출 기반 마련 △혁신성장동력 확대를 통한 일자리 창출 △국토교통 산업의 열악한 고용 여건 개선 △국토교통 공공부문 일자리 확충개선 △일자리 창출 인프라 구축 등을 제시했다.국토부는 우선 국토교통 관련 제도를 일자리 중심으로 개선하기로 하고, 입찰 때 일자리 친화기업을 우대하는 방안을 마련하는 동시에 사업자 선정 때 일자리 창출을 주요 평가항목으로 반영하기로 했다.열악한 고용 여건 개선을 위해선 건설업의 원하도급 공정성을 강화하고 불법업체를 퇴출하는 방안을 마련키로 했으며 건설기계와 설계엔지니어링 종사자의 처우를 개선하고 건설근로자의 임금을 보호하는 대책도 강구할 계획이다.일자리 창출에 기여하게 될 혁신성장동력 발굴을 위해서는 기존 건설업과 디지털 기술의 융복합을 추진하고 해외진출을 적극 지원하기로 했다.노후 시설물 유지보수 등 시설물 안전투자 확대, 주요 간선도로공항철도 등 지역 SOC(사회기반시설)에 대한 지속적인 투자는 지역 일자리를 창출하는 수단으로 활용할 방침이다.

  • 경제일반
  • 강현규
  • 2017.12.06 23:02

농업가치 헌법반영 때 농생명산업 탄력 기대

농협과 농업인들이 중심이 돼 추진하고 있는 농업가치 헌법반영이 내년 개헌에 현실화된다면, 전북 농생명산업에 대한 국가적 지원이 확대될 것이란 전망이 나오고 있다.5일 전북농협에 따르면 지난달 1일 시작된 농업가치 헌법반영 국민공감운동이 캠페인 추진 30일 만에 서명 1000만 명을 돌파했다.농협중앙회와 농업인 단체 등은 이번 성과를 동력으로 삼아 농업가치 국민 공감대를 더욱 확산시킬 계획이다.농업의 공익적 기능을 바탕으로 농업에 대한 국가지원의무가 강화되면, 아시아 스마트 농생명 밸리 등 전북 농생명산업 발전을 위한 예산배정에도 호재로 작용할 것으로 기대된다.그러나 농업관련 개헌논의가 전북 농생명산업에 기회로 작용하려면 국민이 피부로 느낄 수 있는 과학적인 방법으로 정량 및 수치화하는 작업이 필요하다는 게 전문가 의견이다.농업계는 개헌이야말로 사양 산업을 향해 가는 농업을 살릴 마지막 기회라고 입을 모은다.전북농협 관계자는농민, 농촌, 농업이 대접받는 전환점이 마련돼야 미래 농업인 육성에 차질이 없을 것이라며예산배정과정에서도 후순위로 밀리던 농업관련 정책이 제대로 추진되기 위해서라도 농업가치 헌법반영은 반드시 이뤄져야 한다고 강조했다.혁신도시 시즌 2에도 농업가치 헌법반영이 긍정적 영향을 미칠 것이란 주장도 제기되고 있다.혁신도시 공공기관의 한 관계자는개헌시기와 지역특화산업의 연계발전전략을 추진하면 시너지 효과가 커질 수도 있다며전북 혁신도시는 특히 농업기반 기관들이 집적해 있기 때문에 농업가치가 헌법에 반영돼 그 위상이 높아질수록 그 이점은 더욱 커질 것이라고 말했다.농업경제 전문가들은 4차 산업혁명 어젠다와 농업가치가 맞물려야 한다고 보고 있다.미래 농업환경 변화에 효과적으로 대응할 수 있는 헌법적 기반을 마련하는 논의도 함께 포함되어야 한다는 것이다.실제 스위스, 일본 등 선진국들은 농업의 공익적 기능과 가치를 헌법에 반영해 농산업에 예산이 우선 배정되고 있다.스위스는 연방헌법 104조에 독립적으로 농업관련 조항을 두고 농업에 대한 지원을 국가 책무를 규정했다. 그 결과 스위스의 농가 소득은 도시 근로자의 가계 소득과 큰 차이가 없다.특히 스위스는 헌법에 농업가치를 반영해 농촌지역 인구유출도 막았다.미국도 일부 개별 주 헌법에서 농업의 공익적 가치를 보호하는 내용을 명시하고 있다. 농생명 산업에 대해 각종 세제혜택을 주는 한편 농업관련 정책 입법을 의무화하는 내용이 주를 이룬다.

  • 경제일반
  • 김윤정
  • 2017.12.06 23:02

대학 졸업예정자 55% "졸업유예 할 것"

청년 취업난으로 인해 졸업을 미루는 대학생들이 많은 것으로 나타났다. 실제 내년 2월 졸업 예정자 10명 중 5명 이상이 졸업유예를 계획하고 있었으며, 이들이 졸업을 연기하는 이유는 ‘재학생 신분이 취업에 더 유리할 것 같아서’란 의견이 가장 많았다. 아르바이트포털 알바몬이 내년 2월 대학 졸업 예정자 402명을 대상으로 졸업유예 계획과 인식에 대해 설문조사를 실시했다. 설문결과 55.0%는 졸업유예를 할 계획이라고 응답했으며, 졸업유예를 계획하는 졸업예정자는 △남학생(56.8%)이 △여학생(53.2%)보다 더 많았다. 전공별로는 상대적으로 취업이 어려운 △인문계열(70.9%)이 졸업유예를 계획하고 있는 졸업예정자가 가장 많았다. 이어 △경상계열(57.8%), △사회과학계열(53.2%), △이공계열(48.8%), △예체능계열(47.8%) 등의 순으로 졸업유예를 계획하고 있는 것으로 나타났다. 졸업예정자들이 졸업유예를 하려는 가장 큰 이유는(*복수응답) △재학생 신분이 취업에 유리할 것 같아서(62.9%)인 것으로 분석됐다. 이어 △자격증, 외국어 점수 등 부족한 스펙을 쌓기 위해(33.9%), △인턴십 등을 통해 직무경험을 쌓기 위해(23.1%), △소속이 없다는 불안감을 해소하기 위해(18.6%), △아직 진로를 결정하지 못해서(12.2%), △도서관 등 대학시설을 이용하기 위해서(11.3%) 등을 졸업유예를 하려는 이유로 꼽았다. 계획하고 있는 졸업유예 기간은 △한 학기가 43.4%, △두 학기가 22.6%였으며, △’취업이 될 때까지’라고 응답한 졸업예정자도 32.1%를 차지해 눈길을 끌었다.잡코리아(유) 전북지사장

  • 경제일반
  • 기고
  • 2017.12.05 23:02

전주시청 인근에 글로벌 호텔 체인점 들어선다

전주시청 인근에 글로벌 호텔 체인점이 들어선다. 세계 최대 다국적 호텔 체인으로 미국에 본사를 둔 ‘베스트웨스턴(Best Western hotel& resorts)’호텔은 국내 최초로 전주에 분양형 호텔 건립을 앞두고 지난 4일부터 분양에 들어간다고 밝혔다. ‘베스트웨스턴플러스 전주 호텔’은 전주시청 앞, 전주시 완산구 서노송동 603-3, 6번지 일원에 건립된다.호텔은 대지면적 2704㎡에 지하 5층~지상 14층 규모로 호텔객실 249실과 오피스텔 98실 등 총 347실이 공급된다. 호텔객실은 음식조리가 가능한 레지던스형이며, 오피스텔은 호텔식 서비스가 제공된다.또 키즈존 키즈풀 비즈니스룸 연회장 옥상정원 레스토랑 휘트니스 등 각종 편의시설이 들어선다. 호텔 외관은 전통문화도시 전주의 이미지를 살려 고풍스럽게 디자인한다. 베스트웨스턴플러스는 호텔객실 249실을 개별등기분양한다. 베스트웨스턴이 국내에서 분양형 호텔을 선보이는 것은 처음으로, 아시아 3대 관광도시로 주목받고 있는 전주의 가능성에 무게를 뒀다. 호텔 위치도 전주시청 인근으로, 한옥마을과 500여m 거리에 있으며, 영화의거리와 객사, 남부시장 등 전주 시내 관광지와도 인접해 있다. 호텔은 2018년 2월 착공해 2020년 2월 준공될 예정이며, 운영은 베스트웨스턴 한국법인인 BGH코리아가 맡는다. 메리트플러스가 시행, 청산종합건설이 시공, 한국자산신탁이 자금관리를 한다.베스트웨스턴플러스 전주호텔 관계자는 “전라북도 전주는 매년 1000만명의 관광객이 찾는 대표적인 국내 관광도시로 국내는 물론 해외 관광객에게도 널리 알려져 있다”며 “그러나 고급 숙박시설이 다소 부족한 상황이라 향후 우리 호텔이 높은 객실 가동률을 보일 것”이라고 전망했다.호텔 분양홍보관은 전북도청 인근(효자동3가 1699-7번지)에 마련됐다.한편 베스트웨스턴은 세계 최대의 다국적 호텔 체인점으로 국내에 서울 6개점과 군산, 부산, 제주를 비롯해 13개 체인을 직영 운영하고 있다.

  • 경제일반
  • 백세종
  • 2017.12.05 23:02

['이마트 노브랜드' 대응, 중·소상공인 골목상권 살리기 토론회] "일방적 입점 반대 보다 자구책 모색해야"

최근 이마트 노브랜드를 중심으로 한 대기업의 상권잠식에 대응하기 위해서는 법률, 조례 등 제도적 보완책과 함께 소상공인들의 경쟁력 강화가 필수적이라는 진단이 나왔다.이는 지난 1일 열린 지역 중소상공인 골목상권 살리기 토론회에 참가한 전문가와 도내 소상공인, 실무자들이 함께 도출한 의견이다. 이날 토론회는 기존에 지속됐던 노브랜드 결사반대 구호보다 체계적인 분석과 논의를 통해 지역 상권 활성화 대책을 모색했다는 평가다.토론회 발제를 맡은 우석대학교 유통통상학부 유대근 교수는 노브랜드 출현과 중소유통업의 대응을 중심으로 이마트 노브랜드의 출시배경과 강점을 분석하고, 도내 소상공인들의 내부적 역량강화를 주문했다.유 교수의 설명에 따르면 유통대기업들은 2010년 이후 성장정체기에 들어선 대형마트 사업의 출구전략을 찾기 시작했다. 특히 SSM과 대형마트에 대한 규제와 압박이 심해지자 신세계는 2016년 6월 노브랜드를 출범시켰다.그는 노브랜드는 노브랜드가 유통업계 전반에 미친 시사점은 긍정적인 부분도 물론 있지만, 중소유통업체는 고사시킬 우려가 크다고 분석했다.유 교수는 노브랜드 상품은 저가격에 좋은 품질의 상품을 구입할 수 있다는 합리적 기회를 소비자에게 제공한다는 측면과 경제적 물가인상을 억제하는 긍정적인 측면도 있다며 그러나 노브랜드가 지역경제에 미치는 영향은 긍정적인 효과보다 부정적인 영향이 더 클 것이라고 진단했다.이는 노브랜드가 동네슈퍼나 향토중형슈퍼 규모로 골목상권에 진출하기 때문에 지역 중소유통업체의 상권을 급속히 잠식할 수밖에 없기 때문이다.임규철 직능경제인단체총연합회 전주시연합회장은 소비자 입장에서는 저렴한 가격에 매력을 느껴 노브랜드 입점을 반대하는 소상공인 단체에 반감을 가지고 있는 현실이다며 하지만 조금 더 깊게 파고들면 영세자영업자의 피해는 곧 지역경제에 타격을 입히고, 이는 우리지역전반에 악영향을 미친다는 것을 알 수 있다고 강조했다.앞서 발제를 맡은 유 교수는 중소유통업자들이 시민사회단체에 의존하는 습관을 버리고 스스로 지역별, 상권별 조직화를 통해 혁신해야 한다고 강조하기도 했다.소비자들은 합리적 소비를 추구하기 때문에 지역 소상공인들이 먼저 낙후된 경영형태를 쇄신해야 한다는 것이다.그는 소비자의 변화된 소비패턴에 부응하는 경영기법을 도입해야한다며 이를 행정이나 시민단체가 주도하는 것이 아닌 중소유통업체의 조직화된 역량을 통해 점포와 상권의 차별화와 전문화를 추구해야한다고 조언했다.

  • 경제일반
  • 김윤정
  • 2017.12.05 23:02
경제섹션