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입양인의 간절한 외침 들리나요

시장님 도와주세요. 제 마지막 희망입니다.김승수 전주시장은 최근 자신의 소셜네트워크 서비스(SNS) 계정 메신저를 통해 한통의 문자를 받았다.메신저에서 자신을 LA에 거주하고 있는 방미자라고 소개한 그는 시장님의 SNS 정보를 전주지인으로부터 알게 돼서 연락드립니다. 전주지역 신문(전북일보)에 지난 6월 12일자로 제 친부모를 찾는 다는 기사가 나갔고 관심을 가져주셔서 감사하다고 전했다.방씨는 당시 전북일보 SNS에 친부모를 찾는다며 도와달라고 요청했다. 이후 전북일보는 방씨의 소식을 보도하면서 현재 사진과 5세 때 사진을 게재했다.현재까지 친부모를 찾지 못한 그는 김 시장에게 생후 2주 사진을 일주일 정도 올려주실 수 있겠냐고 부탁했다.이어 시장님이 전주에서 제 친부모를 찾을 수 있게 도와주실 수 있는 마지막 희망이라고 적었다.그는 1972년 1월 10일 전주 전동성당 앞 계단에서 발견됐다. 이후 이리 기독 영아원(현 익산기독삼애원)으로 옮겨졌으며, 그곳에서 생활하다 홀트아동복지회를 통해 1976년 2월 19일에 미국으로 입양됐다.입양된 후 미국 중북부의 미시건주에서 자랐고, 뉴욕에서 상업 연기자로 활동하기도 한 그녀는 현재 캘리포니아 로스앤젤레스에 살고 있다. 출생지는 모르며, 1971년 12월 28일에 태어난 것으로 추정된다.방 씨는 아직도 영어이름 대신 방미자(Bang, MiJa)를 이름으로 쓰고 있다.김승수 전주시장은 방 씨가 꼭 부모님을 찾기를 기원한다며 전주시 역시 방 씨의 부모님을 찾기 위해 행정차원의 다각적인 노력을 하겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 백세종
  • 2017.10.26 23:02

전주 선미촌 성매매업소 퇴출 끝장 본다

전주시가 2015년부터 진행한 선미촌 재생사업 과정에서 일부 성매매 업소가 이전 개업을 하는 등 버티기에 들어가자 전주시와 경찰이 강력한 단속 의지를 피력했다.경찰이 선미촌 내 순찰을 강화하자 성매매 업소들이 영업을 중단하는 등 여파가 나타나고 있어 향후 성매매 업소 퇴출 가능성에 귀추가 주목된다.선미촌 일대를 담당하는 전주 완산경찰서와 남문지구대는 기존 주 1회 단속했던 것을 주 2회로 늘렸다.또 취약시간대인 오후 11시부터 이튿날 새벽까지 순찰차 2대를 활용해 위력 순찰을 진행하고 있다.전주시도 더욱 강력하게 대응한다는 방침이다. 선미촌 내에 신규 업소가 들어서는 것은 재생사업의 걸림돌로, 업소 설득을 이어가는 한편 더욱 강력한 제재에 나서겠다는 것이다.전주시는 현 상태가 지속되면 선미촌 인근 사거리에 이미 설치한 폐쇄회로(CC)TV 2대 이외에 추가 설치할 계획이다. 이는 성 매수 남성들이 CCTV에 본인의 모습이 찍힐까 우려하는 점을 염두에 둔 것이다.전주시 관계자는 경찰 등 사법당국과 수시로 업무 진행 상황 등을 공유하고 긴밀한 협조를 하고 있다며 행정이 할 수 있는 역할 이외에 사법권을 가진 경찰과 유기적인 협조로 선미촌 지역이 밝은 곳으로 바뀔 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다.경찰 관계자도 선미촌을 거점 지역으로 정하고 불법행위에 대해서는 강력히 단속하겠다고 말했다.한편, 선미촌 등 성매매 관련 종사자들의 모임인 한터전국연합 회원들은 지난 24일 서울 세종로공원에서 성매매 방지 특별법폐지와 성매매 피해 여성 비범죄화를 촉구했다.

  • 사회일반
  • 천경석
  • 2017.10.26 23:02

고창 석산 허가 연장 놓고 주민·업체 대립

고창 석산 허가 연장을 놓고 주민들이 연장허가를 취소하라며 반발하고 있다. 해당 업체는 적법하게 허가를 받아 운영 중이며, 주민들과 협약한 내용도 지켰다는 입장이다.암치석산개발연장허가 반대대책위원회는 25일 전북도의회에서 기자회견을 열고 주민 생존권 위협하는 A 건설의 석산 개발 연장허가를 취소하라고 밝혔다.반대대책위원회는 석산 개발이 진행되는 동안 주민들은 고통의 나날을 보내야 했다며 암치마을은 석산 현장과 불과 450m 맞은편에 있고, 석산 현장 뒷마을인 송산마을은 현장과 약 150m에 위치해있어 지난 25년 동안 다이너마이트 발파 폭음과 진동, 비산먼지에 시달려왔다고 주장했다.이들은 또 초등학교와 병설 유치원은 석산 현장과 약 560m 거리에 있어 학생들이 오랫동안 소음과 진동, 먼지에 노출돼 있다고 지적했다.대책위는 A 건설이 주민 54명에 대해 집단 손해배상을 청구했다며 단 한 번도 영업 방해를 하지 않고 평화집회를 해 왔는데 부당한 처사라며, 손해배상청구 취하도 촉구했다.대책위는 이 자리에서 고창군에 시민 감사관제도 수용과 석산개발 연장허가 취소도 요구했다.이에 대해 A 건설은 연장허가는 적법하게 이뤄졌으며, 공사 전 주민들과 협약한 내용도 빠짐없이 이행하고 있어 주민들의 반응이 황당하다는 입장이다.업체 관계자는 연장 허가는 전북도에서 10년, 고창군에서 5년을 받아 적법하게 이뤄진 것이라며 주민들이 무조건 공사를 중지하라고 요구하는 것은 업체 문을 닫으라는 말과 똑같다고 말했다. 이어 공사 전 주민들과 체결한 협약을 통해 매년 일정 금액도 지급하고, 함께 관광도 다녀오는 등 도리를 다했는데 이렇게 갑자기 공사를 중단하라고 주장하는 것은 황당한 일이라며 손해배상도 주민들이 공사를 못 하게 하니 협약을 통해 매년 지급한 금액 등을 돌려받으려는 것 뿐이라고 설명했다.A 건설은 지난 5월 2022년 5월까지 암치석산개발 기간연장 변경 허가를 받았다. 해당 사실을 인지한 주민들은 지난 4월 23일부터 고창군청 앞에서 집회를 하고 있다.

  • 사회일반
  • 천경석
  • 2017.10.26 23:02

"전북 지역 장애인복지시설 비리 진상규명을"

도내 사회복지관련 시민사회단체가 장애인시설의 잇따른 비리와 관련해 성명을 내고, 탄원서 제출 등을 준비하고 있다. (사)전북희망나눔재단은 25일 전북도와 전주시에 사회복지설 모니터링 강화와 비리 재발방지책 마련을 촉구했다.재단은 이날 성명을 내고, “최근 잇딴 사회복지시설 비리와 관련 지자체가 조사와 감사를 통해 원인을 명확하게 밝히고, 비리행위자에 대해서는 처벌에 앞장서야 한다”고 강조했다. 재단은 “지자체 감사를 다른 법인과 시설 등으로 확대해야 하며, 감사결과는 모두 공개해야 한다”고 덧붙였다. 재단은 또, 사회복지시설 설치시 자격 기준에 대해 엄격하게 확인해야 하며, 법인 및 시설 운영의 투명성 확보를 위해 매뉴얼을 만들어 상시 모니터링하는 등 재발방지책을 만들어야 한다고 주장했다. 이와 함께 인권침해 예방 대책도 강구해야 한다고 촉구했다. 재단은 단체 및 시설 등록과 관리 등을 소홀히했다는 점에서 전북도와 전주시의 진정성 있는 사과도 이뤄져야 한다고 밝혔다.평화주민사랑방은 의료법 위반 등으로 검찰에 기소된 장애인단체 대표 등의 재판과 관련, 법원에 엄정한 판단을 촉구하는 탄원서를 제출하기로 했다. 단체 관계자는 “장애인과 어린이가 피해를 받은 심각한 사건인 만큼 법원에 엄벌을 촉구하기 위해 시민들을 대상으로 탄원서를 받고 있다”고 밝혔다.

  • 사회일반
  • 은수정
  • 2017.10.26 23:02

김진태 의원 사진에 '개 입마개' 1인 시위…표현의 자유냐 모욕죄냐

자유한국당 김진태 의원 사진에 개 입마개를 합성해 인터넷에 게재한 군산 출신 시민활동가 박성수 씨(44)가 지난 23일 첫 재판을 받았다. 박 씨는 공인을 대상으로 한 표현의 자유라며, 모욕죄가 성립될 수 없다고 주장하고 있다.지난 23일 서울남부지법에서 박 씨에 대한 1차 재판이 열린 가운데 검찰은 모두진술을 통해 박 씨가 고소인 김 의원을 공연히 모욕했다고 밝혔다.이에 대해 박 씨는 당시 김 의원이 촛불은 바람이 불면 꺼진다고 발언해 공분을 사게 했는데, 공감하지 않는 말을 계속해 결국 퍼포먼스를 했다고 주장했다.박 씨는 지난 3월 2일 국회 정문앞에서 김 의원 사진에 개 입마개를 착용한 사진을 걸고 1인 시위를 했다.이날 박 씨는 시위 사진 4장과 함께 김진태 의원은 한동안 근신하고 참된 국회의원으로 다시 태어나라라고 페이스북에 글을 올렸다.당시 김 의원은 박 씨에 대해 모욕죄, 출판물에 의한 허위사실 적시 명예훼손죄, 무고죄, 명예훼손죄, 정보통신망보호법 위반죄 등으로 고소했다. 이에 지난 8월 24일 서울남부지검은 박 씨에게 모욕죄를 적용해 벌금 100만 원에 약식 기소했다. 박 씨는 이에 불복, 정식 재판을 청구했다.개 입마개 퍼포먼스를 두고 박씨와 검찰은 다른 주장을 하고 있는 가운데 법원이 이를 모욕죄로 볼지가 관건이다.최근 박 씨의 변론을 자처한 오동현 변호사는 내년 1월 15일 열리는 2차 재판에 왜 모욕죄가 성립되는 지를 따지기 위해 김 의원의 증인 출석을 요청했다.

  • 사회일반
  • 남승현
  • 2017.10.25 23:02

익산 만경강 AI 검출 '저병원성'으로 확인

올 가을 들어 도내에서 처음으로 조류 인플루엔자(AI) 바이러스가 검출됐다.정밀검사 결과 다행히 전염성이 약한 저병원성으로 밝혀졌지만 비상사태가 발생할 경우에 대비한 예찰활동 강화가 필요하다는 지적이다.22일 전북도에 따르면 지난 20일 익산시 만경강 일대에서 채취한 야생조류 분변 시료 3건에서 AI항원(H5)이 잇따라 검출됐다.방역당국에서는 지난해처럼 AI파동이 일어날 것을 우려해 긴장했지만 다행히 환경부 산하 국립환경과학원이 지난 21일 검출된 시료 3건을 정밀검사한 결과 모두 저병원성 AI로 확진됐다.이들 시료에서는 저병원성 H5N2H6N2형 등이 분리됐다.농림축산식품부는 이날 가금류에 치명적인 고병원성 AI바이러스와 달리 저병원성 AI는 전염성이 약하고 폐사가 일어나지 않는다고 전했다.전북도와 익산시는 저병원성 AI로 확진됨에 따라 바이러스 검출지역 반경 10㎞ 이내로 지정된 야생조수 예찰지역과 가금류 사육농가에 대한 이동제한을 모두 해제했다.그러나 내년 5월까지 설정한 AI특별방역기간 지침에 따라 축산농가에 대한 방역과 예찰은 지속할 방침이다.전북도 관계자는 고병원성 AI 항원이 검출되진 않았지만, 철새 도래 시기가 온 만큼 재발방지를 위해 모든 상황을 예의주시하고 있다고 전했다. 한편 충남 서산시와 경기 안성시 등에서도 최근 야생조류에서 AI항원이 검출됐지만 저병원성으로 나온바 있다.

  • 사회일반
  • 김세희
  • 2017.10.23 23:02

스승이 작품 만들고 상받은 제자가 마무리 작업…공예품대전 대통령상, 대작(代作)이었다

유명 가수의 그림 대작(代作)이 1심에서 유죄판결을 받은 가운데, 법원이 유사한 판결을 잇따라 내놓아 관심을 모으고 있다.법원은 국내 최고 권위 공예품 대전에 출품한 작품이 스승과 제자가 공동 제작한 것으로 보고 이들의 유죄를 인정했다. 이번 사건은 스승이나 제자가 공모전 출품작을 사실상 제작한 뒤 제자 또는 스승 이름으로 출품하는 일이 빈번한 문화계에 경종을 울릴 것으로 보인다.22일 전주지검 남원지청(지청장 서정식)에 따르면 검찰은 지난 3월 기초작업이 된 작품에 마무리 작업을 해 상을 받은 혐의(위계공무집행방해)로 전북도 무형문화재 옻칠장 A씨(53)와 문하생 B씨(29)를 불구속 기소했다.이들은 2015년 제45회 대한민국공예품대전에 함께 제작한 작품을 출품해 대통령상을 받은 혐의로 기소됐다.조사 결과 A씨는 대상작인 목칠 공예품의 중요 부분인 나전 갈대문양을 도안작업한 뒤 제자인 B씨에게 건넸다. B씨는 여기에 마무리 단계인 옻칠 작업을 한 뒤 출품했고 대통령상을 받았다.대상작은 은행나무로 접시와 컵을 만들어 갈대를 나전 끊음질로 표현해 옻칠한 작품이다. 이 작품은 당시 심사위원단으로부터 목칠공예의 끊음 기법과 주칠 조화가 잘 이뤄졌다는 평을 받았다.검찰과 법원은 스승이 사실상 제작한 작품을 제자가 마무리만 한 것으로 판단했다. A씨 등은 지난 17일 전주지법 남원지원에서 열린 1심 선고공판에서 각각 벌금 500만원을 선고받았다.검찰 관계자는 스승이 제자를 위해 이미 일정 부분 완성된 작품을 제공하고 제자는 일부 작업만 추가한 채 출품했다며 이 사건을 통해 공예업계에 이런 관행이 암암리에 존재한다는 사실을 확인했고 이런 관행 때문에 다른 출품자들의 노력과 기회가 박탈되게 되는 것이라고 지적했다.이어 대한민국공예품대전은 가장 권위 있는 대회인데도 출품기준의 의미가 명확히 정립되지 않았다며 출품자가 작품의 도안과 중요 부분은 직접 수행해 제작과정 전반을 주도관장해야 직접 제작한 작품으로 볼 수 있다고 강조했다.

  • 사회일반
  • 백세종
  • 2017.10.23 23:02

도시재생 비웃는 선미촌 성매매업소 제재해야

전주 성매매 집결지인 서노송동 선미촌초입의 한 건물. 이 건물에는 지난해까지만 해도 한약방과 분식집이 있었다. 그런데 지난해 말 성매매 업주 한명이 이 건물을 매입해 리모델링공사에 들어갔고, 지난 9월 말 성매매 업소 4곳이 모인 성매매 건물로 변신했다.전주시가 도시재생을 위해 성매매 집결지 정비에 나서고 있는 가운데, 일부 성매매 업소가 신장 이전 개업을 통해 사실상 버티기에 들어간 것으로 파악됐다.시는 해당 건물에 대한 건폐율 초과 분에 대한 과징금 부과 등 조치에 나서는 한편, 사법당국과 협조하는 등 강력 제재 조치에 나선다는 방침이다.새로 문을 연 업소는 전주시가 최근 문을 연 현장시청 인근에서 영업했던 곳들로 파악된다. 선미촌내 대부분의 업소는 임대 형식인데, 이곳 처럼 직접 건물을 매입하는 사례는 드물다.22일 전주시에 따르면 기존 성매매 업소들의 자진 퇴거를 위해 시는 지난해부터 고화질 CC(폐쇄회로)TV 2개를 설치한데 이어 추가 설치도 검토중이며, 건물주들에게 성매매 업소 임대료가 불법 수익임을 강조하는 공문을 수시로 보내고 있다.이 같은 시의 강력한 행정제재가 이어지자 2015년 49곳이었던 성매매 업소는 현재 29곳으로 줄어들었다.하지만 이번 신장 이전 개업 사례처럼 기존 성매매 업소들이 다시 문을 열 가능성이 없지 않다. 전주시는 감소한 20곳 중 일부가 다시 이 건물에 들어선 것으로 보고 있다.건물 인근 주민들은 전주시가 선미촌 재생사업을 한다고 해 주민들의 기대감이 높았는데, 성매매 업주가 직접 건물을 사 영업하는 것을 보면 전주시의 적극성이 부족한 게 아닌가하는 의구심이 든다고 말했다.이에 시는 새로 개업한 건물의 건폐율이 일부 초과된 것으로 보고 관할 구청인 완산구청에 이행강제금을 완료할때까지 부과토록 하는 한편, 경찰등과 연계한 성매매업 단속을 지속적으로 펼칠 계획이다.전주시 관계자는 기존 성매매 업주들이 새로운 건물을 사서 영업을 재개하는 것에 대해 행정 차원 제재는 한계가 있는 것이 사실이라며 사법 당국과 긴밀한 협조와 노력을 통해 업소 확대를 근절시킬 예정이라고 말했다.2015년부터 시작된 전주선미촌 재생사업과 관련, 시는 사업 완료시까지 모두 150억 원이 넘는 예산을 투입할 예정이다.주요 사업 예산으로는 서노송예술촌프로젝트 74억원, 업사이클링 센터 건립 44억원, 문화재생 사업 34억원 등이다.

  • 사회일반
  • 백세종
  • 2017.10.23 23:02

공론화위, 신고리 5·6호기 '건설 재개' 결론

신고리56호기 건설공사가 재개된다.국민 대표로 선정된 시민참여단 471명의 최종 4차 공론조사 결과 건설재개는 59.5%, 중단은 40.5%로 나타났다. 19% 포인트 차이로 건설재개로 결론난 것이다.신고리56호기공론화위원회는 20일 오전 10시 정부서울청사에서 브리핑을 열어현재 공사가 일시중단 중인 신고리56호기에 대해 건설을 재개하도록 하는 정책결정을 정부에 권고한다고 발표했다.정부는 시민참여단의 결론을 전적으로 수용한다는 입장이어서 신고리 56호기 공사는 신속하게 재개될 전망이다.김지형 공론화위원장은 시민참여단 471명의 최종 4차조사결과 오차범위는 95% 신뢰수준에서 3.6% 포인트로 산출됐다. 그리고 양쪽 의견의 편차는 정확히 19%포인트 차이가 나는 것으로 확인됐다며 표본 추출 오차범위 벗어나 통계적으로 유의미한 차이를 보였다고 설명했다.김 위원장은 조사회차를 거듭할수록 건설재개 비율이 높아졌다며 모든 연령대에서 조사회차를 거듭할수록 건설재개의 비율이 증가했다. 특히 20대, 30대의 경우 증가 폭이 더 컸다고 덧붙였다.공론화위가 발표한 건설재개 59.5%, 중단 40.5% 결과는 4차 조사의 양자택일 7번 문항의 응답 비율이다.판단하기 어렵다잘모르겠다는 유보 의견까지 포함해 물은 1번 문항의 응답비율을 봐도 재개 59.5%중단 39.4%유보 3.3%로 재개 의견이 명확하게 많다.1차 조사는 재개(36.6%)중단(27.6%)유보(35.8%), 3차 조사는 재개(44.7%)중단(30.7%)유보(24.6%)로 나왔고, 2차 조사는 56호기 건설에 대한 질문은 하지 않았다.공론화위는 아울러 원자력발전을 축소하는 방향으로 추진하는 정책결정을 하라고 정부에 권고했다.4차 조사에서 원자력발전을 축소하는 의견이 53.2%, 유지하는 비율이 35.5%, 확대하는 비율이 9.7%로 나타났기 때문이다.시민참여단은 56호기 건설재개시 보완조치를 묻는 질문에 응답자의 33.0%가원전 안전기준을 강화해야 한다, 27.6%가 신재생에너지 비중을 늘리기 위한 투자를 확대해야 한다고 답했다.공론화위는 이와 관련해서도 정부가 면밀히 검토 후 세부실행 계획을 조속히 마련해 추진하라고 권고했다.문재인 대통령은 당초 대선 때 신고리 56호기 건설중단을 공약으로 내걸었으나 정부가 이미 1조6천억 원을 투입해 56호기의 종합공정률이 29.5%(시공 11.3%)에 달하자 약 석 달간 공사를 일시 중단하고, 건설 여부를 공론화를 통해 결정하기로 했다.정부는 공론화위의 건설재개 결정을 24일 예정된 문재인 대통령 주재 국무회의에서 의결한다./연합뉴스

  • 사회일반
  • 연합
  • 2017.10.20 23:02

어린이집 개에 물린 원생들 2년째 고통 호소

어린이집 텃밭 체험학습에 나갔다가 이사장이 기르던 개에게 물려 큰 상처를 입은 3명의 어린이가 2년 넘게 소송을 벌이며 고통받고 있다.초등학생이 된 아이들은 지금도 개만 보면 달아나거나 두려움에 떠는 등의 후유증은 물론 상처가 커져 성형수술을 받아야 하는 상황이다.특히 어린이집은 최근 1심 소송이 마무리되자 곧장 항소해 어린이들은 물론 학부모도 당시 상황을 되새기며 또다시 법정에 서야 하는 피해를 호소하면서 지역사회에 안타까움을 주고 있다.익산의 한 어린이집 텃밭에서 체험학습이 실시된 건 2015년 10월 15일.20명의 아이들은 텃밭에서 땅콩 수확을 하던 중 이사장이 기르던 개에게 습격당했다. 목줄이 풀린 개(진도개)는 아이들의 목과 귀, 허벅지 등을 사정없이 물었고, 놀란 선생님들이 농사용 도구를 이용해 떨어뜨렸지만 3명의 상처는 심각했다. 당시 인근 대학병원에서 응급 수술과 치료를 받았지만 이후 아이들은 개가 옆에 오면 소스라치게 놀라는 등의 정신적 피해를 입었다.어린이집을 졸업하고 이미 초등학생이 된 한 아이의 경우 멀리 개만 보여도 차도를 건너 도망가는 등의 심각한 상태이고, 허벅지를 물린 여자아이는 상처가 심해 성형수술이 필요하다. 그러나 당시 사건으로 형사처분을 받은 어린이집 원장은 아이들의 치료비와 손해배상을 인정하지 않아 소송이 시작됐다.지난달에서야 1년여를 끌어온 1심 소송이 마무리 돼 3명의 어린이에게 총 3000여만원의 피해보상 판결이 났지만 어린이집측은 항소하며 2심을 진행하면서 아이와 학부모들의 지난 고통이 다시 시작됐다.한 학부모는 돈의 액수가 중요한 게 아니고 아이들이 얼마나 고통스러워할지를 고민했다면 절대 이럴 수는 없다고 토로했다.이에 대해 어린이집측은 학부모들이 제시한 합의금을 마련할 수 없을 정도로 형편이 어려운데다, 법원의 판결액을 지급해야 할 어린이안전공제회에서 항소를 결정해 어쩔 수 없다는 답변만 되풀이하고 있다. 어린이집 원장 A씨는 어린이안전공제회에서 보험금을 지급해야 하는 입장이기 때문에 어린이집에서는 소송과 관련된 어떤 결정권도 없어서 항소가 진행되고 있다고 해명했다.

  • 사회일반
  • 김진만
  • 2017.10.19 23:02

[식품안전관리인증기준 믿을 수 있나 (하) 개선책] "인증 이후 위해요소 지속적 관리에 무게 둬야"

식품안전관리인증기준(HACCP, 해썹) 인증 업체에서 식품위생법 위반 등 문제가 지속 발생하자 국정감사에서 보건복지위원회 소속 국회의원들은 사후 조치 강화를 주문했다.권미혁 의원은 해썹은 시설 못지않게 유지관리 능력도 중요하기 때문에 이를 고려해 시설 중심의 인증 관행을 바꾸고, 현장의 여건과 현실을 제대로 파악해 소규모업체와 전통식품 등 식품의 다양성에 대한 정책적 고려도 충분히 해야 한다고 말했다.김광수 의원도 상습적인 위반업체, 이물의 종류에 따른 차등적인 처벌 등 식품위생법 위반에 대한 처벌기준을 강화해야 한다고 강조했다.이같은 해썹 인증 업체의 사후관리 문제가 지속적으로 제기되자 정부는 지난해 해썹 인증에 유효기간 3년을 부여하고, 이후 주기적으로 재심사해 기준에 적합하면 해썹 인증 유효기간을 연장할 수 있도록 식품위생법 제48조의2규정을 신설했다.하지만 이 규정이 짧게는 1년 후, 길게는 5년 후부터 적용받는 업체들도 있어 실효성 논란이 일고 있다.규정에 따르면 법 시행 전 이미 해썹 인증받은 업체는 2016년 8월 4일부터 역산해 인증을 받은 날이 3년 이상 지난 경우 4년, 2년 이상 지난 경우 5년, 2년 미만으로 지난 경우 6년 이내에만 신청하면 된다.때문에 일각에서는 식약처 불시점검을 통해 1번만 적발돼도 인증을 취소하는 원스트라이크 아웃제도를 강화해야 한다는 목소리도 나온다.한 식품 해썹 컨설팅 관계자는 식약처에서는 정기점검이 형식적으로 이뤄진다는 지적을 해결하기 위해 원스트라이크 아웃 제도를 도입했지만 늘어나는 위반 업체에 비해 적발이 많지 않은 상황이라며 해썹 제도에는 원스트라이크 아웃 제도를 강하게 적용해 업체에 대한 지속적인 지도와 경고에 나서야한다고 지적했다.또한 정부가 해썹 업체 인증에만 급급했다는 지적과 관련, 한국소비자연맹 관계자는 해썹인증은 인증 자체보다 위해요소를 지속적으로 관리하겠다는 의지가 더 중요하다며 인증을 받을 때만 완벽하게 준비하고 인증을 받은 후에는 제대로 관리를 하지 않아도 별문제가 없는 시스템이 문제였다고 설명했다.전주 소비자정보센터 관계자도 행정에서 해썹 인증하는 과정에서부터 지속 가능한 관리를 할 수 있도록 철저히 인증하는 것이 필요하다며 사업자의 경우도 해썹 인증을 받은 만큼 자부심을 갖고 철저한 관리가 필요하다고 말했다.단체 관계자는 이어 소비자식품위생감시원을 활용해 지자체 차원에서도 해썹 업체에 대해 지도 점검하는 방안을 고려할 만하다고 조언했다. <끝)

  • 사회일반
  • 천경석
  • 2017.10.19 23:02

[식품안전관리인증기준 믿을 수 있나 (상) 문제점] 해썹(HACCP) 업체, 식품위생법 위반해도 '솜방망이 처벌'

음식물에서 청개구리, 메뚜기가 나와도 업체는 영업을 계속한다. 국민이 안심하고 먹는 식품안전관리인증기준(HACCP, 해썹) 업체 이야기다.최근 살충제 계란 파문 등으로 먹거리 안전에 대한 국민의 걱정과 관심이 하늘을 찌른다. 해썹 업체 제품은 국민이 믿고 구매한다. 하지만 이들 업체들이 생산한 제품에서 이물질이 검출되고 위생취급 기준을 위반하는 등 식품위생법을 어긴 업체들이 지속해서 적발되고 있다.더 큰 문제는 이들 업체가 식품위생법을 위반했는데도 여전히 해썹 인증을 유지하고 영업을 하고 있다는 것이다. 해썹의 배신이라는 말까지 나온다. 이에 해썹의 문제와 개선방안을 두 차례에 걸쳐 알아본다.최근 식품의약품안전처(이하 식약처)에 대한 국정감사가 이뤄지면서 해썹이 도마 위에 올랐다.식약처에서 제공한 자료에 따르면 전북지역 해썹 업체 중 2012년부터 올해 6월까지 식품위생법 위반으로 적발된 곳이 59개소에 달한다. 적발 건수로는 67건이다. 전국적으로 980개소에 달하는 해썹 인증 업체가 식품위생법 위반으로 적발됐다.도내 업체에서는 이물질이 검출된 경우가 27건으로 가장 많았고, 위생취급기준 위반이 9건, 영업자 준수사항 위반 8건, 표시기준 위반 7건, 시설기준 위반 4건 등이다.이같이 해썹 인증을 받은 업체에서도 이 같은 위반사항들이 적발됐지만, 처리 결과는 모두 시정 명령 등의 솜방망이 처벌에 그쳤다. 29건에 대해서는 시정명령이 내려졌고, 과태료와 과징금 부과는 21건이었다. 반면 영업정지는 4곳에 그쳤다.이런 솜방망이 처벌 때문에 해썹 인증을 받고도 식품위생법을 잇따라 위반하는 업체도 있다.도내에서 김치를 제조하는 한 공장은 2015년 영업자준수사항 위반으로 과징금 부과, 같은 해 기준규격미달, 2016년 이물질 검출로 시정명령을 받았다. 올해에도 이물질이 검출돼 3년 새 4번이나 식품위생법을 위반했다. 또 다른 도내 제과 공장에서는 2013년 이물질이 검출됐고, 2014년에는 표시기준 위반, 2016년에도 이물질이 검출됐다. 해당 업체들은 여전히 해썹 인증을 가지고 영업 중이다.박근혜 정부에서는 불량식품 근절 등을 이유로 해썹 인증을 장려했다. 기존 7개였던 식품 해썹 의무 품목도 16개로 대폭 확대됐고, 소규모업체들까지 해썹 인증을 받도록 했다. 실제로 2012년 전국적으로 1809곳이던 해썹 업체가 2016년에는 4358곳으로 대폭 늘어났다.이 때문에 인증 업체를 늘리는 것에만 치중하고 사후관리는 제대로 이뤄지지 않았다는 지적이 나오고 있다.국회 보건복지위원회 권미혁 의원은 보도자료를 통해 지난 정부에서 인증 실적 쌓기 식으로 해썹제도를 확대하느라 부실을 초래했다고 지적했다.또한, 사후 관리를 맡은 식약처의 인력문제와 함께 지자체에는 해썹과 관련해 인증을 독려하는 역할을 제외하고는 마땅한 감시체계가 없다는 것도 문제로 제기된다.일례로 전북지역을 담당하는 광주지방식약청의 경우 해썹 담당 직원은 4명에 불과하고, 전문가들로 이뤄진 지도관은 6명에 그친다. 광주식약청이 담당하는 관할 구역은 전북전남광주제주 지역으로, 전북지역에만 농장을 제외한 해썹 인증을 받은 식품 업체는 614곳에 달한다.

  • 사회일반
  • 천경석
  • 2017.10.18 23:02

전북 지역 시민단체, 정치개혁 공동행동 출범

내년 지방선거를 앞두고 선거제도 개혁을 요구하는 목소리가 높게 일고 있는 가운데 전북지역에서도 시민사회단체들이 공동행동에 나섰다. 정당이 얻은 득표수에 따라 의석을 배분하는 권역별 연동형비례대표제, 지역정당 설립 허용, 18세 투표권 부여 등을 요구하며 홍보캠페인, 1인 시위, 온라인 행동 등 다양한 시민행동에 나서겠다고 밝혔다.전북시민사회단체연대회의와 참여자치전북시민연대를 비롯한 도내 31개 시민사회단체는 16일 전북도의회에서 정치개혁 전북공동행동 출범 기자회견을 열고 민의를 왜곡하는 선거제도 개혁을 위해 함께 힘을 모아나갈 것을 천명했다.전북공동행동은 이날 회견에서 우리 국민은 지난 겨울 촛불 혁명으로 불의한 권력을 탄핵하고 정권교체를 이뤄냄으로써 민주주의 역사의 새로운 장을 열었다며 그러나 유권자의 표심을 제대로 반영하지 못하는 현재의 잘못된 선거제도를 포함한 정치제도를 개혁하지 않고는 완전한 적폐청산을 기대하기 어렵다고 주장했다.이어 잘못된 선거제도는 유권자의 표심을 심각하게 왜곡해 거대 기득권 정당들의 정치독점의 원인이 되어왔다며 영호남 지역주의에 기대어 거대 정당들이 정치를 독점하고 있는 현행 정치제도를 시급히 개혁해야 한다고 덧붙였다.전북공동행동은 정치의 주인은 기득권 정당 권력이 아니라 시민들이라고 강조한 뒤 민의를 온전히 반영하는 연동형비례대표제 실시등 국민참정권 확대를 포함한 3대 의제, 11대 과제를 실현하기 위한 활동을 벌여나갈 것이라고 밝혔다.

  • 사회일반
  • 강인석
  • 2017.10.17 23:02
사회섹션