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전주시, '부도임대주택 등 발생 통보서' 늑장 통보…주민 분통

속보= 전주시가 서서학동 효성흑석마을과 중화산동 효성 신촌마을 공공임대 아파트 A 건설사가 납부해야 할 국민주택기금 이자 및 원금을 10개월가량 연체한 사실을 뒤늦게 주민들에게 통보한 것으로 드러났다. (6월 25일자 8면 보도)임대주택법에 따르면 국민주택기금 융자금에 대한 이자를 내지 않는 경우는 부도 등에 속한다. 이 같은 신고를 받은 시장군수구청장은 해당 임대주택 등의 임차인에게 부도 등의 발생 사실 및 대책 등을 알려야 한다.전주시에 따르면 A 건설사는 국민주택기금 이자 및 원금을 지난해 10월부터 현재까지 연체했다. 2곳의 공공임대 아파트 국민주택기금 융자금 역시 올 4월 말 기준 각각 효성흑석마을 아파트 21억 4006만원, 중화산동 효성 신촌마을 아파트 14억1100만원으로 총 35억원을 넘어선 상태다. 이렇듯 A 건설사의 국민주택기금 연체가 장기화하자 국민은행은 지난 4월 21일 전주시에 연체 사실을 통보했다. 그러나 해당 구청은 지난 6월 17일께 임차인들에게부도임대주택등 발생 통보서를 보냈다.뒤늦게 근저당까지 설정됐다는 사실마저 함께 알게 된 주민들은 6월 30일이 되어서야 부랴부랴 대책위를 꾸렸다. 전주시는 주민들의 불안감이 조성될까 실태조사를 먼저 추진했다는 입장이지만, 뾰족한 대안조차 찾지 못한 상태다. 결국 전주시는 뒤늦게 통보한 사실에 대해 사과했지만, 주민들의 비판이 거세지고 있다.실제 전주시 홈페이지에는 효성흑석마을아파트 부도, 누구를 위한 행정인가요?라는 제목의 글이 올라오는 등 해당 구청 역시 항의성 전화가 쏟아지고 있다.임차인 B 씨는 2개월 동안 이런 사실을 통보하지 않은 구청에 화가 난다며저소득층과 어르신들도 많이 사는 곳인데 최소변제금액도 받을 수 없는 상태에서 무슨 이유로 늦게 알렸는지 황당할 뿐이라고 분통을 터트렸다.전주시 관계자는 불안감을 해소할 방안을 찾는 게 우선이라고 생각해서 대책을 찾으려다 보니 늦게 통보한 것에 대해 깊은 사과의 말씀을 전한다고 말했다.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2014.07.04 23:02

김승수 전주시장 "도시발전 패러다임 바꿔야"

김승수 전주시장은 도시발전 패러다임의 변화를 언급하면서 공무원 조직의 혁신을 강조했다. 김 시장은 2일 본지와의 인터뷰에서 우리 사회의 변화 흐름에 맞춰전주도 양(量)에서 질(質)로, 질(質)에서 격(格)으로도시발전의 패러다임을 바꾸고, 도전적이고 역동적인 도시로 변모해야 한다며 향후 4년간 시정운영 방침을 밝혔다.이어 김 시장은 공직사회의 변화없이는 지역사회의 변화가 없다면서 이 같은 변화의 흐름에 맞춘 공무원들의 혁신을 주문했다.그는 현재 전주시에는 풀기 어려운 난제들이 적지 않다. 이들 난제를 풀기 위해서는 공무원의 헌신과 열정이 그 어느때 보다 필요하다고 강조했다.김 시장은 앞으로 공무원 인사에 연공서열의 관행은 없을 것이라면서 직원들이 힘든 부서나 힘들 일을 피하지 않도록 승진 등의 보상시스템을 갖출 것이며, 그 속에서 해법을 찾을 것이라고 밝혔다.또한 타 기관과의 인사교류에 대해 전북도와의 인사교류는 큰 폭으로 할 것이며, 일선 시군과의 교류도 활발히 추진할 것이라면서 국책연구기관은 물론 민간기관에도 공무원도 파견해 전문성을 배우도록 할 것이라고 힘주어 말했다. 외부 전문가의 영입(개방형 직위 등)도 과감하게 도입할 것이라고 덧붙였다.더불어조직 구조에 대한 변화도 계획하고 있다면서 시청과 구청, 동사무소 등 종전의 경직된 조직구조가 아니라 행정수요 등을 고려한 조직체계를 갖춰 맞춤식, 효율적인 행정조직을 갖춰나갈 방침이라고 밝혔다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.03 23:02

전주시, '밥 굶는 사람 없는 엄마의 밥상' 사업 추진

전주시가 결식자를 적극 발굴·지원하는 ‘밥 굶는 사람없는 엄마의 밥상’프로젝트를 추진한다.김승수 전주시장은 2일 취임 후 첫 업무로 ‘밥 굶는 사람없는 엄마의 밥상’ 추진계획을 결재하고, 시정방침의 하나인 ‘함께하는 복지도시’공약 추진에 본격 시동을 걸었다.이 사업은 밥 굶는 시민이 한사람도 없도록 사각지대에 있는 결식자를 적극 발굴, 지원하는 사업으로, 그동안 복지관과 무료경로식당, 도시락배달사업, 결식아동에 대한 아이푸드카드 지원을 받고 있는 대상자 외에 추가로 결식우려 대상자를 발굴해 지원할 계획이다.이에 시는 7월 한달간 각 동 주민센터를 통해 재산과 소득에 관계없이 현재 결식자·결식우려 대상자를 일제조사하고, 발굴된 대상자는 재산과 소득 그리고 실태를 종합, 등급별 차별화해 10월부터 시행할 예정이다시는 세부 지원방안으로 △권역별 식당을 지정, 거동 가능한 결식시민에게 무료급식권 제공 △거동불편 노인 및 장애인에게 사랑의 도시락 배달 △기초수급자 결식 우려아동을 발굴하여 아이푸드카드 발급 확대 △지역아동센터·경로당·취약가정에 대해 주식(쌀)·부식(반찬)비 지원 △시민 재능기부 등 후원을 받아 마을 기업형 공동체 반값식당 운영을 계획하고 있다.김승수 시장은 “사회적 취약계층인 저소득 노인·장애인·아동들의 기본적인 생활욕구가 총족되지 않는다면 개인이나 지역사회의 어떤 발전도 기대할 수 없다”며 “‘시정이 엄마 역할을 해야 된다’는 사람사랑, 시민사랑의 가치를 담고 있다”고 말했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.03 23:02

김승수 전주시장 "'사람의 도시, 품격의 전주' 만들어 가겠다"

김승수 전주시장은 1일 시청 강당에서 시민과 공무원 등 600여명이 참석한 가운데 취임식을 갖고 “사람이 먼저인 도시, 문화예술의 매력이 넘치는 도시 ‘사람의 도시, 품격의 전주’를 여러분과 함께 만들어가겠다”며 민선 6기 전주시정 운영방침을 밝혔다. (관련기사 7면)김 시장은 이날 취임사를 통해 “정치는 시민의 마음에서부터 출발하는 것이라 생각하며, 정치와 행정에서 가장 중요하게 여겨져야 될 가치는‘사람’”이라며 이 같이 말했다. 이어 “자동차나 건물보다 사람이 먼저인 도시, 문화예술과 시민정신이 드높은 도시, 시민을 존중하고 약자를 배려하는 도시, 이것이 제가 그리는 ‘사람의 도시, 품격의 전주’”라고 강조했다.김 시장은 “우리나라 어느 곳을 가도 전주만큼 깊은 역사와 풍부한 문화자원을 가진 곳은 많지 않다”고 들고 “매력적인 문화관광 콘텐츠 때문에 발길이 떨어지지 않고 도시 숲, 도로, 자전거길, 사람이 조화를 이루며 보기만 해도 머물고 싶은 도시가 됐으면 한다”고 밝혔다.특히 김 시장은 “우리사회의 흐름은 ‘양에서 질로, 질에서 격으로’ 중심가치가 바뀌어가고 있다”면서 “이제 전주도 양에서 질로, 질에서 격으로, 도시발전의 패러다임을 바꾸고 도전적이고 역동적인 도시로 변모해야 한다”고 강조했다. 이어 “서울보다 경제적으로 부유해질 수는 없지만, ‘서울보다 행복한 도시 전주’를 만들어나가야 한다”고 덧붙였다. 그러면서 김 시장은 전주가 가져가야 할 핵심적 가치로‘인간성, 공공성, 생태성, 문화성’등 4가지를 제시했다. 그는 “무엇보다 시민이 존경받고 약자를 배려하는, 사람냄새 나는 도시가 되었으면 좋겠고, 단 한 사람도 소외되지 않는 따뜻한 복지도시, 일터에서 존중받고 삶터에서 활기를 찾는 젊은 도시를 만들겠다”고 역설했다.한편, 시내버스 문제와 관련해 “버스문제의 본질은 시민 이동권 확보”라며 “버스근로자 근무여건 개선과 신성여객 노사갈등 등이 마무리되면 노·노와 행정, 사측 등이 참여하는 시민중심의 대타협 버스개혁위원회를 구성해 노선개편 및 교통시스템 개편 등의 방안을 제의할 것”이라고 말했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.02 23:02

전주종합경기장 개발 범위 커질 듯

전주시 현안사업 가운데 하나인 전주 종합경기장 개발계획이 일부 수정될 것으로 보인다. 또한 사업 범위는 현재보다 훨씬 확대될 것으로 전망된다.대형 쇼핑몰을 제외한 호텔과 컨벤션이 들어서고, 사업 범위는 기존 종합경기장 외에 법원과 검찰을 중심으로 한 덕진 일대와 시외버스터미널까지 넓어질 것이란 분석이다.김승수 전주시장은 최근 본지와의 인터뷰에서 종합경기장 개발은 거시적인 관점에서 봐야 된다며 버스터미널과 종합경기장, 법원과 검찰 등의 덕진동 일대를 아우르는 담대한 계획이 세워져 시민들의, 시민들을 위한 공간으로 재창출돼야 한다고 밝혔다.이는 전주시장 인수준비단에서의 업무보고를 거쳐 체계화된 김 시장의 구상으로, 향후 종합경기장 개발계획의 밑그림이 될 것으로 예상된다.이어 김 시장은 사업범위와 관련해 전주의 공간이 새롭게 변해가고 있다며 법원과 검찰이 만성지구로 옮겨지면 덕진 일대가 공동화 현상을 겪어야 하는데, 이 일대는 전주의 배꼽에 해당되는 지역으로 어떻게 재생할 지에 대해서는 고민이 필요하다고 범위 확대 배경을 설명했다.특히 김 시장은 시외버스터미널의 변화를 강조했다.김 시장은 앞으로 전주가 문화관광도시로 거듭나기 위해서는 관문인 시외버스터미널이 어떤 형태로든 변화돼야 한다면서 리모델링은 물론이고 버스터미널 이전도 검토해야 한다며 강한 의지를 피력했다.더불어 롯데쇼핑에 대해서는 여전히 반대입장이지만, 호텔 및 컨벤션을 종합경기장 내에 조성하는 것은 후보 시절에 비해 다소 유연한 입장을 보였다.김 시장은 대형 쇼핑몰은 지역 상권을 초토화 시킬 수 있기 때문에 반대한다면서도 그렇지만 호텔과 컨벤션은 필요하며, 위치는 수요와 다양한 요건들을 고려해 선정해야 한다고 말했다.컨벤션 위치를 바꿀 경우, 현재 정부의 투융자 심사를 통과해 확보(295억원)한 국비를 반납하고 다시 심사를 받아야 한다. 하지만 최근 정부의 투융자 심사가 까다로워지면서 심사 통과가 쉽지 않다는 현실적 상황을 고려한 것으로 풀이된다.김 시장의 이 같은 구상은 김완주 전 지사 및 송하진 지사가 전주시장 시절 계획했던 종합경기장 부지 내 환승터미널 조성이나 덕진동 일대 재개발과는 차이가 있다.김 시장은 컨벤션을 종합경기장 내에 조성할 수밖에 없다면 나머지 공간을 어떻게 활용할 지가 고민이라면서 시민 공원화 등 시민 아이디어 공모를 통해 시민을 위한 활용방안을 찾을 계획이라고 말했다.한편 종합경기장 개발계획은 오는 2016년까지 1600여억 원을 들여 경기장(12만여㎡) 부지에 쇼핑몰영화관 등을 갖춘 컨벤션과 200실 규모의 호텔 등을 짓는 계획이다. 그러나 시민단체와 중소상인들이 지역상권이 붕괴된다며 롯데쇼핑 입점 저지 등 강력 반대하고 나서 일시 중지된 상태다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.02 23:02

전주시 후속 정기 인사 촉각

민선 6기 전주시장 비서실 인선작업이 마무리되면서 후속 정기인사가 단행될 예정이다.이번 정기인사는 공로연수와 명예퇴직, 전북도청 전출 등 인사요인이 많아 중폭 규모의 인사가 예상되고 있으며, 특히 김승수 전주시장의 첫 인사라는 점에서 비상한 관심이 모아지고 있다.전주시는 지난 30일 신임 비서실장에 은희영 탄소산업과장, 비서실 행정담당 비서에 서배원 대중교통과 담당, 수행비서에 차경훈 기획예산과 직원, 비서에 김명숙 자치행정과 직원을 전보발령했다. 의전은 최광호 전 전북도 의전담당이 맡게 될 것으로 보인다.이어 후속 인사가 단행될 예정으로, 현재 전주시에는 이달부터 공로연수에 들어가는 성하준 평생교육원장을 비롯한 4급 국장급 2명과 명예퇴직(5급 1명, 6급 2명 등 8명)과 전북도 전출 등으로 인한 5급 과장급 7명의 승진요인이 발생한 상황이다.여기에 전북도와의 인사교류에 따라 전주시로 전입하는 간부급 공무원들의 전보인사와 함께 단행할 예정이어서 인사 폭은 애초 보다 더 커질 것으로 보인다. 현재 전주시 이지성 덕진구청장과 한준수 도시재생사업단장, 장명균 기획예산과장, 이숙이 여성가족과장, 한근호 비서실 행정담당이 7월 1일자로 전북도로 전출됐다.그러나 시기는 조직개편과 맞물려 있어 다소 늦춰질 것으로 보인다.김승수 전주시장은 조직개편안은 외부 전문가와 전주시청 공무원 등의 의견을 수렴해 마련할 예정이라고 밝히고 있어, 조직개편안은 빨라야 8월께나 나올 것으로 전망된다. 여기에 시의회의 의결을 거쳐야 하기 때문에 조직개편과 맞물린 이번 정기인사는 이르면 8월, 늦으면 9월께 단행될 것으로 보인다.이처럼 인사 시기가 다가오면서 전주시청 내부에서는 김승수 시장과 학연지연 등의 연을 맺고 있는 공무원들이 주요 보직에 앉을 것이라는 소문이 나돌고 있다.이에 대해 김승수 시장은 인사에서 가장 중요한 것은 공무원들이 일할 수 있는 분위기를 만드는 것으로, 먼저 모범을 보여 시장에 대한 신뢰감을 심어주겠다면서 직원들의 열정을 이끌어내기 위해 능력에 따라 인재를 적재적소에 배치할 것이라고 일축했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.01 23:02

논란 사업, 민선 6기 출범 전 착수

전주시가 논란이 예상되는 사업을 민선 6기 출범 전(7월1일)에 착수해 또다른 논란이 우려된다.전주시에 따르면 상림동 전주권 소각자원센터의 폐열을 산업단지에 공급하는소각폐열 산업단지 공급사업이 6월 27일 착공된데 이어 전주시 종합리싸이클링타운 조성사업이 30일자로 착공됐다.이 가운데 소각폐열 산업단지 공급사업은 지난해 시의회에서 특혜의혹이 제기됐던 사업으로, 사업초기 부터 시의회 및 주민들의 반대로 논란이 끊이질 않았다.시는 소각자원센터에서 연간 생산되는 36만톤의 폐열(증기) 가운데 23만톤을 팔복동 산업단지내 입주업체에 판매하는 이 사업에 대해 소각폐열을 톤당 2만원씩 판매할 경우 10년 동안 470억원(연간 47억원)의 수익을 올릴 수 있다며 필요성을 강조했다.그러나 안전성에 대한 우려와 함께 톤당 판매 단가가 너무 낮다며 특혜 논란은 지속됐다.지난해 시의회 이미숙 의원(효자4동)은 전주시가 직접 관로(8㎞)를 매설해 판매하면 톤당 5만원씩을 받을 수 있는데, 시가 민간업체에 톤당 2만원에 넘겨주려 하고 있다며 사업계획 철회를 요구했었다.앞서 시가 발주했던 용역에서도 전주시가 직접 운영할 경우 수익을 더 올릴 수 있다며 시가 직접 운영할 것을 제안하기도 했다.이후 사업철회 요구가 계속 나오는 등 소각폐열 판매를 둘러싼 논란이 여전함에도 전주시는 64지방선거 기간중인 지난 6월 2일 업체와 사업계약을 체결하고, 27일자로 공사에 착수했다.이에 시는 지난해 12월 사업자 모집공고에 따라 올 1월 대상자를 선정했고, 실시설계 및 사전검토 작업 마무리 및 도로개설 공사 진행 등의 사업추진 일정에 따른 것이라고 밝혔다.이와 함께 총 사업비 1106억원이 투입돼 음식물류 자원화시설과 하수슬러지자원화 시설 등이 들어서는 종합리싸이클링타운 조성사업은 주민지원협의체 구성을 둘러싸고 주변 3개 마을 주민들간 갈등이 지속되면서 주민지원협의체가 아직 구성되지 않고 있다. 그럼에도 6월 13일 실시계획 승인에 이어 30일 공사가 착수됐다.시 관계자는 규정상 실시계획 승인 후 일정기간내에 공사에 착수토록 돼 있는데, 마침 업체가 이달자로 착술계를 제출했을 뿐으로 별다른 이유는 없다고 밝혔다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.01 23:02

전주시의장 선거 '진흙탕 싸움' 예고

다음 달 7일 실시될 제10대 전주시의회 의장선거가 비전보다는 경쟁 상대 헐뜯기와 비방전으로 얼룩지는 모양새다.현재 시의회 의장에 나설 뜻을 밝힌 의원은 3선의 박병술 의원과 4선의 박현규황만길 의원이다. 이들은 부의장 등 상임위원장까지 구성하고 선거전에 뛰어든 상태다. 박병술 의원은 3선의 송상준 의원, 박현규 의원은 4선의 김명지 의원을 각각 부의장 러닝메이트로 정했다.여기에 현 의장인 5선의 김남규 의원과 6선의 최찬욱 의원도 의장 선거를 관망하고 있다.이런 상황에서 시의회 의장 선거가 10여 일 앞으로 다가오면서 각종 의혹과 소문이 나돌고 있다. 때문에 의장단 선거가 64 지방선거 때보다 네거티브 선거로 얼룩지고 있다는 우려의 소리가 곳곳에서 나오고 있다. 특히 입지자로 거론된 특정 의원의 음주운전, 폭행 논란은 물론 의원 가족의 직업과 관련한 비방이 거세지고 있다. A의원 부인의 함바식당 특혜논란과 또 다른 의원 누나의 대형마트 특혜 입점 논란 등이 또다시 흘러나오면서 선거판을 흐리고 있다.심지어 경쟁 상대 의원 측이 검찰 수사 대상에 올랐다는 음해성 소문도 나돌고 있다.또 보험 설계사로 일하는 의원의 부인에게 자치단체가 특혜로 보험에 가입해줬다는 소문도 퍼지고 있다.A 의원은 의장 선거가 의장 자리를 꿰차기 위해 계파정치에 따른 일방적인 줄 대기와 혼탁으로 흐르고 있다며무엇보다 의원들의 대표를 뽑는 선거에서 흑색선전이 난무하는 과정을 보고 당선 이후 시민의 목소리를 제대로 대변할까 싶다며 안타까워했다.B 의원 역시초선의원들이 입지자들에 대한 정확한 정보를 습득할 수 있는지조차 의문이라며네거티브가 판치는 상황에서 선택할 사람이 아무도 없다고 말했다.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2014.06.27 23:02

복합소재연합 JEC 그룹 "세계 탄소복합소재분야 한국시장 성장 주목"

세계 최대의 탄소복합소재 연합체인 JEC Group이 전주를 방문해 관심을 모으고 있다.JEC Group의 회장인 프레드릭 뮈텔 대표는 26일 전주를 방문, 한국탄소융합기술원과 세계 최대 복합소재 박람회인 JEC Europe, JEC Asia 등에 관내 탄소기업의 해외 전시회 참여 확대 등 협력분야에 대한 논의를 벌였다.뮈텔 대표 이번 전주방문은 한국탄소융합기술원과 JEC Group이 지난 3월 프랑스 파리에서 교류협력 강화를 위한 MOU체결 이후 이에 대한 후속조치 일환으로 한국방문 일정중에 전주를 방문했다.뮈텔 대표의 한국방문은 올 11월 싱가포르에서 개최되는 JEC ASIA 2014 복합소재 전시회의 한국내 홍보를 위한 것으로, 이달 25일 서울 프라자호텔에서 국내 복합재관련 기업을 대상으로 컨퍼런스를 가졌다.프레드릭 뮈텔 대표는 이날 한국탄소융합기술원을 방문한 자리에서 “세계 탄소복합소재분야에서 아시아 시장이 2008년 이후 매년 20%이상 꾸준한 성장세를 보이고 있고, 규모면에서는 전세계 시장의 41%, 자금면에서는 36%를 차지하는 세계 최대의 시장을 형성하고 있다”면서 “특히 세계 탄소복합소재시장은 한국시장을 주목하고 있다”고 말했다.한국탄소융합기술원 강신재 원장은 “11월 개최되는 JEC ASIA 2014 전시회에 지역내 탄소복합재 관련기업들과 대형으로 공동부스를 마련해 그동안 기술원과 기업간 공동개발을 통해 개발된 탄소복합재 부품들을 처음으로 세계시장에 선보일 계획”이라고 밝혔다.한국탄소융합기술원은 지난 2012년부터 매년 파리에서 개최되는 JEC Europe에 참가했다.프레드릭 뮈텔 대표는 이어 (주)효성 전주공장, 데크카본 공장 등을 둘러본 후 김승수 전주시장 당선자와 면담을 갖고 향후 협력방안을 논의했다.김승수 전주시장 당선자는 “JEC Group과 긴밀한 협력 관계를 통해 탄소산업 발전에 최선을 다하겠다”고 말했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.06.27 23:02

"전주 한옥마을 정체성 강화, 콘텐츠 개발을"

연간 관광객이 500만 명을 넘어서면서 편의시설 부족과 정체성 훼손 등의 위기를 맞고 있는 전주 한옥마을의 위기극복을 위해서는 문화 콘텐츠 공간을 전주시 전역으로 확대하고, 가칭 전주관광공사 신설 및 장기발전계획을 수립해야 한다는 주장이 나왔다.이는 (사)호남문화관광연구원이 25일 전북대 진수당에서한옥마을 위기가 온다라는 주제의 긴급 토론회에서 제기됐다. 이날 발표에 나선 황태규 우석대 교수는 한옥마을의 위기를 △주차문제를 중심으로 한 시설의 위기 △통합마케팅 관리시스템 부재 등의 정보의 위기 △재해예방시스템 등의 관리능력의 위기 △새로운 콘텐츠 부재의 콘텐츠의 위기 등 4가지로 분석했다.황 교수는 한옥마을은 단기간에 급부상했고, 500만 명이라는 방문객을 상대로 설계되지 않았기 때문에 편의시설 부족 등의 문제점들이 서서히 드러나고 있다면서 드러난 문제를 해결하지 않을 경우 쇠퇴할 수 밖에 없다는 전문가 그룹의 지적이 나오고 있는 등 긴급 조치가 필요하다고 진단했다.특히 그는 한옥마을은 이미 전북관광의 허브로 자리 잡고 있기 때문에 한옥마을의 위기는 전주만의 문제가 아닌 전북관광의 위기차원에서 관리해야 한다고 제기했다. 이어 주차시설 부족에 대해 굳이 한옥마을 인근에 공공주차장을 마련할 필요가 없다면서 한옥마을과 떨어진 지점에 주차장을 조성, 주차장에서 목적지까지 마차나 무궤도열차 등 친환경교통수단을 셔틀로 활용해 새로운 관광수입원을 만들 것을 제안했다. 대중교통을 이용하는 관광객을 위해 시외버스터미널에서 한옥마을까지 오는 전주천변을 친환경 교통로로 활용할 것도 제시했다.더불어 한옥마을 자체의 정체성을 유지할 수 있는 콘텐츠 개발의 필요성을 강조했다.황 교수는 △동학혁명기의 전주화약과 최초 민관협력기관인 집강소의 기념공간으로 조성하거나 동정부부 순교자 루갈다 이야기를 공연문화와 연결시키는 등 한옥마을에 숨겨져 있는 가치 복원 △마을공동체로서 마을문화를 형성해 주민들이 직접 나설 수 있는 기회제공 △야간관광상품 등 시간대별 및 계절별로 세분화된 상품을 개발할 것을 등을 해결책을 제시했다. 또한 콘텐츠 공간을 전주시 전역으로 확장해 새로운 음식거리와 전통거리를 조성해야 한다고 덧붙였다.이와 함께 현재 10여명의 공무원이 500만명이 넘는 관광객을 상대하고 있는 점을 들며 독립된 단위의 가칭 전주관광공사나 재단 등 문화관광 관리주체를 신설하는 것은 물론 규모에 걸맞게 문화관광특구로서의 한옥마을 관광진흥을 위한 장기발전계획을 수립해야 한다고 밝혔다. 황 교수는 전주 한옥마을이 타 지역 한옥과 비교되는 점은 각각의 시대를 반영한 다양한 한옥이 있다는 것이며, 그래서 건축사적 가치가 높다면서 한발 더 나아가 한옥의 멋스러운 자태에 21세기 편리성이 가미된 21세기형 한옥을 전주에서 만들어 낼 필요가 있다며 이를 통해 축적된 역량으로 전통문화건축과 관련된 전통문화건축엑스포등도 개최할 수 있을 것이라고 제안했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.06.26 23:02

[제9대 전주시의회 결산] 다양한 분야 시민의 목소리 대변

제9대 전주시의회가 이달 20일 제310회 전주시의회 임시회 제2차 본회의를 끝으로 4년간의 의정활동을 마무리했다. 이런 가운데 시의회는 후반기 일정의 마지막인 올 상반기 동안 총 50건의 안건을 다뤘다. 64지방선거로 인한 의정공백기에도 불구, 시의회는 상반기 동안 시민과 직결된 1건의 사회현안에 대한 결의안을 채택한데 이어 2회에 걸친 시정질문과 16차례의 5분 자유발언을 통해 시정의 방향을 제시했다.특히 시의회는전주시 장애인 차별금지 및 인권보장에 관한 조례를 비롯해 LH(한국토지주택공사)전북지역본부의 광주전남지역본부로의 흡수통합계획 중단을 촉구하는 등대의기관으로서의 역할에 충실했다는 평가를 받았다.더불어 조례연구회를 중심으로 전주시 조례 제개정을 위한 간담회와 토론회를 개최해 민생 조례 발굴에 나서는 한편 기후변화에 적극 대처하기 위한 기후변화대응연구회의 강연회 활동 등 의원들의 연구모임이 활발하게 진행됐다.의정포럼 함께는 원도심 활성화 정책을 마련, 눈길을 끌기도 했다.각계 전문가 5명으로 구성된 의정정책자문단은 시민들의 의견을 의정에 반영하는 한편 퇴직 공무원들이 공직기간동안 쌓아온 관련 노하우나 시정발전을 위한 제언을 수렴하는 등 시민과 소통하기 위한 다양한 활동들이 진행됐다. 또한 전주시내 소재 대학교 31명의 대학생들로 구성된 의정운영 발전포럼은 행정, 복지환경, 문화경제, 도시건설 등 4개 분과를 통해 분야별 대안을 제시하는 등 의정활동의 폭이 한층 넓어진 것으로 분석됐다.한편 제 9대 전주시의회는 지난 2010년 7월 1일부터 올 6월까지 4년동안 총 40회의 정례회와 임시회를 통해 조례안 288건 등 721건의 안건을 처리했으며, 99회의 시정질문과 252회의 5분 자유발언이 실시됐다.● 김남규 전주시의회 의장 "시민행복 우선, 정책의회 구현"올 4월 의장에 당선돼 제 9대 전주시의회의 마지막을 이끈 김남규 전주시의회 의장은 2년, 20년처럼 아끼고 고민한 2달이었다며 9대 후반기 의장으로서 2달여 임기에 대한 소감을 밝혔다. 김 의장은 이런 고민과 시민행복 최우선이라는 사명을 다하기 위해 최선을 다했다고 덧붙였다. 짧은 임기로 자신의 색깔을 담은 의회상을 구현하는데는 한계가 있었지만, 64 지방선거 등 어수선한 정치일정 속에서도 시민행복 의회 구현을 위해 소임을 다했다는 평가를 받고 있다.이 기간 전주시의회는 전주시 장애인 차별 금지 및 인권보장에 관한 조례를 제정하는 등 시민생활과 밀접한 민생조례 제정에 적극 나서기도 했다.● 윤중조 전주시의회 부의장 "합리적, 생산적인 의회 운영"윤중조 전주시의회 부의장은 외형적인 형식보다는 합리적이고 생산적인 의회운영을 위해 노력했다는 평이다.평소지방의회와 지방의원은 시민들을 위해 존재한다고 말해 온 윤 부의장은 모든 일을 시민의 편에서 생각하고 처리하는 등 주민을 위한 의정활동을 펼쳤다.더불어시의회가 제 역할을 다하기 위해서는 내실있는 의회 운영이 우선돼야 한다며 의원들의 의정활동에 대한 모든 지원을 아끼지 않는 등 부의장의 역할에도 충실했다.의회 위상강화에도 많은 관심을 기울였던 윤 부의장은 이를 위해 각종 조례와 지방자치법 등을 연구하는 등 풀뿌리 민주주의의 근간이 되는 지방자치제 정착을 위해 많은 노력을 기울였다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.06.26 23:02

전통시장 카드 단말기 가입율 저조

전주지역 8개 전통시장 가운데 카드 단말기를 설치하지 않은 점포가 10개중 4개에 달하는 등 카드 단말기 가입률이 저조한 것으로 나타났다. 전주시에 따르면 4월 말 기준 중앙상가시장모래내시장신중앙시장동부시장서부시장풍남문상점가동문상점가서부시장상가전주전자상가 내 영업하고 있는 1488개 점포 중 898개 점포만이 카드 단말기를 설치한 것으로 집계됐다. 카드 단말기 가입률이 60.3% 정도에 그치는 수치다. 이중 동부시장과 서부시장은 가입점포가 단 한 곳도 없었다. 전주전자상가(97.5%)와 중앙상가시장(86%), 풍남문상점가(58.1%)만이 절반을 넘긴 것으로 분석됐다.특히 카드 단말기를 가입했다 하더라도 카드 결제를 거부하는 상점이 태반이어서 전통시장 이용율을 떨어뜨리는 요인중 하나로 지목되고 있다.실제 최근 전통시장 일대를 확인해 본 결과, 카드기를 설치하고도 결제를 꺼리는 점포가 상당수에 달한 것으로 조사됐다. 이는 임대 점포 비용과 매출로 인한 세금으로 상인이 떠안아야 하는 경제적 부담이 가장 큰 이유인 것으로 분석된다.전주시 관계자는 전통시장 카드 단말기 설치에 의무나 강제규정이 없어 제재가 뒤따르지 못하고 있다면서 지속적으로 화재보험 가입 독려와 카드 단말기 확대로 소비자가 찾고 싶은 전통시장을 만들어 나가겠다고 말했다.그러나 카드 단말기 설치를 독려하고 있다는 전주시의 설명과 달리 일부 상가는 카드 단말기 가입률이 수년째 답보 상태에 머무는 등 별다른 효과가 없었던 것으로 분석돼 대책마련이 요구되고 있다.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2014.06.25 23:02

제9대 전주시의회 의정활동 마무리

제9대 전주시의회가 지난 20일 열린 제310회 전주시의회 임시회 제2차 본회의를 끝으로 4년간의 의정활동을 마무리했다.시의회는 지난 2010년 7월 1일부터 4년동안 총 40회의 정례회와 임시회를 통해 조례안 288건 등 721건의 안건을 처리했으며, 99회의 시정질문과 252회의 5분 자유발언을 실시했다.시의회는 마지막 회의인 이날 본회의에서 문창극 국무총리 후보자 지명 철회와 시의원 의정활동 보장 및 의정(議政)방해 배척을 촉구하는 2개의 결의안을 채택했다.특히 시의회는 결의안에서 전북도 버스운송조합이 이달 10일 전주 시내버스 광고수입금에 대한 의혹을 제기한 시의원을 상대로 5000만원의 손해배상 소송을 제기한 것과 관련해 이는 시의원의 의정활동에 대한 심각한 방해 행위인 동시에 민주주의의 근간을 훼손하는 매우 위험한 행태가 아닐 수 없다고 강력 비난했다.이어 전주 시내버스 회사의 수입을 확인해 지원되는 보조금이 제대로 되었는지를 밝혀내는 것은 의원의 역할이라면서 이 같은 시의원의 정당한 의정활동에 대한 전북도 버스운송사업이 제기한 손해배상 청구는 시민의 대표로써 선택 받은 시의원의 의정활동을 저해하는 행위라고 지적했다.시의회는 만일 외부의 거대 자본과 조직이 의원의 의정활동을 방해하고 개입하다면, 의회존립은 하루아침에 위태해질 수밖에 없을 것이라면서 부당한 외압과 방해로부터 지방의회의 자유로운 의정활동을 보장받기 위해 전주시의회는 힘을 모아 맞서 싸울 것이라고 강조했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.06.23 23:02

잠자는 전주문화재단 '울력사업'

(재)전주문화재단이 자체 기금마련 등을 위해 추진했던 문화울력사업이 제대로 관리가 되지 않으면서 사장될 위기에 처했다. 사업초기 많은 시민들의 참여로 관심을 불러왔지만, 이후 모인 기금을 적립만 한 채 사용치 않는 등 방치되고 있는 상황이다.문화울력은 길흉사가 있거나 일손이 모자라서 가사가 밀려 있는 집을 위해 마을사람들이 무보수로 노동력을 제공해 주는 협동 관행이란 뜻의 울력을 문화에 도입한 개념으로, 재단 기금 마련을 위한 후원회이자 문화공동체로 출범됐다.지난 2010년 1월 재단 이사장을 맡았던 라종일 전 우석대 총장은 전주 시민은 물론 국내외에서 전주의 문화와 전통에 관심있는 사람들을 모으고, 이들에게 지속적으로 지역 문화 정보를 제공해 관리하는 문화네트워크 사업으로 이를 본격 추진했다.회원들은 연회비 1만원을 내고 지역 문화예술 정보를 온라인으로 제공받을 수 있는 것으로, 사업추진 1년여만에 국내외 회원이 500명을 넘어섰다. 또한 모인 회비만 900여만원에 달했으며, 100년치 회비를 한꺼번에 낸 사례도 있었다. 특히 회원중에는 2010년 당시 국회의원이었던 박근혜 대통령을 비롯한 국회 문희상 의원, 현대그룹 정몽규 회장, 주 인도 뭄바이 총영사 등 정재계 유력인사 다수가 참여할 정도로 활기를 띠었다. 이 사업은 전주문화재단이 전주시에서 지원되는 예산과 후원금에 의존하지 않고 자립기반을 구축하려는 자구 노력이라는 점에서도 높은 평가를 받았다.그러나 이후 이사장 등이 교체되면서 문화울력 사업에 대한 관심은 급격하게 줄어들어 흐지부지됐다.지난해 말 전주시가 실시한 전주문화재단에 대한 감사에서는 문화울력이라는 이름으로 모금한 재단 후원금은 현재까지 적립만 해 놓은 채 사용하지 않고 보통예금 계좌에 방치하고 있으며, 정관에 의거해 기부금 모금액 및 활용실적을 재단 홈페이지에 공개해야 하는데 현재까지 한번도 공개하지 않고 있다고 지적됐다.전주문화재단은 전주시의 이 같은 지적에도 불구하고, 아직까지 향후 계획 및 활용실적이 없는 실정이다.이에 따라 전주문화재단 자립기반 구축 방안의 하나로 꼽히고 있는 문화울력 사업을 활성화시킬 수 있는 구체적 대책 마련이 요구되고 있다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.06.23 23:02

전주시 공공시설내 태양광발전 조성 논란

태양광발전 사업이 최근들어 다시 부각되면서 태양광발전시설 부지 확보가 관건이 되고 있는 가운데 전주시가 공공시설을 민간기업에 임대해 태양광발전소를 설치하려는 사업을 추진하고 있어 논란이 되고 있다. 태양광발전소 설치에 따른 수익은 기업이 챙기면서도 시설 설치에 따른 불편 등은 고스란히 시민에게 전가되기 때문이다.전주시는 지난해 12월 민간자본을 활용해 공공시설의 주차장 및 옥상 등 유휴공간에 태양광발전소를 조성하는 계획을 세우고, 이 사업에 참여할 (주)한화63시티와 (주)LG CNS, 동원건설산업(주)와 공공시설 태양광발전사업 양해각서(MOU)를 체결했다.주된 협약 내용은 민간기업이 태양광발전시설을 설치(186억원)해 전력을 생산(7.18MW)해 판매할 수 있도록 월드컵경기장 등 전주시 공공시설의 주차장과 옥상 등을 임대하는 것이다. 전주시가 얻는 수익은 연간 1억8000만원 정도의 부지 임대료이다.사업대상 부지는 월드컵경기장과 덕진 실내배드민턴장완산체련공원 주차장과 완산수영장화산체육관게이트볼장 주차장과 건물 등 6개 체육시설과 팔복정수장을 비롯한 4개 수도시설 등 총 10개소이다.그러나 이중 체육시설은 전주시민들이 즐겨찾는 공공시설로, 태양광발전시설 설치로 인한 주민 불편과 미관저해 등의 문제점이 지적되고 있다. 특히 체육시설 주차장에 태양광발전시설을 설치할 경우, 주차공간 축소가 불가피해 이용객들의 불편 및 주변 교통혼잡이 크게 우려되고 있다.전북현대모터스 관계자는 태양광발전시설이 설치되면 주차공간은 줄어들 수밖에 없다면서 월드컵경기장은 현재도 주차공간이 부족해 축구경기가 열릴 때면 경기장 주변은 난리인데, 태양광발전시설로 주차공간이 더 줄어들게 되면 더욱 힘들어진다. 이는 시설을 이용하지 말란 소리와도 같다며 불만을 터트렸다. 전북현대모터스 측은 태양광발전시설이 설치되면 주차공간이 20% 정도 줄어들 것으로 추정했다. 월드컵경기장 주차장은 2200면이다.실내배드민턴장과 완산체련공원 등의 체육시설도 상황은 마찬가지로, 이 같은 문제점으로 인해 전주시 내부에서도 체육시설내 태양광발전소 설치에 부정적 의견이 나오기도 했다.전주시 체육시설 담당부서는 월드컵경기장을 비롯한 공공체육시설 건축물은 경관 등을 향상시키기 위해 전주 이미지에 적합한 설계안을 선정해 축조된 건축물이다면서 태양광발전소가 설치될 경우 건축구조물의 안정성을 보장할 수 없고, 미관저해는 물론 건축물 보수 및 활용에 어려움이 예상된다는 의견을 제시했다.이에 전주시 관계자는 애초 이 사업은 신재생에너지 생산 및 저탄소 녹색성장 도시구현을 위해 추진하게 됐다면서 아직 최종 협약을 체결한 것은 아니며, 태양광발전시설 설치로 예상되는 문제점 등을 다양하게 검토할 계획이라고 말했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.06.20 23:02

김승수 전주시장 당선인 "외연 확장 보다 삶의 질 향상 역점"

민선 6기 전주시정은 도시개발 등의 확장 보다는 지역공동체 회복을 통한 도시재생과 보편복지 추구 등 주민들의 삶의 질 향상에 중점을 둘 것으로 보인다. 김승수 전주시장 당선인은 18일 건설교통국과 도시재생사업단 등의 업무보고를 받고“앞으로 전주는 외연 확장보다는 생태도시로, 사람 중심의 도시로 거듭나야 한다”며 “특히 주거문제로 고통받는 시민들이 없도록 저소득층 주거문제, 농촌마을 주거환경 개선문제 등은 다른 일보다 관심을 갖고 추진해야 한다”고 말했다.특히 김 당선인은 “세계 어느 나라든 주차장을 많이 조성해서 구도심을 살려낸 곳은 없다”면서 “세계에서 가장 붐빈다는 미국 뉴욕도 간선도로를 없애고 녹색생태 공간과 보행 공간을 만들어 인간중심의 공간으로 시민들에게 돌려줬다”며 도시 생태환경 조성의 필요성을 강조했다.이에 따라 앞으로 주차공간 부족으로 어려움을 겪고 있는 한옥마을을 비롯한 도심 주차장 조성과 도로·교통 계획에 상당한 변화가 있을 것으로 예상된다.더불어 도시재생에 대해서는 “도시재생은 민선6기 전주시정의 핵심사업 중 하나로, 향후 100년을 내다보고 도시 재생을 추진해야 한다”면서“전주의 도시재생은 재개발·재건축의 개념을 넘어 생태도시화와 스토리 및 콘텐츠가 있는 지속가능한 도시로 가치를 둬야 한다”고 역설했다. 그는 “전문가와 주민의 의견을 수렴하고 국내는 물론 외국의 도시재생 선진지를 벤치마킹하는 등 전주를 다시 만들겠다는 각오를 가져야 한다”고 주문했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.06.19 23:02
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