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때 이른 더위…해충 방역 시작

여름철 기승을 부리는 해충 피해 예방을 위한 올 방역작업이 시작됐다.전주시 보건소는 이른 무더위로 인해 모기 등 해충의 피해 확산을 방지하기 위해 ‘2014년 여름철 방역사업 발대식’을 개최하고 본격적인 해충방역을 시작한다고 2일 밝혔다.보건소 강당에서 열린 발대식에는 각 동의 방역담당자와 방역소독원 등 100여명이 참석, 소독 방법과 장비 사용법 및 근무자 안전교육 등에 대한 교육이 이뤄졌다.보건소 관계자는 “올해는 무더위가 일찍 시작한 만큼 유해 해충이 많이 발생할 것으로 예상된다”면서 “지난해 도입된 방역지리정보시스템(GIS)을 바탕으로 방역현황을 수시로 파악, 민원발생 취약지 및 시설에 대한 신속한 방역을 실시할 계획”이라고 밝혔다.앞서 보건소는 1단계로 지난 2~3월에 대형 건물 지하시설이나 정화조, 복개하천, 하수구 등 4000개소에 서식하고 있는 모기 성충과 유충(애벌레)을 박멸했다. 이어 2단계로 4~5월에 공원과 학교주변, 사회복지시설 등 1500개소에 대한 집중적인 방역소독을 실시했다.전주시 보건소는 이달부터 오는 9월까지 여름철 방역상황실을 설치해 비상근무에 들어갈 예정으로, 보건소에 초미립방역차량 10대, 기동방역반 5명을 구성하고, 각 동에 방역소독원을 1~3명씩 배치해 주민 불편사항 점검 및 방역활동을 벌일 계획이다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.06.03 23:02

전주시, 항공대 이전 '물꼬찾기'

이달 20일 국방부의 합의각서 제출시한을 넘겨 전주시 송천동 206항공대의 임실 이전이 무산된 이후 대책마련에 고심하고 있는 전주시가 정부의 개각 및 64지방선거 결과에 촉각을 곤두세우고 있다. 정부의 개각과 지방선거 결과가 앞으로 재추진하게 될 항공대 이전에 밀접하게 관련돼 있기 때문이다.현재 뚜렷한 해결책을 마련하지 못한 전주시는 항공대 이전의 걸림돌들이 주변 상황 변화로 해소되기를 바라고 있다. 전주시가 꼽고 있는 가장 큰 장애요인은 국방부 훈령. 지난해 2월 개정된 국방부의 양여사업 훈령에는 이전예정지가 협의대상자의 행정구역과 상이할 경우 해당 지자체장과의 협의결과를 시설관리자에 제출토록 하고 있다.훈령에 따라 전주시는 임실군과 기부대양여 합의각서를 작성해야 한다. 그러나 임실군의 반대가 워낙 거세 합의를 이끌어 내기는 힘든 상황이다. 합의는 고사하고 군청 관계자 조차 만나지 못하고 있다. 이에 전주시는 국방부 훈령개정에 초점을 맞췄었다. 다양한 통로로 훈령개정의 당위성을 강조했다. 실무진과는 일정부분 공감대가 형성되는 등 성과가 있었던 것으로 알려졌다. 그렇지만 이 또한 지휘부의 거부로 번번히 좌절됐다.결국 에코시티 조성사업 추진을 위해 항공대를 반드시 이전해야 하는 전주시로서는 사면초가에 놓인 셈이다. 최근 항공대 이전작업 재추진때는이전후보지를 임실을 포함해 전북지역 전체를 대상으로 할 것이라고 밝혔지만, 대안을 찾기는 쉽지 않아 보인다.이에 전주시는 최근 정부의 개각을 주목하고 있다. 개각때 국방부 장관이 교체될 경우, 지휘 라인도 바뀌게 되고, 그렇게 되면 훈령을 개정할 수 있는 여지를 확보할 수 있다는 계산이다.여기에 임실군수 선거 결과도 주시하고 있다. 국방부 훈령 개정작업이 무산될 경우, 임실군과 다시 협의를 진행해야 하기 때문으로, 항공대 이전에 대한 후보별 입장 등을 분석하고 있다.전주시 관계자는 국방부 훈령개정과 임실군과의 합의 여부는 여전히 항공대 이전의 핵심이라면서 전주시 뜻대로 될 수만은 없지만, 현안해결을 위한 모든 가능성을 열어 놓고 접근하고 있다고 말했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.05.30 23:02

전주 덕진광장 포장마차 철거 진통

전주시가 덕진광장(바람의 언덕) 주차장에 있는 포장마차 철거(행정 대집행)를 예고한 가운데 일부 포장마차 업주들이 반발하고 나서 적잖은 진통이 예상된다.전주시는 27일 덕진광장 포장마차에 대해 포장마차 운영자들과 약속한 계약기간이 지남에 따라 자진 철거를 요청한 상황이다면서 오는 8월 초 이행 계고 완료 후에도 자진 철거하지 않으면 행정 대집행할 계획이라고 밝혔다. 덕진광장 포장마차는 1980년도 전주역이 현재의 우아동으로 이전되는 과정에서 현재의 덕진광장 자리에 있던 덕진역이 사라지면서 하나둘씩 들어서기 시작했다. 1990년대는 밤이면 불야성을 이룰 정도로 그 수가 급증, 대규모 포장마차 촌을 형성했다. 그러나 주민 민원 등이 제기되자 전주시는 2008년 포장마차를 철거하고, 바람의 언덕이라는 콘셉트의 주차 공간 조성하는 방안을 추진했다. 이 과정에서 당시 포장마차 운영자들이 강력하게 반발하는 적잖은 갈등을 빚게 됐다.이에 시는 지난 2009년 4월 덕진광장 내 노점 판매자 9인과 쌍방 이행 각서를 작성, 같은 해 6월 전주지방법원으로부터 제소 전 이행 각서를 확증했다.각서는 올해 3월 29일까지 한시적 영업 후 자진 철거하되, 1년 단위로 재계약을 한다는 내용이었다. 이에 시는 자진 철거 이행 기간이 완료됨에 따라 최근 안내문을 발송하고 자진 철거를 요청한 상태다.현재 9곳 중 2곳이 철거, 7개의 포장마차가 운영 중이다.그러나 이에 대해 포장마차 업주들은 전주에서 유일한 덕진광장 포장마차 살리기서명운동을 전개, 존치를 위한 운동에 들어갔다. 현재 4000여 명이 서명에 동참했다. 포장마차 업주들은 시민 서명을 받은 후 전주시장 후보 선거사무실을 방문, 생계유지와 남부시장 야시장 개장에 따른 포장마차 활성화 필요성을 강조할 계획이다. 포장마차 업주 A씨는 덕진광장 포장마차는 전주를 찾는 여행객들이 부담 없이 찾는 문화공간으로 자리를 잡았다며 주머니가 가벼운 대학생과 월급쟁이 직장인 등 전주 시민들의 곁에서 고단함을 함께 나누었던 포장마차 살리기 운동에 동참해 달라고 호소했다.이런 상황에서 전주시 내부에서도 포장마차 존치와 폐쇄를 두고 의견이 엇갈리고 있어 64 지방선거 후 취임할 새 전주시장의 의지에 따라 포장마차 폐쇄 여부가 달라질 수도 있을 것으로 보인다.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2014.05.28 23:02

블랙박스형 감시카메라로 쓰레기 단속

블랙박스형 카메라가 전주지역 생활쓰레기 불법투기 단속에 투입된다.전주시 덕진구는 21일 불법투기 예방 및 단속 효과의 극대화 등을 위해 전북지역에서는 처음으로 블랙박스형 감시카메라를 설치할 계획이라고 밝혔다. 덕진구는 다음달 초부터 블랙박스형 감시카메라 16대를 설치하고, 본격 운영할 예정이다.앞서 완산구는 공용 차량내 블랙박스를 이용해 쓰레기 불법투기 단속을 벌였다.이번 블랙박스형 감시카메라 도입은 기존 고화질 CCTV 감시카메라가 단속에는 큰 성과를 거두고 있으나, 초기 설치비가 대당 1300만원에 달하는 등 너무 비싸 감시카메라 설치를 요구하는 주민들의 요구를 수용하지 못하는 문제점을 해결하기 위한 조치. 현재 덕진구에는 18대의 고화질 CCTV 감시카메라가 운영중이다.반면 블랙박스형 감시카메라는 대당 설치비가 275만원으로, 같은 예산으로 보다 많은 감시카메라 설치가 가능하다.이지성 덕진구청장은 이번에 설치할 블랙박스형 감시카메라는 투기지역에 사람이 다가오면 LED전광판에 경고문과 투기금지 경고방송, 그리고 동영상을 자동 촬영하는 시스템 등으로 구성돼 있어 쓰레기 불법투기를 사전 예방하는데 효과적일 것으로 판단된다고 말했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.05.22 23:02

항공대 임실 이전 무산…원점 추진

전주시 송천동 206항공대의 임실 이전이 무산됐다. 이에 따라 옛 35사단 부지에 계획중인 에코시티 조성사업도 적잖은 차질을 빚게 됐다.20일 전주시 등에 따르면 국방부가 전주시에 통보한 임실군과의 기부대양여 합의각서 제출시한(5월 20일)인 이날 현재 합의각서를 국방부에 제출하지 못했다. 필수 구비서류인 임실군의 합의각서가 작성되지 못했기 때문이다.전주시 관계자는 이날 그동안 국방부에 합의기간을 연장해 줄 것을 요구했으나, 받아들여지지 않았다면서 더구나 임실군이 합의를 해주지 않아 기부대양여 합의각서를 기한내에 제출하지 못했다고 말했다.지난해 2월 개정된 국방부의 대체시설 기부체납에 따른 양여사업 훈령에는 이전예정지가 협의대상자의 행정구역과 상이할 경우 해당 지자체장과의 협의결과를 시설관리자에 제출해야 한다고 명시돼 있다. 또한 합의각서 초안과 기부양여재산의 등기부 등본 및 토지, 임야대장 등을 구비해 제출토록 규정하고 있다.국방부는 애초 합의각서 제출시한인 지난 2012년 12월 이후 3차례 시한을 연장했다. 이처럼 합의각서 제출시한을 넘김에 따라 국방부가 지난 2012년 6월 206항공대를 임실 탄약창으로의 이전을 승인하는 것을 주된 내용으로 한 국방군사시설 이전협의 및 사업방식 승인은 효력을 잃게 됐다. 이에 따라 항공대 이전 작업은 원점에서 다시 추진될 수밖에 없는 상황에 놓이게 됐다. 시 관계자는 이번 합의각서 제출시한 경과는 국방부의 이전예정지 승인이 실효됐다는 것을 의미하는 것으로, 처음부터 다시 시작하면 된다면서 앞으로의 이전후보지 선정 작업은 모든 가능성을 열어놓고, 임실을 포함해 전북지역 전체를 대상으로 검토할 것이라고 말했다.이어 그는 국방부도 재신청할 때는 서둘러준다고 한 만큼 시간은 그리 오래 걸리지 않을 것이라면서 항공대 이전과는 별도로 에코시티 조성사업은 애초 계획대로 추진된다고 설명했다.(주)에코시티에 출자한 도내 A기업 관계자는 60만평에 달하는 전체 부지에서 항공대가 차지하는 면적은 일부분에 불과하다면서 다소 차질은 있지만, 항공대와 관계없는 부지에서부터 개발사업을 추진할 예정이라고 밝혔다.다만 전주시와 에코시티 참여 기업은 항공대 이전의 최대 걸림돌로 꼽히고 있는 국방부 훈령 개정의 필요성을 강조했다. 이들은 임실군과 협의를 하려도 해도 군에서는 만나 주질 않는다면서 항공대 이전문제는 반드시 해결해야 할 상황에서는 국방부의 훈령을 개정하거나 훈령 해석 변경이 필요하다고 강조했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.05.21 23:02

전주시, 음식물쓰레기 처리 수수료 인상 검토

전주시가 음식물 쓰레기 처리비용 현실화 방안을 검토하고 있어 적잖은 진통이 예상된다.현재 시는 모든 업종 동일하게 적용되는 음식물 쓰레기 처리비용을 일반 가정과 차등부과하는 방안을 검토하고 있다. 이는 환경부의 음식물류 폐기물 배출 및 수수료 등 종량제 시행지침에 따른 것으로, 눈덩이처럼 불어나는 음식물 쓰레기 처리비용에 대한 수수료 조정이 필요하다는 의견이 대두되고 있기 때문이다. 환경부는 지난해 발표한 주민부담률 인상 가이드라인을 통해 매년 수수료를 상향 조정, 특광역시는 2015년, 일반 시는 2016년, 도농통합시는 2017년, 군지역은 2018년까지 주민부담률을 80%까지 달성토록 권고했다.그러나 전주시의 경우 2007년 33%였던 주민부담률은 해마다 줄어들어 지난해엔 22% (37.4원)까지 떨어졌다. 같은 기간 음식물 쓰레기 수집과 운반 처리비용은 연 73억원에서 155억으로 두 배 이상 늘어난 데 반해 주민 분담률은 11% 하락한 것. 사정이 이렇다 보니 전주시는 과도한 음식물 쓰레기 처리비용을 감당하지 못해 심각한 재정압박을 받아 왔다. 이에 수수료 현실화 방안을 내부적으로 검토하는 작업에 들어갔다. 그러나 수수료 현실화에 이르기까지는 주민들의 반발 등 상당한 진통이 뒤따를 것으로 보인다.이에 전주시는 최대한 진통을 최소화하는 방안을 검토하고 있다.현재 일반가정과 영리 목적의 사업장과는 구별해 차등 부과하는 것을 기준으로 구체적인 세부 방안을 논의하고 있다. 무엇보다 배출량을 차지하는 비율(단독주택 23% 공동주택 47% 음식점 24%다량배출 5.6%)에 따라 조정하는 방안이 검토되고 있다.전주시 관계자는그동안 다른 데서 걷힌 세금을 음식물 쓰레기 수거처리하는데 까지 써야 하느냐는 지적을 받아온 데다, 시의 재정부담을 덜기 위해서라도 수수료 현실화를 적극 검토할 수밖에 없는 상황이라며환경부의 주민부담률 가이드라인에 맞춰 종합적으로 검토하여 추진할 계획이라고 말했다. 이어 타 자치단체의 사례도 면밀히 검토해 적절한 수준의 수수료 인상안을 찾겠다고 밝혔다.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2014.05.21 23:02

35사단 옛 부지 '느슨한 오염정화' 논란

전주시 송천동 전주 35사단 부지내 오염된 토양의 정화수준을 놓고 논란이 일고 있다.문제를 제기한 전북녹색연합은 전주 35사단 부지가 주거용으로 개발될 예정인 만큼 주거용도에 맞게 정화수준을 높여야 한다고 주장한 반면, 국방부는 애초 용도인 군사시설 수준으로 정화하면 충분하다고 맞서고 있다.전북녹색연합은 19일 전주시청 브링핑룸에서 기자회견을 갖고 전주 35사단 부지에 대한 정밀실태조사 결과 토양오염이 심각한 것으로 나타났다면서 그럼에도 국방부는 각종 발암물질을 포함한 기름으로 오염된 송천동 부지를 적법한 수준으로 정화하지 않고 있다고 제기했다.녹색연합에 따르면 환경부가 전주 35사단 부지에 대한 정밀실태조사를 실시한 결과, 보수대대 드럼야적장 부지의 오염도가석유계총탄화수소(TPH)기준치를 약 50배 초과(25,243㎎/㎏)했다. 또 크실렌은 기준치의 43배를 초과(652.7㎎/㎏)했고, 벤젠도 기준치의 30배를 초과한 최고오염농도(30.9㎎/㎏)를 조사됐다.그럼에도 불구하고 국방부는 가장 느슨한 정화수준(3지역 기준)으로 정화사업을 실시하고 있다는 것이다.현행 토양환경보전법에서는 지역 용도에 따라1지역(공원주거용 대지 등) 내지 3지역(도로주차장주유소 등) 등으로 구분해 정화수준을 달리 규정하고 있다.녹색연합은 35사단 부지는 도시개발구역으로 지정된 곳인 만큼 반환 이후의 용도에 따라1지역기준으로 토양오염정화사업을 실시해야 한다면서 하지만 국방부는 1차 토양오염정화사업을 실시하면서 애초군사시설부지인 만큼 그에 맞는 3지역 기준으로 정화사업을 진행했다고 지적했다.이어 시는 이 같은 사실을 알고 있었음에도 별다른 대응 없이 3지역기준으로 승인했다고 덧붙였다.녹색연합은 반환구역의 토양 오염을 제거하는 경우에는 해당 토지의 반환 후 용도에 따른 지역 기준을 적용하다는 환경부의 시행령(토양오염 우려기준)을 근거로 제시했다.또 국방부가 2차 정화사업을 실시하면서 단기간 내에 처리하기 위해 법적인 근거도 없이 오염토양을 35사단 부지 밖으로 반출해 정화하고 있다고 지적했다.이에 전주시는 근거로 제시한 시행령은 환매에 관한 규정으로, 35사단 부지는 국방부가 전주시에 양여하는 토지이기 때문에 이와는 관련이 없다고 반박했다. 이어 환경부에 질의한 결과 오염 토양은 토지를 양수한 후 형질변경을 한 자에게 있다고 답변했다며 이에 따라 국방부는 3지역 기준으로 정화하면, 전주시(에코시티)가 1지역 기준으로 정화해야 한다고 덧붙였다.이에 대해 녹색연합 한승우 사무국장은 관련 법률의 기본 취지는 토지를 건네는 방식과 관계없이 오염원인자(국방부)가 반환 후의 용도에 맞게 오염을 정화시켜야 한다는 것이라며 재반박했다. 이에 전주시는 법규 해석이 서로 다른 만큼 법제처 등에 재문의할 계획이라고 말했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.05.20 23:02

천년전주 콜센터 장난전화 몸살

대한민국이 나에게 해 준 것이 무엇인지 말해봐라붕어빵을 어디에서 살 수 있냐수급자에게 제공되는 쌀이 수입쌀이라 맛이 없다내 집 수도와 전기를 훔쳐가고 있다부가세를 왜 받느냐천년전주 콜센터가 업무 외적인 전화로 몸살을 앓고 있다.특히 시정과 무관하거나 답변이 어려운 내용, 음주 후 하소연 등 응대할 수 없는 질문이 반복적으로 걸려오고 있는 것.전주시 콜센터는 지난 2012년 12월 20일 개설, 주식회사 KT가 위탁 운영하고 있다. 인원은 센터장 1명을 포함해 총 10명으로, 이 중 상담원이 8명이다. 시민들로부터 전화가 오면 간단한 업무는 즉시 해결하고, 그 밖의 민원은 시청 담당자들에게 연결해 주는 게 이들의 주된 업무다. 상담원이 받는 민원성 전화(받는 콜)는 매달 1만 4485건 수준이다. 하루 평균 698건을 받는 셈이다. 이 중 20여 건은 업무 외 전화와 억지 민원이다.한 상담사는 경찰서나, 114에 물어봐야 할 민원까지 콜센터로 문의하는 경우가 허다하다며 민원 요청사항이 없이 이런저런 이야기를 늘어놓거나 술에 취한 목소리로 시장님 연결 요청 등 하소연하는 경우도 있다고 고충을 털어놨다.가뜩이나 인력이 부족한 상황에서 이 같은 민원인들의 업무 외적인 요구는 업무폭주 등에 따른 응대율을 떨어트리는 요인이 되고 있다. 상담원들은 직접 전화를 걸어 노인들의 안전을 확인하는 독거노인 안심서비스(주 1회 85건)와 콜센터 만족도 조사를 위한 해피콜(월 1회 500건), 시정 홍보 문자메시지 발송을 합하면 1인당 하루에 100건의 전화통화를 하고 있는 실정이다. 여기에 조만간 전주시 보건소 민원 전화도 포함될 예정이어서 건수는 더욱 늘어날 전망이다.전주시 관계자는 업무의 효율성 차원에서라도 자체 운영 규정 따라 폭언, 장난, 욕설 등 상담이 어려울 경우 통화 마무리 고지 후 전화 종료하는 등 엄정히 대응하겠다며 오는 6월 보건소 콜센터를 포함할 계획이어서 때에 맞춰 인력 확대 방안도 검토하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2014.05.20 23:02

전주 친환경산단 4번째 투융자 심사 신청

전주시가 최근 전주 팔복동 친환경첨단복합산업단지(3단계) 조성을 위해 사업추진의 사전절차인 중앙 투융자 심사를 4번째 의뢰해 최종 심사 결과에 관심이 모아지고 있다. 전주시는 지난해 말 안전행정부가 재검토 결정을 내린 지방재정 투융자사업에 대해 계약조건을 일부 수정보완해 이달 13일 중앙 투융자 심사를 의뢰했다고 18일 밝혔다. 서류는 전북도를 거쳐 안전행정부에 제출되며, 최종 심사 결과는 오는 8월초께 나올 예정이다.시의 이번 중앙 투융자 심사 의뢰는 지난 2011년과 2012년, 2013년에 이은 4번째로, 안전행정부는 지난해 말 민간자본에 대한 자치단체의 보증 및 책임분양 등 재정부담이 없도록 하는 내용을 계약조건에 명시해 재상정하라며 재검토 결정을 내렸다.이에 시는 산단 준공 후 3년 경과 시점에 미분양된 부지는 전체 매입(책임분양)한다는 내용을 출자지분(20%)만큼만 매입으로 계약조건을 수정했다.전주시는 민관합동 개발방식으로 추진되는 이 사업에 투자액의 20%를 출자할 계획이다.전주시는 계획부지 총 181만7000m가운데 (주)효성이 입주해 있는 28만4000여m를 제외한 나머지 부지 153만3000m를 오는 2017년까지 3275억원을 투입해 민관합동 개발방식(SPC설립)으로 개발할 계획으로, 지난해 10월 SK건설 컨소시엄(SK건설, (주)효성, 한백건설, KB 투자금융)을 우선협상대상자로 선정했다.전주시 관계자는 계약조건을 안전행정부의 의견에 맞췄기 때문에 이번에는 무난히 심사를 통과할 것으로 기대한다고 말했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.05.19 23:02
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