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모유 어디서 먹이지?…수유실 너무 없다

출산 친화적인 사회 분위기 조성을 위해 모유 수유시설을 설치하도록 한 조례 제정에도 불구하고, 전주 시내 공공건물과 공중 이용시설 태반이 모유 수유시설 설치에는 소극적인 것으로 나타났다.이는 지방자치단체 청사나 학교, 의료기관 대부분이 산모와 아이를 위한 공간을 설치한 것과 대조적인 모습이다.전주시 보건소가 올 3월부터 6월까지 진행한 모유 수유시설 설치운영 실태조사결과, 공공건물 30개소 중 11곳만이 모유 수유실을 설치한 것으로 나타났다. 특히 도서관과 박물관은 모유 수유실이 설치되지 않은 곳이 많았다.전주역사박물관과 완산도서관, 삼천도서관, 서신도서관, 평화도서관, 송천도서관, 금암도서관 등에는 공간이 마련되지 않았다.여기에 한국전력본부를 비롯해 지방중소기업청, 지방병무청, 전주보훈지청, 개발공사, 전주시시설관리공단, 전북은행 본점, 전주고용노동부 전주지청 등도 이름을 올렸다.공중 이용시설도 사정은 마찬가지. 전주월드컵 경기장이나 한국소리문화의 전당, 고속버스터미널, 시외버스터미널 등에도 설치되지 않은 것으로 조사됐다.모유 수유실을 갖추고 있는 기관의 경우에도 여직원 휴게실이나 상담실에 안내만 표시했을 뿐 편의용품을 비치하지 않은 곳도 상당했다. 외부에서 모유 수유 시설인지 확인할 수 없는 곳도 있었다.전주시 보건소는 각종 공공건물과 공중 이용시설의 모유 수유 시설 설치를 유도, 산모의 편의를 증진하겠다는 입장이다. 그러나 설치 권유에 한계도 있다는 분석도 있다. 전주시 보건소 관계자는 하반기 역시 모유 수유시설 실태조사를 진행해 미설치 기관에는 독려차원에서 권장하고 있고, 설치기관은 물품 관리 등 원활한 운영을 당부하고 있다면서 하지만 관리는 기관 자체적으로 하는 것인 데다가 모유 수유시설 설치가 어디까지나 권장 사항이다 보니 운영에 어려움이 있다고 말했다.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2014.07.25 23:02

전주 한옥마을 주민들 "시끄럽고 불편" 호소

관광객을 위한 한옥마을이냐, 주민을 위한 한옥마을이냐.전주 한옥마을이 관광객이 500만 명을 넘어서는 등 관광객 급증으로 포화상태에 다다르면서 몸살을 앓고 있는 가운데 한옥마을 내 거주민들이 생활불편을 호소하며 대책마련을 요구하고 나섰다.지난 21일 한옥마을 내 최명희 문학관에서 열린 전주한옥마을 발전을 위한 전주시장 초청 간담회. 3시간여 동안 진행된 이날 간담회에는 150여명의 주민들이 참석, 한옥마을 발전을 위한 의견과 함께 그동안 쌓였던 각종 생활 속의 불만들을 쏟아냈다.주민들은 한옥마을 주변 교통 체증과 주차문제를 가장 큰 불편사항으로 제기했다.한 주민은 주말이면 붐비는 관광객들 때문에 내집에도 맘대로 들어가지 못할 정도이고, 주택가에까지 빼곡히 들어선 외부 차량들로 인해 주차도 제대로 하지 못한다고 호소했다. 또 한옥마을 내 음식점 등에서 풍기는 음식 냄새와 민박 관광객들의 소음 등으로 밤잠을 이루기가 쉽지 않다고 지적했다.특히 전주 한옥마을이 타 지역 한옥마을 보다 비교 우위에 있는 주민들이 실제 거주하는 생활형 한옥마을의 정체성이 훼손되는 것을 우려하는 목소리도 높았다.전주 한옥마을보존협의회 이세중 고문은 전주 한옥마을이 장기적으로 지속적인 발전을 하기 위해서는 거주민들의 행복도가 높아야 하는데 현재는 거주민들의 행복도가 낮다면서 실제 거주하지 않는 외지인들은 자꾸 늘어나고 한옥마을 인구는 줄어들어 걱정이다고 지적했다.전주시에 따르면 한옥마을에서 생활하는 거주민 수는 감소하는 추세로, 지난해 말 기준 거주민은 총 729세대 1534명인 것으로 파악되고 있다.시 관계자는 올해는 더욱 줄어 현재는 1300여명 선을 유지하는 것도 힘들 것으로 예상된다고 말했다.이 같은 거주민 수 감소와 치솟는 지가 상승 등의 영향으로 실생활에 필요한 이발소나 세탁소 등의 근린생활시설들은 수지를 맞추기가 힘들어 하나 둘씩 한옥마을을 떠나고 있으며, 이로 인한 주민들의 생활 불편은 가중되고 있는 악순환이 반복되고 있다.이에 주민들은 전주천변에 남부시장 연계 주차장 조성과 주차정액권 발급(무료 주차), 쓰레기통 및 공공화장실 확대 설치, 한옥마을 안전성을 위한 소방도로 확보, 무분별한 음식점 규제, 한옥마을 거주민을 위한 세제혜택 등의 지원 대책을 요구했다.이세중 고문은 전주시는 관광객 500만 시대를 넘어 1000만 시대로 목표를 잡고 있는데, 이제는 한옥마을에 대한 시정방향을 정립할 필요가 있다면서 한옥마을이 활성화되면서 마을에 활기가 느껴지고, 지가도 오르는 등 좋은 점도 있지만 전주 한옥마을은 거주민들이 있어야 하는 만큼 이들이 생활하는데 불편함이 없는 대책마련이 필요하다고 제기했다.김승수 전주시장은 한옥마을 주민의견과 함께 전주시민, 한옥마을을 방문한 관광객 등의 다양한 의견을 충분히 수렴하여 한옥마을 장기적인 발전 대책을 마련하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.23 23:02

전주시, 임실 옥정호 상수원보호구역 축소 협력키로

김승수 전주시장은 21일 임실군 최대 현안인 옥정호 상수원보호구역이 조속히 축소될 수 있도록 전주시가 적극 협력하겠다고 밝혔다.김 시장은 이날 시장실을 예방한 임실군민을 만난 자리에서 옥정호 상수원보호구역 축소와 밀접한 관련이 있는 전주 효자급수구역의 1일 1만톤 급수구역 축소를 위해 신속한 조치를 취해달라는 임실군민들의 요청에 대해 이 같이 밝혔다.김 시장은 전주시 급수에 문제가 없는 범위에서 효자급수구역 축소시기를 애초 계획보다 최소 6개월에서 최대 1년 정도 앞당기겠다는 입장을 밝혔다.효자급수구역 축소는 옥정호를 광역상수원(정읍, 김제)에서 지방상수원(정읍)으로 전환해 보호구역을 재조정(축소)을 위해 반드시 해결해야 하는 김제시 용담댐 광역상수도 공급을 위한 절차로, 현재 효자배수지로 공급되는 1일 1만 톤의 금구계통 송수라인을 전주시에서 김제시 공급관로로 전환하는 문제다.애초 금구계통 송수라인은 지난 2008년 김제시에 용담댐 광역상수원 공급을 위해 시설됐으나, 김제시의 거부로 수공이 전주시의 공급관로로 활용하고 있다.그러나 금구계통 송수라인을 사용하지 않을 경우 효자급수구역은 1일 평균 5000톤 정도가 부족한 것으로 분석됐으며, 시는 이를 위해 유수율 전산화관리를 구축하는맑은물공급사업을 추진하고 있다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.22 23:02

김승수 "전주 시내버스 대타협위원회 구성"

전주 시내버스 파업이 지난 20일 노사간 극적 타협이 이뤄진 가운데 전주시가 버스 문제 해결을 위한 첫발을 내디뎠다.김승수 전주시장은 21일 전주시청 브리핑실에서 회견을 열고 신성여객 파업 사태로 인해 불편 겪었을 시민들께 시장으로서 죄송하다며 대 타협위원회를 구성해 분야별로 실무위원회를 두고 시민 관점에서 버스문제 해결을 위한 방향을 정하겠다고 말했다.이어 버스 노동자도 참여하고 시민단체, 의회를 비롯한 정치권, 행정 등이 참여해 버스 문제를 해결을 위한 머리를 맞대겠다며 세 가지 방향을 제시했다.김 시장은 △노사 문제를 어떻게 풀어갈 것인지 △현 버스 운영체계에서의 불만사항을 어떻게 해결할 것인지 △어떤 새로운 버스 운영체계를 도입할 것인지 미래적 방향을 두고 운영하겠다고 설명했다.더불어 기존 용역에서 도출된 시내버스 운송원가 등에 대해서는 기본적인 점검을 통해 시민들의 신뢰를 회복해나가겠다고 덧붙였다.김 시장은 신성여객 파업사태 관련 노사관계의 완전한 신뢰구축은 아직 어려운 데다가, 사별로도 노사관계가 여전히 불안정하다며안정화를 최우선에 두고 설득의 여지를 만들어 낼 생각이라고 말했다.임단협 문제와 관련해 다시 파업이 이뤄질 수 있다는 지적에 대해서도 앞으로 새로운 버스 운영 체계의 변화를 전제로, 매년 임단협하는 방식이 아닌 23년분을 함께 하는 방법 등 지혜로운 해법을 찾겠다고 설명했다.김 시장은앞으로도 시가 보조금을 지급하고도 노사 갈등을 겪어 시민이 피해를 보는 공공분야 전반에 적극 개입하겠다며전주시민 모두 관심을 가져달라고 당부했다. @nane01

  • 전주
  • 윤나네
  • 2014.07.22 23:02

전주 한옥마을 불법민박집 '망신'

한옥마을 불법민박 경험한 후기를 공개합니다. 차라리 노숙하세요.최근 전주 한옥마을에 여행차 왔다가 한 민박집을 이용한 A 씨는 불쾌한 경험을 했다.낙후된 시설과 불친절은 물론 분뇨인지 하수구 냄새인지 모를 악취까지 심하게 올라왔던 것. 환불은 해주지 않는다는 주인의 말에 묵기로 했지만, 주인집에서 나는 소음에 잠을 잘 수 없었다. 도저히 숙박할 수 없는 상황에 인터넷에서 후기를 찾아봤다. 그러나 후기가 없어 의문이 들었다. 다른 여행자의 피해를 막기 위해서라도 적절한 평가가 필요하다는 생각에 해당 민박집의 리뷰를 공개했다.갈등은 해당 업주가 16일 포털사이트에 게시물에 포함된 내용으로 인한 피해를 주장, 게시 중단 처리되면서 고조됐다. 이 과정에서 A 씨와 같은 문제를 지적했던 네티즌들의 후기를 업주가 모두 차단 요청을 했다는 사실을 알게됐다. 화가 난 네티즌들은 해당 리뷰를 여행 경계경보 발령, 널리 전파 요망○○민박 절대주의 이라는 식의 덧글과 함께 퍼 나르는 상황에까지 이르렀다. 결국 전주시에 민원까지 넣었지만 여러 번 지도를 했음에도 불구하고 도저히 말도 통하지 않는다는 허무한 답변만 들어야 했다.문제는 서비스 수준이 떨어지는 일부 민박은 수년째 어떠한 개선도 이뤄지지 않아 인터넷 사이트에서 희화화된 사례가 적지 않다는 데 있다. 대형 유머 커뮤니티를 중심으로 전주 한옥마을 불법 민박 절대 가지 마세요라는 식의 내용이 담긴 악평이 확산되고 있다.이런 탓에 시가 그동안 한옥마을 활성화를 위해 생계형 및 소규모 업소 영업행위에 묵인해 왔지만, 이들에 대한 양성화 전략과 함께 지도 개선 지침 마련되지 않으면 어렵게 쌓아올린 전주에 대한 이미지까지 위협받는다는 우려의 목소리가 높다.B 씨는 해당 업주가 운영하는 카페의 사진을 보고 이용을 결심했지만, 현장상황을 보고 깜짝 놀랐다며 (결국 낚인셈이지만) 휴가철 즐거운 전주 여행을 계획하고 찾았다가 다시 찾고 싶지 않은 곳으로 꼽히게 됐다고 푸념했다.이에 따라 전주시가 한옥마을 내 숙박업소에 대한 양성화 추진에 앞서 불법 민박에 대한 지도 및 개선 지침을 마련해 강력 단속해야 한다는 요구가 높게 일고 있다.

  • 전주
  • 윤나네
  • 2014.07.21 23:02

전주 종합경기장 개발 '대체시설 건립' 해석 논란

전주시가 지난 2005년 전북도가 종합경기장 및 실내체육관을 전주시에 무상양여하면서 제시한 대체시설 이행각서를 다르게 해석하고 있어 논란이 예상된다.대체시설 이양각서는 전북도가 이들 체육시설의 소유권을 전주시에 넘겨주면서 내건 조건으로, 월드컵경기장 주변에 1종 육상경기장과 5000석 규모의 야구장 등의 대체 체육시설을 건립할 것을 요구했다. 또한 전북도는 이들 시설의 사용과 관련해서는 10년간 체육시설로 사용할 것과 10년 이내에 체육시설 이외의 용도로 사용하거나 용도를 폐지할 때는 사전 협의해야 하고, 이 경우 대체시설 이행각서를 준수토록 했다.이어 전주시가 소유권을 이전등기할 때 이 같은 내용을 지키지 않을 경우에는 계약을 해지한다는 내용의 특약등기를 하도록 했다.전북도와 전주시간의 공유재산 양여계약은 종합경기장 부지를 전시컨벤션센터 등으로 활용하는 대신 대체 체육시설을 건립하는 것이 핵심이다.그렇지만 소유권을 넘겨받은 전주시의 해석은 다르다. 시는 제한기한(10년)이 지나면 이 같은 조건은 효력을 상실하게 돼 대체시설은 설치하지 않아도 된다고 해석하고 있다.제한기간(10년) 완성 시점은 오는 2015년 12월이다.시 관계자는 복수의 전문가로부터 법률자문을 받은 결과, 10년이 경과한 후에는 양여재산은 행정목적(체육시설)에 사용하지 않거나, 용도를 폐지했다는 이유로 전북도가 계약을 해지할 수 없다는 답변을 얻었다면서 따라서 내년 12월 이후에는 1종 육상경기장 등 대체시설을 지을 필요가 없다고 말했다.시는 최근 이를 근거로 종합경기장 부지내에 전시컨벤션센터 건립을 위한 공유재산관리계획안을 시의회에 제출했다. 이 계획안은 현재 확보된 국비(70억원)를 전주시 예산에 반영시키기 위한 절차로, 시는 착공 시점을 시기를 내년 이후로 넘기거나, 현재의 종합경기장 기능을 유지하면서 일부만 사용(전시컨벤션센터 건립)하는 방법으로 대체시설 건립을 피해가는 계획을 세우고 있다.그러나 전주시의 이 같은 해석은 공유재산 관리처분을 규정하고 있는 관련법에 위배된다는 지적을 받고 있다.계약 당시의 적용법규인 구 지방재정법에서는 체육시설 등의 양여나 신탁 등을 엄격히 제한하고 있으며, 예외적으로 (당시의) 성질(性質)을 유지할 것을 조건으로허용해주고 있다. 즉, 어떤 형태로든 체육시설의 용도는 유지돼야 한다는 것이다.더불어 지정된 기일을 경과해도 그 용도에 사용하지 않을 경우 등의 계약 해제 및 해지 사유가 발생할 때는 해지 후 지체없이 권리회복을 위한 절차를 밝도록 하고 있다. 양여 재산의 소유권을 반환해야 한다는 것이다.이와 관련해 공무원 A씨는 관련법 제정의 기본취지는 공유재산이 자치단체 등의 이해관계에 따라 훼손되는 것을 막기 위한 것이라면서 따라서제한기간 10년이 지나면 대체시설을 짓지 않아도 된다는 것은 아전인수격 해석에 불과하다고 지적했다.전주시 관계자도 문제가 제기된 만큼 다시한번 검토할 계획이라고 말했다.한편 시가 제출한 전시컨벤션센터 건립을 위한 공유재산관리계획안은 이달 18일 열린 시의회 행정위원회의 심사에서 전문가 및 주민 의견수렴 미흡과 종합적인 사업계획 미비 등을 이유로 보류됐다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.21 23:02

'생활스포츠도시 전주' 본격 추진

전주시가 시민 누구나 어디서든, 스포츠를 마음껏 제대로즐길 수 있는 생활스포츠도시 조성을 위한 본격적인 행보에 나섰다.전주시는 17일 시민의 생활체육활동 참여 여건을 확대하고 건전한 여가활동 공간 제공을 위해 권역별종목별 체육시설 조성을 주 내용으로 하는 생활스포츠도시 육성 중기(5개년) 실행계획을 수립했다고 밝혔다.시는 이번 중기 실행계획은 단순 양적 확보보다 생활권역별로 이용자 중심의 접근성과 시설의 유형, 체육활동 유형 및 시설 형평성 등을 고려해 시설입지를 선택했다고 설명했다.이에 따라 중심생활권은 근린형 복합체육시설 및 장애인 체육관, 북부생활권은 생활체육공원, 서부생활권에는 다목적 실내구장, 남부생활권에는 분산형 체육공원과 국민체육센터, 동부생활권에는 근린형 복합체육시설이 배치됐다.조성되는 체육시설은 국민체육센터(평화동)를 비롯해 다목적 실내구장(효자동), 장애인체육관(덕진구 일원), 생활체육공원(월드컵 경기장 주변), 분산형 체육공원(평화동), 근린형 복합체육시설(금암동, 우아동) 등 7곳이다. 총 사업비는 1128억원(국비 338억원, 도비 128억원, 시비 677억원)으로, 시는 매년 135억원의 시비를 확보해 나갈 계획이다.시는 현재 전주시 통합체육회에 등록된 회원 수는 전주시 인구 대비 5.6% 수준으로, 이번 5개년 계획으로 체육시설이 확충되면 회원 수는 10% 수준인 6만5000명으로 크게 증가할 것으로 예상했다.전주시는이제 전주시민은 누구나 해가 뜨기 전부터 해가 진후까지 동남서북 어디서든 자유롭게 생활체육을 마음껏 누릴 수 있을 것이라면서 앞으로도 사각지대 없는 스포츠 복지도시, 균형있게 발전하는 건강도시 전주를 만들어 나가겠다고 밝혔다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.18 23:02

전주교도소 이전 후보지 재공모…인센티브 50억

속보= 전주시가 전주교도소 이전과 관련해 이전후보지를 재공모하기로 내부방침을 정했다. (14일자 7면 보도)17일 전주시 관계자는 이달 2일까지 3개월간의 후보지 공모를 실시했으나 자격요건을 갖춘 신청지역이 없어 공모가 무산됐다면서 여러 방안을 검토했지만, 여의치 않아 다시한번 후보지를 공모키로 했다고 밝혔다.시는 조만간 후보지 공개모집 공고를 낼 예정이다.더불어 재공모 때는 인센티브를 확대하기로 했다. 시 관계자는 그동안 법무부를 방문해 인센티브를 추가로 마련해줄 것을 요청했으나, 모두 거절당했다면서 따라서 시가 별도의 예산을 마련해 지원 규모를 기존 30억원에서 50억원으로 늘리기로 했다고 설명했다.전주시가 1차 공모때 제시했던 인센티브는주민 상생 발전사업으로 30억 원을 투입해 △교도소 이전 지역 진입 도로 개설 △마을 앞 보도 설치 △도시가스 분기 허용 △상하수도 설치 등을 추진한다는 것이다. 여기에 20억 원을 추가해 교도소 이전 주민들이 원하는 기반시설을 조성해주기로 했다.이와 함께 재공모에서도 신청지역이 없을 경우를 묻는 질문에는 최악의 상황이지만, 또다시 후보지를 공모하기는 어려울 것이라면서 그럴 경우 현 위치에서 재건축하거나, 추후 전주완주 통합 이후 재추진하는 방안을 검토할 수 있을 것이라고 말했다. 현재 법무부는 교도소 유치 희망 지역이 없을 경우, 현 부지에 교도소를 재건축하는 방안을 검토 중인 것으로 알려져 2차 공모도 무산될 경우에는 재건축하는 방안이 유력시되고 있다.한편 전주교도소는 지난 1972년 11만㎡ 규모로 조성될 당시에는 평화동에 위치, 도심 외곽에 자리했으나 이후 도시 팽창과 재산권과 주거환경 개선 등을 주장하는 주민들의 이전 요구가 잇따르면서 이전작업이 추진됐다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.18 23:02

"전주 한옥마을 앞 팔달로 차도 줄여 공간 확장"

전주 풍남문 사거리에서 전주교대 앞 싸전다리까지 이어지는 구간의 팔달로(왕복 4차선) 차도 폭을 줄이자는 주장이 나왔다. 한계상황에 다다른 전주 한옥마을의 외연을 확대, 전주를 지속가능한 관광지로 성장시키기 위해서라는 이유에서다.전주의제21추진협의회(이하 협의회)는 최근 전주시와 공동으로 추진한 전주시지속가능지표평가사업5차 평가보고회에서포화상태에 이른 한옥마을의 확장이 절실하다면서 이 같이 밝혔다.협의회는 보고서에서 한옥마을을 찾는 관광객이 크게 늘고 있음을 설명하면서 그러나 한옥마을의 관광객 급증은 우리의 예상을 뛰어 넘어 폭증에 가깝다면서 주말이면 발 디딜 틈이 없을 정도이고, 한옥마을 뿐만 아니라 인근 지역까지 교통체증으로 몸살을 앓고 있다고 문제점을 지적했다.이어 전주시가 지속가능한 생태문화 관광도시로 성장하느냐 아니면 한때 반짝이다 마는 추억속의 관광지가 될지 기로에 서 있다며 대안마련의 필요성을 강조했다.그러면서 협의회는한옥마을의 관광객을 자연스럽게 동문거리나 남부시장, 전주천, 걷고 싶은 거리, 영화의 거리로 이끌 수 있는 교통문화생태관광 시스템 구축이 필요하다면서 한옥마을에 국한되어 있는 관광지를 확장할 것을 주장했다.협의회는 한옥마을과 남부시장 사이를 포함한 팔달로의 차도를 줄여 사람들이 즐길 수 있는 공간으로 바꾸고, 이곳에 놀거리와 볼거리를 제공해 자연스럽게 한옥마을 관광객이 남부시장과 영화의 거리로 연결되도록 하는 게 그 방안중 하나라고 제안했다.이 같은 방안은 팔달로가 현재 도심 교통의 중추 역할을 담당하고 있다는 점에서 차도 축소에 따른 도심교통체증 우려 등 상당한 논란이 예상된다.그러나 이는 김승수 전주시장의 시정운영 철학과 맥을 같이 하고 있다는 점에서 적잖은 변화가 예상된다.김 시장은 취임 후 가진 본지와의 인터뷰에서 도시발전 패러다임의 변화를 언급하면서 세계 주요도시는 간선도로를 없애고 그 자리를 시민들에게 걸을 수 있는 거리로 제공하고 있다며 콜롬비아 보고타시의 경우 무분별하게 자동차만을 배려했던 도로에 대한 역발상을 통해 사람 중심의, 인간적인 삶을 영위할 수 있는 공간으로 재생시켰다고 말했다. 이어 따라서 전주도 그동안 자동차에 내 줬던 길을 이제는 사람에게 내줘야 한다고 역설했다.이에 앞서 전주시는 이미 3년 전에 팔달로 차도 축소방안을 검토했으며, 검토 결과 필요성이 인정됐고, 축소도 가능한 것으로 분석됐다.당시 이를 추진했던 전주시 공무원은 한옥마을을 찾은 관광객을 주변 상권으로 연계시키기 위해 많은 방안들이 논의됐다. 그러나 가장 큰 문제점은 주변 대로가 관광객들의 동선을 가로막는다는 것이었다면서 그런 차원에서 차도 폭을 줄이는 방안이 검토됐다고 배경을 설명했다.이어 그는 이후 실무진에서는 팔달로를 이용하는 교통량과 주변 도로상황 등을 면밀히 조사했고, 조사 결과 팔달로 교통량은 과거와 달리 많이 줄었고, 주변에 새로운 도로가 조성돼 차도를 축소하더라고 교통흐름엔 큰 문제가 없다는 결론을 얻었다고 소개했다. 또 남부시장 내 일부 상인들도 공감했다고 덧붙였다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.18 23:02

김승수 전주시장 "市산하 출연기관 임원 임기보장"

김승수 전주시장은 16일 “시 산하 출연기관 및 공단 임원, 임기제 공무원의 임기는 지켜져야 한다”며 임기 보장을 강조했다.김 시장은 이날 간부회의가 끝난 직후 “전주시에 근무하는 출연기관 임원 및 임기제 공무원들은 단체장 취임 초기 밀어내기 등으로 신분 불안을 느낄 필요가 없다”면서 이 같이 말했다.김 시장의 이 같은 발언은 일부 자치단체에서 전임 단체장이 임명한 산하 출연기관 임직원 등의 임기를 둘러싸고 갈등이 빚어지고 있는 것과 관련해 신분 불안을 느끼고 있는 출연기관 임직원 등의 임기보장을 통해 조직을 안정화시키려는 의도로 풀이된다.현재 전주시 산하 출연기관은 전주시설관리공단과 한국탄소융합기술원, 전주정보문화산업진흥원, 전주인재육성재단, 전주문화재단, 한국전통문화전당, 전주생물소재연구소 등 7개이며, 임기제 공무원은 30여명에 달하는 것으로 파악되고 있다.김 시장은 이어 “지금은 편 가르기를 할 때도 아니고, 단체장이 바뀌었다고 해서 밀어내는 것은 더 더욱 있어서도 안 된다”면서 “지금은 출연기관의 설립목적과 취지를 살려 자율성과 창의성을 바탕으로, 정책 개발이나 미래 전주를 이끌어 가는 성장동력을 창출해야 할 시기”라고 강조했다.더불어 “출연기관 임원 등은 동요 없이 근무하고 분야별로 더욱 전문성을 강화하여 민선 6기 시정목표를 향해 전념을 다해달라”고 당부했다.이와 함께 김 시장은 “출연기관은 예전과 같이 시와 상하관계가 아니라, 수평적·정책적 파트너”라며 출연기관의 위상을 재정립하면서 “출연기관은 단체장을 위해 일하는 조직이 아닌 오로지 시민을 위해 일 하는 조직으로만 존재하는 것으로 이해하면 된다”고 말했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.17 23:02

전주종합경기장 관리계획안 시의회 이번 회기 통과 힘들 듯

속보= 전주시가 종합경기장 부지에 전시컨벤션센터를 건립하기 위해 시의회에 제출한 공유재산관리계획안이 이번 회기에서는 통과되기 힘들 것으로 보인다. (15일자 1면, 16일자 7면 보도)전주시의회 행정위원회는 16일 의회 회의실에서 전시컨벤션센터 건립을 위한 공유재산관리계획안에 대한 간담회를 갖고 이번 회기에서는 공유재산관리계획안을 부결 및 유보시키고, 오는 9월 임시회 때 재상정해 논의하기로 의견을 모았다.이날 간담회에서 의원들은 컨벤션센터 건립의 필요성에 대해서는 공감하면서도 계획변경에 따른 예산확보 등의 종합적인 계획 없이 전시컨벤션센터를 건립키로 하는 것은 앞뒤가 뒤바뀐 행정이라며 집행부를 질타했다. 이어 공청회 등을 통해 변경된 개발계획에 대한 주민 공감대 형성 및 의견수렴 후에 추진할 것을 요구했다.행정위 최찬욱 의원(진북금암12동)은 컨벤션센터를 종합경기장에 건립키로 한 것은 김승수 시장이 후보시절에 밝힌 컨벤션센터의 위치에 대한 전면적인 재검토가 필요하며 시민들이 공감할 수 있는 방안으로 추진할 것이라는 약속을 깨는 것이라면서 이해관계가 복잡하게 얽혀 있는 종합경기장 개발사업을 이렇게 서둘러 추진하는 이유를 모르겠다고 반문했다. 최 의원은 이어 종합경기장에 컨벤션을 건립키로 했으면, 경기장 철거비용이나 리모델링 비용 등은 어떻게 마련할 것인지, 그리고 컨벤션엔 필수적인 숙박시설(호텔)은 어떻게 해결할 것인지 등을 면밀하게 검토해야 한다고 덧붙였다.이도영 의원(평화2동)은 현재 전주시는 컨벤션을 종합경기장에 건립하면서 종합경기장을 모두 철거할 것인지, 아니면 일부분만 철거할 것인지 등에 대한 구체적인 계획이 없다고 지적했다.한편 시의회는 오는 9월 열리는 임시회 때 컨벤션센터 건립 안건과 함께 민자사업으로 추진되는 호텔 및 대형쇼핑몰 건립을 위한 공유재산관리계획안을 함께 처리하기로 내부 방침을 정한 것으로 알려졌다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.17 23:02

전주 한옥마을 외곽에 대형 주차장 생긴다

전주 한옥마을의 주차장 부족 등을 해결하기 위해 한옥마을 외곽에 대형 주차장을 조성하는 방안이 추진된다.전주시는 16일 김승수 시장이 주재한 가운데 한옥마을 종합 수용태세 개선을 위한 전략회의를 갖고 이같이 추진키로 했다고 밝혔다.이날 회의에서는 1일 평균 1만 4000명의 관광객이 찾는 관광명소인 한옥마을의 1000만 관광객 달성과 체류형 관광객 증대를 위한 음식교통환경문화 콘텐츠 발굴 등이 제안됐다.특히 한옥마을 주민불편 개선과 청소 및 개방화장실 운영, 문화관광콘텐츠 강화, 관광객 숙박시설 확충 방안, 전주천 동로 확장사업, 가로정비 및 미신고 음식 판매행위 등 먹거리 안전 대책, 불법건축 행위단속 등이 집중적으로 논의됐다.회의 결과, 한옥마을 주민과 관광객의 불편 해소를 위해 지속적으로 거론되고 있는 주차장 확보 및 교통 혼잡 문제 해결을 위해 한옥마을 외곽에 대형주차장 조성을 검토하기로 했다. 또한 한옥마을 이미지를 훼손하고 있는 각종 불법 행위 등에 대해서는 적극적인 지도 단속을 펼쳐 한옥마을 이미지를 개선하고 정체성을 확보해 나가기로 했다.김승수 시장은 이날 한옥마을이 국제슬로시티 지정, 한국관광으뜸명소 선정 등으로 국제적인 관광명소로 거듭나고 있으나, 한옥마을 찾는 관광객들이 불편을 겪고 있어 이를 적극적으로 나서 해결해 달라고 주문했다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.17 23:02

전주 '탄소산단' 안행부 통과

전주 팔복동 친환경첨단복합산업단지(3단계) 조성사업이 정부의 투융자 심사를 통과했다. 이에 따라 탄소산업 관련기업 등의 유치를 위해 계획된 친환경첨단복합산단 조성사업이 본격 추진될 것으로 보인다.15일 전북도 등에 따르면 안전행정부는 이날 전주시가 신청한 친환경첨단복합산단 조성과 관련한지방재정 투융자 사업을 심사하고, 조건부로 승인했다.이번 친환경첨단복합산단 조성사업의 안행부 심사 통과는 4년만이다. 전주시는 지난 2011년부터 2012년2013년, 그리고 올 5월까지 총 4차례 투융자 심사를 신청했다. 그러나 번번히 안행부의재검토 결정으로 제동이 걸리면서 사업추진에 애를 먹었다. 이번 안행부의 승인은 전주시가 3전4기 끝에 거둔 성과로, 향후 탄소산업 관련 기업유치 전략에 탄력이 붙을 것으로 예상된다.안행부는 이날 조건부로 승인하면서 민간자본에 대한 자치단체의 보증 및 책임분양 등 재정부담이 없도록 계약조건에 명시할 것등을 조건으로 내건 것으로 알려졌다.책임분양은 산단 준공 후 3년이 지나도록 완전 분양이 이뤄지지 않을 경우, 자치단체가 미분양 용지를 매입한다는 것으로, 민간사업자 측에서는 반드시 확보하려는 안전장치다.지난해에도 이 같은 문제가 지적돼 재검토 결정이 내려졌으며, 시는 올해 4번째 신청하면서출자지분(20%)만큼만 매입한다는 내용으로 계약 조건을 수정했다.친환경첨단복합산단 조성사업은 총 181만7000m의 부지 가운데 (주)효성 전주공장(28만4000여m)를 제외한 나머지(153만3000m) 부지를 3275억원을 투입해 오는 2017년까지 산업단지로 조성하는 사업으로, 시는 민관합동 개발방식(SPC설립)으로 개발키로 했다. 이에 지난해 10월 SK건설 컨소시엄(SK건설, (주)효성, 한백건설, KB 투자금융)을 우선협상대상자로 선정했으며, 시는 이 사업에 투자액의 20%를 출자키로 했다. 전주시의 출자 규모는 정부의 심사를 받아야 하는 투융자 심사대상이 되면서 안행부의 심사 통과 여부가 사업추진의 최대 관건이 됐다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.16 23:02

전주종합경기장 컨벤션센터 건립 논란

속보= 전주시가 전주종합경기장 개발계획과 관련해 종합경기장 부지에 호텔과 대형 쇼핑몰을 제외한 전시컨벤션센터를 신축키로 한 것에 대해 시민단체가 반대하고 나서 전주시와 시민단체간의 논란이 일고 있다. (15일자 1면 보도)시는 14일 종합경기장 부지에 전시컨벤션센터를 신축하는 내용의 공유재산관리계획안을 시의회에 제출했다.참여자치전북시민연대는 15일 성명을 통해 토론도 없고 시민 공감도 없이 공유재산관리계획안부터 처리하려 하는 등 일방적인 사업을 추진하고 있다며 사업계획 유보를 요구했다.특히 이들은 롯데쇼핑 입점에 대한 행정적 청산 없이 컨벤션센터를 추진하는 것은 이후 법적행정적 이유로 롯데쇼핑이 들어설 수 있다는 의구심을 낳게 한다면서 롯데쇼핑과의 우선협상 계약 등 이제까지 진행돼온 계약 관계부터 철회해야 한다고 강조했다.이와 함께 컨벤션센터가 들어 설 경우 기존 시설에 대한 철거 비용, 대체시설 건립 또는 리모델링 비용에 대한 계획도 없다면서 더불어 롯데쇼핑이 건립해 운영키로 한 호텔 문제에 대한 언급도 없이 컨벤션센터부터 짓고 보자는 것은 주먹구구식 행정이나 다름없다고 비판했다. 또 매년 20억원에 달하는 적자 운영 예산과 컨벤션 건립에 따른 숙박과 관광 등의 인프라는 어떻게 구축할 것인지 등에 대한 논의가 필요하다고 덧붙였다.이에 전주시는 공유재산관리계획안을 의회에 제출한 것은 현재 확보된 국비(70억)를 시 예산으로 반영하기 위한 행정한 절차라며 시민단체가 일부 오해하고 있다고 밝혔다.롯데쇼핑과의 관계에 대해 컨벤션센터와 호텔 및 쇼핑몰 건립은 별개이며, 롯데쇼핑 측과는 쇼핑몰 등의 공유재산관리계획안이 시의회에서 의결되는 것을 전제로 협약을 체결했다. 따라서 시의회에서 부결되면 우선협상은 자동 폐기된다며 행정의 일방적 계약 파기는 불가하다고 설명했다.또한 대체시설 등과 관련해서는 전북도가 무상양도하면서 내건 대체시설 건립 등의 조건은 양도한 지 10년이 경과한 내년 12월이며 자동으로 없어진다면서 그렇지만 그와는 상관없이 종합경기장을 철거하지 않고, 현재의 기능을 유지하면서 공간 재배치를 통해 컨벤션센터를 신축할 수 있는 제3의 방안을 찾고 있다고 말했다. 이와 함께 시 관계자는 종합경기장 부지는 도의회가 컨벤션센터 용도로 지정해 무상양도한 부지이며, 그동안 공청회설명회는 물론 시의회로부터 사업계획에 대한 동의도 받았다며 의견수렴 없이 진행한 사업추진이라는 지적에 대해 반박했다.이 같은 상황속에서 시의회는 17일부터 열리는 임시회에 앞서 16일 컨벤션센터 건립과 관련한 간담회를 개최할 예정이어서 어떤 결과가 도출될 지에 관심이 모아지고 있다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.16 23:02

전주시, 지능형 CCTV 설치 범죄차량 자동추적 기능 갖춰

전주지역에 범죄차량을 자동으로 추적할 수 있는 기능 등을 갖춘 지능형 CCTV가 설치된다.전주시는 16일 지난 4월 행정안전부가 전국 지방자치단체를 대상으로 공모한 지능형 CCTV 통합관제 시범사업 자치단체로 선정돼 국비 2억을 확보, 현재 지능형 CCTV 구축사업을 진행하고 있다고 밝혔다. 총 사업비 4억으로 추진되는 이 사업은 수배 및 뺑소니, 지방세 체납 등 각종 문제차량을 자동감지하고 추적하는 기능을 구축하는 사업이다. 사업이 완료되는 오는 11월부터는 문제차량 자동추적 서비스가 본격 실시된다.이번에 추진하는 지능형 CCTV 통합관제 시범사업은 다목적용으로 설치돼 있는 CCTV에 지능을 설치, 이를 경찰서의 뺑소니범죄차량, 구청 체납차량 등 문제차량 DB와 연동시켜 문제차량에 대한 영상정보를 감지분석한 후 이동경로를 추적, 문제차량을 조치하는 시스템이다. 시는 이 시스템이 도입되면 각종 범죄예방과 지방세수 증대에 크게 기여할 것으로 기대하고 있다.현재 전주시청 8층에는 지난 2012년 12월부터 전주시 CCTV 통합관제센터가 설치운영중이며, 전주시와 경찰, 관제요원 및 유지보수요원 등 총 20명이 방범취약 지역, 어린이보호학교구역, 어린이공원, 녹색주차지역을 실시간 관제를 실시하고 있다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.16 23:02

전주 종합경기장 부지 컨벤션센터 사업 재개

전주시가 종합경기장 부지 내 전시컨벤션센터 건립사업을 재개했다.전주시는 14일 종합경기장 부지에 전시컨벤션센터를 신축하는 것을 내용으로 한 공유재산 관리계획안을 전주시의회에 제출했다고 밝혔다. 시의회는 오는 17일부터 24일까지 임시회를 개회하고, 안건을 다룰 예정이다.전시컨벤션센터 건립을 위한 공유재산 관리계획안이 시의회에 제출됐다는 것은 그동안 논란이 있었던 전시컨벤션센터의 위치가 종합경기장 부지로 최종 결정됐다는 것을 의미하는 것으로, 앞으로 본격적인 사업추진이 예상된다. 전시컨벤션센터 위치는 종합경기장 외에 혁신도시 및 전주시와 완주군의 경계 지역 등이 거론됐다. 그러나 관리계획안에서는 지역 중소상인 및 시민사회단체가 반대하고 있는 대형 쇼핑몰 및 호텔건립 계획은 빠졌다.전주시 관계자는 종합경기장 개발사업은 크게 국비와 지방비가 투입(재정사업)되는 전시컨벤션건립 사업과 민자로 추진되는 호텔 및 쇼핑몰 건립사업으로 나뉜다면서 이번 공유재산 관리계획안에는 전시컨벤션건립만 포함했으며, 논란이 된 호텔 및 쇼핑몰은 제외했다고 말했다.호텔 및 쇼핑몰은 김승수 전주시장이 후보시절부터 강력 반대해온 터라 향후 진행될 종합경기장 개발사업에서도 제외될 것으로 보인다.전시컨벤션센터 건립비는 총 590억원으로, 국비가 50% 지원된다. 현재 70억원의 국비가 확보된 상태다. 그러나 종합경기장을 철거하고 그 자리에 전시컨벤션센터를 건립할 경우, 대체시설(종합경기장)을 건립해야 하기 때문에 향후 대체시설 건축비용(1100억원) 확보가 과제로 남게됐다. 애초 전주시는 대체시설 건립비용 마련을 위해 민간자본을 끌어들여 호텔 및 쇼핑몰 건립을 추진했었다.또한 쇼핑몰 등이 제외된 전시컨벤션의 경우, 여타 자치단체에서 보듯 적자를 면키 어렵다는 측면에서 보완대책 마련이 요구된다.이와 관련해 김승수 전주시장은 최근 본지와의 인터뷰에서 종합경기장 개발은 거시적인 관점에서 봐야 된다면서 종합경기장과 버스터미널, 법원과 검찰의 만성지구 이전으로 공동화 현상이 우려되는 덕진동 일대를 아우르는 담대한 계획이 세워져야 한다며 별도의 대책을 구상하고 있음을 시사했다.한편 애초 종합경기장 개발계획은 오는 2016년까지 1600여억 원을 들여 경기장 부지에 쇼핑몰영화관 등을 갖춘 컨벤션과 200실 규모의 호텔 등을 짓는다는 계획이다.

  • 전주
  • 김준호
  • 2014.07.15 23:02
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