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[진안] 진안 인구 늘어...지난달 119명 증가

전국 최고의 인구감소율을 기록할 정도로 가파른 하향곡선을 그리던 진안군의 인구가 적지만 상승세로 돌아서는 등 ‘진안살기운동‘이 가시적인 성과를 드러내고 있다.특히 안천면의 경우 대대적인 인구늘리기에 나선 결과 거주자가 전년 말 보다 80여명 늘어나는 등 진안살기운동의 거점지로 부각되고 있다.진안군에 따르면 지난 2006년 6월말 2만7천608명이었던 관내 인구가 2007년 2월 말 현재 2만6천866명으로, 모두 742명이 감소한 것으로 나타났다.하지만 군이 인구늘리기 운동을 지속적으로 추진한 결과 지난 3월 말 현재 2만6천985명으로, 전월에 비해 119명의 인구가 늘어났다.인구늘리기에 행정력을 집중하고 있는 안천면의 경우 지난해 12월 말 1천124명에서 이달 현재 1천205명으로, 무려 81명이나 증가한 것으로 드러났다.이같은 반전세는 인구 유출방지를 위해 진안거주운동을 전개한 군 산하 공무원들의 힘이 컷다는 분석이다. 실제 공직자 534명 가운데 469명이 진안에 실거주자로 등록돼 있다.인구 감소율이 두드러졌던 진안군의 인구가 다소나마 늘어난 것은 인구 유출의 주된 요인인 교육환경 개선과 경제 활성화 사업에 사활을 걸고 있기 때문이다.여기에다 ‘고향사랑 주소갖기 운동‘으로 향우회원, 수몰 이주민 등을 대상으로 협조문을 발송하는 등 면단위별로 지역특색에 맞는 진안거주운동을 벌인 것도 한 요인이 되고 있다. 군 관계자는 “인구 증가를 불러 올 경제 활성화를 위해 공무원의 선택적 복지예산를 30% 이상 관내 가맹점에서 사용토록 의무화하는 등 진안살기운동을 더욱 활성화 시킬 계획”이라고 밝혔다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.04.11 23:02

[진안] 진안군, '마을만들기 전국대회' 자치단체 첫 개최

주민들이 어떻게 하면 좋은 마을공동체를 꾸릴 수 있을까. 진안군이 12일 부터 2박3일 일정으로 ‘제1회 마을만들기 전국대회‘를 문예체육회관 등 진안 일원에서 개최해 관심을 모으고 있다.마을만들기 주민리더 및 마을 활동가, 관계 공무원, 단체 활동가 등 500여명이 참가하게 될 이번 행사는 마을만들기 한일컨퍼런스를 비롯해 11개 분과별 학습과 토론, 문화공연 등 다채롭게 진행된다.대회 첫날인 12일에는 진안군 으뜸마을가꾸기 및 테마마을 홍보, 마을만들기 우수추진 사례 발표, 마을만들기 전국대회 기념식 등이 이어진다.특히 이날 오후에 진행될 마을만들기 사례 발표회에서는 강태혁 국가균형발전위원회 기획단장의 기조강연을 시작으로 (주)이장의 임경수 대표의 ‘한국의 마을만들기 현황과 과제‘, 진안군 마을만들기 구자인팀장의 ‘진안군 으뜸마을가꾸기 추진사례‘ 등 구체적인 안이 제시된다.둘째날인 13일에는 마을현장 탐방과 함께 한일전문가 교류회, 정부사업과 공무원 역할에 관한 토론회, 정부선도형 사업추진사례와 정부의 지원정책 등 11개 분과별로 학습과 토론의 장이 열린다.군 정책기획단 구자인팀장은 “전국적으로 산발적인 실험들이 성과의 축적없이 시행착오만 거듭되고 있는 것이 현실”이라며 “이 대회를 통해 마을만들기의 기술적 방법론을 토론하고 학습할 수 있는 장을 만들어 나갈 수 있게 되기를 바란다”고 말했다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.04.10 23:02

[진안] 진안 새 이장 업무 애로

진안읍내 일부 신규 이장들이 지역주민 관리를 위해 꼭 필요한 연락망 등 행정정보를 제대로 제공받지 못하면서 업무추진에 애를 먹고 있다.하부조직을 관리하는 진안군이 ‘사생활 침해‘를 들어 세대별 명부 공개를 꺼리고 있기 때문이다. 현재 진안읍 관내에서 활동중인 62명의 이장 가운데 올 신규 이장은 14명. 이들 이장들은 행정시책을 홍보하거나 취합된 지역 주민들의 의견을 행정기관에 전달하는 임무를 제대로 수행키 위해서는 관할 주민들의 인적사항을 필히 알아야 한다.하지만 신규 이장들의 경우 경계가 분명한 면단위 마을이나, 경력이 있는 기존 이장들과 달리 전임 이장의 배려없이는 관할하는 동네 주민들의 세대별 명부를 구하기가 사실상 힘든 상황.이장 임무를 부여한 진안읍사무소도 인터넷 검색창(KT Paran)에 버젓이 등재된 전화번호를 공개치 않을 뿐아니라 주소뿐인 세대별 명부도 ‘서약서‘를 써야 겨우 제공할까 말까다.‘개인 정보 보호차원‘이라는 게 그 이유. 하지만 상당수 면단위의 경우 마을별로 핸드폰 번호까지 수록된 책자가 발행되는 현실에, 원칙론만 내세워 정보 공개를 제한하는 것은 문제가 있다는 게 신규 이장들의 불만이다.익명을 요구한 한 신규 이장은 “올 초 세대별 명부를 손에 쥐려고 읍사무소에 가 ‘서약서‘를 써야 했다”면서 “달랑 주소만 기재된 명부를 주면서 서약까지 받는 것은 너무한 처사 아니냐”고 불만을 토로했다.또 다른 신규 이장은 “혹여 세대별 명부를 구할까 해서 읍사무소를 찾았으나 명부는 고사하고 아예 서약자체도 받질 않았다”며,“하부조직 편의보다는 책임회피에만 급급한 인상이 짙다”고 말했다.진안군 관계자는 “개인정보 보호를 중요시하는 국가공무원법 규정상 세대별 명부를 드러내 놓고 공개하기란 쉽지 않다”며 “주민 전입시엔 입주확인서를 이장에게 전해주고 있다”고 말했다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.04.09 23:02

[진안] 진안문화원장-금당사 '문화재관리' 신경전

진안 마이산 금당사의 문화재 등 관리행태를 놓고, 진안 문화원장과 해당 사찰측간 날카로운 신경전이 벌어지면서 지역사회에 논란이 일고 있다.전통사찰의 반 문화적 행태를 묵과할 수 없다며 연 이어 쓴소리를 내고 있는 진안 문화원장에 맞서 사찰측은 '모략'이라며 법적 책임을 묻는 등 극한 대립양상으로 치닫고 있다. 이같은 논란은 진안 문화원장(원장 최규영)이 지난 16일자, 진안신문 독자마당(7면) 코너에 '금당사 왜 이러나' 제목아래 '금당사의 이상한 문화재 보존행위'부제로 고언성 글을 기고하면서 비롯됐다.최규영 문화원장은 글 첫 머리에 “전통사찰의 반 문화적 행태를 보고만 있을 수 없어 고언을 드린다”고 전제한 뒤, 최근 불사되는 금당사의 대웅전, 고금당 나옹암, 문화재 보조금 등 문제점을 꼬집었다.쟁점이 된 금당사 대웅전과 관련 “극락전에 있어야 할 아미타불(문화재)이 금색페인트로 도장된 대웅전에 무단으로 옮겨졌다”는 최 원장의 글에, 금당사측은 “대웅전은 존재치 않다. 새로 지은 법당에 임시로 잠깐 모셔놓은 것”이라고 반박했다.최 원장은 나옹암에 대해서도 “국적불명의 이상한 건조물을 지어 사적지를 복원하기도 어렵게 훼손했다”고 밝힌 반면 금당사측은 “산림법상 허가 등을 득한 시설”이라며 문제될 게 없다는 입장이다.칼럼 기고로 촉발된 양측의 대립각은 급기야 진안경찰서에 맞고소를 하기에 이르렀고, 최 원장이 지난달 30일자 진안신문에 '금당사 왜 이러나' 2탄을 기고하면서 돌이킬 수 없는 감정싸움으로 비화됐다.최원장은 2탄 칼럼에서 강제철거 대상인 금당사 일주문과 금당사가 금년에 문화재 주변정비 명목으로 새로 편성받은 7억원(도 군비)의 보조금의 타당성에 의문을 제기하고 나서, 대응 추이가 주목된다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.04.04 23:02

[진안] '브랜드·인증마크 개발' 진안 인삼 재도약 기대

‘철저한 검증과정을 거쳐 선별된 진안의 우수 인삼, 홍삼, 한약재가 전국망을 갖춘 유수 한약유통시설을 통해 적절한 가격으로 소비자 가정에 전해진다.’진안군은 지난달 30일 이같은 내용을 요지로 한 ‘인삼 홍삼 한약재 유통협약‘을 체결하고, 진안지역의 우수 특산물에 대한 대대적인 벤치마킹에 나선다고 밝혔다. 한약재 유통 최대시장인 한방 병의원의 한의사를 평생고객으로 확보하는 유통협약은 전북도한의사회(회장 박정배), 전북인삼조합(조합장 문병연), (주)한의유통사업단(대표 김정열)의 대승적 결의로 합의됐다.이날 협약을 이끈 진안군은 지역에서 생산되는 인삼, 홈삼, 한약재 등 우수 계약 생산물에 대해 전북도한의사회와 함께 엄격한 인증절차를 거쳐 브랜드화된 인증 마크를 상품에 부여하는 일을 맡게 된다.풀질인증된 계약 생산물을 수매하게 될 전북인삼농협은 (주)한의유통에 생산량, 품질 등 수집한 정보를 제공하고, 생산된 제품을 가공 포장하게 된다.판매를 책임 질 (주)한의유통은 계약 생산물을 전북인삼농협으로 부터 우선적으로 공급받아 한방의료기관을 통해 판로를 확보하고, 널리 유통시킬 수 있는 판촉활동업무를 관장하게 된다.그동안 금산 인삼 프리미엄에 밀려 판로에 어려움을 겪던 진안 인삼작물이 전국적인 판매 인프라를 구축한 굴지의 한약유통업체를 통해 전국망을 갖춤으로써 진안 인삼의 재도약의 계기를 마련하게 됐다.이를 위해 군은 120여억원을 들여 내년 말 준공예정인 우수한약유통시설과 전북인삼조합을 통해 연간 약 250톤의 물량을 공급해 나가는 한편 생산된 제품을 위생처리하고 규격화하기로 했다.송영선 진안군수는 협약식에서 “이날 협약을 갖은 단체와 상호 유기적인 체계를 유지하면서 진안을 전국에 알릴 수 있는 브랜드를 개발할 생각이다”며 “이를 통해 국민이 안심하고 복용할 수 있는 한약재를 선뵐 작정”이라고 밝혔다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.04.02 23:02

[진안] 진안 사회복지 전문직 태부족

진안군에 주민 복지를 책임 질 사회복지직이 적절히 배치돼 있지 않고 인원마저 턱없이 부족해 복지행정의 부실이 우려된다.현재 진안군에서 사회복지 행정을 담당하고 있는 직원은 본청 5명 등 모두 15명. 그나마 1명은 보건복지부 파견 직원으로, 진안군의 자체 사회복지직은 14명에 그치고 있는 실정이다.지난 2월 조직개편 이후 직제가 개편된 진안군의 원활한 관련 업무를 위해서는 4명의 사회복지직이 충원돼야 하지만 아직 별다른 인력대책이 강구되지 못하고 있다.이에 따라 2명의 사회복지 직원을 둔 주민생활지원과 경로복지담당 부서의 경우 1명의 직원이 장기휴직 을 하거나 출장을 갈 경우 방대한 업무를 나머지 한명이 다 맡아야 하는 형편이다.이 때문에 전문 업무를 일부 농업직과 보건직이 분담하면서 전문성 결여에 따른 잘못된 사회복지 행정마저 우려된다. 일선 읍 면도 사정은 마찬가지로, 11개 읍 면에 배치된 사회복지직은 10명으로, 읍 면당 1명 꼴도 안 된다. 특히 3개면은 사회복지직이 아예 없어, 복지 사각지대로 방치돼 있다. 따라서 효율적인 복지행정 서비스를 위해 적절한 인력 배치와 함께 사회복지직 충원이 시급한 실정이다.이에 대해 주민생활지원과 관계자는 “올해 3명의 사회복지직 충원 계획이 세워져 있긴 하다”면서 “하지만 충원될 지 여부는 아직 불투명하다”고 말했다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.03.28 23:02

[진안] '부지 확보' 진안리조트 사업 탄력

진안군 성수면에 골프장 건립을 추진 중인 진안리조트(주)가 상당 부분의 부지를 확보하면서 사업추진에 탄력을 받게 됐다.하지만 리조트 건립 부지 주변이 상수원보호구역으로 묶여 있는 상태여서, 식수문제를 대체할 보호구역 해제 등 대안 마련없이는 사업 실행이 불투명한 상황이다.26일 진안군 관계자에 따르면 진안리조트(주)가 성수면 좌포리 일대에 골프장과 스키장을 건립하기 위한 부지 매입에 나선 결과 사업 추진이 가능한 80% 이상(부지)을 확보했다.골프장 건설과 관련해 이미 등기 이전 까지 마친 진안리조트(주)는 2억불을 투자하기로 약속한 미국의 투자회사인 라셀(Lassele)로 부터 투자의향서(Latter of intend)를 제시받은 상태다.아울러 인 허가를 받을 경우 라셀측이 리조트에 위임장(power of artoney)을 제출하겠다는 입장도 확인받는 등 골프장 건설이 구체화 되고 있다.사업 실행으로, 군에 대규모 투자가 이뤄지는 등 지역에 미칠 경제적인 파급효과가 적지 않을 전망이다.다만 리조트가 들어설 부지 주변이 상수원보호구역으로 지정된 임실군 관촌면 방수리 일대와 밀접해 있다는 것이 걸림돌이다.방수리 일대는 전주 시민의 16.5%인 10만여명이 먹는 물로 사용하고 있는 식수원이기 때문이다. 이에따라 원만한 사업추진을 위해선 방수리 일대 상수원보호구역을 해제하거나 지하 하수관로 매설 등 해결 방안을 마련해야 하는 상황이다.상수원보호구역에 묶여 있는 성수 회봉온천의 경우 사업 추진에 앞서 하수관로를 지하에 매설하는 조건으로, 온천개발 승인을 받은 것이 그 예다.진안리조트(주) 관계자는 “대규모 외자 유치가 가능한 리조트 건설은 진안군 발전의 큰 도움이 될 것”이라며 “상수원보호구역 해제 등 해결 방안을 군과 군민들이 합심해 풀어야 한다”고 말했다.이와 관련 진안군 관계자는 “방수리 일대 상수원보호구역을 해제할 권한은 임실군과 전북도에 있다”면서 “지역 경제 활성화 차원에서 관계 당국에 긴밀한 협조를 요청할 계획이다”고 밝혔다. 한편 (주)진안리조트는 (주)메터스코리아와 진안군이 특수목적법인을 설립하고 리조트를 개발하고 있는 합작회사다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.03.27 23:02

[진안] 진안 마이산 관광안내판 '혼선'

마이산도립공원을 알리는 관광안내도가 진입방향과는 무관하게 획일적으로 설치됐으며, 정작 인지도가 높은 명소를 빠뜨려 관광객들에게 혼선을 주고 있다.태고의 신비를 간직한 마이산도립공원은 연간 1백만명의 외지인들이 찾을 만큼 전국적인 관광명소. 관광객 상당수는 석탑군을 보유하고 있는 탑사를 보기 위해 마이산을 찾는 경우가 많다. 마이산하면 탑사를 떠 올릴 만큼 지명도가 높은데도 불구하고, 공원 외곽에 탑사를 안내하는 관광안내판이 한 곳도 설치돼 있지 않다. 관광명소가 아닌 사찰개념으로 접근하면서 생긴 현상이다.북부 마이산 진입로 부근 관광안내도에 남부마이산 안내와 함께 게재된 ‘돌탑‘이란 문구가 전부다. 남부 마이산 탑방안내소 부근에 설치된 관광안내도도 사정은 마찬가지. 남부 마이산으로 진입하는 길목인데도, 북부 마이산 관광안내도와 똑 같은 안내판이 세워져 있다.탑사를 종점으로 길을 안내해야 할 남부 마이산의 관광안내도가 반대편 북부 마이산 관광안내도로 대체된 것이다.이 때문에 관광안내도만 믿고 남부 마이산으로 관광을 나온 외지인들이 안내도와는 다른 진입로에 때문에 되돌아 나가는 등의 혼선과 불편을 겪고 있다.관광객 김철진씨(41 전주시 삼천동)는 “탑사를 가기 위해 남부마이산으로 진입하다 보면 안내도와는 정반대의 길이 나온다”면서 “혼선만 초래하는 안내판을 왜 세워놓았는 지 이해할 수 없다”고 말했다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2007.03.22 23:02
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