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전북교육청 '885억 원' 규모 스마트기기 보급 사업 '청신호'

입찰 공고가 두 차례 유찰되며 차질을 빚었던 전북교육청 스마트기기 보급사업이 다시 한번 속도를 내고 있다. 업체 두 곳이 제안서를 제출하면서 수의계약이 아닌 경쟁입찰 방식으로 진행되기 때문이다. 도교육청은 11일 ‘2023년도 에듀테크 교육환경 구축 사업(스마트기기 등 구매)’의 3차 입찰 제안서 접수마감 결과 2개 업체가 응찰한 것으로 확인됐다고 밝혔다. 앞서 도교육청은 지난 5월 조달청을 통해 입찰 공고를 내는 등 업체 선정에 나섰다. 하지만 단일 업체 응찰을 이유로 두 차례나 유찰됐었다. 교육계 안팎에서는 조달계약 입찰이 두 번 연속 유찰되면서 올해 885억 원 규모의 대형 사업이 수의계약을 통해 이뤄질 것이라는 우려가 제기됐었다. 수의계약으로 전환될 경우 학생들은 양질의 스마트기기를 제공받기 어렵고, 예산의 효율성이 떨어질 수 있다는 단점이 있다. 또 수의계약 시 경쟁에 따른 낙찰과 비교했을 때보다 높은 금액으로 계약할 수도 있어 도교육청은 많은 부담을 떠 안게 된다. 하지만 이번 공고에서 2개 업체가 응찰하면서 스마트기기 보급사업 최종 사업자 선정을 위한 후속 절차도 빠르게 진행될 전망이다. 도교육청은 두 업체를 대상으로 정량평가를 실시하게 되며 이후 조달청이 정성평가를 실시한 뒤 우선협상대상자를 선정하게 된다. 이후 우선협상대상자 제안 내역을 토대로 기술협상을 벌여 이달 안에 최종 사업자를 선정한다는 방침이다. 도교육청은 올해 초·중·고 757개교를 대상으로 웨일북(초등) 1만7122대와 노트북(중등) 4만8255대, 충전보관함 3090대를 보급할 계획이다. 올해 총 6만5377대, 885억 9000만원의 예산이 소요된다. 이어 내년까지 총 14만 5235대(1897억 9300만원)의 스마트기기를 보급해 에듀테크 기반 교실환경 구축사업을 마무리할 계획이다. 민완성 도교육청 미래교육과장은 “7월 중 사업자 최종 사업자를 선정해 스마트기기 보급에 차질 없도록 만전을 기하겠다”고 말했다.

  • 교육일반
  • 육경근
  • 2023.07.11 17:42

전북, 지난해 새마을금고 건설·부동산업 연체율 '최고'

전국 MG새마을금고 가운데 전북의 건설·부동산업 대출 연체율이 지난해 말 기준 가장 높았던 것으로 나타났다. 전북은 건설·부동산업 대출 연체율 중 유일하게 10%를 넘기며 전국 최고 수준을 기록했다. 전북지역 대출 채권 총량이 크지 않다 보니 연체율이 높아질 수밖에 없는 구조며 전체 연체율이 아니라 건설·부동산업에 한정된 연체율이기 때문에 관리 가능한 수준이라는 게 새마을 금고의 입장이지만 금융 소비자들의 불안은 커지고 있다. 11일 행정안전부가 오기형 더불어민주당 의원실에 제출한 자료 '새마을금고 지역별 건설·부동산업 대출 잔액 및 연체율'에 따르면 지난해 말 기준 전북 건설·부동산업 대출 잔액은 2조 4000억 원, 연체율은 12.70%로 집계됐다. 전북지역 연체율 급증 요인으로는 △부동산 경기 위축 △적은 대출 채권 총량 △인근 지자체 부동산 대출 범위 확대 등이 꼽혔다. 전북지역 연체율 급증에는 부동산 경기 위축이 가장 크게 작용한 것으로 분석된다. 실제로 전북지역은 국토교통부가 제공하는 '지역별 주택 미분양 현황'을 보면 2021년에는 133호에 그쳤지만 1년 새 2520호로 무려 1794%가 증가한 셈이다. 최근 10년(2013∼2022년) 중에서도 지난해 미분양 주택 물량이 가장 많았다. 지난해 금리 인상, 물가 상승 등으로 인한 경기침체로 부동산 경기가 위축되면서 미분양 주택 물량이 빠르게 증가한 모습이다. 부동산 경기 위축뿐만 아니라 전북은 애초에 대출 채권이 크지 않고 인근 지자체로 건설·부동산업 대출 범위가 확대된 것도 연체율 급증에 영향을 끼쳤다. 새마을금고 관계자는 "전북지역 건설·부동산업 연체율이 수치상 높은 것은 사실이지만 전체 연체율이 아니다. 또 전북은 지역 특성상 대출 수혜처가 부족한 탓에 인근 지자체로 대출 범위가 확대됐다. 관리할 수 있는 수준으로 금융당국에서도 면밀히 보고 있기에 금융 소비자들은 불안해하지 않아도 된다"고 말했다. 행정안전부는 지난 10일부터 8월 11일까지 연체율이 높은 새마을금고 30곳 특별검사, 8월 중 70곳 특별점검을 할 예정이었으나 '뱅크런' 사태 우려와 시장 안정을 위해 계획을 연기했다. 현재 전북지역에서 1~2곳이 특별검사·점검 대상으로 알려지고 있지만 부실금고로 판명된다 해도 청산절차가 진행될 가능성은 희박하고 인근 우량금고에 흡수 통합될 전망이다.

  • 금융·증권
  • 박현우
  • 2023.07.11 17:28

'지속가능한 생태농촌·농촌유학 1번지' 진안, 소통과 혁신으로 만든다

‘새로운 시작으로 성공시대를 열어가는 미래 진안.’ 전춘성 진안군수가 지난해 재선 성공 직후 전임군수의 군정비전을 폐기하고 새롭게 내건 민선 8기 군정비전이다. 민선 8기 전춘성 군수는 이 같은 비전을 실현하기 위해 지난 1년 동안 숨 가쁘게 달렸다. ‘진안의 성공시대’를 위해 소통과 혁신을 강조하고 생태환경농업이 지속가능한 농촌을 만들고자 행정역량을 집중했다. 진안읍 원도심을 재조성해 녹색문화도시 전환에 박차를 가했고, 지난해 말 대비 150명을 웃도는 인구증가를 이끌었다. 진안고원 지방정원과 군립자연휴양림을 조성을 위한 움직임도 시작했다. 특히, 지난 시절 그 누구도 생각하지 않았던 용담댐 활용 카드를 꺼내들어 용담호 에코토피아 조성과 용담호 생명수 탐방길 조성을 위한 발걸음을 분주히 하고 있다. 지속가능한 농업과 생태환경 농촌을 만들기 위해 모든 역량을 집중한 민선 8기 지난 1년 진안군정을 돌아보고 향후 과제와 군정방향을 알아본다. 지속가능한 농업환경 만들기 박차 지난 1년 동안 전춘성 군수는 농촌지역인 진안을 위해선 농업분야에 더 집중할 수밖에 없다는 생각을 확고히 했다. 이런 생각 아래 현 단계 농업의 가장 큰 걸림돌인 일손부족 문제를 완벽히 풀어냈다. 국내 인력을 수급해주는 4개 인력센터를 운영하는 한편, 외국인 계절근로자 도입을 대폭 확대했다. 내국인들이 진안에 와서 묵을 수 있는 농업인 기숙사(1일 40명 숙박 가능) 설립에 착수했다. 외국인 근로자 도입과 관련, 각국 결혼이민자 가족을 초청(23년 6월 현재 162명)하거나, 필리핀 지자체(23년 현재 167명) 또는 태국 노동부(23년 6월) 등과 계절근로자 도입을 위한 계약을 체결했다. 이뿐 아니다. 농기계 임대사업소를 대폭 확대 운영하고, 수박, 사과, 건고추, 인삼 품목에 대한 농산물 최저가격 보장제를 시행했으며, 학교급식, 진안고원몰, 로컬푸드매장 등 농산물 판로를 적극 개척해 농업인들의 안정적 소득을 보장을 이끌었다. 적극적인 용담호 활용 민선 8기 진안군은 ‘용담호를 활용하는 길이 살 길’이라고 보고 이를 위한 적극적인 노력을 펼쳤다. 이런 연장선에서 진안군은 환경부사업에 공모, 선정돼 올해부터 3년간 40억 원(국비 20억 원)을 들여 용담호 주변에 탐방길을 조성할 수 있게 됐다. 이 사업이 마무리돼 용담호탐방길이 조성되고, 이에 더해 용담호에코토피아 사업까지 완료된다면 용담호의 활용 가치는 크게 높아 것으로 기대된다. 이것 말고도 전춘성 진안군수는 그동안 130만 명의 전북지역과 충남지역(금산, 서천) 시민들에게 1일 144만톤 공급되는 용담호 물을 정작 용담댐 수몰 피해자인 진안군민의 절반가량이 먹지 못하고 있던 불합리를 해결, 조만간 모든 진안군민이 용담호 물을 먹게 된다. 주민의견 반영한 최고 복지 민선 8기 지난 1년 동안 진안군은 복지 분야에서 주민의견에 귀 기울이고 많은 부분을 반영해 소통에 따른 여러 가지 성과를 거뒀다는 평을 들었다. 전춘성 군수는 물론 관계부서 직원들이 군민들을 직접 만나 의견을 구하고 군정에 반영하려 애썼다. 어르신 이‧미용비, 취약계층과 어르신 목욕비, 청소년 드림카드, 어르신 농어촌버스 무료이용 지원 시 대상을 확대한 것이 단적인 예다. 또 도내 최초로 발달장애인 24시간 긴급 돌봄사업을 추진했으며 보훈명예수당은 전북에서 가장 많은 금액(13만원)으로 지원했다. 군립 자연휴양림 가족단위 관광객들이 자연휴양림을 찾는 것이 대세인 요즘, 민선 8기 진안군은 기존에 조성된 2개소(국립, 도립) 자연휴양림으로는 부족하다고 판단하고 군립 자연휴양림 조성을 시작했다. 군립 자연휴양림은 진안 관내에는 운장산 국립 자연휴양림과 데미샘 도립 자연휴양림에 이어 휴양림으로는 세 번째가 된다. 신규 조성되는 군립 휴양림 위치는 부귀면 황금저수지 일원이다. 하루에 100명이 묵을 수 있는 숲속의 집(12동)과 산림휴양관, 방문자센터, 숲속야영장 등이 조성되며 오는 2026년 마무리된다. 해마다 6만명 이상 방문할 것으로 보이며 지역경제 활성화에 큰 도움이 될 것으로 예상된다. ‘죽음의 도로’ 보룡재 개량 공사 지속 추진 민선 8기 1년 동안 전춘성 진안군수는 완주군 소양면과 진안군 부귀면을 잇는 국도 26호선 보룡재, 일명 ‘소태정재’에서 끊임없이 일어나는 교통사고를 없애고자 보룡재 도로개량을 강력 건의했다. 소태정 고갯길은 지난 1997년 동계 유니버시아드 대회 일정에 맞춰 급하게 공사가 이뤄졌다. 그러다 보니 경사가 가파르고 급커브 구간이 많아 사고 위험이 아주 높아 ‘죽음의 도로’라 불리기도 한다. 이 도로의 개량 공사(2016부터 2030까지 국비 602억원)를 제6차 국도, 국지도 계획에 반영해 줄 것을 익산국토청에 건의한 것이다. 농촌유학 1번지 진안을 농촌유학 1번지로 만들기 위해 노력하고 있는 민선 8기 진안군은 농촌유학이 진안과 같은 농촌지역에선 학교 통폐합 위기 탈출은 물론 지방소멸 위기에 대응하기 위한 하나의 유력 수단이라고 보고 있다. 이 같은 외부학생유입 교육인프라 구축에 힘입어 해마다 줄어들고 있던 진안군 인구가 지난 2월부터 증가세로 돌아서 지난 6월 말 기준으로 올 초 대비 150명가량 늘었다. 그동안 펼쳐왔던 출산, 육아지원, 귀농귀촌 지원, 청년지원, 주거복지 지원 등 여러 분야에서의 정책이 효과를 보이고 있다는 게 일각의 분석이다. 앞으로 민선 8기 진안군은 보다 적극적으로 농촌유학 활성화에 나선다. 이를 위해 부귀면에 농촌유학 가족체류형 거주시설(다세대 주택 9개동 18세대)을 설립하고, 백운면과 성수면에는 맞춤형 행복주거 플랫폼을 구축한다. 웅치전적지 국가 문화재 지정 앞장 민선 8기 진안군은 지난해 말 웅치전적지를 국가지정 문화재로 승격시키는 데 적극 나섰다. 국가 사적 지정을 받으면 역사적 가치를 드높이는 일이어서 군민 모두가 크게 환영했다. 진안 부귀면에서 완주 소양면으로 넘어가는 곳에 위치한 웅치전적지는 임진왜란 당시 호남을 점령하기 위해 전주로 향하는 왜군을 맞아 조선의 관군과 의병 연합군이 처절한 전투를 벌인 곳이다. 웅치전투는 조선군 군량미 조달지인 곡창지대 호남을 지켜내 결국 나라를 구하는데 결정적인 역할을 했다고 평가를 받는다. 앞으로 민선 8기 진안군은 전라북도, 완주군과 함께 힘을 모아 웅치전적지 성역화에 앞장선다. 전춘성 진안군수 " “소통과 혁신으로 새롭고 희망찬 미래진안을 함께 만들어 가겠습니다.” 지난 7월 3일 민선 8기 취임 1주년을 맞은 전춘성 진안군수는 새로운 시작으로 성공시대를 열어가기 위한 도구를 소통과 혁신이라고 지목했다. 전 군수는 지난 1년간의 가장 큰 성과에 대해 민선 8기 핵심 가치인 ‘소통 실현’으로 꼽았다. 그러면서, 소통을 통해 군민 목소리를 고스란히 정책에 녹여내 군민 공감을 얻어냈다고 자평했다. 그는 “민선 8기의 시작과 함께 군민이 체감할 수 있는 변화 있는 행정을 강조해 왔다”며 “취임 2년차인 올해는 진안지역의 대도약과 대전환을 향한 기반을 단단히 다질 것”이라고 했다. 향후 군정 수행 방향에 대해 “현재를 넘어 미래를 아우를 혁신 성장을 이끌어 내겠다”며 “진안을 획기적으로 변화시켜 사람이 모이는 지역으로 만들 것”이라고 강조했다. 또 “타 지역에 비해 비교우위에 있는 생태, 환경, 문화 등의 자원을 극대화해 지역의 성장동력으로 삼겠다”고 했다. 그러면서 “지역 자원과 연계한 생태관광, 치유농업, 녹색도시 조성 등 지속 가능한 도시경쟁력 제고와 생태도시 조성을 위한 정책을 추진할 것”이라며 “지역 특색을 살린 농촌다움으로 군민 삶의 질을 향상시키겠으며 지역경제를 활성화시키기 위해 모든 행정력을 집중하겠다”고 다짐했다. 특히 그는 용담호에 대해 “만약 130만 시민의 생명수인 용담호가 오염 등으로 문제가 생겨 물 공급이 중단된다면 심각한 국가적, 사회적 문제가 될 것”이라며 “용담호를 보다 더 맑고 깨끗하게 지켜나가면서 가치를 높이는 일에 더욱 매진하겠다”고 밝혔다. 그러면서 “용담호 물을 식수 등으로 사용하는 전라북도민은 용담호의 소중함을 다시 한 번 되새기고 수몰로 삶의 터전을 내준 진안군민의 애환을 공감해야 할 것”이라고 했다.

  • 기획
  • 국승호
  • 2023.07.11 15:46

익산 왕궁 현업축사 매입, 결국 시비 투입

속보= 익산시가 왕궁 현업축사 매입을 위해 결국 시비를 투입하기로 했다. (6월 23일자 1면 보도) 새만금 수질 개선을 위한 국책사업이 폭등한 감정가에 발목이 잡혀 장기 표류하는 것을 막기 위한 고육지책이다. 11일 익산시의회 기획행정위원회는 왕궁 현업축사 매입에 따른 토지·건물 취득 내용이 담겨 있는 공유재산관리계획안을 원안 가결했다. 앞서 시는 지난해 왕궁 정착농원 특별관리지역(익산·금오·신촌농장) 내 남아 있는 현업 축사 32개소 매입을 위한 국비 182억 원을 확보했다. 하지만 실제 매입을 위한 감정평가 금액은 물가상승률 등이 반영되면서 307억 원 규모로 산정됐다. 사업 완료를 위해 추가 예산 125억 원이 필요하게 되자, 시는 환경부와 기획재정부를 오가며 국비 추가 확보 노력을 펼쳤다. 그러나 기획재정부는 총사업비(1627억 원) 증액은 불가하다며 익산시가 자체 예산으로 매입 후 사업을 마무리해야 한다는 입장을 고수했다. 이에 시는 차선책으로 시·도비를 확보해 투입하기로 결정했다. 올해 안에 현업 축사 매입이 마무리되지 못하면 시간이 지날수록 매입비용이 더 늘어나고 오랜 기간 설득을 거쳐 협의 매수에 응한 농가들마저 등을 돌릴 수 있어 장기 표류가 우려되기 때문이다. 게다가 새만금사업 추진 및 지원에 관한 특별법상 매입사업 추진 및 영업보상의 유효기간이 2024년 12월 31일까지이기 때문에 올해 사업 완료가 시급하다는 판단에서다. 이날 공유재산관리계획안 심의에서 시 관계자는 “올해 사업 마무리를 위해서는 125억 원이 추가로 필요한 상황인데, 기재부는 총사업비 증액이나 철거비 대체 투입은 불가하다는 입장”이라며 “사업의 시급성을 감안할 때 올해 꼭 매입이 완료돼야 하는 상황이기 때문에 우선 시비로 70%를 부담하고 나머지 30%는 도비를 확보하는 방안으로 매입을 추진할 예정이며, 이를 위해 2차 추경예산안에 90억 원을 편성할 계획”이라고 설명했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2023.07.11 15:35

순창군, 스포츠마케팅 성공으로 100억 경제효과 달성

스포츠산업의 메카 순창군이 전략적인 스포츠마케팅에 성공하면서 올해 상반기에만 100억 원에 가까운 직간접 경제효과를 거둔 것으로 나타났다. 11일 군에 따르면 한국 소프트테니스 국가대표 최종 선발전, ITF 순창 국제 주니어 테니스 대회 등 국제 대회를 비롯한 전국 단위의 대회 17개 등 총 19개 대회를 유치했으며, 전국의 30개의 소프트테니스 전지훈련팀을 유치하는 등 도내에서 압도적인 성과를 거뒀다. 이같은 스포츠마케팅 효과로 상반기 대회 기간 동안 선수단 및 학부모 등 연인원 7만 8000명이 다녀갔으며, 이들은 대회 기간 동안 순창군에 체류하면서 숙박비·식비 등으로 지출한 비용을 추산한 직간접 경제효과만도 100억여 원에 달한 것으로 예상하고 있다. 특히 대규모 대회 시에는 면 단위 숙박시설까지 만실이라 숙박시설 부족 현상까지 나타났을 뿐만 아니라 음식점, 마트, 치킨집, 분식집 등에서도 매출이 크게 향상되어 관내 소상공인들에게 큰 버팀목이 되고 있다. 순창군의 스포츠마케팅 성공 비결은 경제 활성화에 도움이 되는 대회를 중심으로 유치하는 데에 있다. 군은 대회 개수를 늘리는 것보다는 선수뿐만 아니라 학부모 등 많은 관계자들이 방문하여 지역 경제에 실질적으로 도움이 되는 유소년 대회 유치에 주력했으며, 그 결과 총 19개의 대회 중 13개의 유소년 대회를 유치하는 데 성공했다. 또 민선 8기를 맞아 새로운 움직임으로 글로벌 스포츠마케팅의 결실을 꼽을 수 있다. 특히 순창군의 스포츠마케팅은 도내 선두 주자임에도 불구하고 국내 대회에서 멈추지 않고 나아가 글로벌 대회 유치까지 전력을 다하고 있다. 그 결과 지난해 하반기와 올해 상반기 두 차례 필리핀 소프트테니스 대표팀이 순창군에서 전지훈련을 진행했으며, 하반기에는 5개국에서 참여하는 ‘2023 순창 오픈 소프트테니스 종합 선수권 대회’가 개최될 예정으로 대회 전후에 필리핀, 인도네시아 등 각국 소프트테니스 국가대표들이 순창군에서 줄지어 전지훈련을 가질 예정이다. 최영일 순창군수는 “순창군의 스포츠산업은 아직 진행 중이라고 생각한다. 현시점에 안주하지 않고 민선 8기 공약사업에 따라 체육시설을 확충해 스포츠 대회 및 전지훈련 유치에 적극 노력하겠다”며 “앞으로도 스포츠마케팅을 더욱 활성화하여 군민들의 피부에 와닿는 지역경제 활성화가 되도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

  • 순창
  • 임남근
  • 2023.07.11 15:33

군산중소유통공동도매물류센터 정식 개장⋯골목 상권 활성화

군산지역 소상공인들의 숙원사업인 ‘군산중소유통공동도매물류센터(이하 중소유통물류센터)’ 가 마침내 정식 개장할 예정이어서 침체된 골목상권에 활력을 불어넣을 것으로 기대된다. 시는 중소유통물류센터 개장식이 오는 18일 오후 2시 현장에서 진행된다고 11일 밝혔다. 이날 개장식은 강임준 시장과 김영일 시의회 의장을 비롯해 이훈구 전북군산수퍼마켓협동조합 이사장 및 관련 기관‧단체장 등 100여 명이 참석해 물류센터의 힘찬 출발을 기원할 예정이다. 중소유통물류센터는 경암동 옛 화물차 임시공용주차장 부지(조촌로 213)에 총 110억 원(국·도비 60%·시비 43%·특교 7%)을 들여 건축면적 4978㎡ 규모로 조성됐다. 이곳 운영주체는 전북군산수퍼마켓협동조합이다. 지난 2019년부터 진행된 이 사업은 대형마트의 등장으로 골목상권이 잠식되고 전통시장까지 위협받는 상황에서 골목상권 활성화 및 중소 영세상인들의 물류 경쟁력 제고 등을 위해 추진됐다. 이곳 주요 시설로는 신선제품 보관을 위한 저온 및 냉동 창고, 물류판매대, 보관창고, 반품·선별장 등이다. 전북군산수퍼마켓협동조합은 개장식 일정에 맞춰 야채‧청과 등 1차 상품을 포함한 1만 6000여개의 품목을 본격 취급할 예정이다. 이곳 물류센터가 본격 운영되면 기존 유통단계를 축소시켜 소규모 골목 슈퍼의 가격 경쟁력을 확보하는 것은 물론 제조업체로부터 상품을 대량구매하고 직접 공급함으로써 물류비용 절감 및 지역 물가 안정에도 기여할 것으로 전망되고 있다. 이런 가운데 시와 조합‧소비자단체 등은 저렴한 공급 단가가 소비자 물가 인하에 반영될 수 있도록 상생협약을 맺고 소매가격 상한제, 시즌별 공동세일 등을 내용으로 하는 안심물가제를 시행하기로 했다. 시 관계자는 “중소유통공동도매물류센터 정식 개장될 경우 골목 소상공인과 지역 경제를 살리는 중요한 발판이 될 것”이라며 “공급단가 인하가 소비자 판매 가격 인하까지 연결될 수 있도록 시에서도 적극적으로 노력해 나가겠다”고 밝혔다. 한편 중소유통물류센터의 경우 그 동안 추진과정에서 많은 진통을 겪기도 했다. 사업부지 인근 주민들이 자동차 소음뿐만 아니라 매연·비산먼지 및 사고 발생 등이 우려된다며 반대 입장을 보여 왔기 때문이다. 여기에 군산시의회 역시 주민 집단 민원 및 중소물류 단체 간 갈등 등의 이유로 두 차례에 걸쳐 동의안을 부결하면서 제 속도를 내지 못했다. 결국 시의 설득작업과 함께 이해 당사자 간 의견 조정을 거쳐 공사착공을 위한 사전 절차들을 마무리 지을 수 있었던 것으로 알려졌다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2023.07.11 15:27

"완주 인구밀집지역 인근에 폐기물 소각장이라니"

폐기물 처리 문제로 갈등이 끊이지 않은 완주군에서 이번에는 폐기물소각장이 민간 업체에 의해 추진되면서 주민 반발이 거세다. 완주군에 따르면 최근 S폐기물처리업체가 완주군 봉동읍 구암리 일대에 소각시설을 건립할 계획으로 전북지방환경청에 사전심사를 청구했다. 소각시설 허가권자인 지방환경청은 업체의 관련 사업에 대해 완주군의 입장을 타진해왔다는 것이다. S업체가 사전심사를 청구한 내용에 따르면 구암리 일대 1만 5548㎡(4703평) 부지에 1일 189.6톤의 폐기물 소각시설을 만드는 것으로 되어 있다. 처리대상 폐기물은 14종의 일반 및 생활폐기물과 13종의 지정폐기물이 포함됐고, 영업구역은 전북 외 전국을 대상으로 하고 있다. S업체의 이 같은 소각장 설치 계획은 지방환경청이 관련 내용을 완주군에 통보하기 전 소문으로만 무성했으나 주민들은 주거밀집지역에서 멀지 않은 곳인 데다 몇 년 전 인근에 폐기물매립장을 설치하려다 주민 반대로 백지화된 상황에서 설마 폐기물 소각시설 건립을 강행할 수 있을지 반신반의한 상태였다. 막상 업체의 소각장 사전심사 청구 소식이 알려지면서 인구밀집 지역인 봉동읍 둔산지구 주민들을 중심으로 여론이 들끓고 있다. 둔산지구와 봉동읍, 삼봉지구 등 아파트 곳곳에 소각장 반대 플래카드가 걸렸고, 아파트 주민카페 등에도 소각장 건립을 반대하는 목소리가 높아가고 있다. 모진희 모아엘가 아파트 입주자 회장(완주지킴이연대 사무총장)은 "당초 소각장 소문에도 주민들이 분노를 꾹꾹 눌렀다"며 "과연 폐기물 소각시설이 필요한지, 필요하다면 왜 하필 주민밀집지역에 들어와야 하는지 이해하기 어렵다"고 말했다. 그는 "주민들의 소각시설 반대가 반대를 위한 반대가 아니며, 소각장 자체가 명분 없는 시설이다"고 주장했다. 이어 "시설 허가가 난 뒤 사업을 중단시키려면 너무 힘들었던 과거 상처가 있어 허가 전 주민들의 확실한 입장을 밝힐 필요가 있고, 만약 환경청의 허가가 이뤄진다면 환경청을 상대로 투쟁을 벌이는 등의 단계별 대응전략을 세우고 있다"고 덧붙였다. 이와 관련, 완주군도 소각시설 설치에 반대 뜻을 분명히 밝히고 있다. 완주군 사업장에서 나오는 일반폐기물과 지정폐기물 소각량이 업체에서 계획하는 시설 물량의 10%에 불과한 데다 인근 전주와 익산의 소각장에서 충분히 소화하고 있어 주민이 반대하는 소각장 설치를 동의하기 힘들다는 견해다. 이와 함께 사업예정지 북동쪽으로 둔산리 6307세대, 남동쪽으로 삼봉지구 3365세대가 거주하고 있고, 둔산리 인근 3354세대의 미니복합단지를 조성 예정에 있는 등 주거밀집과 지역성장 거점지역이라는 점에서 입지적으로도 적합하지 않다고 보고 있다. 또 사업예정지 바로 옆에 다중이 이용하는 완주공원묘지가 있는 점도 문제로 지적했다. 완주군 관계자는 "완주 비봉, 테크노밸리 산단 등 폐기물 처리시설과 관련한 주민들의 고통과 상처가 지금도 남아 있고, 상관 의료폐기물 소각장 설치를 둘러싼 갈등이 현재도 진행되는 상황에서 또다시 새로운 폐기물 시설 때문에 주민들이 고통을 받게 할 수는 없다"고 밝혔다. 이에 대해 업체 관계자는 "현재 행정 절차에 따라 사업을 진행하고 있다"며 "추후 주민들과 대화를 통해 충분한 소통과 협의를 하겠다"고 말했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.07.11 15:27

전북도립국악원, 경기아트센터와 첫 공동 교류 공연

지역 간 경계를 넘나들고 화합과 미래를 여는 전통의 무대가 펼쳐진다. 전라북도립국악원(원장 이희성) 무용단(단장 이혜경)은 12일 오후 7시 30분 경기아트센터 대극장에서 지역 문화 교류 차원에서 작품 '진경(進慶)'을 무대에 올려 경기 도민 등 관객을 맞이하고자 푹푹 찌는 날씨에도 더위를 잊고 공연 준비에 박차를 가하고 있다. 이번 공연은 지난 1월 김관영 전북도지사와 김동연 경기도지사가 체결한 상생발전 합의문 이행으로 선보이는 첫 공동 교류 공연으로 의미가 깊다. 전북도립국악원 무용단이 무대 위에서 전북과 경기의 화합 의지를 담고 문화예술 발전을 위한 발돋움으로 화려한 막을 열고 경기시나위오케스트라(예술감독 원일)는 오는 9월 22일 전주세계소리축제 기간에 전주를 찾아 화답하는 공연을 선보일 예정이다. 전북도립국악원 무용단은 한국무용이 가지는 정중동의 미를 살리고, 전통을 토대로 재창조와 현대화를 통한 창작무용까지 다양한 레퍼토리를 꾸준하게 만들어왔다. 작품 '진경'은 지역 소재의 스토리텔링화와 전북도립국악원의 예술적 정체성을 풀어내 지난해 이혜경 무용단장 부임 후 정기공연에서 선보인 바 있다. 전북에 드넓게 펼쳐진 호남평야의 벼농사를 중심으로 공동체 간 융합을 상징하는 농악의 기원을 파고 들은 작품으로 지역문화와 시대성이 녹여진 농악의 원형을 해체 후 재배치하고 물, 평야, 농사와 농악 그리고 어려운 시기를 버티고 있는 현대인을 위로해 함께 공감할 수 있는 새로운 농악을 재탄생시킨 작품이다. 공연 프로그램은 에필로그를 포함해 총 7장으로 구성됐다. 1장 ‘벽사’를 시작으로 푸른 저수지 물을 뜻하는 김제 벽골제를 모티브로 한 2장 ‘푸른 볏골’로 물을 이미지화한다. 3장 ‘지평선’과 4장 ‘초로’는 호남평야에 대한 상징과 대평원을 개간하고 농사짓는 농부들에 관한 이야기로 농요를 접목해 무대화했다. 5장 ‘뜰볼비’는 마을 집집을 돌며 뜰을 밟아 집안의 무사태평을 축원하는 뜰볼비굿을 상징으로 구성했고 6장은 유네스코 인류무형문화유산에 등재된 ‘농악’으로 고된 농사일에 흥을 돋우기 위해 음악을 재구성했다. 마지막 장에는 해로운 것을 쫓고 경사스러운 일을 맞이하는 ‘진경’으로 민족의 풍속을 새롭게 구성했다. 이 단장은 “선조들은 농사의 고단함을 농악이라는 예술로 서로 위로하고 위로받으며 예술혼과 공동체 의식이 담긴 유네스코 세계문화유산을 남겼다”며 “농악을 시대정신이 투영된 안무로 재구성해 공연을 관람하는 경기 도민 등 관객들 모두가 함께 공감할 수 있는 새로운 농악으로 표현하고자 열성을 다해 준비했다”고 말했다.

  • 전시·공연
  • 김영호
  • 2023.07.10 18:32

전북도 기업애로해소, "형식 그치지 말고 실효성 강화해야"

#1. 화학산업과 관련해 완주테크노밸리2산단에 투자를 희망하던 A 기업은 입주가 가능한 부지가 없어 투자에 애로를 겪었다. 도는 새만금 산단 통합개발계획을 변경해 산업 용지로 투자를 도울 수 있는 1년 이내의 단기적 검토를 거치고 있다. #2. 전북에 유치를 희망하는 기업들이 최근 물가 상승 등의 이유로 지방투자촉진보조금 확대를 요구하고 있다. 도는 중장기적으로 산업통산지원부에 기업당 최대 100억원 지원하는 보조금을 200억원까지 늘려줄 것을 건의하기로 했다. #3. B 기업은 오·폐수 처리에 어려움을 겪자 자동화 비용 지원을 요청했다. 도는 폐수처리장 운영 및 설치는 법적 의무 사항이며, 사업자가 사업장에서 발생하는 폐수처리에 대한 의무를 가지고 있는 만큼 비용 지원은 어렵다는 입장이다. 10일 전북도가 지난해 12월 기업애로해소 전담제 출범 이후 현재까지 기업들로부터 접수된 애로사항은 총 1174건이다. 접수 현황을 살펴보면 인력이 249건으로 가장 많았으며 자금 169건, 판로 156건, 제도개선 108건 등이 뒤를 이었다. 도는 기업들로부터 접수된 애로사항 중 595건을 처리한 것으로 집계됐다. 접수된 애로사항 중 해결하지 못한 579건에 대해서는 단기적(282건)과 중장기적(203건)으로 검토할 예정이다. 법 규제 등으로 나머지 67건에 대해서는 애로 해소 추진이 불가하다는 입장이다. 일각에서는 기업애로사항 해소에 실효성을 강화할 수 있는 보완책을 요구하는 목소리가 나온다. 기업을 육성하는 조례뿐 아니라 도 차원만의 직접적인 지원사업도 함께 발굴되어야 한다는 것이다. 화재 등 사회적 재난 발생 시 긴급 예산을 투입하는 재정적 지원도 필요하다는 목소리가 높다. 도내 기업들은 늦춰지는 기업 애로 해소에 아쉬움을 토로하기도 했다. 기업 유치와 관련 유관기관과 시군 등이 유기적 협력과 지원사업을 통합 연계해 속도감을 높여야 한다는 지적이다. 이에 대해 전북도 관계자는 "기업애로해소 추진을 위해 자문단 운영, 산업군별·권역별 현장간담회 등을 병행하고 있다"며 "지자체와 기업들이 필요로 하고 불편 사항에 대해 세밀하게 살펴보겠다"고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2023.07.10 18:24

김제 백산면 일대 대규모 태양광사업 주민동의 없이 추진 논란

김제 백산면 일대에 1만㎡가 넘는 대규모 태양광사업이 인근 주민동의 없이 추진되면서 인근 주민들이 주거환경 저해와 재산가치 하락을 우려하며 강력반발하고 있다. 특히 해당사업장의 경우 소규모 환경영향 평가를 피하기 위한 ‘쪼개기’ 의혹도 제기되면서 편법논란도 커지고 있다. 10일 김제시와 사업장 인근 토지주 들에 따르면 지난 4월 26일 김제시 백산면 수록리 409번지 일대 7,362㎡에 총 900kW, 지난 6월 400번지 일대 5,363㎡에 총 600kW, 6월 410번지 일대 4,724㎡에 총 400kW의 태양광발전 시설 허가를 99.9kW씩 쪼개 19명이 신청했다. 현재 환경과, 경제진흥과 등의 협의가 마무리 단계에 있으며 그 결과에 따라 도시계획위원회 심의에 상정만을 앞두고 있다. 실과소의 협의가 마무리단계까지 가게 된 배경은 사업주가 사업장 인근 10호 미만 주민 거주 100미터 이내는 주민 100% 동의를 받아야 사업할 수 있다고 규정한 김제시 도시계획 조례에 따라 인근 주민 동의를 받았다고 김제시청에 관련 서류를 접수했기 때문이다. 하지만 확인 결과 사업주가 김제시청에 낸 주민 동의는 허위로 드러났으며 일부 주민들이 동의를 한 사실이 없다는 민원을 접수한 것도 모자라 ‘사업을 반대한다’는 현수막도 내걸며 결사반대를 주장하고 있다. 사문서위조 의혹으로 법정 공방까지 전개될 가능성도 커지고 있어 사업허가에 대한 전면 재검토가 필요하다는 지적도 나온다. 김제시도 주민들에게 사실 확인을 하지 않고 대행업체가 작성한 서류만을 믿고 인허가를 검토했다는 점도 책임을 피해가기 어려울 전망이다. 여기에 대규모 사업장임에도 불구, 여러 사업자로 허가를 접수해 소규모환경영향평가를 피하기 위한 꼼수라는 비난을 받고 있다. 사업장 인근 토지 주 배모씨는 “사업장에서 불과 30여 미터와 90여 미터 인근에 살고 있는 주민들이 태양광발전 시설에 대해 동의를 한 적이 없는데도 불구하고 김제시에는 100% 동의를 받았다는 서류를 접수한 사업에 허가를 검토한다는 것은 있을 수 없는 일이다”면서"소규모 환경법도 거치지 않았기 때문에 사업허가를 전면 재검토해야 한다"고 주장했다. 김제시 관계자는 “사업주가 제출한 서류만을 토대로 검토를 진행해왔기에 동의서 일부가 허위로 조작된 것인지 알 수 없었다”며 “사실 확인해 만약 허위 사실이 밝혀지면 사업에 대한 전면 재검토 등이 이뤄질 것”이라고 설명했다.

  • 경제일반
  • 이종호
  • 2023.07.10 18:13

“효 인성은 사회 토대…전통의 명맥 살리는 데 앞장”

"국내 효지도사 8000여 명은 오늘도 '효가 살아야 나라가 산다'는 슬로건으로 열심히 활동하고 있습니다. 저도 전북 뿐만 아니라 대한민국 전체에 효를 살린다는 사명감으로 함께 하겠습니다." '효'운동에 앞장서온 전북 1호 '명예 효학박사' 소순갑(82) 전북노인복지효문화연구원 총재가 전북에서 최초로 한국효지도사협회장으로 선출됐다. 효문화 확산을 위해 올곧게 한길을 걸어온 소순갑 회장의 바람은 한 가지다. 더욱 많은 사람들과 만나 바른 효인성교육을 하고 싶다는 것. 소 회장은 "현재 각 학교에서 학생들을 대상으로 효인성교육을 하고 있는데, 특히 전북에서는 효지도사 양성과 효문화 증진을 위해 더욱 많은 힘을 싣고 있다"고 말했다. '효학교', '효박사', '효지도사'라는 말은 다소 생소하지만 1년에 10여 명씩 효지도사가 배출되고 있는 만큼 '효문화'는 우리가 제대로 알고 보전해야 할 가치라는 점은 분명하다. 이와 관련 협회에서도 남다른 책임감을 가질 수밖에 없다는 설명이다. 소 회장은 "전북에서 전국 효운동을 끌고나가는 회장이 됐다는 점에서 막중한 책임감을 느낀다"며 "지금까지 전북이 모범적으로 해왔던 일을 전국 곳곳으로 확산시킨다는 생각으로 임하겠다"고 포부를 밝혔다. 한국효지도사협회 인증 '효지도사' 자격증은 인성교육전문대학원 성산효대학원대학교에서 관련 과목을 이수하면 발급해준다. 전주에서는 최근 19기 수료식을 했으며, 전북지역에서 효지도사 500여 명이 활동하고 있다. 저출산과 고령화 등 사회 근간을 뒤흔드는 여러 문제를 개선하기 위한 바탕에도 '효'가 있다는 설명이다. 효를 기반으로 인성을 닦아야, 진정한 '선'을 실현할 수 있고 우리 정신의 뿌리인 전통의 명맥도 살릴 수 있다는 게 소 회장의 지론이다. "효 인성의 토대가 무너지면 사회가 각박해지고 각종 악이 생겨나죠. 자기를 낳아준 부모를 소홀히 여기는 사람이 그 어떤 일을 할 수 있겠습니까. 저를 비롯한 전국의 효지도사들은 교육을 통해 이 같은 가치를 몸소 체험하고 가치관을 정립하고 있습니다. 가장 중요한 건 실천이겠죠." 소 회장은 남원 보절면 출신으로 전주영생고를 졸업하고, 고향에 학생들을 위한 독서실을 만드는 등 청소년 운동을 전개해왔다. 이후 많은 사회단체를 거쳐 지역사회를 위한 봉사에 힘쓰다가 전주에 정착했고, 2000년대 전북노인복지효문화연구원 설립과 함께 노인복지와 효문화 발전을 위해 열정을 집중하고 있다. 이 같은 공로가 인정돼 소 회장은 지난 2019년 전주시민의장 공익장, 2020년 전라북도아름다운도민대상 나눔 부문, 2022년 대통령포장을 수상하기도 했다.

  • 사람들
  • 김태경
  • 2023.07.10 17:01

천마지구 도시개발사업 속도내나, 사실상 행정절차 시작

전주의 마지막 도시개발지역인 '천마지구' 개발을 위한 실질적인 행정절차가 시작, 사업이 본궤도에 오르게 됐다. 전주시와 전북도시개발공사는 10일 오후 전주시장실에서 우범기 시장과 최정호 공사 사장, 양측 관계자 등이 참석한 가운데, '전주 천마지구 도시개발 사업 공동시행 실시협약'을 체결했다. 이날 협약은 지난 6월말 ‘전주 천마지구 도시개발사업 공동시행 실시협약 체결 동의안’이 전주시의회 본회의를 통과한데 따른 것이다. 이번 실시협약은 두 기관이 지난 2020년 10월에 체결한 상호협력 업무협약(MOU)를 바탕으로 천마지구 도시개발사업을 공동으로 시행하고, 업무분담 및 사업비 정산 등 세부적인 내용을 실시협약에 담아 사업을 원활하게 추진하는 것이 목적이다. 협약에 따라 이전 예정인 전주대대를 포함한 전주 천마지구는 전체면적 44만6000㎡중 18만㎡(전주대대 구역, 1구역, 40.4%)는 전주시(㈜태영)가 수용·사용방식으로 개발하는 민간 개발형태로, 나머지 26만6000㎡(전주대대외 지역, 2구역, 59.6%)는 전북개발공사가 시행자가 돼 환지방식 공공개발 형태로 개발된다. 특히 협약에는 각 구역에 대해 개발이나 보상, 공급 업무 등을 각 사업시행자가 독립적으로 시행하도록 하는 내용이 담겨 있으며, 사업비 부담도 각자 집행하고 구역별 사업비 산출이 어려운 경우 구역 면적 비율을 적용해 상호 정산하기로 했다. 또 이 안에는 2025년 말까지 전주대대를 이전한 후 공사에 착수하며, 다만 관계기관의 인허가와 중대한 민원 발생 등에 따라 예정보다 지연될 수 있다는 전제조건이 담겼다. 전체사업비는 2352억원이고 세부적으로는 민자 1471억원, 전북개발공사 881억원이다. 시는 전주대대 이전 완료예정인 2026년 말을 기준으로 실시계획인가 및 환지계획인가 등 나머지 행정절차를 이행하고 전주대대 이전이 완료되는 즉시 사업에 착수한다는 계획이다. 송천동 일원에 위치한 전주대대는 사격소음 및 시설노후화 등으로 이전·신축의 필요성이 제기되어 왔고, 2018년 12월 전주시와 국방부가 전주대대 이전사업 합의각서를 체결함으로써 사업이 확정되면서 전주대대를 포함한 주변지역을 주거단지로 개발하는 방안이 마련됐다. 천마지구 도시개발사업의 선행사업인 전주대대 이전사업이 이전지역과 주변 주민들의 행정소송 제기 등 민원에 따라 사업추진이 지연되고 있는 만큼 시는 지역발전사업 등 상생발전 방안을 마련해 지역주민들과 원만하게 갈등을 해소하고 전주대대 이전사업을 신속하게 추진한다는 방침이다. 우범기 전주시장은 “전북개발공사와 상호 대등한 지위에서 신뢰를 바탕으로 한 상호협력을 통해 천마지구 도시개발사업이 성공적으로 완료될 수 있도록 최선을 다할 것”이라며 “향후 천마지구 도시개발사업을 통해 오랫동안 불편을 겪었던 주민들의 민원을 해소하고, 명품 주거단지를 제공할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2023.07.10 16:42

무주읍 도로교통 환경 이대로 괜찮나? - (하) 전간도로 양방통행으로 전환해야

일방통행이 시행되고 있는 무주읍 전간도로의 개선을 요구하는 주민여론이 드세다. 무주읍 전간도로의 일방통행 시행은 시작 단계부터 주민 찬반여론이 팽팽하게 대립됐음에도 ‘주민 삶의 질 향상’과 ‘132대의 주차면 확보와 원활한 교통흐름 효과’ 등의 취지로 접근, 지난 2002년 초 실행된 이후 끊임없이 개선여론이 들끓면서 현재에 이르렀다. 일방통행의 존폐 여부를 두고 무주군은 수차례의 설문조사와 통계조사를 거쳐 주민공청회까지 여는 등 주민의견 수렴에 나섰지만 손도 대지 못한 채 골머리를 앓아왔다. 지난 2019년 10월에 진행된 ‘전간도로 효율적 통행 방안을 위한 공청회’ 결과 주차장 추가설치 후 양방향통행을 찬성하는 의견이 80% 이상 나왔고, 그 이후에도 “전간도로 상권 보호를 위해 양방통행으로 바꿀 것”을 요구하는 주민요구가 많은 만큼 “무주군은 지금의 일방통행 도로구조를 고수해서는 안 될 것”이라는 의견이 지배적이다. 무주읍 전간도로는 현행 ‘일방통행’ 방식을 존치하느냐, 시행 이전 ‘양방통행’으로 돌려놓느냐 하는 것이 문제다. 현행 일방통행 시장사거리~향교 앞 전간도로구간에는 132개 면의 주차면이 있지만 주차공간이 부족한데, 양방통행 전환 시 당장 그만큼의 주차면 확보가 선행돼야 교통난을 막아낼 수 있다는 전제 조건이 따른다. 이는 민·관 모두 판단이다. 만만찮은 사업비 확보도 고민이다. 전간도로 상인 A씨(69·무주읍)는 “사람이 먹고 사는 문제보다 더 급한 것이 뭐가 있느냐”며 “양방통행 당시의 일일 매출에 비해 일방통행으로 바뀐 후 매출이 반토막 났으니 울화통이 안 터지겠냐”고 토로했다. 지난 2019년 당시의 공청회에서도 상인 B씨(62·무주읍)는 “가장 걸림돌이 되는 주차문제를 해결한 후에 양방통행으로 바꾸면 걱정할 게 없을 것”이라고 말했다. 주민 C씨(49·무주읍)는 “당초 일방통행을 시행한 이유는 상권 활성화와 국제대회 유치를 위해 유럽식 명품거리 조성을 위해 과도기적으로 시도해본 것 이었다”며 “20년이 훌쩍 지난 지금 그 목적에 미치지 못했고 실패한 정책임이 확인됐는데도 군 행정이 일방통행을 고수하는 이유를 모르겠다”고 피력했다. 잠시 주춤했던 양방통행론이 민선 8기 출범 이후 ‘지역경제 활성화’와 ‘주변상가의 사활론’까지 소환하며 다시 고개를 들면서 지역의 수장 황인홍 군수의 주름 또한 깊어지고 있다. 무주읍 전간도로 무너진 상권이 ‘양방통행’으로 되살아날지도 의문이다. 이에 대해 이해양 군의회 의장은 “전간도로는 논란의 소재가 많은 사안이기에 군민 다수가 원하는 방향으로 결정돼야 하는 것이 옳지 않겠냐”면서 “많은 예산소요가 예상되는 양방통행 쪽으로 사업이 추진된다면 철저한 준비와 정확·면밀한 예산확보 계획이 세워져야할 것”이라고 말했다. ‘무주읍 전간도로의 양방향통행론’에 대한 그 간의 추이상황, 양방통행 전환을 요구하는 주민 다수 의견이 모아진 가운데 무주군의 추진방향이 귀추가 주목된다.<끝>

  • 무주
  • 김효종
  • 2023.07.10 16:36

진안군-전라북도먹거리통합지원센터, 진안지역 먹거리 활성화 ‘맞손’

진안군은 10일 전라북도먹거리통합지원센터(센터장 나영삼, 이하 도통합센터) 소속 임직원 등을 초청해 ‘먹거리계획 도-군 협력 활성화 간담회’를 가졌다. 군청강당에서 진행된 이날 간담회에는 전춘성 군수를 비롯한 관계공무원, 먹거리위원회 위원 약 20명 등 먹거리사업실무추진단 30명가량이 참석했다. 이번 간담회는 광역형 먹거리정책 컨트롤타워인 도통합센터의 운영계획을 공유하고 이를 통해 전라북도와 진안군 먹거리정책 사업을 연계시키며 그 지원방안을 이끌어내기 위해 마련됐다. 또 관련 정책에서 역할을 분담하고 교류협력을 활성화하고자 추진됐다. 군에 따르면 군은 그동안 군민 먹거리 불평등을 해소하기 위한 방안의 하나로 먹거리계획 시행기반을 확보하기 위해 노력해 왔다. 전 군민의 먹거리 평등을 위해 통합조례 제정, 먹거리위원회 구성, 먹거리 종합 5개년 계획 공표 등을 추진해 왔다. 그런 과정에서 지난 4월에는 농림축산식품부의 공모사업에 응모해 총사업비 65억 원가량의 ‘지역 먹거리계획 패키지 지원 사업’을 따내기도 했다. 이날 행사는 1부와 2부로 나뉘어 진행됐다. 1부에서는 환영사(전춘성 진안군수), 도통합센터의 운영계획 발표(나영삼 센터장), 먹거리계획 추진상황 및 금후계획 발표(진안군 농축산유통과) 등이 이어졌다. 2에서는 먹거리위원회의 체계적 활동을 위해 진안군청 먹거리 관련 팀장들로 구성된 실무추진단과 도통합센터 일행의 상견례가 진행됐으며 각 분과별 분과장이 선출됐다. 그런 다음, 위원회 산하 각 분과의 향후 정책과제 선정을 위한 열띤 토의가 펼쳐졌다. 분과별 토의에서는 △군민 누구에게나 건강하고 안전한 먹거리보장 △지속가능한 생산기반과 공급기반 구축 △통합운영 관리체계 기반구축 △지역협력 거버넌스활성화 등 먹거리 실행과제가 다뤄졌다. 이날 회의에서 참석자들은 도통합센터의 기능과 역할에 따른 시군 연계협력의 중요성에 공감했다. 또 지역먹거리 선순환을 안정적으로 정착시키기 위해서는 인근 지자체와 상호 협력이 필요하다는 것에 의견을 같이하기도 했다. 전춘성 군수는 “진안군 먹거리계획의 안정적 실행을 위해 전라북도와 협력방안에 대해 고민할 것”이라며 “진안군 먹거리계획이 농업의 지속가능성을 높이고, 군민 누구나 차별 없이 질 좋은 지역 먹거리를 제공받을 수 있는 메카니즘을 만들 수 있도록 협력과 소통을 이어가자”고 말했다.

  • 진안
  • 국승호
  • 2023.07.10 16:34

군산 유휴 철길 ‘녹색 공간’으로 되살아난다

군산시가 방치된 폐철도와 철도 유휴부지를 활용해 추진하는 ‘도시 철길 숲 조성 사업’이 탄력받을 전망이다. 10일 군산시는 김미정 부시장, 유성기 국가철도공단 호남본부장 등이 참석한 가운데 ‘철도 유휴부지 활용사업 업무협약’을 체결했다고 밝혔다. 이날 양 기관은 철도 유휴부지 조성사업의 원활한 추진을 위해 필요한 사항 및 폐철도 활용사업과 관련한 상호 협력, 유지관리 및 운영단계에서 당사자 간 이행사항 등 추진에 적극 협력하는 내용의 협약을 체결했다. 협약을 통해 국가철도공단은 유휴부지 활용사업에 필요한 철도 부지를 제공하고, 상생협력 모범사례로서 성공적인 사업 추진을 위해 지속적으로 협력하기로 했다. 양 기관으로 협약으로 탄력을 받게 된 도시 철길 숲 조성사업은 사업비 200억 원을 들여 사정삼거리부터 구)군산 화물역까지 2.6㎞ 구간의 폐철도에 나무 등을 식재, 녹색 휴식 공간으로 조성될 예정이다. 또한 공설시장 옆 철도부지에는 약 15억 원을 들여 광장 및 놀이터를 조성하게 되며, 공설시장 방문객이 이용할 수 있는 녹지 및 휴식 공간이 조성된다. 오는 2025년 사업이 완료되면 철길 숲을 따라 원도심과 신도심이 이어지고 특색 있는 녹지 공간으로 산책로와 숲, 휴게시설 등 여가생활 공간 확충에 더해 주변 상권의 활성화가 기대된다. 강임준 시장은 “유휴 철길을 활용해 녹색 공간 및 광장을 조성하는 사업은 매우 의미가 있고, 모범적인 사례가 될 것”이라며 “이번 협약을 통해 건강한 도시 숲을 조성하는 철도 유휴부지 사업 시행에 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2023.07.10 16:34

군산시, 국립과학관 유치 ‘재도전’

군산시가 한 차례 고배를 마신 과학관 유치에 다시 도전한다. 시에 따르면 올 하반기에 1억 원의 예산을 들여 군산 국립과학관 타당성 조사 및 기본계획 수립 연구용역을 진행할 예정이다. 건립부지는 아직 확정되지는 않았지만 금강호 관광지 일대를 염두해 두고 있는 것으로 알려졌다. 시의 이 같은 추진 배경에는 4차 산업혁명 및 과학기술 발전 가속화에 맞춰 시민들의 과학에 대한 관심과 흥미를 제고하는 한편 지역 산업과 과학기술 정책 이해도 증진을 위해 과학관이 반드시 필요하다는 판단에서다. 여기에 도내의 경우 농업과학관과 기상과학관은 있으나 과학기술정보통신부(과기부) 소관 국립과학관이 없다는 점도 작용했다. 전국적으로 국립과학관은 부산과 대구·광주·대전·과천·원주·울산 등 7곳뿐이다. 시는 과학관 전시 테마를 기초과학(화학·물리)+핵융합에너지 또는 기초과학(화학)+이차전지 등을 검토하고 있다. 미래 에너지원으로 기대되는 핵융합 또는 지역 특화산업과 연계된 이차전지를 주제로 기초 및 첨단․미래과학 체험전시를 갖추겠다는 게 시의 방침이다. 다만 과기부의 공모여부가 확실치 않다는 점에서 사업이 언제 구체화될지는 미지수다. 과기부의 경우 전문 과학관을 증설하겠다는 계획을 세운 바 있지만 2021년에 이어 지난해에도 관련 공모를 하지 않는 상태다. 시 관계자는 “(이번 용역은) 앞으로 있을 국립과학관 공모에 사전 대응하는 차원으로 보면 된다”면서 "기존 과학관과 차별화된 국립과학관 건립을 위한 타당성 조사 및 기본계획이 수립될 수 있도록 최선을 다 하겠다”고 말했다. 한편 시는 지난 2020년 과기부의 국립과학관 유치전에 뛰어들었으나 아쉽게 실패했다. 당시 시는 금암동 일대 총면적 1만 7712㎡(건축부지 5929㎡)를 사업 부지로 앞세워 농생명 바이오 과학관을 건립하겠다는 입장을 밝혔다. 그러나 대상 부지 규모가 타 지자체보다 적고, 건축 부지등 공간 확장성도 떨어진다는 점이 발목 잡았고, 농생명 바이오 전문기관이 부족한 군산의 입지여건 등도 마이너스 요인이 됐다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2023.07.10 16:32

익산지역 ‘학폭 사각지대’ 여전

익산지역 학교폭력 사각지대가 여전하다는 지적이다. 수개월간 반복된 금품 갈취와 협박으로 인해 1학년 여중생이 한 달 넘게 학교를 가지 못하는 사태가 벌어졌음에도, 해당 학생의 수업권 보장은 뒷북 조치에 급급한 수준이기 때문이다. 특히 피해 학생 보호와 수업권을 책임져야 할 일선 학교와 익산교육지원청간, 익산교육지원청 내 학교폭력 담당부서와 전학 담당부서간 칸막이 행정 행태가 개선점으로 지적된다. 올해 익산 A중학교에 입학한 1학년 B양은 학교폭력 피해 탓에 지난 5월 중순부터 한 달 넘게 등교를 하지 못했다. B양이 부모 출근 후 홀로 집에 남아 학습 돌봄이 제대로 이뤄지지 않는 상황에 처하게 되자, B양의 학부모는 학교폭력 신고 초기부터 B양의 전학을 수차례에 걸쳐 요구했다. 하지만 B양의 전학은 한 달 보름여가 지난 후에야 이뤄졌고, 그동안에 수업권 보장을 위한 실효성 있는 조치는 전혀 없었다. 그러는 사이 B양은 사실상 방치되다시피 했다. 실제 지난달 27일부터 29일까지 치러진 2차고사는 첫날만 시험을 보고 나머지를 포기해야만 했다. 한 달 넘게 학교를 가지 못해 배운 것이 없어서다. 상황이 이러자 학부모는 이미 학업은 뒷전이 돼 버렸다며 억울함을 호소하고 있다. 피해 학생 보호와 상담 지원, 수업권 보장, 전학 조치 등 일련의 과정은 최일선에 있는 학교에서 신청 또는 요청을 하면 교육지원청에서 사안별로 처리를 하는 구조다. B양의 경우 일선 학교와 익산교육지원청 내 학교폭력을 담당하는 생활교육과 및 전학을 담당하는 교육지원과간 칸막이 행정 행태가 방치의 주된 원인으로 지목된다. 학교가 전학에만 집중한 나머지 수업권 보장은 뒷전이 됐고, 교육지원청 역시 B양의 방치가 우려되는 상황임을 이미 인지했을 뿐만 아니라 전학 조치가 지연되고 있음에도 불구하고 미온적인 태도로 일관했기 때문이다. 학교와 익산교육지원청 각 부서 모두 해당 학부모에게 학교폭력 및 전학과 관련해 자세히 설명하고 사안 처리를 최대한 빨리 했다는 입장이지만, 한 달 넘게 방치되다시피 한 B양의 수업권 보장에 대해서는 아무도 책임을 지지 않고 있는 상황이다. 익산교육지원청 학교폭력 담당 생활교육과 관계자는 “피해 학생 보호는 기본적으로 학교 책임이고, 교육지원청은 일선 학교에서 상담 지원 등을 신청하면 지원해 주는 역할”이라며 “해당 학부모께서 직접 지원청에 찾아오셔서 아이를 위해 할 수 있는 부분을 자세히 안내 드리고 최대한 빨리 조치가 이뤄지도록 했다”고 해명했다. 전학 담당 교육지원과 관계자는 “해당 학생은 통상적인 경우와 다른 교육환경 전환 대상인데 최근 4년간 그런 사례가 없어 타 시군 사례를 찾는데 시간이 지체됐고, 최초 접수된 서류가 일부 미비돼 이를 보완하는데도 시간이 걸렸다”며 “수업권 보장 부분은 학교와 얘기해야 한다”고 말했다. A중학교 관계자는 “전학에 신경을 쓰다 보니까 수업권 보장 부분을 놓쳤다”면서 “학부모가 원하신다면 익산교육지원청 학력지원센터나 방학 여름캠프, 인터넷 이스쿨 등을 통해 지원할 수 있도록 상의해 조치하겠다”고 밝혔다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2023.07.10 16:11

군산형 일자리 파장, 애꿎은 전북 소상공인에 ‘후폭풍’ 우려

전북도·군산시의 군산형 일자리 사업에 참여한 에디슨 모터스의 100억 원대 대출 빚을 전북신용보증재단이 대신 갚아주면서 특정 1개 기업으로 인해 전북 소상공인이 간접 피해를 입고 있는게 아니냐는 지적이 나오고 있다. 전북신보의 올 상반기 대위변제율이 전국에서 가장 높은 것으로 나타나 재정 건정성 우려가 제기됐던 가운데 '에디슨 모터스' 건이 수치 급증의 핵심요인이었던 것으로 확인되면서다. 지난 1월 회생절차에 돌입한 에디슨 모터스를 최근 KG모빌리티가 인수하기로 하면서 군산형 일자리 사업의 불씨는 살릴 수 있게 됐지만, 이 과정에서 전북신보가 에디슨 모터스의 은행 대출 100억 원을 대신 떠안은 사실이 드러나 막대한 국민 세금을 낭비했다는 비판이 나온다. 애초 전북신보의 보증사업 대상은 담보력이 부족한 도내 중소기업·소상공인을 대상으로 하며, 기업당 보증규모 역시 보증상품에 따라 1000만 원대에서 수억원 대 이하로 제한돼 있다. 그러나 전북도와 군산시가 전북신용보증재단, NH농협은행 전북본부와 '전북 군산형 일자리 특례보증 지원 사업' 협약을 맺으면서 사업 참여기업들이 400억 원(기업당 최대 100억 원)까지 전북신보 보증을 통한 대출이 가능토록 했다. 당시 전북신보는 보증지원 400억 원을 추가로 늘릴 여력이 없어 전북도와 군산시가 100억 원의 출연재원(기본재산)을 보탰다. 이 협약으로 에디슨 모터스가 이례적으로 전북신보에서 100억 원대 보증을 받아 농협에서 돈을 빌릴 수 있었는데, 기업회생에 들어가 결국 올초 전북신보가 대신 이 돈을 농협에 갚아줬다. 이로 인해 전북신보는 지난 5월 대위변제율이 4.9%까지 치솟았다. 이는 전국 17개 지역신용보증재단 중 가장 높은 수치였다. 올 상반기 전북신보 대위변제율을 분석한 결과, 783개 기업 280억 원을 전북신보가 대신 갚아줬고 이중 에디스 모터스 한 곳에만 100억 원이 투입된 것으로 나타났다. 나머지 782곳은 도내 중소기업들로 기업당 갚지 못한 대출액이 2000만 원 안팎이었다. 특수했던 에디슨 모터스 건을 제외하면 전북신보의 대위변제율은 전국 평균보다 낮게 떨어진다. 코로나19기간 급증했던 대출의 상환 유예를 앞두고 연쇄 보증사고·재단 기금 고갈이 우려되는 상황인 가운데 100억 원대 대위변제가 기본재산금 손실과 대위변제율 상승을 부추긴 셈이다. 전북도가 군산형 일자리사업 성공을 위해 무리한 예산 지원책을 추진하면서 세금이 낭비됐다는 의견이 나오는 동시에 전북신보 운영 어려움을 가중시켜 지역 소상공인들이 애꿎은 후폭풍을 맞는 것 아니냐는 우려가 제기되는 이유다. 대위변제율은 각종 평가의 근거 지표이기 때문에 재단 운영·자금 확보에 부정적 영향을 줄 수 있고, 재단 안정화를 위해 보증 조건이 까다로워지거나 이자 상승, 대출규모 축소 등 소상공인 피해가 뒤따를 수 있다. 이와 관련, 전북도는 에디슨 모터스의 인수자가 나타났으니 구상채권을 회수하는 등 방안을 모색하겠다는 입장이다. 전북도 관계자는 "기업 몰아주기는 아니었고 군산형 일자리 사업을 시작할 당시 비상상황이었기 때문에 합심해 경제주체들이 모두 나선 것이다. KG모빌리티가 인수해 탄력이 붙은 셈이니 지켜보며 성공하도록 힘쓸 것"이라고 강조했다. 이어 "8월경부터 채권자와 채권액을 협의할 것이다. 다만 채권액 규모나 방법 등은 구체화되지 않았다"고 했다.

  • 경제일반
  • 김보현
  • 2023.07.09 16:54

완주군, 전북 귀농귀촌 인구 8년 연속 1위

완주군 귀농귀촌 인구가 전북도에서 8년 연속 1위를 기록했다. 완주군에 따르면 최근 통계청이 발표한 ‘2022년 귀농어귀촌인 통계’ 결과 지난해 완주군으로 전입한 귀농귀촌 가구는 3709가구(5056명)로, 같은 기간 전북도 귀농귀촌 1만 6321가구 중 약 22.7%를 차지했다. 특히, 40대 이하가 귀농 34.2%, 귀촌 64%를 점유하고 있어 완주군으로 청년층 귀농귀촌 현상이 두드러졌다. 완주군은 통계청이 귀농어귀촌통계를 발표한 2015년부터 8년 연속 도내 1위를 차지하며 귀농귀촌 1번지의 명성을 이어가고 있다. 군은 도시민 귀농귀촌을 돕기 위해 상담홍보관, 팜투어, 도시민 귀농학교, 박람회 등 발로 뛰는 홍보를 함께하고 있으며, 완주군에 정착한 귀농귀촌인들을 행복 멘토단으로 지정해 세부적인 분야에서 작물별, 청년, 가공멘토 등 선배 귀농귀촌인으로서 예비 귀농귀촌인들에게 다양한 정보를 제공하고 있다. 귀농인의 집, 체류형 농업창업지원센터, 귀농귀촌 게스트하우스 등 다양한 형태의 농촌체험의 살아보기 주거환경을 제공하여 중 장기 체험을 해볼 수 있도록 하면서 실패를 줄이고 있다. 귀농귀촌 때 주택매입·신축·수리비, 농지매입·임차비 지원, 교육훈련비, 이사비용 등을 지원하고 있다. 이와 함께 귀농귀촌인이 지역민들과 화합될 수 있도록 융화사업으로 이주 전 지식, 경험을 바탕으로 한 재능나눔활동, 마을환영행사, 동아리 활동 등 지역활동을 통해 지역주민과 교류하며 지역의 일자리와도 연계하여 안정적으로 정착에 도움을 주고 있다. 군은 올해 신규로 재정적 기반이 취약한 귀농인을 위한 임시거주시설을 이용할 수 있도록 미분양 행복주택을 활용한 ‘귀농 행복주택’을 운영하고 있다고 밝혔다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.07.09 16:53