“관객은 늘었는데 돈은 안 된다”…전북 공연계, ‘속 빈 성장’

전주와 완주, 익산, 고창 등 다수의 문화도시를 보유하며 국내 문화 거점으로 자리매김해 온 전북특별자치도의 공연계가 관람 수요 증가에도 불구하고 수익성은 정체되는 ‘속 빈 성장’에 직면한 것으로 나타났다. 최근 문화체육관광부가 발표한 ‘2025년 공연시장 티켓판매 현황 분석 보고서’에 따르면 지난해 전북자치도의 공연 티켓 예매 수는 30만3507매로 집계됐다. 이는 전년 대비 11.8% 증가한 수치로, 공연장을 찾는 관객은 꾸준히 늘고 있는 것으로 분석된다. 하지만 티켓 판매액은 127억1141만 원으로 3% 증가에 그치며 수익성은 기대에 미치지 못했다. 이는 전국 평균 증가율(18.8%)을 크게 밑도는 수준으로, 부산(23.0%), 인천(72.2%) 등 주요 지역과 비교해도 격차가 뚜렷하다. 이 같은 괴리는 공연예술 소비의 양적 확대가 질적 성장으로 이어지지 못하고 있음을 보여준다는 지적이다. 전북 공연시장의 낮은 수익 구조는 구조적 문제로 꼽힌다. 대형 투어 공연 유치가 부족한 데다 무료 공연이나 1~2만 원대 저가 공연 비중이 높아, 예매 증가가 곧바로 수익 증가로 연결되지 않는 구조가 고착화돼 있다는 것이다. 실제 전국 평균 티켓 가격이 7만 원대까지 상승한 것과 달리, 전북은 상대적으로 낮은 가격대에 머물러 있다. 이로 인해 공연단체들은 티켓 수익만으로 제작비를 충당하기 어려워 보조금 의존도가 높아지는 악순환이 반복되고 있는 실정이다. 티켓 판매 증가 역시 일부 대형 공연장에 집중된 것으로 보인다. 지역 문화 기획자 A 씨는 “지난해 티켓 예매 수 증가에는 대형 공연장에서 열린 유명 연예인 콘서트 영향이 컸던 것으로 보인다”며 “실질적인 유료 티켓 판매는 한국소리문화의전당과 익산예술의전당 등 일부 대형 공연장 중심으로 이뤄지고 있다”고 말했다. 이어 “지역 예술인들의 콘텐츠 경쟁력은 충분하지만, 이를 소비로 연결할 유통·마케팅 기반이 부족하다”며 “공연장이 보유한 회원과 홍보 역량이 지역 공연으로 확장되지 않으면 구조 개선은 쉽지 않을 것”이라고 지적했다. 이 때문에 대형 공연장의 역할 전환이 필요하다는 목소리도 나온다. 외부 유명 공연 유치에 그치지 않고 지역 예술단체의 무대 참여를 확대하는 ‘쿼터제’ 등 적극적인 육성 전략이 요구된다는 것이다. A 씨는 “지역 공연을 단순 수익이 아닌 투자 관점에서 접근해야 한다”며 “지역 공연이 지속적으로 무대에 오르고 관객과 만나는 구조를 만드는 것이 중요하다”고 강조했다.

문화일반
전현아
2026.03.17 16:49

전주는 ‘공급 부족’···군산·익산은 ‘공급 과잉’

전북지역 내 부동산 가격 구조가 지역별로 상반돼 대책이 필요하다는 분석이 나왔다. 17일 한국은행 전북본부가 발표한 ‘전북지역 주택시장의 주요 특징 및 향후 여건 점검’에 따르면 전북지역 주택 매매가격은 2020년 7월~2022년 12월까지는 상승기였으나, 2023년 1월~2024년 5월부터는 하락기로 돌아섰다. 이후 지난해 말(2025년 12월)까지 회복기를 보이고 있다. 상승기 주택가격은 월평균 3.5% 올랐으며, 하락기에는 2.4% 하락했다. 회복기에는 월평균 0.4% 주택매매가격이 올랐다. 특히 전북지역 부동산은 △낮은 주택가격 변동성 △권역 간 주택수급 불균형 심화 △인접 지자체로의 주요 수요 이전 등의 특징을 보였다. 전북의 주택매매가격 변동성은 타 지역 대비 낮게 나타났다. 보고서는 이에 대해 높은 실거주 수요 등에 기인한 것으로 분석했다. 또 지역 내 권역별로 살펴볼 때 전주권은 주택 수요 대비 공급이 부족했다. 반면 군산·익산은 공급이 많아 미분양 물량이 누적되고 있다. 보고서는 전북 주택시장의 잠재적 수요자(인구)가 충청권 등으로 순유출되고 있으며, 이는 양질의 일자리 등이 부족하기 때문으로 추정했다. 보고서는 향후 전북지역 부동산 가격에 대해 상승과 하방요인이 혼재하다고 분석했다. 먼저 보고서는 도내 교통과 산업 인프라 확충으로 정주여건이 개선되는 점과 가구분화 확대에 따른 주택수요 증가 등을 상승요인으로 봤다. 반면 낮은 매수심리로 인한 미분양 물량 해소의 어려움과 양질의 일자리 부족 등으로 인한 청년인구 유출 등은 하방요인으로 풀이됐다. 한국은행 관계자는 “주택시장 유관기관은 권역별 수급불균형 등을 방지하기 위해 세부 권역별 실거주 수요에 맞춘 단기 중장기 수급계획을 수립할 필요가 있다”며 “양질의 일자리 및 인프라 확대 등 정주여건 개선을 통해 전북의 지역 경쟁력을 제고하는 방안을 검토해야 하고, 최근 급증한 주택담보대출의 부실화 가능성에 대비해 선제적인 모니터링과 가계부채 관리 방안을 병행할 필요가 있다”고 제언했다.

건설·부동산
김경수
2026.03.17 16:48

李대통령, 에너지 위기 속 ‘지방 주도 성장’ 꺼낸 이유?

이재명 대통령이 17일 국무회의에서 중동발 에너지 위기 대응책을 논의하면서 ‘지방 주도 성장’을 핵심 화두로 던진 것은 단순한 지역 안배 차원을 넘어선 전략적 선택으로 풀이된다. 글로벌 에너지 공급망이 흔들리는 비상 상황에서 역설적으로 ‘에너지 분권’과 ‘지방 시대’를 국가 대전환의 돌파구로 삼겠다는 포석이란 해석이다. 이 대통령은 이날 회의에서 “중동 상황이 예상을 뛰어넘는 방향으로 확대되고 있다”며 최악의 시나리오를 염두에 둔 대책마련을 주문했다. 그러면서 “외풍이 거셀수록 국가 대전환을 위한 발걸음에 속도를 내야 한다”며 수도권 중심의 성장 구조를 타파하고 ‘지방 주도 성장 시대’로의 전환을 재차 강조했다. 이 대통령이 이처럼 에너지 위기 국면에서 지방 성장을 강조한 배경에는 에너지 수급 구조의 근본적 모순이 자리하고 있다. 현재 국내 에너지 체계는 지방에서 에너지를 생산해 수도권으로 장거리 송전하는 구조다. 중동 사태로 화석 연료 가격이 폭등하는 상황에서 수도권 집중형 경제 구조는 막대한 송전 비용과 전력 손실을 발생시키며 국가 전체의 비용 부담을 키우고 있다. 또 이 대통령은 이날 최악의 상황에 대한 비상대책의 하나로 ‘화석 연료에서 재생에너지 중심 체제로의 신속한 전환’을 주문했는데, 이는 재생에너지 생산 적지인 지방으로 중심축을 옮겨야 가능한 논리라는 점에서 눈길을 끈다. 즉, 에너지를 소비하는 기업들이 에너지가 생산되는 지방으로 내려가 ‘에너지 자립형 경제 모델’을 구축하는 것이 에너지 위기를 극복하는 근본 처방이라는 인식이 자리하고 있는 것으로 보인다. 이에 이 대통령은 지방투자 기업에 대해 ”기존 문법과 틀을 뛰어넘는 방식과 속도로 대책을 마련하라"고 지시, 앞으로 파격적인 세제 인센티브가 나올 것으로 기대된다. 현재 △법인세 차등 적용 및 면제 △상속·증여세 특례 확대 △지방투자촉진 보조금 및 소득세 감면 △에너지 기반 ‘분산에너지 특구’ 세제 혜택 등이 거론되고 있다. 이와 함께 이 대통령이 언급한 ‘수도권 송전 비용의 국민 공동 부담 개선’은 향후 ‘지역별 차등 전기요금제’ 도입을 시사한 것으로 분석된다. 발전소와 가까운 지방은 싼값에 전기를 쓰고 장거리 송전이 필요한 수도권은 그만큼의 비용을 더 부담하게 하여 자연스럽게 기업의 지방 이전을 유도하겠다는 뜻이다. 앞서 이 대통령은 모두발언에서 "현재 수도권 송전 비용 등을 전 국민이 공동 부담하는 구조를 개선해 에너지 생산지인 지방이 실질적인 비용 혜택을 누릴 수 있도록 해 달라"며 제도적 보완을 당부했다. 서울=김준호 기자

정치일반
김준호
2026.03.17 16:48

전북 갯벌 생태보전 육성… 블루카본·생태관광 육성 과제

유네스코 세계자연유산으로 등재된 고창 갯벌과 부안 갯벌이 기후위기 대응의 핵심 자산인 ‘블루카본’ 생태계이자 생태관광 거점으로 주목받고 있지만, 이를 통합적으로 관리·활용할 전략은 미흡하다는 지적이다. 17일 전북특별자치도에 따르면 현재 고창군 심원면과 부안군 줄포·보안면 일대 해양보호구역을 중심으로 갯벌 보전과 활용을 병행하는 사업이 추진 중이다. 하지만 갯벌학교와 생태체험, 해설 프로그램 등 보전과 교육, 관광 프로그램이 개별 단위로 운영되고 있어 ‘세계유산’이란 브랜드를 활용한 통합 전략으로 이어지지 못하고 있는 실정이다. 관광 분야에서도 구조적인 한계가 지적된다. 체험 프로그램이 단기 방문 중심에 머물러 있으며 세계유산의 상징성을 반영한 인프라도 충분히 구축되지 않았다. 기후 대응 측면에서도 줄포만 습지보호지역 일대에서 염생식물 군락 조성 등 복원 사업이 추진되고 있지만 탄소 흡수량 분석이나 해양과 연안 생태계가 대기 중의 이산화탄소를 흡수하고 저장하는 블루카본 관리 체계 구축은 미흡한 수준이다. 또한 환경 중심 정책으로 인해 관광과 지역경제 활성화 전략과의 연계성도 부족하다는 지적이 나온다. 갯벌을 보호 대상에 가두지 않고 기후 대응 자산이자 산업·관광 자원으로 활용하기 위한 중장기 로드맵 마련이 요구된다. 전북자치도는 이러한 한계를 보완하기 위해 고창군 심원면 만돌리 일대에 총사업비 170억 원 규모의 세계유산 지역센터 조성을 추진 중이다. 전시·교육·체험 기능을 갖춘 복합시설로 조성될 예정이지만 연구와 관광 프로그램을 연계한 운영 전략 확보가 과제로 꼽히고 있다. 아울러 고창 두어마을에서는 주민 참여형 갯벌생태마을 조성 사업이 추진되며 지역 주도의 생태관광 모델 구축도 병행되고 있다. 지역 일각에서는 갯벌 보전과 주민 소득 창출 모델로 확대해야 한다는 목소리도 나온다. 전남은 갯벌 보전과 활용을 연계한 정책을 보다 체계적으로 추진하고 있다. 순천만 습지를 중심으로 생태복원과 관광을 결합한 체류형 프로그램을 운영하고 갯벌의 탄소 흡수 기능을 정책에 반영하는 등 보전과 활용을 동시에 추진하는 구조를 갖춰가고 있다. 또한 제주 화산섬과 용암동굴의 경우 탐방로와 해설 프로그램, 연구·교육 기능을 유기적으로 결합해 세계유산을 지역 관광의 핵심 브랜드로 활용하고 있다는 점에서 대비된다. 자연유산을 단순 보호에 그치지 않고 체류형 관광과 교육 콘텐츠로 확장한 대표 사례로 평가된다. 도 관계자는 “고창과 부안 갯벌은 세계자연유산이자 람사르습지로 지정된 중요한 해양생태 자산”이라며 “블루카본 기반 생태복원과 관광 프로그램을 연계하고 과학적 관리 체계를 강화해 지속가능한 갯벌 정책을 단계적으로 추진해 나가겠다”고 밝혔다.

정치일반
김영호
2026.03.17 16:48

‘아동학대 의혹’ 익산 보육원 생활지도사 불구속 송치

10여년 전 익산시의 한 보육원에서 원생 학대 행위가 있었다는 의혹에 대해 당시 보육원 생활지도사가 검찰에 넘겨졌다. 전북경찰청은 아동복지법 위반 등 혐의로 전직 생활지도사 A씨(60대)를 불구속 송치했다고 17일 밝혔다. A씨는 10여년 전 보육원생들을 때리는 등 신체적‧정신적 학대를 가한 혐의를 받고 있다. 피해자들은 지난해 9월 경찰에 관련 고소장을 제출한 것으로 파악됐다. 이후 수사를 진행한 경찰은 공소시효가 만료됐다고 판단해 불송치 결정을 내렸으나, 피해자들은 아동학대 범죄 공소시효는 피해자가 성년이 된 날부터 적용된다는 조항이 반영되지 않았다며 이의신청을 제기했다. 이에 다시 수사에 나선 경찰은 당시 원생들의 진술 등을 확보하고 지난 주 A씨를 송치했다. 김문경 기자

사건·사고
김문경
2026.03.17 15:59

만경강에 펼쳐지는 경관농업 실험

완주군이 만경강 일대를 중심으로 경관농업을 처음 도입하며 농업·환경·관광이 결합된 새로운 농촌 발전 모델 구축에 나선다. 기존 벼농사 중심 구조에서 벗어나 경관작물 재배를 통해 농촌 경관 개선과 농가 소득 다각화를 동시에 추진한다는 구상이다. 이번 사업은 봉동읍 구만리 일원 약 11ha(80필지)를 대상으로 추진되는 시범사업으로, 여름에는 유채, 가을에는 메밀 등 계절별 경관작물을 재배해 만경강을 대표하는 경관자원으로 육성하는 것이 핵심이다. 완주군은 이를 통해 농업의 공익적 가치를 확대하고 관광 자원화를 통한 지역 이미지 제고 효과를 기대하고 있다. 경관작물 재배는 수익 측면에서도 일정 수준의 경제성을 확보할 수 있는 것으로 분석된다. 메밀의 경우 1ha당 약 3,000만 원 수준의 조수입이 가능하며, 유채는 1,500만~2,000만 원, 해바라기는 2,000만~2,500만 원 수준으로 나타났다. 여기에 경관작물 직불금(170만 원/ha), 기본공익직불금(연 130만~205만 원), 추가 경관작물 보조금(200만 원/ha) 등이 더해지면 농가의 실질 소득 안정성이 높아질 것으로 기대된다. 완주군은 올해 3월 토지 소유자 및 경영자를 대상으로 설명회를 열어 사업 추진 방향을 공유하고, 5월에는 영농조합법인 등 협의체 구성을 지원할 예정이다. 이어 6월에는 경관농업 지원을 위한 관련 조례 제정을 추진하고, 7월 시범 파종을 시작으로 사업 성과를 점검한 뒤 단계적으로 확대할 계획이다. 군은 시범사업이 성공적으로 정착할 경우 만경강 일대를 중심으로 경관농업 2차 확대 사업도 검토할 방침이다. 이를 통해 농촌 경관 개선과 관광 활성화, 농가 소득 안정이라는 세 가지 목표를 동시에 달성하는 지속 가능한 농업 모델로 발전시킨다는 전략이다. 완주=김원용 기자

완주
김원용
2026.03.17 15:34

최도식·안수용 정읍시장 예비후보, ‘정책공약 연대' 선언

민주당 안수용·최도식 정읍시장 예비후보가 17일 시청 브리핑실에서 기자회견을 열고 “정책 공약을 연대하겠다”고 선언했다. 두 후보는 “지역 소멸 위기 상황에서 소모적인 갈등과 정치적 분열이 아니라 정책과 미래로 경쟁하고 협력하는 정치가 필요하다고 판단했다”며 의미를 부여했다. 또, 정책연대가 향후 두 후보의 단일화 수순이냐는 질문에는 “단일화는 당원과 시민들이 경선과정에서 해준다고 생각한다며 인위적인 단일화는 하지 않는다”고 밝혔다. 안수용 예비후보는 최도식 예비후보가 제시한 ‘국립 암 전문 원자력병원 분원 유치’, ‘한우산업 클러스터 조성’ 공약을 우선으로 ‘정읍시청 지역소멸대응국 신설’, ‘방사성 동위원소 신산업 육성’, ‘우주방사선 부품센터 구축’, 경제·산업 분야 핵심 공약을 공동 공약으로 추진하겠다고 밝혔다. 최도식 예비후보는 안수용 예비후보가 제시한 ‘365일 문화도시 정읍 조성’, ‘문화재단 설립 및 시민 참여형 문화정책 전환 추진’이 유용한 공약인것 같다면서 ‘연지시장 생활 시장 재개발’, ‘구도심 빈집 재생 및 생활문화공간 조성’, ‘정읍 문화 행복 청년아파트 조성’, ‘신정동 지역문화산업 박람회 개최’, ‘농촌 유휴지 에너지 소득 정읍시민연금 지급’ 등 문화·관광 중심 도시전략 공약을 공동 공약으로 추진하겠다고 밝혔다. 두 후보는 “민주당 예비후보자들이 정읍의 미래를 위해 정책 비전을 놓고 치열하게 토론해야 할 때이다” 며 “매일 하나의 정책 주제를 정해 공개토론하자”면서 먼저 ‘에너지 기본소득 분야’를 제안했다.

정읍
임장훈
2026.03.17 15:27

‘비자금 조성 의혹’ 드론축구협회 전현직 간부 3명 송치

횡령 의혹으로 경찰 수사를 받아온 대한드론축구협회 전현직 관계자들이 검찰에 넘겨졌다. 전북경찰청은 업무상 횡령 등 혐의로 드론축구협회 전직 간부 A씨(50대) 등 3명을 불구속 송치했다고 17일 밝혔다. A씨 등은 지난 2021년부터 약 3년간 드론축구 대회 등을 진행하면서 수천만 원의 비자금을 조성한 혐의를 받고 있다. 이와 관련해 경찰은 지난해 8월 캠틱종합기술원을 압수수색하는 등 수사를 진행해 왔다. 김문경 기자

사건·사고
김문경
2026.03.17 15:12

김제서 오토바이 전도⋯1명 사망

김제의 한 도로에서 오토바이가 전도돼 90대 운전자가 숨졌다. 17일 김제경찰서 등에 따르면 이날 오전 9시 50분께 김제시 용지면의 한 도로에서 A씨(90대)가 운전 중이던 오토바이가 전도됐다. 이 사고로 안면부 등을 크게 다친 A씨는 인근 병원으로 이송됐으나 숨졌다. 사고가 발생한 도로는 곡선 구간이었던 것으로 조사됐다. 경찰 관계자는 “단독 사고로 판단하고 있다”며 “정확한 경위를 조사 중”이라고 말했다. 김문경 기자

사건·사고
김문경
2026.03.17 15:12

진보당 백승재, 전북도지사 출마 선언…“호남대통합으로 전북 대부흥”

백승재 진보당 군산시지역위원장이 17일 전북도의회에서 기자회견을 열고 6·3 지방선거 전북도지사 출마를 선언했다. 백 위원장은 “전북 정치가 기득권에 안주하는 사이 전북은 고립과 소멸의 변방으로 밀려났다”며 “호남대통합과 산업 전환으로 전북 대부흥 시대를 열겠다”고 밝혔다. 그는 전북의 해법으로 ‘호남 대통합’을 전면에 내세웠다. 백 위원장은 “광주·전남이 광역 통합으로 체급을 키우는 동안 전북은 섬처럼 고립됐다”며 “도민이 직접 참여하는 공론화 과정을 통해 전북의 미래를 다시 설계하겠다”고 강조했다. 경제·산업 공약으로는 새만금과 전주를 잇는 반도체·피지컬 AI 벨트 구축을 제시하며 “청년 20만 명이 돌아오는 전북을 만들겠다”고 했다. 농민 기본소득 강화와 농림축산식품부·농협중앙회 유치 등을 통한 ‘농생명 수도’ 완성, 전통문화 자산을 활용한 K-컬처 도시 조성도 약속했다. 정치개혁 구상에 대해 그는 “민주당 일당 독점 구조로는 혁신이 어렵다”며 “진보와 민주가 함께 참여하는 공동정부를 구성해 견제와 협력을 동시에 구현하겠다”고 밝혔다. 김관영 지사를 향한 비판도 이어졌다. 백 위원장은 “12·3 내란 정국에서 모호한 태도를 보였다”며 “과거와 다른 이중잣대가 전북 정치를 더욱 무기력하게 만들고 있다”고 주장했다. 백 위원장은 전남 해남 출신으로 민주노총 전라지역본부장과 학교비정규직노조 전북지부장을 맡고 있는 노동운동가 출신이다. 그는 “현장의 눈물과 분노를 아는 정치로 도민의 삶을 지키고 전북의 자존심을 세우겠다”며 지지를 호소했다.

정치일반
이준서
2026.03.17 14:33

[줌] 불교 조각장 꿈꾸는 귀촌인 김진성씨

“오랫동안 다져온 기능과 경험을 바탕으로 지역과 국가 발전에 도움이 되기 위해 인간문화재 지정에 도전할 생각입니다”. 불교조각장(무형문화재)을 꿈꾸는 김진성 씨(62)가 고향인 임실군 오수면 한암마을에 귀촌, 필봉농악과 한지장에 이어 인간문화재 3번째 지정을 희망하고 있다. 경기도 남양주시에서 불교 조각과 각종 문화재 수리 및 보수에 참여해 온 그는 도시 생활을 접고 11년째 부인 안은숙 씨(60)와 새로운 도전에 불씨를 지폈다. 고향을 떠나 1980년 서울종합직업훈련원 목공예과에 입소한 김씨는 이후 강원공예사와 아람아트사 등지에서 전문가들로부터 기술을 이어받았다. 이를 통해 경기도 광주시 일광사의 천수 천안관세음보살상과 서울 관악산 연주암의 1250나한 조성에 참여해 기능을 익혔다. 그는 “고향에 내려와서도 전남 강진의 해탈문 문수동자와 보현동자 조성에 앞장섰다”며 “선운사 지장보살좌대와 임실의 오수암 관세음보살 조성 등에도 참여했다”고 밝혔다. 2004년에는 서울기능경기대회 참가와 2007년에는 특허출원으로 ‘삼색동자’를 등록했으며 (사)한국문화재기능인협회 제11회 기능인 작품전에서 실력을 발휘했다. 한때 ‘심인공방’을 운영한 그는 경영과는 거리가 멀어 고향에 낙향한 후 ‘진성불교조각’을 설립해 작품 활동에 전념하고 있다. 입상실적도 2004년 서울기능경기대회 목공예부문 동상과 2012년 (사)한국기능인협회 제11회 기능인작품전 입선 등 수차례 결실을 거뒀다. 하지만, 귀촌 후 기능보유자로 눈길을 돌린 그는 최근 불교목조각 전북도지정 무형문화재 보유자로 지정받기 위한 수순에 들어갔다. 김씨는 “지금은 고향에서 주변 사람들과 취미생활 등 다양한 활동을 이어가고 있다”며 “임실의 국가무형문화재인 필봉농악과 한지장을 보고 이를 목표로 삼았다”고 말했다. 김씨가 오늘에 이르기까지는 그동안 생활고로 어려움을 겪어온 아내의 눈물겨운 헌신이 뒤따랐다. 작품 활동에 여념이 없는 그를 대신해 온갖 잡일과 야채 행상, 우유 배달 등으로 젊음을 보내야 하는 쓰리린 과거가 숨어 있었다. 그는 충분한 뒷바라지를 못해 오랫동안 두 딸과 아내에게 죄책감으로 고민했다 며 가족회의 끝에 귀향을 결심, 이제는 편안한 마음으로 작품 활동에 들어갈 수 있게 됐다 고 밝혔다. 김진성씨는 “생활고로 한때는 목수로 전향할까 했으나, 아내의 도움으로 작품활동에 매진하고 있다”며 “반드시 국내 최고의 불교 조각장으로 설 수 있도록 남은 힘을 쏟아붓겠다”고 말했다. 임실=박정우 기자

임실
박정우
2026.03.17 14:30

고창농협 조합원 규탄 vs 농협 반박 ‘정면 충돌'

고창농협을 둘러싼 내부 갈등이 조합원들의 규탄 성명과 농협 측의 공식 반박이 맞서고 있다. 조합원들은 조합장의 독단적 경영과 도덕성 문제를 제기하며 해임을 요구하고 나섰고, 이에 대해 고창농협은 사실과 다른 과장된 주장이라며 주요 쟁점별로 반박 입장을 밝혔다. 앞서 일부 조합원들은 ‘임시총회 소집을 위한 규탄 성명’을 통해 유덕근 조합장의 운영 방식에 대해 강하게 비판했다. 이들은 △총회에서 언급된 사퇴 의사 번복 △장기간 자가운전보조비 수령 △친인척 중심 인사 의혹 △상임이사 선출 과정 개입 △이사회 발언 및 회의록 누락 문제 △정기총회 정족수 미확인으로 인한 예산 낭비 △벼 가격 합의 미이행 등을 주요 문제로 지적했다. 특히 조합 운영이 사유화되고 공정성이 훼손됐다고 주장하며 조합장 해임을 위한 서명운동에 돌입하겠다고 밝혔다. 이에 대해 고창농협은 “여러 사안이 서로 다른 시점의 일을 혼합해 해석되면서 오해가 커졌다”며 조합원 주장에 대해 조목조목 반박했다. 우선 사퇴 발언 논란과 관련해 농협 측은 “총회에서 나온 발언은 공식적인 사퇴 선언이 아니라 경영에 대한 책임과 고민을 표현한 것”이라며 “이를 번복으로 보는 것은 사실과 다르다”고 설명했다. 자가운전보조비 문제에 대해서는 “조합장 개인만의 문제가 아니라 당시 출장 업무와 관련한 관행 속에서 집행된 부분이 있다”며 “향후 중앙회 감사가 진행될 경우 결과를 겸허히 수용하겠다”고 밝혔다. 친인척 인사 의혹에 대해서도 “채용은 중앙회 기준과 절차에 따라 인사위원회 심사를 거쳐 진행되며 특정 개인이 좌우할 수 없는 구조”라며 부정 의혹을 일축했다. 상임이사 선출 과정 개입 주장에 대해서는 “조합장이 상황에 대한 의견을 전달한 것을 압박이나 개입으로 해석하는 것은 과도하다”며 선을 그었다. 회의록 누락 문제 역시 “의결 사항 중심으로 기록하는 것이 일반적인 운영 방식”이라고 해명했다. 정기총회 정족수 논란에 대해서는 “일부 다른 목적을 가진 대의원들이 장시간 질의하고 답변하는 과정에서 퇴실이 발생해 정족수 부족 상황이 생긴 것”이라며 “이를 조합장 개인의 책임으로 돌리는 것은 무리가 있다”고 밝혔다. 벼 가격 결정 문제와 관련해서도 “개별 농협이 아닌 지역 조합장 협의회를 통해 시세와 경영 여건을 반영해 결정되는 구조”라고 설명했다. 유덕근 조합장은 “최근 논란으로 조합원과 지역사회에 심려를 끼쳐 송구하다”면서도 “조합의 안정과 발전, 조합원 실익을 최우선으로 책임 있는 경영을 이어가겠다”고 밝혔다. 한편 이번 갈등은 상임이사 선출 과정 이후 불거진 내부 의견 충돌이 확산된 것으로 분석되며, 향후 임시총회 추진 여부에 따라 갈등의 향방이 결정될 전망이다. 고창=박현표 기자

고창
박현표
2026.03.17 11:29

“익산역 종합 교통터미널 조성해야”

익산역 현대화 추진위원회(회장 이용희)가 익산역 종합 교통터미널 조성 추진을 익산시에 요구했다. 현재 시가 추진 중인 480억 원 규모 시설개선을 넘어 6500억 원 규모의 종합 교통터미널을 조성해야 한다는 주장이다. 추진위는 17일 익산시청에서 기자회견을 열고 “철도와 시외버스 등을 통해 익산은 호남 교통의 중심지가 됐고 앞으로 부안·목포를 있는 서해안 철도가 개설되고 광역철도망이 신설된다면 교통중심지로서의 역할이 더욱 커질 수밖에 없는데, 현재 익산역사의 모습은 부끄럽게도 최하위 수준”이라고 지적했다. 이어 “익산시가 480억 원의 예산으로 익산역 시설개선을 추진한다는 언론보도가 있어, 추진위는 전문가의 협조를 얻어 익산역 종합 교통터미널을 구상했다”면서 “사업비는 6500억 원으로 추정되며, 국비 80%와 도비·시비 15%, 민자 5%로 예산을 확보하면 된다”고 주장했다. 추진위 구상의 주요 내용은 지하 1층에 시내·시외버스 및 택시 환승시설 및 600대 주차 공간 조성, 지상 1층에 일반철도 설치, 지상 2층에 KTX·SRT 전용철도 설치다. 또 지상 3층에는 3000평 정도 공간을 만들어 백화점·컨벤션센터·영화관·레스토랑·일반음식점 등을 개설하고 왕궁 귀금속판매센터 및 팔봉 아웃렛을 이전 운영하며, 지상 4층에는 미륵사를 형상화한 높이 100m의 타워와 동서쪽 대형 시계탑을 건립하는 것이다. 추진위는 “종합 교통터미널이 조성되면 호남의 관문인 익산의 위상이 높아질 것이며 익산역 주변 주차 문제가 해소되고 중앙동 원도심 활성화 계기가 될 것으로 확신한다”면서 “익산시가 현재 추진 계획을 중단하고 시민 공개토론회에서 다양한 의견을 수렴해 추진해 달라”고 요청했다. 익산=송승욱 기자

익산
송승욱
2026.03.17 11:26

정읍서 30대 보행자 차량에 치여 숨져⋯경찰 조사 중

정읍의 한 도로에서 보행자가 차량에 치여 숨지는 사고가 발생해 경찰이 조사 중이다. 정읍경찰서는 교통사고처리특례법상 치사 혐의로 운전자 A씨(20대)를 조사 중이라고 17일 밝혔다. A씨는 이날 오전 1시께 정읍시 구룡동의 한 국도에서 보행자 B씨(30대)를 치어 숨지게 한 혐의를 받고 있다. 당시 사고가 발생한 도로는 인도 없이 갓길만 있는 도로였던 것으로 확인됐다. 음주운전은 아닌 것으로 파악됐다. 경찰은 정확한 사고 경위를 조사하고 있다. 김문경 기자

사건·사고
김문경
2026.03.17 11:05

[지선 픽!] 적격이냐 부적격이냐…김영태 남원시장 출마자 재심 결과에 촉각

6·3 지방선거를 70여 일 앞둔 더불어민주당 전북도당의 공천 과정이 사실상 ‘이중 심사 체계’로 작동하며 극심한 혼선을 드러내고 있다. 중앙당 최고위원회의 재심 인용 결정이 지역 공천관리위원회 단계에서 번복되는 이례적 상황이 반복되면서 공천의 최종 판단 주체가 어디인지조차 불분명해졌다는 지적이 나온다. 17일 지역 정치권에 따르면 전북도당 공관위는 이날 오전 10시 김영태 남원시장 출마자(남원시의회 의장)에 대한 재심사를 진행한다. 앞서 도당은 김 의장에게 부적격 판정을 내렸으나 중앙당 최고위는 “소명 기회를 충분히 보장해야 한다”며 이의 신청을 인용했다. 문제는 이 같은 중앙당 결정이 실제 공천 과정에서 그대로 반영될지 불투명하다는 점이다. 이미 완주군수 공천에서 유사한 사례가 발생했다. 부적격 판정을 받았던 국영석 예비후보는 중앙당의 구제 결정에도 불구하고 도당 재심에서 다시 탈락했다. 당헌·당규상 재심 의결에 ‘3분의 2 이상 찬성’ 요건이 적용되면서 결과적으로 중앙당 판단이 지역 조직에서 뒤집힌 셈이다. 이를 두고 정치권 안팎에서는 “상급 기구 결정을 하급 기구가 무력화한 전례 없는 공천 구조”라는 비판이 제기된다. 공천 기준과 절차의 불투명성도 도마 위에 올랐다. 참여자치전북시민연대는 전날 논평에서 “심사 기준과 감점 사유가 공개되지 않으면서 후보 간 흑색선전만 증폭되고 있다”며 “부적격 판단의 근거를 도민에게 명확히 밝혀야 한다”고 촉구했다. 공천이 정당 내부의 사적 절차가 아니라 유권자 선택에 직접 영향을 미치는 공적 행위라는 점에서 최소한의 설명 책임이 필요하다는 지적이다. 현재 전북도당은 심사 대상자 432명 중 35명을 부적격 처리했지만, 구체적인 결격 사유는 당사자에게만 개별 통보하고 있다. 이로 인해 특정 계파의 이해관계가 작용한 자의적 심사라는 의혹도 끊이지 않고 있다. 결국 이날 내려질 김 의장 재심 결과는 단순한 개인의 공천 여부를 넘어, 전북도당 공천 시스템 전반의 신뢰도를 가늠하는 분수령이 될 것으로 보인다. 육경근 기자

정치일반
육경근
2026.03.17 10:45

군산조선소 부활···지자체 출자가 ‘분수령’

HJ중공업 최대주주인 에코프라임마린퍼시픽이 군산조선소 인수를 계기로 전북을 ‘K-스마트 조선’ 거점으로 육성하겠다는 구상을 내놓은 가운데, 사업 성패의 열쇠가 지방자치단체의 참여 여부에 쏠리고 있다. 조선소 재가동과 스마트 조선소 구축에는 막대한 투자와 금융지원이 필요한 만큼 전북특별자치도와 군산시의 직접적인 출자 참여가 필요하다는 분석이 나오고 있어서다. 조선업계에 따르면 에코프라임마린퍼시픽의 군산조선소 인수 계획은 민간과 지방자치단체의 협력을 전제로 설계됐다. 대규모 조선소 자산 양수와 스마트 조선소 구축을 위한 첨단공정 도입에는 막대한 자본이 필요한 만큼 민간 자본만으로는 사업 추진에 현실적인 한계가 있다는 진단에서다. 특히 신규 가동조선소의 경우 건조 실적이 부족해 금융권의 무담보 선수금환급보증(RG) 발급이 어렵다는 점이 가장 큰 걸림돌로 꼽힌다. 조선업 특성상 선주사로부터 선수금을 받기 위해서는 금융기관의 RG 발급이 필수적이지만, 실적이 부족한 신규 조선소는 신용도를 확보하기 쉽지 않기 때문이다. 에코프라임마린퍼시픽은 이러한 한계를 보완하기 위해 지방자치단체가 특수목적법인(SPC)에 지분 투자자로 참여하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다. 지자체가 직접 자본을 투입해 사업의 공공성과 안정성을 확보할 경우 정책금융기관의 금융지원은 물론 글로벌 선주사의 신뢰 확보에도 도움이 될 수 있다는 판단이다. 지자체의 참여는 단순한 자금 조달을 넘어 중앙정부의 정책 지원을 끌어내기 위한 전략적 수단이라는 분석도 나온다. 실제 에코프라임마린퍼시픽 구상안에는 산업통상자원부의 스마트조선 메가특구 지정과 기획재정부의 세제 혜택, 무담보 RG특례보증 등 관계부처의 정책지원 건의가 포함될 것으로 전해졌다. 이러한 지원이 현실화되기 위해서는 해당 사업이 단순한 기업 투자 유치가 아니라 지역전략산업이라는 점이 전제돼야 한다는 평가다. 항만 인프라 확충과 전문인력 양성도 중요한 과제로 꼽힌다. 대형선박 인도를 위해서는 항만수심 확보를 위한 준설과 안벽 보강 등 인프라 정비가 필요하지만 이는 민간기업이 단독으로 부담하기 어려운 공공 인프라 영역에 해당한다. 때문에 전문가들은 지자체의 적극 참여가 있어야 정책금융 지원과 글로벌 선주사의 신뢰 확보에도 긍정적 영향을 미치고, 군산조선소의 스마트 전환과 재가동이 원활히 진행될 수 있을 것으로 보고 있다. 업계 관계자는 “지자체의 출자 참여는 이번 프로젝트를 단순한 기업 투자 유치를 넘어 지역 산업지도를 바꾸는 계기로 만들 수 있다”며 “지자체가 얼마나 적극적으로 참여하느냐에 따라 군산조선소의 스마트 조선소 전환 속도도 달라질 것”이라고 말했다. 군산=문정곤 기자

군산
문정곤
2026.03.17 09:32

[여론조사 : 익산시장] 최정호·조용식 오차범위내 경합

6.3 제9회 전국동시지방선거 익산시장 선거 적합도 조사에서 출마예정자들 중 최정호 전 국토교통부 차관과 조용식 전 전북경찰청장이 오차범위 내에서 경합을 벌이고 있는 것으로 조사됐다. 전북일보와 JTV, 전라일보 의뢰로 케이스텟리서치가 지난 13일부터 15일까지 실시한 ‘전북지역 지방선거 관련 여론조사’에서 ‘누가 익산시장으로 가장 적합하다고 생각하느냐’는 질문에 최 전 차관이라고 응답한 비율은 31%였다. 조용식 전 전북경찰청장은 24%, 심보균 전 행정안전부 차관은 16%였고 ‘없음·모름·무응답’은 24%로 집계됐다. 임형택 현 조국혁신당 대변인은 5%, 황세연 5.18 유공자는 1%의 지지율을 보였다. 더불어민주당 후보 적합도 조사에서는 최 전 차관 34%, 조 전 청장 25%, 심 전 차관 18%의 적합도를 보인 것으로 조사됐다. ‘없음·모름·무응답’은 23%였다. 전북 지방선거 관련 여론조사 설문지_03익산시_최종.pdf ● 일러두기 △통계표에 제시된 응답 값은 소수점 첫째 자리에서 반올림하여 정수로 표기하였기 때문에, 세부항목의 합이 100%가 되지 않을 수 있습니다. △척도형 문항(예: 매우+대체로 등)에서 두 개 응답 값을 합산하여 제시하는 경우, 소수점 첫째 자리에서 합산하여 반올림하였으므로 통계표에 제시된 응답 값의 단순합과 차이가 있을 수 있습니다. △응답 사례수가 적은 경우, 해석에 유의하셔야 합니다. △세부 특성별(예: 성별, 연령별, 지역별 등) 표본오차는 전체 응답 값의 표본오차보다 크기 때문에 해석에 유의하셔야 합니다. △자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지에서 볼 수 있습니다.

정치일반
이준서
2026.03.16 20:52

[여론조사 : 도지사] 김관영 39%·이원택 23%·안호영 9%

6·3 제9회 전국동시지방선거가 70여 일 앞으로 다가온 가운데, 전북도민들은 전북특별자치도지사 선거 출마예정자들 중 김관영 현 지사가 가장 적합하다고 생각하는 것으로 조사됐다. 전북일보와 JTV, 전라일보 의뢰로 케이스텟리서치가 지난 13일부터 15일까지 실시한 ‘전북지역 지방선거 관련 여론조사’에서 ‘누가 전북특별자치도지사로 가장 적합하다고 생각하느냐’는 질문에 김관영 현 전북자치도지사라고 응답한 비율이 39%를 차지했다. 그 다음으로 이원택 현 국회의원(23%), 안호영 현 국회의원(9%) 등의 순으로 답했고 없음이나 모름, 무응답한 비율은 25%였다. 현직 도지사와 국회의원 2명이 주자로 뛰고 있는 더불어민주당 후보 적합도 조사에서도 김 지사가 41%로 가장 높았고 이 의원 24%, 안호영 11% 등의 순이었다.(없음/모름/무응답 24%) 이번 여론조사는 SKT·KT·LGU+ 등 3개 통신사가 제공한 휴대전화 가상(안심)번호 상 무선전화 면접조사로 진행됐다. 표본 크기는 전북특별자치도 14개 시·군을 성·연령·5개 권역별 층화 확률로 구분해 지역에 거주하는 만 18세이상 남녀 1029명이다. 응답률은 23.0%, 표본오차는 95%신뢰수준에서 ±3.1% 포인트다. 조사 값은 소숫점 첫째 자리에서 반올림해 정수로 표기했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지에서 볼수 있다. 전북 지방선거 관련 여론조사 설문지_00전북_최종.pdf ● 일러두기 △통계표에 제시된 응답 값은 소수점 첫째 자리에서 반올림하여 정수로 표기하였기 때문에, 세부항목의 합이 100%가 되지 않을 수 있습니다. △척도형 문항(예: 매우+대체로 등)에서 두 개 응답 값을 합산하여 제시하는 경우, 소수점 첫째 자리에서 합산하여 반올림하였으므로 통계표에 제시된 응답 값의 단순합과 차이가 있을 수 있습니다. △응답 사례수가 적은 경우, 해석에 유의하셔야 합니다. △세부 특성별(예: 성별, 연령별, 지역별 등) 표본오차는 전체 응답 값의 표본오차보다 크기 때문에 해석에 유의하셔야 합니다. △자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지에서 볼 수 있습니다.

정치일반
백세종
2026.03.16 20:50

[여론조사 : 교육감] 천호성 26%·이남호 16%…태도 유보 응답은 ‘43%’

전북특별자치도 교육감 선거를 앞두고 전북일보-JTV-전라일보가 실시한 여론조사에서 천호성 전주교대 교수가 선두를 달리는 것으로 나타났다. 그러나 아직 지지 후보를 정하지 않은 부동층이 43%를 기록한 것으로 조사돼 향후 선거 판세는 여전히 ‘안갯속’ 전망이라는 분석이다. 조사 결과 전북교육감 후보 적합도는 천호성 교수가 26%로 가장 높았다. 이어 이남호 진짜배기 전북교육포럼 상임대표가 16%, 황호진 전북대학교 특임교수가 10%로 뒤를 이었고, 유성동 좋은교육시민연대 대표는 4%를 얻었다. 반면 ‘없음·모름·무응답’ 등 태도유보(부동층) 응답은 43%에 달해 아직 상당수 유권자가 지지 후보를 결정하지 않은 것으로 나타났다. 부동층 수치는 1위(26%)를 기록한 천호성 교수와 2위(16%)를 달리는 이남호 대표의 지지율을 합산한 42%보다 1%P가 더 높은 수치로 향후 부동층의 움직임에 따라 교육감 선거의 향방이 갈릴 것으로 보인다. 전북일보가 지난 1월 2일자 신년호로 공표한 전북교육감 후보에 대한 여론조사에서도 표심을 정하지 못한 부동층은 42%로 이번 조사와 동일했다. 부동층의 표심은 도지사와 시장·군수, 도·시·군 의원에 대한 민주당 경선이 끝난 후 윤곽이 드러날 것으로 전망된다. 이번 교육감 여론조사에서 특이한 점은 지지정당을 묻는 후보군 질문에서 천호성 교수가 진보당에서 상대적으로 다른 후보보다 높은 지지율을 얻었다는 점이다. 진보당은 전북에서 많은 지지층을 보유하고 있지는 않지만 다양한 시민사회단체 등이 소속돼 있다. 전북 지방선거 관련 여론조사 설문지.pdf ● 일러두기 △통계표에 제시된 응답 값은 소수점 첫째 자리에서 반올림하여 정수로 표기하였기 때문에, 세부항목의 합이 100%가 되지 않을 수 있습니다. △척도형 문항(예: 매우+대체로 등)에서 두 개 응답 값을 합산하여 제시하는 경우, 소수점 첫째 자리에서 합산하여 반올림하였으므로 통계표에 제시된 응답 값의 단순합과 차이가 있을 수 있습니다. △응답 사례수가 적은 경우, 해석에 유의하셔야 합니다. △세부 특성별(예: 성별, 연령별, 지역별 등) 표본오차는 전체 응답 값의 표본오차보다 크기 때문에 해석에 유의하셔야 합니다. △자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지에서 볼 수 있습니다. 이강모 기자

교육일반
이강모
2026.03.16 20:49

[여론조사 : 전주시장] 우범기·조지훈 오차범위 내 접전

오는 6월 3일 치러지는 제9회 전국동시지방선거를 앞두고 실시한 차기 전주시장 가상 대결에서 우범기 현 전주시장과 조지훈 전 더불어민주당 원내대표 특보가 오차범위(±4.3%p) 내에서 접전을 벌이는 것으로 나타났다. 전북일보와 JTV전주방송, 전라일보가 공동으로 케이스텟리서치에 의뢰해 진행된 ‘전주시장 적합도’ 조사 결과, 응답자의 23%가 우범기 현 시장을 선택했으며, 조지훈 전 민주당 원내대표 특보는 20%를 얻어, 오차범위 내에 있는 것으로 조사됐다. 이어 임정엽 전 완주군수와 강성희 전 전주을 국회의원, 국주영은 전 제12대 전반기 전북특별자치도의회 의장이 각각 8%로 집계됐으며, 성치두 전 더불어민주당 전북도당 청년소통협력위원장이 2%, ‘그 외 다른 후보’ 1%였다. 또 ‘적합한 후보가 없다’가 17%, ‘모름/무응답’이 13%로 조사됐다. 이와 함께 ‘더불어민주당 전주시장 후보 적합도’에서는 조지훈 전 민주당 원내대표 특보 27%, 우범기 현 시장 26%로 오차범위 내에서 경합 중인 것으로 나타났으며, 국주영은 전 전북도의회 의장이 11%였다. 이어 ‘그 외 다른 후보’ 3%, ‘적합한 후보가 없다’ 25%, ‘모름/무응답’ 8%로 조사됐다. 그러나 ‘전주시장 적합도’ 조사와 ‘더불어민주당 전주시장 후보 적합도’ 조사에서 ‘없음·모름·무응답’ 등 유보층이 각각 30%와 33%로 집계돼 유권자 상당수가 아직 지지 후보를 정하지 않은 것으로 분석된다. 전북 지방선거 관련 여론조사 설문지_01전주시_최종.pdf ● 일러두기 △통계표에 제시된 응답 값은 소수점 첫째 자리에서 반올림하여 정수로 표기하였기 때문에, 세부항목의 합이 100%가 되지 않을 수 있습니다. △척도형 문항(예: 매우+대체로 등)에서 두 개 응답 값을 합산하여 제시하는 경우, 소수점 첫째 자리에서 합산하여 반올림하였으므로 통계표에 제시된 응답 값의 단순합과 차이가 있을 수 있습니다. △응답 사례수가 적은 경우, 해석에 유의하셔야 합니다. △세부 특성별(예: 성별, 연령별, 지역별 등) 표본오차는 전체 응답 값의 표본오차보다 크기 때문에 해석에 유의하셔야 합니다. △자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지에서 볼 수 있습니다.

정치일반
강정원
2026.03.16 20:49