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[시론] '산업안전보건강조 주간' 아시나요 - 김병진

6월 한 달 남짓 지구촌 가족 모두는 독일에서 열리는 2006월드컵 경기를 즐기느라고 시간가는 줄 모르고 지냈다. 그야말로 ‘신선노름에 도끼자루 썩는 줄 모르고’ 시간 지나간 듯하다. 전 세계 인류가 축구공 하나를 동시에 응시하는 합일점을 보여주는 것은 오직 하나뿐인 태양의 작열함을 그대로 비쳐주는 듯하다. 태양은 엄청나고 거대하게 크지만, 우리 모두의 가슴을 뭉클하게 하고 희망과 사랑을 보여준 축구공은 엄청나게 작은 것이다. 축구공은 거대한 태양과 비교하면 초라하기 그지없다. 태양은 작열하는 힘을 갖고 있지만 같은 태양을 쪼이면서 우리 인류는 크고 작은 전쟁과 반목, 인종차별, 가난과 부자 등 통합되지 못한 세월을 보내고 있지만, 하찮은 축구공이 인종차별 극복, 통합의 극치, 가난한자나 부자나 희열의 가치도 같게 하는 등 인류의 평화의 선각자 역할을 하는데 손색이 없었다. 노벨평화상 감이다.자! 이제 우리의 일상으로 돌아와 보자. 우리가 태어나서 가장 소중히 여기는 것은 바로 하나 밖에 없는 각자의 ‘생명’인 것이다. 생명을 지켜주는 것은 ‘안전’이다. 그러나 불행하게도 우리의 산업현장에서는 하루에 약 7명의 아까운 목숨을 잃거나 234명의 재해자가 발생한다. 이 어찌 가슴 아픈 일이 아니겠는가! 이와 같은 심각성을 인지하여 한국산업안전공단에서는 ‘안전하고 건강한 산업사회 실현을 위해 최상의 안전보건 기술서비스 지원’을 목표로 기술겚냅컖자금지원 및 연구개발을 중심으로 클린사업장 조성지원, 안전보건경영시스템 인증, 위험기계·기구검사, 건설현장 기술지원, 유해한 작업환경 개선지도, 안전보건교육 등 다양한 산업재해예방 사업을 연중 실시하고 있다.특히 다음달 3일부터 7일까지 한 주간을 산업안전보건강조주간으로 설정, 금년이 제39주년을 맞이하게 됐다. 이 강조주간 행사는 산업현장의 재해예방을 위해 공이 큰 근로자와 사업주가 주인공이 되는 축제의 장으로서의 산업안전보건대회, 국내외 안전보건의 현재를 점검하고 미래를 제시하는 기술(학술)세미나, 다양한 볼거리와 체험을 제공하는 국제 안전기기전시회 등으로 마련하였다. 제39회 산업안전보건강조주간을 맞이하여 독자 여러분께 하나로! 안전중심으로! 흑자경영 이룩하자! 를 주창한다. 산업현장에서 근로자는 근로자만, 사업주는 사업주만을 강조하듯 따로국밥이 되면, 대립·갈등·저주·파괴·공멸을 가져오지만, 근로자와 사업주가 ‘우리’라는 깃발아래 모이면, 평화와 존중, 해결과 행복이 각자에게 돌아올 것이다. 그렇다면 ‘우리’라는 깃발을 만들 수 있도록 하는 ‘하나로!’는 무엇인가? 바로 그것은 생명이요. 인간의 존엄성이요. 실천 프로그램인 안전과 건강 활동이다. 이는 배려를 통해서 더 큰 효과를 볼 것이다. 사업주는 근로자 한명의 목숨을 보석처럼 여기고 근로자가 희생될 때 사업주가 유가족이라고 여기는 배려가 물씬 풍기는 사업장의 근로자들은 고용한 사업주에게 최상의 노동력을 제공할 것이며 그 기업의 경쟁력은 최고가 될 것이라고 확신한다. 아울러 근로자는 사업주의 안전배려를 진정성을 가지고 받아서 위험의 최 근접에서 주의의무를 다하는 것도 필요하다. 산업재해는 반드시 근절될 수 있다는 확신을 갖고 모두 열정을 갖고 실천해야 한다. 이제 더 이상 우리의 일터가 산재로 얼룩지지 않고 항상 건강하고 아름다운 삶의 희망의 일터! 일할 맛 나는 일터! 행복의 일터! 로 가꾸어 가자./김병진(한국산업안전공단 전북지도원 원장)

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  • 2006.06.28 23:02

[오목대] 대수도(大首都)론

일본 프랑스 영국 등은 세계적으로 수도권 집중이 가장 심각하다고 알려진 지역들이다. 일본의 수도권 지역 인구비율은 2003년 말 기준 32.6%에 이른다. 프랑스가 18.7%, 영국이 12.2%의 비율이다. 이들 나라들은 수도권 집중의 역기능 치유에 엄청난 비용을 지불하고 있다. 우리나라는 어떤가. 수도권 면적이 전 국토의 11.8%에 불과하지만 인구는 전체의 47.6%나 몰려있다. 도쿄나 런던 등은 새발의 피다. 수도권 인구는 매년 30여만명씩 늘고 있다. 이는 전국 평균증가율의 3배에 이르는 수치다. 경제력이 수도권에 집중되니 인구 역시 수도권에 유입되는 악순환이 계속되고 있는 것이다. 금융거래와 조세수입의 70% 가량이 수도권에서 발생했고 중앙부처와 100대 대기업 본사의 91%, 10대 명문대학의 80%, 벤처기업의 77%가 수도권에 쏠려있다. 우리나라의 수도권 집중현상은 전 세계적으로 유례를 찾아볼 수 없을 정도로 심각하다. 수도권 비대화는 주택 및 땅값 상승, 교통문제, 환경오염 등 각종 사회적 비용을 초래한다. 역기능을 치유하기 위해 밑 빠진 독에 물 붓기 식으로 엄청난 예산을 쏟아야 한다. 삶의 질도 현저히 떨어지기 마련이다. 2004년 기준 서울의 ‘삶의 질’ 수준은 세계 30개 주요 도시중 최하위 수준이다. 수도권 집중은 지방의 사회적, 경제적 박탈감을 심화시키고 수도권과 지방간 격차를 벌리며 갈등을 제공하는 원인이 되기도 한다. 이런 상태를 방치할 경우 국가경쟁력 저하로 이어질 것임은 불보듯 뻔하다. 그런데 최근 '대수도론'이라는 해괴한 발상이 나와 논란을 빚고 있다. 수도권 규제를 풀고 서울, 경기, 인천을 통합해 경쟁력을 높여야 한다는 제안이다. 김문수 경기도지사 당선자가 제안하고 오세훈 서울시장 당선자와 안상수 인천시장이 동조하면서 현안으로 부상했다. 이 발상은 지방을 아예 죽이자는 것이나 마찬가지다. 분권과 분산, 균형이라는 시대적 흐름에도 역행하는 것이다. 자기들만 잘 살자는 것인가. 당연히 비수도권 지역 광역단체장들이 '지역불균형'을 고착화하는 것이라며 발끈했고, 영남지역 국회의원들도 영·호남지역이 더욱 피폐해질 우려가 있다며 공개적으로 반대입장을 밝혔다. 하지만 우리지역 국회의원들은 한마디 말이 없으니 이 또한 해괴하지 않은가.

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  • 2006.06.28 23:02

[세상만사] 그나마 우리당이 살려면 - 백성일

5.31 지방선거에서 열린 우리당이 도지사를 차지했지만 내용상으론 패배했다.기초단체장은 우리당이 4군데 민주당이 5군데 무소속이 5군데를 차지했기 때문이다.집권당인 우리당이 전북에서 조차 패배한 이유는 너무도 자명하다.민심이 등 돌렸기 때문이다.91.5%의 압도적인 지지로 노무현정권을 탄생시키고 국회의원 11명 전원을 당선시켜줬던 전북에서 우리당이 패배한 이유는 그렇만한 이유가 있다. 민심은 천심이라 했다.노무현 정권 출범 당시만 해도 압도적 지지를 보냈던 도민들은 지역개발에 대한 기대가 컸다.역대 정권으로부터 홀대만 받아온터라 노정권에 대한 기대 값은 클 수 밖에 없었다.하지만 노정권 3년이 지나는 동안 현실은 아니올시다였다.중진들로 포진한 국회의원들도 제 밥그릇을 챙기는 것 조차 힘들었다.시중엔 전남과 광주는 있고 전북은 없다는 말이 널리 회자될 정도였으니까 말이다.어찌보면 이번 선거는 기대치를 저버린 노정권에 대한 분노의 표출이었다. 민심은 결코 사탕발림식 갖고서는 돌아서지 않는다.피부에 닿지 않고서는 신뢰하지 않는다.일자리가 없어 청년실업자가 늘고 먹고 살기가 어려워 고향을 등지는 판에 무엇이 예뻐 우리당에 표를 던졌겠는가.큰 틀에서 보면 국정운영의 실패에 대한 책임을 물은 것이지만 도민들의 기대값을 저버린데 대한 분노로 해석할 수 있다.새만금사업에 대한 정부의 의지 결여와 방폐장 탈락에 따른 후속 조치 미흡 그리고 태권도 공원 축소 개발 등이 맞물려 전북 민심이 등 돌리고 만 것이다. 물론 우리당은 억울하다고 주장할 수 있다.지방혁신도시와 기업도시를 유치한 것을 비롯 태권도 공원도 유치하고 전주를 전통문화특구로 지정하기 위한 발판을 마련했다고 항변할 수 있을 것이다.하지만 다른 도와 너무도 비교가 되기 때문에 공이 달아 날 수 밖에 없는 것이다.인접 전남과 광주는 말할 것도 없고 충청권은 우리도와 비교가 안될 정도로 지역개발사업과 기업유치가 착착 진행되고 있다.이같은 상황에서 장래 청사진만 갖고 민심을 달래고 회유할 수 있겠는가. 정치는 현실이다.지금이라도 위기에 처한 우리당이 신뢰를 쌓기 위해서는 도민들에게 피부에 닿도록 보여 주는 길 밖에 없다.돌아선 민심을 돌리기 위해서는 말이 필요 없다.코드가 맞는 김완주도지사 당선자에게 힘을 실어 주면 된다.코드가 맞질 않다는 이유로 강현욱지사를 찬 밥 신세로 만들었던 때와는 상황이 달라졌기 때문이다.국회의원들도 전북 도정이 순항할 수 있도록 김당선자를 적극 도와야 한다.만약 이번에도 김당선자를 적극적으로 돕지 않는다면 2008년 4월에 있을 자신들의 선거 결과는 너무도 뻔할 수 밖에 없을 것이다. 아무튼 정치인들이 선거에 지면 흔히들 민심을 겸허하게 받들어 모시겠다는 말을 입버릇처럼 사용한다.이 말을 한낱 수사로 즐겨 사용할 경우에는 자신들한테 부메랑으로 돌아와 자칫 끝장 날 수 있다는 사실을 잊어서는 안될 것이다.휘청거리는 우리당의 불씨를 살리기 위해서는 김당선자를 중앙당 차원에서 적극 지원해야 할 것이다.그 길만이 그나마 희망의 불씨를 꺼지지 않게 할 수 있기 때문이다.전북 도민들은 우리당 행보를 똑바로 지켜 볼 것이다.이유는 더 이상 바보가 되지 않기 위해서 그렇게 할 것이다. /백성일(전북일보 판매광고국장)

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  • 2006.06.28 23:02

[오목대] 주변시

시야의 주변부에 대한 시력, 망막의 주변에는 간상세포가 많고 원추세포가 적으므로, 중심부보다 시력이 나쁘고 색각도 약하지만 약한 빛이나 움직임을 보는 힘은 강하다. 주변시(周邊視)에 대한 사전적 정의이다. 즉 우리 눈의 시세포에는 간상세포와 원추세포의 두 종류가 있는데 이 중 간상세포가 약한 빛에도 민감하게 반응하여 명암을 좀더 쉽게 구별한다.이런 주변시에 대한 이야기는 야간 관측과 사격을 할 기회를 갖는 군 생활에서 많이 듣게 된다. 야간에는 파악하고자 하는 물체를 정면으로 응시하면 오히려 그 실체를 파악하기가 어려워지니 그 주변부를 바라보라는 것이다. 실제로 그 설명대로 해 보면 어두운 밤중에도 물체의 움직임을 파악하기가 쉽다.이런 주변시의 활용은 군대뿐 아니라 하늘의 별을 관찰하는 사람들에게도 유익하다. 지정된 위치를 바로 바라보는 것보다 경통을 움직이며 찾는 동작을 하게 될 때 별을 좀더 쉽게 찾을 있는 것도 이 주변시의 효과라고 할 수 있다. 야간이 아니라 하더라도 눈위에서 보드를 타는 등 빠른 동작을 필요로 하는 운동에서 주변시는 상황을 판단하는데 빼놓을 수 없는 역할을 한다.이런 주변시의 역할이 인상적인 이유는 정면으로 응시하지 않더라도 실체를 파악할 수 있다는 점 때문이다. 우리는 살아가면서 모든 일을 정면으로 응시하고 맞부닥쳐서 해결해야만 하는 것은 아니다. 파악하려는 대상 자체보다 주변 상황을 통해서 실체를 좀더 분명하게 파악할 수 있기도 하다. 이처럼 주변을 살펴 봄으로써 유익한 일들이 적지 않다.일상을 벗어나서 여행을 떠나는 것도 주변시로 이해해서 크게 틀리지 않은 것 같다. 늘상 보고 겪는 일상이 더이상 신선한 영감을 전달해 주지 않을 때 그 일상에서 털고 일어설 필요가 있다. 낯선 사람과 만나고 그들이 살아왔던 이야기에 귀를 기울이다 보면 우리의 모습이 좀더 선명해지기 때문이다. 아니 굳이 설명을 듣지 않더라도 우리와 다른 삶의 방식을 가진 사람들이 한눈 가득 들어온다. 우리는 그들을 보면서 느끼기만 해도 여행한 보람은 있다. 이왕이면 너무 외국 좋아하시지 말고 우리 나라 방방곡곡 밟아 보시기를 권한다. 한나절만 달려도 내가 사는 곳과 다른 볼거리가 너무 많고 풍경도 외국보다 아름답기 때문이다.

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  • 2006.06.27 23:02

"진로 전문가와 상담하세요" 진로교육 전담기구 신설

학생들의 자기주도적 진로 설계 능력을 키워주기 위한 진로교육 전담기구가 신설됐다.도교육청은 26일 오전 11시 전주시 인후동 전북교육정보과학원 정보화센터 1층에 마련된 ‘전북진로교육센터’ 사무실 앞에서 현판식을 갖고 전북진로교육 설명회를 개최했다.전북진로교육센터는 학생들이 급변하는 고용환경에 적응할 수 있도록 효율적 진로교육을 실시해 이들의 생애 진로개발 역량을 강화하는 역할을 맡게 된다. 전북진로교육센터는 서정모 도교육청 중등교육과장을 센터장으로 초등교육과·평생교육과·교육정보과학원·교육연수원·지역교육청 등이 협력 체계를 구축해 운영된다.이와함께 이중흔 부교육감을 위원장으로 도교육청과 전북도, 노동부산하 전주종합고용안정센터, 산업인력공단 전북지방사무소, 중소기업진흥공단 전북지역본부, 여성인력개발센터, 도내 4개 대학 취업 및 인력개발센터 등 유관기관 관계자 20명이 참여하는 전북진로교육센터협의회가 구성돼 센터 운영에 대한 자문과 협력 활동을 벌이게 된다.전북진로교육센터에는 장학사 발령을 대기중인 인턴 장학사 4명과 전문 상담자원봉사자 2명이 상근 배치돼 맞춤형 직업·진로교육 및 상담을 실시하고, 센터전용 인터넷 홈페이지(http://jinro.jbedunet.com)를 통한 상담도 병행된다. 또 50개 직종을 대표하는 전문가 50인이 자문위원단으로 참여해 매일 2시간씩 하루 3회의 ‘라이브 진로교육 상담실’도 운영된다.서정모 센터장은 “정부와 학교, 지역사회가 연계한 체계적 진로교육을 통해 학생들의 진로 설계능력을 높이고 자아 성취감을 확대시켜 학습동기를 진작시킬 방침”이라면서 “진로교육이 학교생활 부적응 학생을 줄이는데도 기여할 수 있을 것”으로 기대했다.

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  • 강인석
  • 2006.06.27 23:02

전북대 해외봉사단 발대식서 만난 베테랑 자봉 신호근교수·황지은씨

베트남 언청이 환자 10여년 무료수술 전북대 치대 신효근 교수“선천성 질환인 언청이(구순 구개열 환자)는 국내의 경우 대부분 일찍 수술을 받아 환자가 많지 않지만 베트남 같은 낙후 국가에서는 그렇지 못합니다.”‘베트남 얼굴기형 어린이 수술팀’을 꾸려 26일 전북대 해외봉사단 발대식에 참여한 치과대학 신효근 교수. 신교수는 지난 1994년 중국 연길시 언청이 환자 의료봉사를 시작으로 베트남과 카자흐스탄 등에서 해마다 1∼2차례씩 국경을 넘는 인술(仁術)을 펴고 있다.올해는 치과대학 학생 11명과 의료진 5명 등 모두 16명이 수술팀을 조직, 다음달초 베트남 후에(HUE)시에서 열흘동안 어린이 언청이 환자를 치료해 줄 계획이다. 현지 대학 협조로 이미 수술이 필요한 30명의 어린이를 선정했고, 치료 약품은 봉사단이 직접 가져간다. 신교수는 “월남전에 참전했던 은사(민병일 서울대 명예교수)를 따라 베트남 의료봉사에 나섰던 게 계기가 됐다”며 “선천성 질환으로 얼굴 기형은 물론 언어생활에까지 지장을 받고 있는 아동들에게 도움을 주고 싶었다”고 말했다. 신교수는 전북대 치과대학 학장과 한국 음성과학회 회장·대한구강악안면외과학회 회장을 역임하고 현재 구순구개열학회 부회장으로 활동하고 있다. “철저한 사전준비 필수”전북대 간호학과 황지은씨“해외에 나간다는 막연한 생각으로 참여하면 힘들어집니다. 봉사활동에서 성과와 보람을 찾기 위해서는 무엇보다 철저한 사전 준비가 필요합니다.”전북대 해외봉사단에 참여한 황지은씨(간호학과 4년)는 동료·후배 학생들에게 누구보다 해 줄 말이 많다. 2년전 방글라데시 의료봉사단에 참여한 것을 계기로 이듬해 필리핀, 그리고 지난 2월 캄보디아 봉사활동에 이어 이번이 4번째로 떠나는 해외 봉사활동이기 때문이다. 대학에 입학하면서 의대 연합동아리인 ‘사랑 더하기’에 가입, 재활원 봉사활동에 꾸준히 참여했던 것도 해외 봉사단에 관심을 갖게 된 이유다. 다음달 17일 20명의 팀원들과 함께 카자흐스탄 카라간다 지역으로 출발할 예정인 황씨는 “고려인과 현지인을 대상으로 한글교육·음식체험 등을 통해 우리 문화를 알릴 것”이라며 “보다 의미있는 봉사활동을 위해 한달전부터 한국어 교육 방법 등을 체계적으로 준비했다”고 말했다.황씨는 “해외 봉사에 나설 때마다 가슴이 떨리고 항상 새로운 마음이다” 며 “올초 캄보디아 봉사활동 때는 현지인에게 갑작스런 청혼을 받아 무척 당황했던 기억이 있다”고 에피소드를 소개했다.

  • 지역일반
  • 김종표
  • 2006.06.27 23:02

[복분자 주산지 들여다 보니-순창]무분별 장려 과잉생산 부작용

최근 순창지역 복분자 재배농가들은 재배 면적 확대에 따른 과잉 생산과 가격 하락으로 인해 큰 어려움을 겪고 있다.특히 이 같은 문제점 해결을 위해 행정이 유관기관을 비롯한 사회단체와 함께 ‘복분자 사주기 운동’ 등을 펼치고 있지만 늘어나는 물량에 비해 턱없이 부족한 형편이라서 생산 농가들의 타는 가슴은 더 깊어지고 있는 실정이다.특히 일반농사에 비해 상대적으로 높은 수익률이 보장되는 복분자 등 특수작물 재배에 대한 행정의 무분별한 장려 정책이 재배 면적을 과대 확산시킨 큰 요인이 됐다.이로 인해 결국 금년과 같은 가격 폭락과 사태로 이어졌다.게다가 올 초 순창 복분자 영농조합과 300톤 수매를 협약했던 지역의 한 음료 가공 업체와의 구매가 전면 무효화 된 부분도 농가들의 어려움을 가중시키는 또 하나의 원인이 되고 있다.이에 대해 6년 간 복분자를 재배하고 있는 허성씨(36,쌍치면)는 “복분자 가격하락은 갈 수록 커 질 것으로 보고 있다”며 “행정에서도 재배 농가를 늘리기 보다는 복분자를 엑기스나 음료로 가공 할 수 있는 공장 등을 유치하는 노력이 절실히 필요하다”고 말했다.한편 군 관계자는 “올해 순창지역에서 생산되는 복분자 물량 중 약 200여톤 정도가 남을 것으로 예상된다”며 “이 물량에 대해서는 농가들과 협의를 통해 저장 보관시켜 시기를 맞추어 판매 할 계획이라”고 말했다.

  • 지역일반
  • 임남근
  • 2006.06.27 23:02

[복분자 주산지 들여다 보니-정읍]대도시등 판촉.홍보효과 톡톡

정읍시는 당초 2340여톤의 복분자가 수확돼 400∼500톤의 물량이 남아돌 것으로 예상하면서 판로를 크게 걱정했다. 그러나 정읍시는 실제 수확량이 2000여톤으로 400여톤이 감소한데다 대도시를 중심으로 한 적극적인 판촉활동과 관내 각 기관들의 적극적인 호응으로 현재는 대다수 농가가 복분자가 없어서 못팔 정도가 돼 즐거운 비명을 지르고 있다.복분자 작황이 좋아 풍작과 함께 가격폭락을 우려했던 정읍시는 지난 5월9일부터 5만여명에 달하는 출향인과 6000여명의 단풍미인 평생고객,도민들을 대상으로 복분자 판매전단 15만장을 뿌리며 판매에 열을 올렸다. 이결과 복분자수확 이후 소비자들의 주문이 밀려들면서 정읍시의 우려가 말끔히 해소됐다. 시청 직원들을 비롯한 관내 각 기관들의 적극적인 협조로 5㎏에 2만8000원하는 냉동복분자의 경우 없어서 못팔정도로 주문이 밀려들고 있다.현재 복분자 판매가격도 폭락 우려와는 달리 5000∼6000원선에서 거래되자 가격이 오를 것으로 예상하는 상당수 농가들은 복분자를 출하하지 않고 저장고에 냉동보관하는 진풍경까지 벌어지고 있다. 일부 농가들은 시청과 농협의 출하권고에도 불구 복분자를 쌓아놓고 내놓지 않아 수매계약을 체결했던 기관들이 수매에 어려움을 겪고 있다.

  • 지역일반
  • 손승원
  • 2006.06.27 23:02

[복분자 주산지 들여다 보니-고창]'복분자=고창 인식' 성장세

복분자 생과 값이 하향세를 보이는 가운데 고창지역 복분자 산업은 차별화에 따른 비교우위를 확보, 성장세를 지속할 것이란 전망이 우세하다.고창지역의 복분자 생과 값은 최대 수요처인 복분자주 공장과 농협의 경우 ㎏당 5000∼6000원, 일반 산지가는 6000∼7000원 선에 형성, 높은 수준을 보이고 있다.고창 지역의 생과 값 하락폭이 타지역 보다 적은 이유는 차별화로 설명된다. 고창군과 농협·영농조합 관계자들의 의견을 종합하면 “소비자들에게 고창=복분자라는 의식이 깊게 자리잡고 있고, 지리적표시제·복분자산업특구 등에 힘입어 수도권과 대도시에서 매수 주문이 이어지고 있다”는 설명이다.생산량이 늘고 가격이 하락하면서 복분자 대중화 현상이 일고 있다. 복분자 유통에서 핵심 역할을 맡고 있는 농협 관계자들은 “올해 생산량 3200톤이 소진되는데 별다른 문제가 없다”고 말했다.또 생과 값 하락이 관련 산업과 시장 확대로 이어질 조짐도 보이고 있다. 관내 복분자주 제조업체들이 수매량을 늘리며 복분자 와인 시장을 두드리고 있고, 원가 부담으로 투자를 미루던 기업가들이 복분자를 이용한 다양한 제품생산을 구상하고 있는 것으로 알려지고 있다.하지만 복분자 재배면적이 더 늘면 곤란하다는 분석엔 대부분이 공감대를 보이고 있다.

  • 지역일반
  • 김경모
  • 2006.06.27 23:02
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