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완주군, 로컬푸드 활성화 방안 논의

전국 29개 지방자치단체가 참여한 전국사회연대경제 지방정부협의회(회장 임정엽 완주군수)가 협동과 상생의 가치에 뿌리를 두고 사회적 경제·문화가 중심이 되는 새로운 사회질서를 만들기 위해 상시적인 논의 구조를 마련한다.완주군은 전국사회연대경제 지방정부협의회가 한겨레경제연구소와 함께 '로컬푸드와 커뮤니티비즈니스 활성화'라는 주제를 내걸고 내발적 발전론에 대한 다양한 지역경제 활성화 방안을 모색하는 사회적 경제 포럼을 개최한다고 23일 밝혔다.24일 오후 4시부터 완주군청 문화강좌실에서 열리는 사회적경제 포럼에는 문석진 서울 서대문구청장을 비롯 협의회 임원진 6명의 단체장과 이현숙 한겨레경제연구소장, 원낙연 한겨레경제연구소 수석연구원 등이 참석할 예정이다.이날 포럼은 안대성 완주로컬푸드 대표이사의 '완주군의 로컬푸드를 중심으로 커뮤니티비즈니스 활성화 사례' 발제를 시작으로 광주 광산구, 충남 아산시, 대전 유성구 단체장들이 각 지역별로 로컬푸드 관련 커뮤니티 활성화 현황과 이슈에 대해 지정 토론하는 형식으로 진행될 예정이다.대한민국 농촌 활력의 수도로 부상한 완주군은 로컬푸드 정책을 통해 다수의 소농과 고령농들에게 자신감과 희망을 불어넣었으며, 농업의 가장 큰 어려움인 예측 불가능한 농업을 예측 가능한 농업으로 바꿔 경쟁 시장이 아닌 생산자와 소비자 모두에게 이익을 주는 관계형 시장 시스템으로 지속가능한 안전한 먹거리와 유통 질서를 만들어 가고 있다.한편 전국사회연대경제 지방정부협의회는 완주군에서 열리는 이번 포럼을 시작으로 사회적 경제의 기반을 조성하기 위해 한겨레 경제연구소와 공동으로 내년 말까지 약 18개월 동안 사회적 경제 포럼을 장기 기획으로 이어갈 예정이다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.07.24 23:02

'지식충전 공간'된 공중전화부스

휴대폰이 일반화 되면서 사용자의 손에서 멀어진 공중전화부스가 유용한 정보와 완주군의 이모저모를 알아볼 수 있는 훌륭한 지식충전의 공간으로 탈바꿈한다.완주군은 "버스승강장이나 정류장 등에 설치된 공중전화부스를 '지식충전부스'로 리모델링해 무인도서코너를 운영하는 방안을 추진한다"며 "이는 평소 승객들이 승·하차로 스쳐 지나가던 승강장과 공중전화부스를 버스를 기다리는 동안 정보도 얻고, 군정 소식도 접할 수 있는 쌈지 공간으로 변신시키는 것을 골자로 한다"고 22일 설명했다.군은 '지식충전부스' 3곳을 시범 운영한 후, 점차 확대해 나갈 계획이다. 군은 휴대폰의 광범위한 보급으로 애물단지로 전락한 공중전화부스를 '지식충전부스'로 활용할 경우, 지역주민의 다양한 정보 습득을 도와주는 것은 물론 예산절감, 도시미관 개선, 주민간 소통강화 등 부수적인 효과도 창출할 수 있을 것으로 기대하고 있다.완주군은 이와 함께 범도민 문화의식 함양을 위한 '도서기부 릴레이 캠페인'을 추진한다. 도서 기증은 주민·기업체 등 개인이나 단체가 관내 가까운 도서관을 직접 방문하거나 우편 및 택배를 이용해도 가능하다. 기증된 도서에는 기증자의 이름이 쓰여진 예쁜 스티커를 붙여 무인 도서코너에서 공유될 예정이다. 임정엽 완주군수는 "주민들에게 더 가까이 찾아가는 '지식충전부스'무인도서코너는 '책 읽는 지식도시' 완주군의 문화 브랜드를 한층 높여 나가게 될 것"이라며 "앞으로 지속적인 도서 기증운동으로 지식정보 문화공유와 나눔의 문화를 정착시켜 무인도서코너가 주민들과의 또 다른 소통의 장이 되도록 하겠다"고 말했다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.07.23 23:02

완주군의회, 통합반대특위 보고서 채택

완주군의회(의장 박웅배)는 19일 제2차 본회의를 열고 완주-전주통합반대특위 활동결과 보고서를 채택하고 10일간의 일정으로 진행된 제190회 제1차 정례회를 폐회했다.박재완 의원을 비롯 정성모·박종관·이재만·김상식·조정석 의원 등 모두 7명이 참여한 통합반대특위는 "6월 26일 실시된 통합 주민투표 결과는 완주군이 얼마든지 경쟁력이 있고, 전국에서 희망 있는 지역인 동시에 완주군의 행정이 결코 타지역에 뒤지지 않는다는 자긍심의 표출"이라며 "통합 추진과정에서 발생한 반목과 갈등을 하루 빨리 치유하는데 서로 노력하자"고 강조했다.군의회는 정례회 기간중인 17일부터 18일까지 이틀간 주요 사업장에 대한 현장 방문을 실시하였다. 17일에는 삼례읍 분뇨축산 폐수 공공처리장, 폐수종말처리시설, 슬러지자원화 처리시설, 공공하수처리시설을 찾았으며, 18일에는 화산면 가축분뇨 공동자원화 예정지, 고산면 악취저감시설 운영 양돈농가(업체), 구이면 황칠나무 재배 현장을 각각 방문해 안정적 관리와 주민피해 최소화 등 생활환경 개선을 위한 다각적인 방안을 제시했다.또 예산결산특별위원회(위원장 김상식)는 심사 의결한 2012회계연도 세입세출 결산액 중 세입액 6813억2600만원(일반회계 6515억9200만원, 특별회계 297억3300만원)및 세출액 5042억2800만원(일반회계 4909억7600만원,특별회계132억5100만원), 한발대비 용수개발보조사업 등 모두 27건 26억5,184만원의 예비비를 승인했다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.07.22 23:02

완주군산림조합, 사업장 벗어난 산지서 벌채

완주군산림조합이 숲가꾸기사업을 벌이면서 사업 대상지역을 벗어나 엉뚱한 곳에서 벌채를 실시, 피해 산주가 이에 대한 피해 보상과 관련자 처벌을 요구하고 있다.완주군이 발주하고 완주군산림조합이 시행한 숲가꾸기사업 대상지는 완주군 동상면 신월리 산34-8번지. 하지만 이 사업을 시행하던 산림조합은 사업 경계를 벗어나 동상면 신월리 산38번지 사유림을 무단으로 벌채했다. 피해면적은 산림조합과 피해 산주의 주장이 다소 엇갈린다. 완주군과 산림조합은 현지조사 결과 1.2ha 정도로 파악되었다고 밝혔다. 이에 대해 피해산주는 "피해 현장을 둘러본 결과 적어도 2ha는 넘는 것으로 판단된다"는 입장이다.산림조합은 사업장 밖의 산지를 벌채한 이유에 대해 "사업 대상지의 경계를 확정하는 과정에서 위성위치확인시스템(GPS)를 이용했지만, 이를 판독하는 과정에서 착오가 발생했다"고 해명했다.피해 산주는 피해지에 대한 정확한 사실조사와 이에 따른 피해보상과 책임자 처벌을 요구하고 있지만, 이와 관련 산림조합의 입장이 들어맞지는 않는 실정이다.피해산주는 "소나무 등 60년 이상 다종의 수목과 30-40년 이상 된 수십 종의 수목, 기타 잡목 수백 그루가 불법으로 제거되었을 뿐만 아니라, 수목 제거로 인해 능이버섯 자생지가 자생능력을 상실해 채취가 불가능하다"고 주장하고 있다.이에 대해 산림조합은 "경제적으로 가치있는 목재 생산을 위한 숲가꾸기사업의 목적상, 잡목 위주로 벌채를 벌였고 경제림은 베어내지 않았다"며 "입목에 대해서는 보상하겠다"는 입장을 밝혔다. 산림조합은 이어 "버섯 자생지에 대한 보상은 전례가 없기 때문에 보상대상에 포함시키는 것은 어렵다"고 덧붙였다.숲가꾸기사업을 발주한 완주군은 "벌채에 따른 피해보상은 작업자인 완주군산림조합에서 피해 산주와 협의토록 조치하는 한편 벌채 작업자는 관련법에 따라 위법행위를 조사한 후 사법기관에 사건을 송치할 계획"이라고 밝혔다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.07.22 23:02

만경강 폐철교 문화재 등록 지연

순조롭게 진행되던 완주군 삼례읍 비비정 인근 만경강 폐철도에 대한 문화재 등록절차가 이 철도 소유권자인 국토교통부의 동의서 미제출로 지연되고 있다.이에 따라 문화재청의 문화재 보존사업과 완주군의 만경강 폐철교를 활용한 문화관광사업이 차질을 빚을 수 있어, 관계기관의 전향적이고 조속한 정책결정이 요구되고 있다. 문화재청은 만경강 폐철도에 대한 문화재적 가치를 평가하기 위해 지난 4월 현지조사를 벌인 후, 관련 전문가들로부터 보존 가치가 충분하다는 의견이 제출됨에 따라 이미 등록신청 절차에 들어갔다.하지만 만경강 폐철도에 대한 유지·관리를 맡고 있는 한국철도시설공단이 "철도산업기본법에 따라 향후 이용방향을 구상 중이며, 문화재 등록은 적절하지 않은 것으로 판단한다"는 입장을 보이는 것으로 전해지고 있다. 국토교통부는 철도시설공단의 입장을 검토하면서, 문화재청에 문화재 등록 동의서 제출을 미루고 있는 상황이다. 문화재 등록에는 철도 소유권자인 국토교통부의 동의서 첨부가 필수사항이다.문화재청은 국토교통부가 동의서 제출 여부에 대한 결정을 미루는 가운데 이번달에 문화재위원회를 열어 만경강 폐철도의 문화재 등록을 결정하려던 방침을 다음달로 미룬 것으로 알려졌다.국토교통부와 한국철도시설공단은 당초 추진한 만경강 폐철교 철거 계획은 취소했다. 철도시설공단은 지난 3월 '익산-신리 민간투자사업 구간의 당초 승인조건에 만경철교를 철거하도록 되어 있다'며 완주군에 만경강 폐철교 철거계획을 통보했었다.그러나 완주군이 만경강 폐철교는 지역의 역사뿐만 아니라 철도발전 역사 측면에서도 보존 가치가 높다고 주장하고, 문화재청도 현지조사를 통해 문화재적 가치를 인정하면서 국토교통부와 한국철도시설공단이 철거 계획을 철회했다.한편 일제시대인 1928년 준공된 만경강 폐철도는 총연장 475.76m에 교폭이 1.985m 규모. 2011년 전라선 복선화 사업에 따라 철도 노선이 바뀌어, 철도로서의 기능을 마쳤다.완주군은 관계기관과 함께 만경강 폐철교에 자전거도로를 만들어 삼례 비비정마을과 전주시 덕진구 반월동을 연결, 이곳을 비비정 일대의 빼어난 자연경관과 어우러진 새로운 친환경 문화자원으로 활용한다는 계획이다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.07.18 23:02

무궁화와 함께 휴가를

올해로 23회째를 맞는 나라꽃 무궁화축제가 '여름향기 무궁화'라는 주제로 19일부터 21일까지 3일간 완주군 고산면 자연휴양림 입구에 자리한 무궁화 테마식물원에서 펼쳐진다.산림청이 주최하고 완주군이 주관하는 이번 축제에는 180여종의 다양한 무궁화 품종이 선보인다. 완주군은 "해설사와 함께하는 식물원 투어와 다양한 체험 프로그램, 또 콘서트·캠핑·물놀이 이벤트가 볼만한 행사"라고 설명했다.낮 시간에는 더위를 식힐 물총싸움·월풀 물놀이·물고기 잡기 등 이벤트가 열리고, 저녁 시간에는 식물원의 투명온실을 무대배경 삼아 펼쳐지는 콘서트가 마련된다. 19일 저녁 7시 '숲속의 멜로디 클래식 공연', 20일 저녁 6시 '낭만 가득 인디밴드 공연'에 이은 캠프파이어가 내방객의 관심을 모을 것으로 기대된다. 캠핑은 사전 접수자에 한해 선착순으로 선발한다.완주군은 나라꽃 선양과 대중화를 위한 축제의 의미를 살리기 위해 완주 지역에서 생산한 3년산 무궁화 묘목 1000본을 축제기간에 무료로 나눠줄 예정이다. 축제 기간인 20일 오전 11시엔 '어린이 무궁화 그림대회'가 열린다. 초등학생이면 누구나 참가할 수 있으며, 현장접수도 가능하다. 대상에는 산림청장상, 금상에는 전라북도지사상, 은상에는 완주군수상, 동상에는 완주교육장상이 수여될 예정이다.축제장 주변에는 고산자연휴양림·에코어드벤처·밀리터리파크·천문대·15인 단체 자전거 투어바이크 등 레저시설이 마련돼 있다.임정엽 완주군수는 "나라꽃 무궁화의 아름다움과 친밀감을 전하기 위해 준비한 이번 무궁화축제는 개막식이나 축하행사를 생략하고, 방문객들이 직접 참여할 수 있는 프로그램에 중점을 두었다"며 "이번 축제를 통해 국민들이 나라꽃에 대한 관심과 애정을 더욱 채웠으면 좋겠다"고 밝혔다. 한편 무궁화 꽃은 7월부터 9월까지 약 100여일 동안 피고 진다. 완주·홍천·서울·대구·수원은 꽃이 만발하는 시기인 7월 중순부터 8월 중순까지 차례로 무궁화 축제를 벌인다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.07.17 23:02

완주 용진 아파트·인근 주민들 "도시락 공장 승인 취소를"

완주군 용진면 신지리에 들어설 예정인 도시락 공장을 둘러싸고, 이 공장 일대 주민들이 주변환경 악화를 이유로 집단민원을 제기하며 공장 승인취소를 요구하는 집회를 벌이고 있다.완주군은 용진면 신지리 806번지에 도시락과 집단 급식용 식사를 만드는 업체의 창업계획을 이달 1일 승인 처리했다. 제2종근린생활시설에 들어서는 이 공장은 부지면적 2900㎡에 건축면적은 437.36㎡ 규모.완주군 용진면 원주아파트 입주민과 주변마을 지역주민 328명은 완주군에 진정서를 제출하는 한편 15일 완주군청 입구에서 공장 승인취소를 위한 집회를 벌였다. 이들 주민들은 "공장이 아파트 등 주거지역과 200여m에 불과하고 악취와 소음 피해가 우려될 뿐만 아니라 차량 통행량 증가에 따라 보행자들의 불편과 하수도에 유입되는 오수로 인한 환경피해가 예상된다"고 주장했다.특히 주민들은 도시락 공장이 조성될 경우, 주택가 일대에 잇따라 공장이 들어서 주거환경이 급속히 파괴될 것으로 우려하는 분위기이다.이에 대해 업체측에서는 소음 차단을 위한 이중 방음판넬로 공장을 건축할 예정이고, 아파트 진입로가 아닌 사업장 진출입로를 별도로 조성할 계획이라고 맞섰다. 또 사업 예정지의 오수 발생량은 하루에 약 4㎥ 정도로 소량이며 사업장이 아파트보다 하류에 위치해 주민 불편이 없을 것이라고 판단하고 있다.완주군은 "업체측과 주민간 충분한 시간을 두고 사업계획 청취와 주민 우려사항에 대한 보완책 등 대화 창구를 마련해 나가겠다"며 사태가 원만히 처리될 수 있도록 중재역할에 나서겠다는 입장이다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.07.16 23:02

완주 상관 상수원보호구역 용도변경 비용 논란

완주-전주 통합이 무산된 이후 통합 추진과정에서 합의된 상생발전사업의 향후 진행방향을 두고 논란이 빚어지는 가운데 완주군 상관면 상수원보호구역 해제 이후 용도변경에 필요한 행정비용을 둘러싼 논쟁도 제기되고 있다.지난해 12월 상수원보호구역에서 해제된 상관지역 토지는 자연환경보전지역 2011만8700㎡와 보전·자연녹지지역 653만6669㎡ 등 모두 2665만5369㎡에 이른다.상수원보호구역 해제에 따라 자연환경보전지역에 대한 적정한 토지이용을 위해 지역주민들이 용도지역 변경을 요구하고 있지만, 행정절차에 필요한 비용을 어느 지치단체에서 부담하느냐에 대한 의견은 엇갈리고 있는 상황이다.완주군에 따르면 자연환경보전지역내 토지는 농지법과 산지관리법 등에 따라 계획·생산·보전관리지역으로 변경해야 하고, 이를 위해서는 전략환경영향평가·토지적성평가·사전재해영향성검토·군관리계획 결정 및 지형도면 고시 등 행정절차가 이어져야 한다. 하지만 행정절차에 필요한 재원 2억5000만원 정도를 완주군과 전주시 가운데 누가 부담하느냐를 두고 시각이 교차하고 있다. 완주군의회는 12일 열린 업무보고 자리에서 "자연환경보전지역 해제와 관련된 비용을 어떤 자치단체가 부담할 것인지 신중하게 판단해야 한다"며 전주시의 전향적인 접근을 공개적으로 요구했다.이에 대해 완주군은 "올들어 1월 11일과 3월 11일 두차례에 걸쳐 전주시에 공문을 보내 관련예산 부담을 요구했다"며 "그러나 아직까지 이에 대한 답변이 전혀 없는 상태"라고 밝혔다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.07.15 23:02

상복 터진 완주군… 재난관리 전국평가·공모 모두 수상

완주군이 올해 재난행정과 관련 세차례 이어진 전국 평가와 공모에서 모두 수상자로 선정되는 성과를 거뒀다.완주군은 9일 "올들어 수해복구 평가에서 '전국 최우수 기관'으로 선정된 것을 비롯 소하천정비사업 추진실태 중앙합동 평가에서도 '전국 우수기관'으로 선정되었다"고 밝혔다. 군은 이에 앞서 아름다운 소하천 공모사업에도 응모해 전국 '장려상'의 영예를 거머쥐며 국비 20억원을 확보했다.완주군은 2011년 태풍 '무이파'의 상륙으로 109억원의 피해가 발생하자, 신속히 중앙정부에 보고해 특별재난지역 선포에 이어 424억원의 복구비를 확보해 수해복구사업을 성공적으로 완료했다.특히 초기 토지보상에 따른 주민들과의 마찰도 있었으나, 행정과 주민이 한마음 한뜻으로 힘을 모아 공사추진협의체를 구성, 신속한 복구로 추가 피해를 예방해 수해복구사업 최우수 기관이라는 영예를 안게 됐다.이에 따라 향후 재해발생시 복구비용에 대한 인센티브를 받았고, 김춘식 재난관리과장의 녹조근정훈장 수훈을 비롯해 이정근·두병갑 주무관이 대통령 표창, 강준호 주무관이 안전행정부장관 표창, 남일현·이강용 주무관이 소방방재청장 표창을 각각 수상했다.

  • 완주
  • 김경모
  • 2013.07.10 23:02
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