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진안 대표축제 발굴 위한 주민 공청회 '길 잃어'

속보= 진안지역 대표축제 발굴을 위해 2년 여만에 어렵사리 재개된 주민 공청회가 또 다시 알맹이 없는 '속빈강정'에 그쳤다는 빈축을 사고 있다.축제 명칭에 대한 합의점은 고사하고, 어떤 식으로 축제를 이끌 것인지에 대한 구체적인 방향 설정조차 제대로 이뤄지지 않았기 때문이다. 이에 따라 새로운 통합축제 발굴이 장기 표류할 개연성이 높아졌다.특히 주최 측은 그동안 각계 각층에서 제안했던 여러 축제 테마를 놓고 부정적인 견해를 먼저 밝힌 뒤 축제명에 대한 의견수렴에 나서, 일방적인 공청회 진행이란 비난을 사기도 했다.최규영 진안군축제발전위원장은 지난 8일 진안 문화의 집에서 열린'진안군 축제발전에 관한 공청회'에서 '바람직한 지역축제 모색'이란 주제로 축제의 정의, 성공요소, 지역축제 실패사례를 나열했다.최 위원장은 분석자료를 토대로 △홍삼축제 △진안고원축제 △물축제 △청정자연 소재 축제 △뫔(몸과 마음) 축제 등을 경계해야할 테마로 꼽으며, 인지도 높은 '마이산'을 주제로 한 축제 명칭에 힘을 실었다.이에 따라 마이산을 제외한 나머지 제안 사항들을 배제시키기 위한 수순이 아니냐는 우려가 제기되고 있다.실제, 패널토론 후 진행된 자유토론에서 지금까지 제안되어온 축제 명칭에 대해 주민 의견 수렴에 앞서 부정적인 측면만을 부각시킨 이유를 모르겠다는 말들이 공공연히 흘러나왔다.진안읍의 이모씨는 "꼭 마이산을 넣어야 하는 지 모를 이유"라며 "진취적인 생각의 전환이 필요하다"고 꼬집었다. 동향면 김모씨도 "다른 좋은 안건을 왜 무시하는지, 그 의도를 모르겠다"고 질타했다.그런 반면 패널로 참석한 안영수 전 전주소리축제 총 감독은 "진안하면 마이산이다. 그런만큼 인지도 높은 마이산의 영문 My를 주체로 한 3색내지 5색테마의 주제설정이 합당할 듯 싶다"는 의견을 냈다.또한 김제출신 유모씨는 "주재가 중요한 게 아니다. 일단 해 보고 시대맞춰 변화주면 될 일이다. 쉽게 가야한다"면서 역발상을 주문해 눈길을 끌었다.한편 이날 공청회에 참석했던 200여 명의 주민 가운데 상당수가 패널토론에 이은 자유토론이 시작되자, 밀물처럼 빠져나가면서 공청회 중반 이후, 주민없는 주민 공청회가 연출돼 아쉬움을 남겼다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2009.06.10 23:02

진안 아토피 정책 전세계인 주목

WHO와 환경부 주관 하에 오는 10일까지 부산 벡스코(BEXCO)에서 개최되는 '제3회 환경과 어린이 건강 국제컨퍼런스'에 진안의 아토피 정책이 전 세계인들에게 소개돼 관심을 끌고 있다.60여 개국 3만 여명이 참여하는 이번 국제컨퍼런스에서 군은 신성장 동력산업인 아토피 프리클러스터조성사업과 에코에듀센터 건립사업, 한·양방협진을 통한 아토피치료와 교육 등을 세계인에 알렸다.또한 전국 최초로 운영되고 있는 조림초등학교와 외국초등학교의 아토피친화학교 운영 등을 홍보함으로써, 아토피 치료환경에 관한 한 진안이 선진지임을 대외에 과시했다.환경부 추천으로 지난 6일부터 8일까지 3일간 벡스코 야외광장 특별무대에서 열린 '2009 제3회 환경아 놀자'란 체험 축하행사에 '아토피 Free 진안'이란 주제로 참여한 진안군은 홍보효과를 높이기 위해 아토피 자기관리요령, 식이, 아토피피부관리 3-3-3요법 등 상담과 함께 천연아로마 비누, 보습제 등 아토피케어용품 만들기 체험을 통한 맞춤형 케어용품 만들기를 직접 지도하기도 했다.이에 따라 '아토피 Free 진안' 홍보관에는 아토피친화학교 등을 상담하거나 케어용품만들기 등을 직접 체험해보고자하는 어린이와 학부모들로 인산인해를 이뤄 8일 현재 3000여 명이 다녀갔다.특히 지난 8일에는 이만의 환경부장관과 박미자 환경정책과장도 케어용품 만들기에 직접 참여하며 진안의 아토피 산업에 지대한 관심을 나타냈다.아토피프리클러스터 조성사업은 다양한 아토피피부염 발생 원인 중 환경적 요인을 지역의 청정자연환경 속에서 친환경 유기농 식품으로 치유할 수 있도록 하며, 양·한방 협진의료센터 등 여러 시설이 입지하게 된다.또한 에코에듀센터는 환경부의 녹생성장사업계획의 일환으로 지원받아 5만㎡ 부지 위에 총 100억원 규모의 사업비를 들여 2011년도에 완공될 예정으로 있다.한편 '2009 제3회 환경아 놀자'는 미래세대 주역인 어린이들에게 환경에 대한 이해와 감수성을 증진시켜 환경문제에 대한 인식을 새롭게 해 친환경적 생활 실천을 함양하게 하는 환경체험행사이다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2009.06.09 23:02

[지역 이슈 돋보기] 용담댐 물 분쟁

용담댐 용수를 둘러싼 '물 분쟁'이 점입가경이다. 금산·무주권 광역상수도 사업과 관련해 이해당사자인 진안군민과 한국수자원공사간 갈등이 해소될 기미를 보이지 않으면서다.수 차에 걸친 상호 협의에도 불구하고 입장차를 좁히기는 커녕, 평행선만 긋고 있다. 그러기를 6년 여.수공 측이 급기야 지역의 의사를 묵살한 채 정수장 건설을 강행하자, 진안군민들의 반대투쟁이 점화되고 진안군의회도 반대 결의문 채택으로 측면지원에 나선 상황이다.댐 건설 당시, 용수 배분에 참여치 않고 어떠한 분담도 하지않은 충청권이 공짜로 물을 빼가려했던 게 지역민들의 공분을 산 가장 큰 이유다.그 이면엔 주민자율관리제에 의해 수질보존이 이뤄지는 용담댐 상류에 광역취수장이 설치될 경우 깨끗한 물을 먹으려는 충청권의 상수원보호구역 지정 목소리가 커질 수 있다는 우려가 깔려있다.홍수위로부터 20km 주변이 행위제한 구역으로 묶이면 주민들의 재산권 침해는 물론 산업입지 제한 등으로 인해 지역발전에 전혀 도움이 안될 소지가 높기 때문이다.진안군민들의 이 같은 우려와 달리, 수공 측은 우리나라 전체적인 물배분을 위한 국가사업이라는 나름의 명분을 내세워 아직까지 사업 강행 의지를 꺽지않고 있다.되레, 금산·무주권에 공급할 용수가 댐에 가둬진 물이 아닌 어차피 하천으로 흘러 보낼 일부 방류수를 활용함에 크게 문제될 일이 아니라며 협조를 구하는 상황이다.댐 건설 당시 맺은 하천 유지용수 방류량에 대한 계약이 진안군민들에겐 불리한 족쇄가 되버린 셈이다.이에, 일각에서는 진안군에 불리하게 약정된 방류량을 줄이는 문제에 대해 이젠 고민해야 할 때가 왔다는 목소리가 일고 있다.이부용 의원은 "현 용담댐의 방류량은 초당 5cms로, 법적기준치(2.6cms)보다 훨씬 초과하는데다 전국 평균(4.6cms)에 비해서도 높은 편"이라며 "물 안배차원의 적극적인 대책마련이 절실하다"고 전했다.하지만 방류량을 줄이는 문제는 전북권과 충청권의 물 분쟁 소지가 있는 민감한 사안인 만큼 조심스럽게 접근할 필요성이 있다는 게 전북대 수자원공학과 유양구 박사의 전언이다.그렇다고 상대적으로 높은 용담댐의 현 방류량을 그대로 놔둘 수 있는 처지는 못된다. 새만금내부개발사업을 비롯 식품클러스터, 만경강 유지용수 등 향후 늘어날 물 공급량이 적잖기 때문이다.실제 새만금경자청에 따르면 오는 2025년 기준으로 새만금·군산경자구역 내에 27만명의 인력이 상주할 것을 가정할 때, 1일 12만t의 생활용수가 더 필요할 것으로 관측됐다.옥정호 물을 끌어다 먹고 있는 김제시도 합의기간이 종료되는 2013년부터 옥정호 대신 용담댐 물을 상수원으로 활용할 계획을 세워두고 있는 등 용담댐 물의 잠재된 수요처는 그야말로 숱하다.이와 관련해 수공 수도개발처 관계자는 "향후 새만금 사업 등에 필요한 용수는 상황이 발생되면 용담댐뿐 아니라 다른데서도 남은 물을 가지고 공급할 수 있기 때문에 문제될 게 없다"는 입장이다.사태의 심각성을 인식한 전북도도 지난해 10월 진안군에 "급증할 물 수요에 대비해 물을 내주지 않도록 적극 대응하라"는 요지의 공문을 보내긴 했지만, 정작 선뜻 나서려는 하지않고 있다.한편 수공은 오는 2011년까지 764억 여원을 들여 금산군 남일면 등에 정수장을 설치해 금산·무주권에 1일 3만4000t의 용수를 공급한다는 계획아래 지난 4월 대전지방국토관리청으로부터 실시계획 승인고시를 득했다.하지만 지난해 시행업체 선정과 함께 착공계까지 따낸 이 사업은 진안군민들의 반발에 부딪쳐 현재 공사가 중단된 상태다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2009.06.08 23:02

진안서 환경의 날 기념식

진안군은 지난 5일 군청 강당에서 송영선 군수, 송정엽 군의장, 이재명 군정평가단장, 청정환경관리분과 위원, 환경관련 단체 회원 등 300여 명이 참석한 가운데 '제14회 환경의 날’ 기념식을 개최했다.'우리 모두가 녹색성장의 주인공입니다’란 슬로건 아래 치러진 이날 행사는 용담호 수질 자율관리를 위한 주민 결의, 활동사진 전시, 하천정화활동 등의 프로그램이 진행됐다.특히, 용담호의 자율관리 추진을 위해 선발된 용담호 광역상수원 지킴이 안종근씨 등 21명은 전북권 100만 도민들이 안심하고 마실 수 있는 물 공급에 최선을 다할 것을 다짐하기도 했다.아울러 저탄소·녹색성장에 대한 군민인식을 실천으로 이끌어 내고자 온실가스 줄이기를 실천하는 범군민운동 추진을 위한 그린스타트 진안실천 선언식과 DVD시청시간도 마련됐다.이밖에 기념식 행사에 앞서 용담호 일대에서는 외래어종 포획행사와 함께 민·관·군 500여 명이 참여한 용담호 상류 쓰레기 수거 및 하천정화활동이 11개 읍·면별로 전개됐다.송영선 군수는 기념사에서 "진안군은 철저한 보전, 완벽한 개발이라는 확고한 환경원칙 아래 생태 건강도시 진안 건설에 매진해 오고 있다"며, "환경과 삶을 더욱 푸르고 아름답게 가꾸어 나가는 데 전 군민들이 동참하는 계기가 되기를 기대한다"고 말했다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2009.06.08 23:02

진안 대표축제 발굴 '표류'

종교갈등과 함께 시행착오를 거치며 2년 가까이 표류해 왔던 진안지역 대표축제 발굴작업이 어렵사리 재점화됐지만, 대표축제로 승화되기까지는 아직 갈 길이 멀다는 지적이다.설사, 곧 열릴 주민 공청회를 통해 큰 틀이 잡히더라도 축제명 제정과 함께 공감대 형성, 내실있는 프로그램 기획 등 많은 절차가 남아 있는데다, 진안군과 축발위간 접점도 일부 찾지 못한 상황이기 때문이다.축발위는 오는 8일 오후 3시 진안문화의 집 2층 강당에서 군민, 유관기관, 사회단체 관계자들이 참여한 가운데 '진안대표축제 발굴 공청회'를 개최하기로 했다.이에 따라 축제명에 관한 의견수렴이 곁들여질 이날 공청회에는 양영수 현 소충사선제전위원장과 안영수 전 전주소리축제 총 감독, 박주홍 축발위원 등이 패널로 나와 주제발표를 할 예정.축발위 측은 이를 통해 지역주민들이 한 데 어울려 즐길 수 있는 대표 축제명의 근간을 만들고, 작금의 이벤트성이 짙은 나열식 축제를 지향하는 초석을 마련한다는 복안이다.그러나 새로운 통합축제 테마를 놓고 정작 진안군과 축발위 측간 일부 의견접근을 보지 못하면서 대표축제 발굴까지 적잖은 진통이 예견된다.실제 지난달 21일 공청회를 열기에 앞서 진안군과 측발위간 갖은 협의에서 군이 제안한 홍삼·한방 등 건강을 주제로 한 대표축제 명칭에, 축발위 측이 탐탁치 않게 여기고 있다.이 같은 분위기는 최규영 위원장이 '진안마이산골축제' 등 명칭에 관심을 나타냄은 물론 공청회에서 군이 제시한 '홍삼·한방축제'의 부당성을 패널을 통해 내 비칠 것으로 알려진데서 읽혀지고 있다.최규영 위원장은 "'마이산'을 빼놓고는 진안을 얘기할 수 없듯이, 대표축제명 속에 필히 마이산이 들어가야한다는 기조에는 변함이 없다"면서, 인지도 높은 지명을 뺀 명칭을 경계하는 눈치다.한편 축발위에 이관된 진안군 대표축제 발굴사업은 2007년 7월 주민 공청회를 통해 예시된 '마이산신축제'가 종교적 갈등을 불러일으키며 주춤해 오는 과정에서 파생된 '진안고원축제'의 이른 폐막 등을 거쳐 2년 여 만에 다시 재게돼 귀추가 주목된다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2009.06.05 23:02

진안 거리 간판엔 얘기가 있다

진안읍 주요 시가지가 이야기 가득한 특화 거리로 탈바꿈됐다.천편일률적인 실사출력 형태의 조잡했던 상가간판이 세련미를 가미한 돌출행태의 유럽타입으로 새롭게 바뀌면서다.진안군은 아름다운 거리조성으로 청정이미지를 부각시키기 위해 1억원의 (신활력)예산을 들여 군상리 일원 쌍다리∼터미널에 이르는 200여m 구간에 대한 상가간판정비사업을 추진하고 있다고 3일 밝혔다.이에 앞서 군은 지난해 말, 사계절마트에서 육일총포사에 이르는 약 20여 개 상가에 무질서하게 설치된 기존 가로형간판(18개)과 돌출형간판(20개) 등 광고물을 전격 철거했다.떼어낸 간판자리에는 진안출신인 원광대 여태명 교수팀의 서체 및 디자인이 들어간 채널형의 간판이 내 걸렸다.특히 돌출형 간판은 마이산과 진안蔘의 형태를 부각시켜 외지인들에게 더 큰 볼거리를 제공할 전망이다.이를 위해 지난해 10월부터 12월까지 여태명문자조형연구소(대표 여태명)를 통해 실시설계를 마친 군은 지난 3월부터 본격적인 간판 교체작업에 들어가 지난 5월 말 모든 정비사업을 마쳤다.군은 사업추진에 앞서, 6개 구간별로 구성된 추진위원회로 하여금 각 상인들에게 협조사인을 받아내긴 했으나 설치 후 "글자가 너무 적다"는 등의 민원에 따라 현재 간판색 수정 등 조율에 나선 상황이다.박태열 한방시설 담당은 "보완작업이 완료되는데로 터미널 건너편 상가에 대한 2차정비사업을 거친 뒤, 조만간 정부의 간판정비 공모사업에 참여해 10억원의 예산을 추가 확보키로 했다"면서 이 사업을 진안읍 전체로 확산할 뜻을 내비쳤다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2009.06.04 23:02

수공-진안군의회간 광역상수도사업 협의 무산

속보=한국수자원공사 수도건설단(단장 강점백) 및 수도사업본부(본부장 안창진) 일행 6명이 '금산·무주권 광역상수도사업'과 관련해 진안군의회를 방문, 실무협의를 하기로 했던 계획이 수포로 돌아갔다.진안군민과 사전 협의없이 강행되는 이 사업을 결사 반대해 온 용담 반대투쟁위원회 등 관련 주민 10여 명이 군의회 측과의 만남 자체를 못하도록 막았기 때문이다.이에 따라 2일 오후 2시 군의장실에서 갖기로 했던 수도건설단 측의 사업설명 및 상호 협의 자체가 무산됐다.이 과정에서 해당 주민들과 수도건설단 측간 물리적 충돌은 없었으나, '사업 자체를 막겠다'는 주민들의 강경한 의지에 막혀, 수공 방문단은 입장도 전달하지 못한 채 발길을 돌려야 했다.용담 반투위 등 지도부는 이에 1시간 앞선 이날 오후 1시 배진수 진안군애향운동본부장을 찾아가 결의를 전달하면서 범 도민적인 반대운동에 적극 협조해 줄 것을 요청한 것으로 전해졌다.반투위 배병선 위원장은 "정작 피해 주민들은 배제한 채 정치적 논리에 입각한 행보를 보이는 수공 측의 행태를 이해 못하겠다"면서 "강행되는 금산·무주권 광역상수도사업을 기필코 저지하겠다"고 전했다.배 위원장은 또한"충청권에 물을 대려면 금산군 부리면내 부리댐을 건설하면 그만"이라며 "슬픔을 겪은 수몰민들의 가슴에 또 다시 못을 박는 그러한 사업 강행은 결코 용납할 수 없다"고 기존 반대입장을 견지했다.수공 측의 사업 강행과 관련해 최근 결의문까지 채택한 진안군의회(의장 송정엽)는 당초, 2일 수공 본사를 항의 방문해 뜻 관철에 나서려 했었다.이런 정황을 감안하면 이날 수공 측이 먼저 선수(?)를 친 것은 의회 측이 수공 본사로 항의 방문해오는 모양새보다 직접 군의회를 찾아 나서 설명을 하는 게 더 낫다라는 판단에서라는 분석이 지배적이다.송정엽 군의장은 "'사업에 반대한다'는 원칙에는 변함이 없으나, 진행상황 정도는 알아두는 것도 나쁠 것은 없다"면서, 간담회 자체를 무산시킨 해당 주민들과 한때 논의를 벌이기도 했다.한편 수공 수도건설단은 지난해 착공계를 따 낸데 이어 지난 4월 고시한 것을 근거로 충남 금산군 추부면 일대에 정수장 건립을 위한 사업을 추진해오다 현재 (진안)지역민들의 반발에 부딪혀 공사를 중단한 상태다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2009.06.03 23:02

'진안군 체납 세금 잘 걷네'

진안군이 지난해 체납된 환경개선부담금을 도내에서 가장 잘 징수한 지차체로 선정돼 기관표창과 아울러 300만원의 인센티브를 받게 됐다.군에 따르면 전북도가 매년 증가하고 있는 환경개선부담금 체납액 징수율 향상을 위해 시행한 '2008년도 환경개선부담금 인센티브제 평가'결과, 진안군이 최우수군으로 선정됐다.2008년도 환경개선부담금 징수 부과사항에 대한 디지털예산회계시스템상 결산자료를 근거로 한 이번 평가에서 진안군은 도내에서 유일하게 환경개선부담금의 징수율을 향상시킨 것으로 밝혀졌다.또, 환경개선부담금 업무 담당자의 사기진작을 위해 징수실적이 우수한 읍·면에 대해 기관표창과 담당공무원 표창, 포상금 등을 지급하는 인센티브제를 시행한 점도 높은 평가를 얻어냈다.군은 이번 선정을 계기로 지난해에 이어 올 해에도 360만원의 인센티브제 예산을 확보해 징수에 총력을 기할 방침이다.또한 올 1기분도 5853건에 1억2600만원을 부과해 5월 말 현재 81%의 징수실적을 보이고 있는 군은 연말까지 95%까지 징수율을 끌어올린다는 복안이다.아울러 환경개선부담금 징수율 향상을 위해 11개 읍·면 종합행정실적 평가에 반영하는 등 보다 효율적인 환경개선부담금 업무추진과 함께 사실상 사용이 폐지된 자동차에 대해 비과세 조치한 바 있다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2009.06.03 23:02

(주)한화리조트, 익산~장수간 고속도 진안휴게소 운영

속보= 만성적자를 견디다 못해 결국 지난 3월 민영화 결정이 난 익산∼장수간 고속도로 진안휴게소 운영권이 마침내 (주)한화리조트(대표 홍원기)로 넘어갔다.민간 위탁사업자로 선정된 (주)한화리조트 측은 향후 열악한 시설개선과 함께 직원들의 복리후생 증진은 물론 지역과 상생할 수 있는 토대마련에 힘을 쏟기로 해, 지역경제 활성화에 큰 기대를 모으고 있다.한국도로공사 진안지사에 따르면 (주)한화리조트는 지난 4월 20일 익산∼장수간 고속도로가 개통된 2007년 말부터 (사)한국고속도로휴게시설협회에서 운영해 왔던 진안휴게소의 민간 위탁자로 결정됐다.이에 따라 지난 달 인수팀을 파견, 업무 이관절차를 거의 마친 (주)한화 측은 허가인 변경을 토대로 1일부터 본격적인 휴게소 운영에 들어갔다.본격 개장에 앞서 (주)한화 측은 일부 관리직을 뺀 나머지 40여 명의 기존 인력을 90% 이상 승계받는 것을 비롯, 급여 인상, 전산화 시스템 구축, 시설 변경 등 처후 개선을 약속했다.(주)한화 측은 특히, 추후 인력 채용시 진안지역 주민을 우선으로 함과 아울러 자체 보유한 고급 관리직 인력시스템을 위생 및 서비스 교육에 도입해 보다 체계적인 휴게소 시설 운영에 나설 것으로 알려졌다.또한 (주)한화 측은 진안휴게소 2곳에 개장할 예정인 '진안군특산품전시판매장'과 관련해 공식적인 입장을 피하면서도 직접 이를 운영할 의사도 있음을 대변인을 통해 내비쳤다.따라서 당초 지난해 1월 승인을 득한 군특산품판매장에 대해 조만간 도로공사와 휴게소, 행정 3자간 협의를 통해 7월 중 이를 개장키로 한 군의 사용자 선정에 귀추가 주목된다.(주)한화 TF팀 김윤태 영업본부장은 "휴게소 운영에 있어 무엇보다 중요한 게 지역 유대관계를 통한 상생발전"이라며 "마이산내 리조트 개발 등에도 참여할 의사가 있다"고 전해왔다.한편 아웃소싱 행태로 운영돼 오는 동안 진안휴게소 익산방향은 연 1억4600만원이, 장수방향은 연 2200만원의 손실이 발생, 운영에 어려움이 많았다는 게 이홍백(47) 전 진안휴게소 소장의 전언이다.

  • 진안
  • 이재문
  • 2009.06.02 23:02
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