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부안 '함상공원' 결국 실패작

민선 3기때 착수돼 20억원이 투입된 부안 격포 함상공원조성사업(해양테마파크사업)이 이미 설치·전시되고 있는 함정·수송기 등 육해공 전투장비의 반납이 추진되고 있어 실패작으로 귀착되고 있다.부안 함상공원조성사업은 관광객 유치 등을 위해 국비 15억·도비 5억 ·군비 30억 등 총 50억원을 투입, 변산면 격포항 일원 8297㎡(육상 5579㎡, 해상 2719㎡)에 무상대여된 전투장비 전시및 체험·편익시설 등을 오는 2015년까지 조성한다는 계획으로 지난 2005년부터 추진되고 있다.이 함상공원에는 현재까지 군비 20억원이 투입돼 지난 2006년에 인수한 폐선대상인 4000톤급 상륙함정을 비롯해 M-47전차 등 7종의 육해군 전투장비와 2008년에 인수한 이승만 전 대통령 수송기 등이 전시되고 있고, 공원시설 등이 설치돼 있다.부안군은 당초 함정에 선상카페·빛 분수·천체 망원경· 컨벤션홀·덤블자전거·레이저 설치 등을 통해 관광객을 유치, 수익창출을 극대화한다는 방침이었으나 군(軍)측에서 불가 입장을 드러내 전혀 활용하지 못하고 있다.이런 가운데 매년 함정유지관리비로 1억500만원 정도가 투자돼 부안군 재정의 압박요인으로 작용하고, 격포항 접안시설 부족난 및 해상경관 훼손 요인이 되고 있다는 지적을 받고 있다.지난해 제 2차 군의회 정례회에서 오세웅 군의원은 군정질문을 통해 "사업계획대로라면 향후 30억원의 사업비가 더 확보돼야 하고 ,진해 해양공원·삽교호 함상공원·강릉통일공원 등 국내 타 함상공원이 적자운영을 면치 못하는 등 사양길로 접어들고 있다"면서 "2011년 10월 1일로 함정이 만료됨에 따라 함정을 반납조치하고 함상공원 조성사업은 중단시켜야 한다"고 촉구했다.이와관련 부안군은 "궁여지책으로 민간인에게 재임대하는 활용방안을 검토해 봤으나, 계약특수조건에는 민간 또는 타 기관에 재임대를 하지 못하도록 돼 있어 매년 유지관리비 확보가 어렵고 타 지역 함상공원도 적자운영중이어서 함정 등 대여 전투장비에 대해 단계별로 반납을 검토하고 있다"고 밝혔다.그러나 함정반납을 위해서는 함정예인 및 운반·함정거치 철거 및 폐기물처리 등에 5억원이 추가 소요될 것으로 보여 이같은 예산확보도 과제가 되고 있다.

  • 부안
  • 홍동기
  • 2011.01.25 23:02

"농어촌公, 변산해수욕장 지형변화 연구 왜곡·부실"

부안 변산해수욕장 지형변화 연구결과와 관련, 공익감사가 이번주께 청구될 것으로 보여 감사원의 감사착수 여부가 주목되고 있다.부안군 변산면지역발전협의회(회장 김세영)는 400여명의 주민들의 서명을 받은 만큼 1주일 이내에 정부와 농어촌공사를 상대로 공익감사를 청구하겠다고 21일 밝혔다.변산면지역발전협의회는 공익감사청구 이유를 통해"1991년 새만금방조제가 착공된 뒤 변산해수욕장이 크게 침식돼 해수욕장 기능을 잃게 돼 주민들이 삶의 터전을 잃게 되었는데도 농어촌공사가 1989년 사전환경영향평가를 실시하면서 왜곡되고 부실하게 진행, 향후 변화를 예측치 못했다"고 지적했다.또 "변산주민들의 요구로 지난 2007년부터 새만금영향 해역의 해저지형변화 연구용역을 발주한 농어촌공사는 지난해 12월 17일 개최한 주민과의 간담회에서 변산해수욕장 지형변화는 지구온난화에 따른 해수면 상승·해수욕장 보호를 위한 적절한 관리작업 미흡과 새만금방조제 축조도 원인행위의 하나에 속할 수 있다는 애매한 결과를 내놓았다"고 비판했다.이어"농어촌연구원이 주관하고 군산대 교수가 참여한 연구용역은 새만금개발의 당위성만 위해 논점을 왜곡한 면이 강하다"면서 "용역과정에 정부 부처와 농어촌공사 등이 연구진에게 외압을 행사하지 않았나 하는 의구심이 든다"고 덧붙였다.이들은"따라서 감사원에서 새만금 환경영향평가를 왜곡에 대해 감사를 실시해 잘못된 부분을 바로 잡아 줘야 하고, 외압이 있었다면 관련자들을 처벌해야 한다"고 요구하고 있다.공익감사는 공공기관 등이 주요 정책·사업 추진 중 사무 처리가 위법하거나 부당해 공익을 현저히 해한다고 판단되는 사항 등에 대해 300여명 이상의 주민이나 시민사회단체 등이 청구할수 있으며, 감사원은 30일 안에 감사착수 여부를 결정지어야 한다.한편 변산해수욕장은 새만금방조제 축조가 진행된 뒤 바닥이 20~30㎝가량 침식되고, 이로인해 2009년 여름철에는 해수욕장 개장 취소사태까지 벌어졌으며 해수욕장을 삶의 터전으로 하고 있는 지역주민들은 피해대책을 호소하고 있다.

  • 부안
  • 홍동기
  • 2011.01.24 23:02

'부안관광 사진 공모전' 지적재산권 확보, 지역 홍보 극대화

빼어난 절경과 관광자원이 풍부한 부안을 전국에 널리 알리기 위해 첫 실시한 부안관광 사진 공모전에 전국 각지에서 500여점이 넘는 작품이 접수된 것으로 나타났다.부안군은 금상 1점 500만원, 은상 2점 각 150만원, 동상 3점 각 50만원, 가장 5점 각 30만원, 입선140점 각 10만원 등 총 2500만원의 시상금을 내걸고 지난해 6월부터 올해 1월 14일까지 사계절 부안관광사진을 공모했다.전국예술단체·사진작가협회·동호인 카페·인터넷 등을 활용해 공모한 결과, 143명으로부터 총 534점이 접수됐다.지역별로는 전북이 99점으로 가장 많고 서울 56점, 경북 22점, 경기와 전남 각 20점, 충남 16점, 대구·울산·대전 각 8점, 충북 7점, 부산·광주 4점 등으로, 전국 각지에서 응모했다.부안군은 이달중으로 작품심사를 통해 당선작을 선정하고 부안관광지 소개와 홍보물에 적극 활용할 계획이다.군 관계자는 "처음으로 사진 공모전을 갖게 된 것은 많은 사진작가들이 부안을 찾게 만들고 부안의 비경을 전국에 알리는 한편 향후 관광고장을 적극 홍보하기 위함"이라고 말했다.그는 이어 "그동안에는 관광부안 소개 및 홍보를 위해 일부 사진작가들이 찍은 사진을 빌려썼으나 지적재산권 문제로 제대로 활용치 못했다"면서"그러나 이번 사진공모전을 통해 당선작으로 확보한 멋진 관광사진의 저작권은 부안군이 갖게 되는 만큼 자유롭게 활용해 전국에 관광부안의 이미지를 심어주게 될 것이다"고 덧붙였다.

  • 부안
  • 홍동기
  • 2011.01.21 23:02

지역 교육발전 모색 '소통의 장'

부안교육 발전방향 모색을 위해 지역 정치권·자치단체·교육 관계자들이 모처럼 머리를 맞댄 뜻깊은 자리가 마련됐다.19일 부안교육지원청 대회의실에서는 부안교육지원청(교육장 박승서)가 주관한 부안교육발전을 위한 열린 간담회가 개최됐다.이날 간담회에는 외부인사로 국회 김춘진 의원, 김호수 군수, 홍춘기 군의장, 권익현·조병서 도의원, 김규령 교육위원, 권익현·조병서 도의원과 내부인사로는 정재홍 초등학교장협의회 회장, 김병환 중등교장협의회장, 김철 부안여고 교장, 정대영 백산고 교장, 송희복 학교운영위원장협의회장, 이상숙 녹색어머니회장, 박성애 공립 해오름유치원장 등 30여명이 참석했다.이 자리에서는 부안교육발전 방향에 대한 소통및 공감대 형성이 이뤄지고 정치권 및 자치단체에게 교육에 대한 관심과 지원을 촉구하는 교육관계자들의 다양한 목소리가 쏟아졌다.정재홍 회장(남초등학교 교장)은"자치단체의 예산지원으로 방과후 교육이 무상으로 실시돼 큰 호응을 얻고있다"면서 향후에도 꾸준한 지원을 요망했다.김병환 회장(부안여중 교장)은"교과부의 학생수에 따른 교원감축정책으로 농산어촌 학교들이 교사가 많이 감축돼 순회교사 및 상치교사가 수업을 메우는등 큰 어려움을 겪고 있다"며"농산어촌학교에 대한 특별대책이 절실하다"고 지적했다.김철 부안여고 교장은"농산어촌 기숙형 학교 학생들은 4만원의 보조금을 받고 있으나, 기숙형 학교가 아닌 학생들은 혜택을 받지 못해 형평성 문제가 제기되고 있다"면서 "인재유출예방 등을 위해 자치단체에서 지원책을 강구해 주길 바란다"고 말했다.정대영 백산고 교장과 송희복 협의회장은 "관내 중학교 졸업 우수인재들이 관내 고교로 진학할 수 있도록 내고장 학교보내기 운동과 장학금지급 등 행정적 지원이 필요하다"고 주문했다.

  • 부안
  • 홍동기
  • 2011.01.20 23:02

부안 대표 축제 발굴한다

관광의 고장인 부안군에 지역특성을 반영한 대표적 축제가 없어 큰 아쉬움을 사고 있는 가운데 부안군 대표축제 개발을 위한 연구용역이 시작돼 이목이 집중되고 있다.부안군은 국내 최대의 관광개발사업 공기업인 한국관광공사와 대표축제 개발을 위한 연구용역계약을 이달 14일 체결했다고 19일 밝혔다.군비 6200만원이 투자되는 이번 연구용역은 이달 27일 착수보고회를 시작으로 4월까지 3개월간에 걸쳐 진행된다.군 문화관광과 관계자는"이번 연구용역에서는 새만금과 연계되어 부안을 대표하고 농수산식품산업 및 신·재생에너지 사업 등 군 역점사업과 지역문화예술을 총 망라하는 다양한 콘텐츠를 발굴해 축제와 접목시키게 될 것이다"고 설명했다.또 "지역의 각종 자원의 상품화로 지역주민에게 실질적인 혜택이 돌아가는 경제적 가치에 집중해 축제의 명칭 및 프로그램을 개발할 계획이다"고 덧붙였다.이와관련 군민들은 "민선 이후 부안에는 바람축제·해넘이축제·불꽃 축제 등이 개최되긴 했으나, 타지역과 차별성이 부족하고 자치단체장이 바뀌면 중단되는 등 연속성이 없어 대표 축제로 육성되지 못했다"면서 "이번 연구용역에선 독창적이고도 영속성 있는 축제가 개발돼야 한다"고 지적하고 있다.군민들은 이어 "김제 지평선 축제·남원 춘향제·무주 반딧불축제·순창 장류축제 등은 전국적인 우수 관광축제에 선정될 정도로 성공을 거둬 브랜드 가치와 지역경제 활성화에 크게 기여하고 있다"면서 "부안의 자랑인 천혜의 비경과 새만금·뽕 등 차별화된 자원이 축제에 제대로 접목돼야 할 것"이라고 주문했다.특히 일부 군민들은 "부안은 전국 최대 뽕 재배면적을 자랑하고 있고 뽕주·뽕김치·오디생과·뽕음료 등으로 산업화되고 있으며 전국 유일의 누에특구지정에다 누에와 뽕을 연계한 신개념전시 및 체험공간인 누에타운이 조성된 만큼 뽕을 모티브로 한 뽕 축제를 개발·육성한다면 경쟁력이 충분할 것이다"고 제시하고 있다.

  • 부안
  • 홍동기
  • 2011.01.20 23:02

동진강 경계로 부안 '살살' 김제 '씽씽'

"동진강이 설분강(雪分江)인가 ?"전주 및 김제 방향에서 부안으로 출·퇴근하는 차량운전자들은 부안과 김제의 경계인 동진강을 사이에 두고 겨울철에 눈 내린 지역이 확연히 구분되는 것을 자주 경험하면서 "참 묘하다"는 반응들을 나타내고 있다.17일 오전 전주 및 김제방향에서 부안으로 출근한 차량운전자들은 김제와 부안을 연결하는 동진강위 동진대교를 건너자마자 눈길로 변해 있어 당황하기 일쑤였다.지난 15일 밤부터 16일 오후까지 부안지역에는 평균 10.3㎝의 적설량을 기록, 17일 오전까지 도로에 눈이 남아 있었으나 인접 김제지역에는 적설량이 극히 미미해 도로에는 거의 눈이 없었다.이로인해 부안으로 출근하는 차량운전자들은 동진대교 직전까지는 도로에 눈이 없어 씽씽 달려왔으나, 부안 경계를 넘어서자 마자 빙판 도로에서 행여 사고날까봐 거북이 운전을 할 수 밖에 없었다.이 같은 현상은 겨울철이면 자주 빚어지고 있다.이와관련 부안군 관계자와 지역주민들은 지형적 특성에서 원인을 찾고 있다.겨울철에는 도내 서해안 지역에 눈이 자주 내리는 가운데 눈 구름이 내변산에 걸려 부안에 특히 폭설이 잦은 것 같다는 해석을 내놓고 있다.특히 강설의 경계점이 묘하게도 부안과 김제의 경계를 이루는 동진강과 일치하고 있어 동진강이 설분강으로 인식되기에 이르렀다는 설명이다.

  • 부안
  • 홍동기
  • 2011.01.18 23:02

부안 모항~줄포 해안 생태·탐방로 올 마무리

부안지역 해안 생태·탐방로 조성사업이 올해 모항해수욕장~줄포자연생태공원 33㎞ 조성으로 마무리 된다.부안군은 관내 해안지역에 산재한 생태체험지와 문화적·역사적 관광지 등을 찾는 탐방객들의 편의를 위해 생태·탐방로 조성사업을 지난 2009년부터 추진하고 있다.해안 생태·탐방로 조성사업 첫 해인 2009년에는 국비와 도비·군비 등 총 8억원을 투입해 새만금전시관~격포항까지 18㎞구간에 전망대·데크시설·의자을 비롯한 각종 편의시설 등을 설치했다.또 지난해에는 4억원 사업비로 격포~모항해수욕장간 15㎞구간에 생태·탐방로 조성사업을 벌였다.올해에는 모항해수욕장에서 줄포자연생태공원까지 33㎞ 구간 해안 생태 ·탐방로 조성을 위해 8억원이 투입된다.군은 올해 생태·탐방로 조성사업을 위해 4200만원을 들여 실시설계 용역을 오는 3월까지 끝내고 본격 공사에 들어갈 예정이다.군 관계자는 "마실길과 별도로 추진되고 있는 총 연장 66㎞에 이르는 해안 생태·탐방로 조성사업은 올해 마무리 된다"면서 "국가급 생태·탐방로로 지정받는 것을 목표로 하고 있다"고 말했다.이어"고창군 해안 생태·탐방로와도 연계됨으로써 국가급 생태·탐방로로 지정받는데도 유리하게 작용할 것"이라고 전망했다.

  • 부안
  • 홍동기
  • 2011.01.18 23:02

"공원 옆 흉물, 郡 이 매입·철거를"

속보= 부안군청사 뒷편 서림공원(성황산) 중턱에 불에 탄 건물이 장기 방치돼 공원경관 및 관광도시 이미지를 흐리게 하고 있는 가운데(본보 1월 13일 9면) 공원 조망권 확보 및 주변 군유지 활용도 등을 위해 부안군이 매입해 철거토록 해야 한다는 여론이 일고 있다.이 같은 여론은 화재가 난 건물을 소유하고 있는 부안 모 교회측에서 매각을 추진하고 있는 것으로 알려지면서 힘이 실리고 있다.이 건물은 제 3공화국 시절인 지난 1978년 호텔용도로 부안읍 서외리 252의 7번지 997㎡부지에 지하 1층 지상 4층 연건평 1040.8㎡규모로 건축됐다.그러나 신축 당시부터 주변지역이 주거 및 공원 용도임에도 불구, 기형적으로 건물이 들어선 부지 일대만 상업용도로 지정돼 특혜논란이 빚어졌고 서림공원 조망권을 침해하고 있다는 지적을 받아왔다.이 건물은 이후 호텔용도로 활용되지 않다가 지난 1992년 4월 소유권이 부안 모교회로 넘겨져 지역자활센터 및 주거용 등으로 사용되어 왔으며, 지난해 9월 18일 원인모를 화재가 발생했다.그러나 화재 발생 후 관리가 전혀 이뤄지지 않으면서 검게 그을린 채 4개월여 동안 방치됐고, 이로인해 주변 경관을 크게 해친다는 지적을 받아왔다. 이런 가운데 소유주는 조만간 이 건물을 매각할 것으로 알려졌다.이에대해 군의회와 지역주민들 사이에서는"차제에 공원경계에 위치해 공원조망권을 해치고 군유지속에 알박기식으로 들어서 주변 군유지의 효율적 활용을 어렵게 하는 화재 난 건물이 민간에 매각되도록 할 게 아니라, 군에서 매입 철거하는 방안을 적극 강구해야 한다"는 목소리가 높아지고 있다.이에 부안군 관계자는 "불탄 건물 및 부지 매입을 적극 검토하고 있으나 가격 협상이 문제"라고 말했다.

  • 부안
  • 김준호
  • 2011.01.14 23:02

불에 탄 건물 장기 방치 '눈총'

부안군청사 뒷편 서림공원(성황산) 중턱 건물이 불타 검게 그을린 채 장기간 방치되고 있어 공원경관 및 관광도시 이미지를 흐리게 하고 있어 개선책이 마련돼야 할 것으로 지적되고 있다.문제의 건물은 부안읍 서외리 252의 7번지에 들어선 4층 건물로, 지난해 9월 18일 원인 모를 불이 나 내부 집기 등을 태워 9800만원의 재산피해가 났다.부안 모 교회 소유인 이 건물에는 지역자활센터가 입주해 있었고 주거시설이 있었으나, 불이 난 뒤에는 전혀 활용되지 않은 채 불에 그을린 흉한 모습 그대로 방치되고 있다.이로인해 서림공원 경관이 크게 훼손되면서 서림공원을 찾는 주민은 물론 건물에서 200m도 안 떨어진 부안군청사 근무 공무원, 군청을 방문하는 민원인 및 외부인들의 눈쌀을 찌푸리게 하고 있다.특히 새만금 중심도시에 걸맞게 현대식 건물로 신축돼 지난해 연말 준공식을 가진 부안군 신청사와 부조화를 이뤄 눈총이 쏟아지고 있다.부안군청사를 찾는 민원인들은 "공원과 인접한 곳에 불탄 건물이 흉한 모습으로 장기간 방치돼 경관을 해치고, 새만금 관광도시의 이미지를 흐리게 해서는 안되지 않느냐"고 입을 모으고 있다.또" 흉한 모습을 드러내고 있는 건물을 도색하든지, 차단벽을 설치하든지 등의 개선책이 조속히 마련돼야 할 것"이라고 주문하고 있다.부안군 관계자는 "불에 그을린 건물로 인해 주변경관이 훼손되고 있으나, 민간 소유 건물이라 행정에서 손을 쓰기가 쉽지 않다"고 말했다.

  • 부안
  • 홍동기
  • 2011.01.13 23:02

부안 셋째 아이 낳는 가정 매년 증가

부안군이 둘째 이상 신생아 출산가정에 출산장려금을 지급하는 출산장려책을 펴고 있는 가운데 최근들어 셋째 신생아 출산이 매년 늘어나고 있어 관심이 쏠리고 있다.부안군은 저출산현상 및 농촌인구 이탈 등으로 관내 인구가 매년 감소, 군세위축 및 지역경제 침체가 초래됨에 따라 출산장려를 위한 조례를 제정하는 등 출산장려책을 펴고 있다.이 같은 출산장려책은 지난 2007년부터 부안지역에 거주하면서 셋째 이상 신생아를 출산한 가정에는 300만원의 장려금을 지급하고 있다. 또 2010년부터는 출산장려금 지급을 둘째 신생아까지 확대해 둘째 신생아 출산 가정에도 100만원의 장려금을 주고 있다.이런 가운데 부안군 관내에서 셋째 신생아 출생수는 2008년에는 65명이었으나, 2009년에는 80명으로 늘어난데 이어 2010년에는 101명으로 증가했다.부안지역에서 2010년 신생아 출생수는 전체 368명으로 전년의 337명보다 9% 증가했다.이중 둘째 신생아수는 107명, 셋째 신생아수는 101명으로 나타났다.이와관련 셋째 신생아 수가 증가하고 있는 것은 출산장려정책과 무관치 않다는 해석이 나오고 있다.부안군 보건소 관계자는 "노령인구 사망과 자녀교육에 따른 도시전출 등으로 관내 인구가 전반적으로 감소추세를 띠고 있는 상황에서 신생아 출생수가 늘어나는 현상은 매우 고무적이다"면서 "더 지켜봐야겠지만 출산장려정책도 신생아 증가현상에 일조를 하고 있다고 할 수 있다"고 말했다.한편 지난해말 기준 부안군 인구는 6만138명으로 1년전 6만204명에 비해 66명이 감소한 것으로 집계됐다.

  • 부안
  • 홍동기
  • 2011.01.12 23:02
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