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安, '탈당 카드'도 만지작…여론 듣고 내주초 입장발표

새정치민주연합 안철수 전 공동대표가 문재인 대표의 혁신 전당대회 거부 이후 본격적으로 탈당 카드를 검토하기 시작했다.지금까지는 "현재는 탈당을 고민하지 않고 있다"는 입장에서 기류변화가 느껴지는 대목이다.문 대표가 사실상의 '선전포고'를 한 이상 '죽을' 각오로 싸우겠다는 기조에서 나온 것이다.문 대표가 4일 안 전 대표의 '10대 혁신안'을 전격 수용하며 다시 한번 손을 내밀었지만 안 전 대표측은 "뒤늦은 결정"이라고 냉담한 반응을 보이며 기존 일전 태세에서 변함없는 모습을 보였다.안 전 대표측 관계자는 이날 연합뉴스와의 통화에서 "안 전 대표로서는 탈당도 검토할 수 있는 방법 중 하나이다.이전과 비중이 다르게 검토되고 있는 것도 맞다"고 밝혔다.또 다른 측근도 통화에서 "안 전 대표가 입장을 밝힌다면 무거운 이야기가 될 듯하다"면서 "당장 탈당을 언급하진 않더라도 강하게 암시할 수 있다"고 밝혔다.탈당론은 문 대표가 혁신전대를 완강하게 거부하는 상황에서 안 전 대표가 당의 내전을 장기화하는 선택을 하기보다는 아예 탈당해 새출발을 도모해야 한다는 논리에 뿌리를 두고 있다.이에 더해 탈당 카드를 통해 문 대표 거취에 대한 압박효과도 거둘 수 있다는 계산이 깔려 있을 수도 있다.실제로 안 전 대표는 당내 인사를 포함해 당외의 신당파 등과도 접촉하며 향후 행보에 대해 의견을 나누고 있다.안 전 대표측 참모들도 지속적으로 당의 '텃밭'인호남 민심을 파악하는 등 상황 변화에 촉각을 곤두세우고 있다.다만 당장은 안 전 대표가 탈당을 실행에 옮길 때가 아니라는 의견도 있다.당의 공동 창업주로서 책임감을 고려할 경우 '명분'이 더욱 쌓여야하고, 실제 탈당 이후 지금의 새정치연합을 대체할 정도로 뜻을 같이 하는 '세력'이 있어야 한다는 지적이다.안 전 대표가 '새정치'에 대한 아이콘으로 각광받고 있던 지난 대선 직후에도 결국 독자세력화를 접고 '김한길 민주당'과 손을 잡은 경험에서 보듯 독자세력화가 녹록지 않다는 것에 대한 현실적 고민도 없지 않을 것으로 보인다. 따라서 안 전 대표가 당분간은 당내 투쟁을 더욱 강화하며 명분과 세력을 모으는 정지작업을 할 것이라는 관측이 나온다.이 경우 혁신전대를 고리로 당내 비주류와의 연대를 강화하는 한편 문 대표를 상대로 당의 근본적 쇄신과 변화, 통합을 위한 혁신안을 요구할 것이라는 관측이 나온다.한편으로는 문 대표가 계속해서 이 같은 요구를 거부하고 당의 위기가 심화될 경우 문 대표 퇴진을 주장해야 한다는 의견도 나온다.안 전 대표측 관계자는 "안 전 대표가 파국을 원하는 것은 아니다"라면서도 "당내에서 혁신투쟁을 강화할 수도, 문 대표 퇴진 요구를 할 수도 있다"고 말했다.또한 "퇴진 요구를 한다면 어떤 방식이 될지는 검토과제 중 하나"라고 덧붙였다. 일각에서 제기하는 안 전 대표의 백의종군 및 총선 불출마 선언 가능성에 대해서는 "안 전 대표가 가진 기득권이 있어야 백의종군을 할 것 아닌가"라며 "혁신전대도 안 전 대표로서는 당을 살리기 위해 스스로 큰 위험을 감수한 것"이라고 말했다.이런 가운데 안 전 대표는 당 내외 인사들과 접촉하며 '장고모드'에 돌입했다.안 전 대표측 관계자는 입장 발표 시기에 대해 "적어도 며칠은 시간이 걸릴 것"이라며 "당겨질 수도 있지만 내주초에 입장을 발표할 가능성이 유력하다"고 말했다.

국회·정당
연합
2015.12.04 23:02

野, 안철수 10대 혁신안 당헌 반영키로…파장 예상

새정치민주연합은 4일 안철수 전 공동대표가 제안한 10대 혁신안을 당헌당규에 반영키로 했다.새정치연합은 이날 최고위원회의에서 이같이 의결했다고 김성수 대변인이 전했다.김 대변인은 "비공개 최고위 말미에 문재인 대표가 지시하고 제안해서 의결까지이뤄졌다"며 "(안 전 대표의 혁신안을) 다 받아들인 것"이라고 말했다.안 전 대표는 당 부정부패 타파를 위해 ▲당 윤리기구 혁신 ▲부패 혐의 기소자에 대한 즉시 당원권 정지 및 공직후보 자격심사 대상 배제 ▲부패 혐의 유죄 확정자에 대한 당원 제명 ▲부적절한 언행에 대한 엄정한 조치 ▲당 차원의 부패척결 의 지 표명을 요구했다.낡은 진보 청산을 위한 실행 방안으로 ▲'당 수권비전위원회' 설치 ▲윤리심판원 전면 재구성 및 막말 청산 등을 위한 '정치문화 개혁 TF' 설치 ▲김한길-안철수 대표 체제 평가를 위한 집중토론 ▲19대 총선평가보고서와 18대 대선평가보고서의 공개검증 ▲원칙없는 선거 및 정책연대 금지 명시를 요구했다.그러나 안 전 대표의 혁신안이 그대로 조문화될 경우 당내 현역의원의 공천에도큰 영향을 미칠 수 있어 적잖은 파장이 예상된다.일례로 부패 혐의 기소자에 대한 공직후보 자격심사 배제 조항이 적용되면 저축은행 금품수수 혐의로 재판을 받고 있는 박지원 전 원내대표나 '입법로비' 의혹으로 재판 중인 신계륜 신학용 의원의 공천이 영향을 받을 수 있다.또 정청래 최고위원 등 '막말'로 인해 징계를 받은 전력이 있는 의원들도 영향권 하에 들어갈 수 있다.대법원 유죄 확정판결로 의원직을 상실한 한명숙 전 국무총리가 당원에서 제명된다.문 대표의 이런 결정은 지도체제와 혁신 문제를 놓고 정면충돌한 안 전 대표와 의 협력 관계를 회복하기 위해 전향적인 입장을 취한 것으로 해석된다.그러나 안 전 대표가 지난 9월부터 10대 혁신안을 제시한 뒤 문 대표의 화답을 요구했지만 뚜렷한 답변을 받지 못한 채 문안박연대나 전당대회 개최를 둘러싼 감정의 골만 깊어진 상태여서 긍정적 태도변화를 끌어낼지 미지수라는 지적도 나온다.한편 이날 최고위원회에서 내년 총선 때 새로운 인물을 수혈하기 위한 인재영입위원장을 문 대표가 맡도록 하는 의결이 이뤄졌다.

국회·정당
연합
2015.12.04 23:02

與 "연동형 비례대표 협상 여유없어…검토 불가"

새누리당은 4일 새정치민주연합이 비례대표 의원 감축의 전제 조건으로 연동형 비례대표 성격의 제도 도입을 요구하는 데 대해 사실상 거부 방침을 밝혔다.국회 정치개혁특별위원회 간사인 이학재 의원은 국회에서 열린 원내대책회의에 서 연동형 비례대표에 대해 "여당에서는 듣도 보도 못한 이런 제도를 받아들일 수 없고 선거를 불과 120일 정도 앞둔 시점에서 이것에 대해 협상할 시간적 여유도 없다"고 말했다.이어 "연동형 비례대표를 야당에서 주장하고 있으나 대통령제를 택한 어느 나라에서도 연동형 비례대표제를 채택한 나라는 없다"면서 "대통령제의 가장 큰 장점인 정국 안정에 연동형 비례대표제는 전혀 도움이 되지 않고 자칫 잘못하면 정부를 불안하게 이끌 수 있는 굉장히 위험한 제도"라고 주장했다.또 "비례성을 강화하려고 연동형이든, 권역별 비례대표든 검토해야 한다면 논의 기구를 지금부터 만들어서 19대 국회에서 논의가 다 안 끝나면 20대 국회에서 계속 논의해서 이 제도가 꼭 도입해야 하는지, 문제점은 없는지 등을 충분히 파악한 후에 도입 여부를 검토하자는 게 우리 당의 일관된 주장"이라고 강조했다.특히 "지금 시간적으로나 제도가 가진 문제점으로 볼 때 그 이상 새로운 추가 검토는 불가하다"고 강조했다.앞서 여야 지도부는 전날 정의화 국회의장 주재로 회동해 국회의원 정수를 현행300명으로 유지하고 지역구 숫자를 7석가량 늘리는 대신 비례대표 의원 수를 조건부로 축소하는 방안에 공감대를 형성했지만, 축소 조건에 대해서는 이견을 보인 것으로 알려졌다.새정치민주연합 측은 지역구 수를 늘리는 대신 권역별 비례대표제 또는 지역구 선거 결과와 비례대표 선출을 연동하는 이른바 '이병석안' 채택 등을 요구하는 것으로 전해졌다.

국회·정당
연합
2015.12.04 23:02

이종걸 "文·安 기득권 내려놓고 창당 수준 다시 시작해야"

새정치민주연합 이종걸 원내대표는 4일 "총선 때마다 우리는 위기를 전당대회로 극복한 전례가 있다"며 "문재인 대표, 안철수 전 대표 두 분 모두 기득권을 내려놓고 창당하는 수준으로 처음부터 다시 시작해야 한다"고 말했다.비주류의 이 원내대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 "분열을 통합으로 만들 책임이 어느 분들보다 두 분에게 있다.두 분 모두 기득권을 내려 놔야 한다"며 전대론을 제기, 현 체제로 내홍 국면을 돌파하겠다는 문 대표에게 반기를 들었다.그는 특히 "(기득권이) 더 많은 사람이 더 많이 내려놔야 한다"며 문 대표를 겨냥한 뒤 "저를 포함한 이 당의 모두가 기득권을 내려놓고 난국을 극복하고 위기를 승리로 만들어야 한다"고 강조했다.이어 "국민은 안 전 대표가 말하는 혁신 전대와 문 대표가 말하는 통합 전대가 어떻게 다른지를 잘 모른다"며 "문 대표와 안 전 대표, 그리고 200만원 당원 모두가 같은 1인의 마음으로 수평선에서 당을 새로 만든다는 생각으로 새로 룰을 만들어야 한다"고 제안했다.이 원내대표는 또 "자꾸 우리 당에서 국민과 당원의 뜻을 받들지 못하는 정치, 독선의 정치, 배제의 정치, 분열의 정치가 넘쳐나는 듯해서 걱정"이라며 문 대표와 안 전 대표의 충돌 양상을 언급, "서로 부딪히는 몰골로 분열로 치닫고 있다"고 지적했다.그러면서 지난 대선 당시 '미완의 단일화' 후 안 전 대표가 광화문 유세 때 후보였던 문 대표의 목에 목도리를 걸어줬던 일을 거론하며 "오늘 날씨는 차고 당은 더 냉랭하다"며 "문 대표가 두꺼운 외투를 안 전 대표에게 입혀줘야 한다.문 대표가 난국을 잘 헤쳐 승리하는 정당을 만들어달라"고 당부했다.

국회·정당
연합
2015.12.04 23:02

野비주류, 당무거부·당직사퇴 검토…집단반발 조짐

새정치민주연합 비주류는 4일 문재인 대표의 혁신 전당대회 및 대표직 사퇴 거부에 반발해 당무 거부나 당직 사퇴 등 집단행동에 나설 조짐을 보이고 있다.문 대표가 내년 총선 때까지 '문재인 체제'로 당을 운영하겠다는 방침을 밝혔지만 비주류의 당직 사퇴 등이 잇따를 경우 사실상 지도체제가 와해되고 분당 사태가 현실화할 수 있다는 우려까지 나온다.비주류 한 의원은 이날 연합뉴스와의 통화에서 "문 대표가 명분을 잃은 메시지를 던져 오히려 당을 분열시키고 있다"며 "다음주 월요일부터 당직을 갖고 있는 비주류부터 당무를 거부하거나 사퇴하는 방안을 검토 중"이라고 말했다.이 의원은 "비주류가 즉흥적으로 대응할 필요는 없고 문 대표의 사퇴를 위해 당내 여론을 광범위하게 형성하는 작업을 진행할 것"이라면서 "단계적으로 대응 수위를 올려갈 계획"이라고 전했다.당직을 맡은 비주류의 또다른 의원은 "당 조직 전체가 1인체제로 굳어져 있어 당직이 무슨 의미가 있는지 모르겠다"며 "당무를 거부할 필요도 없이 바로 사퇴해야 하지 않나 싶다"고 말했다.비주류 주승용 최고위원은 이날 최고위원회의에 불참해 최고위원직 사퇴를 고민하는 것 아니냐는 관측을 낳았다.특히 당내 일각에서는 문 대표를 윤리심판원에 제소하려는 움직임도 있다.황주홍 의원은 연합뉴스와의 통화에서 "문 대표는 선거 때마다 지고서도 책임을 지지 않았다"며 "주변과 상의해 신상필벌적 관점에서 문 대표의 징계를 요청할 계획"이라고 말했다.

국회·정당
연합
2015.12.04 23:02

文 "해당행위·부정부패, 온정주의 없다…타협 않을것"

새정치민주연합 문재인 대표는 4일 "해당행위, 부정부패 앞에 온정주의는 없을 것"이라며 "혁신과 단합 앞에 그 어떤 계파도 없을 것이다.타협하지 않고 가겠다"고 말했다.전날 기자회견을 통해 안철수 전 공동대표의 '혁신 전당대회' 제안을 거부, 현 체제로 총선을 치르겠다고 선언한 문 대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 "실천하지 않는 혁신은 혁신이 아니며, 행동하지 않는 단합은 분열"이라며 이같이 강조했다.해당행위 및 부정부패에 대한 불관용 원칙을 선언, 당 기강잡기에 나서며 정면 돌파 의지를 거듭 밝힌 것이다.문 대표는 이어 "이제 실천으로 행동으로 보여줄 때가 됐다"며 "저부터 실천하고 행동하겠다.지도급 인사들부터 솔선수범하고 기득권을 내려놓는다는 자세로 혁신과 단합에 함께 힘을 모아주시기를 부탁드린다"고 당부했다.특히 자신의 거취 논란과 관련, "거듭 말하지만 대표직 사퇴를 두려워한 적이 없다.두려운 것은 오직 혁신과 단합의 좌절"이라며 "낡은 정치에 패배하고 분열 정치에 무너져 당원 국민의 염원을 저버리는게 두려울 뿐"이라고 말했다.그는 또 "총선까지 시간이 얼마 없다.더이상의 논란과 논쟁을 벌일 만큼 한가 하지 않다"며 "지금은 말을 하나 더 보탤 때가 아니라 힘을 모을 때로, 총선에서 승리할 것인가 패배할 것인가 둘 중 하나"라고 지적했다.그러면서 "혁신의 깃발과 단합의 의지만 남기고 다 버리고 가야 한다"고 강조했다.

국회·정당
연합
2015.12.04 23:02

원유철 "野 노동법안 거부, 비정규직·미래세대에 과오"

새누리당 원유철 원내대표는 4일 노동개혁 5대 법안 처리 문제와 관련, "야당이 정치적 이해타산이나 진영 논리 등 낡은 프레임에 묶여 법안 처리를 거부한다면 비정규직과 미래 세대에게 돌이키지 못할 과오를 범하는 것"이라고 말했다.원 원내대표는 이날 국회에서 주재한 원내대책회의에서 "야당은 개혁을 원하는 근로자의 외침을 외면하지 말고 논의의 장으로 나와 달라"며 이같이 지적했다.그러면서 한국노총 전국자동차연맹이 기간제노동자 관련법 개정안의 조속한 처리를 촉구한 점과 지난주 지식인 1천 명이 노동개혁법 촉구 성명서를 들고 국회를 방문한 사실, 국회 앞에서 청년들이 노동개혁법 처리를 촉구하는 단식을 진행 중인 점 등을 언급했다.이어 원 원내대표는 "노동개혁 5대 입법을 비롯한 노동시장 개혁이 이뤄져야 청년 피해도 줄어들고 고용시장 전반의 충격을 완화할 수 있다"면서 "이런 차원에서 노동법 처리를 촉구하는 목소리가 매우 높다"고 강조했다.그는 이밖에 서비스산업발전기본법 제정안을 비롯한 경제활성화 법안과 북한인권법 제정안, 테러방지법 제정안 등의 이번 정기국회 회기 내 처리를 야당에 거듭 촉구했다.

국회·정당
연합
2015.12.04 23:02

文·安 '정면충돌'…계파갈등 '시野 제로'

구성원 간 깊은 내홍의 수렁에 빠져 있는 새정치민주연합이 분열이라는 파국을 피할 수 있을까? 안철수 전 공동대표의 혁신 전당대회 제안에 대해 문재인 대표가 거부 의사와 함께 당을 흔드는 행위에 대해 좌시하지 않겠다며 당내 비주류를 향해 사실상 선전포고를 하면서 당내에 전운이 감돌고 있다.문재인 대표는 3일 이날 국회 기자회견에서 (혁신전대 제안에 대해) 총선을 코앞에 두고 당권경쟁으로 날을 샐 수는 없다. 사생결단, 분열의 전대가 될 수밖에 없다. 그러다간 공멸이라며 거부의사를 분명히 했다.문 대표는 그러면서 제 제안은 협력하자는 것인데, 전대는 대결하자는 것이라고 든 뒤 (문안박 연대는) 상식적인 요구라고 생각하며, 저도 공감한다며 누구나 당연하게 생각하는 상식적인 일이 왜 안 되는지 잘 모르겠다며 혁신전대를 제안한 안 전 대표를 정면으로 겨냥했다.그는 특히 당을 흔들고 해치는 일들도 그냥 넘기지 않겠다. 당의 화합을 위해 용인해야 할 경계를 분명히 하고, 그 경계를 넘는 일에 대해서는 정면 대응해 당의 기강을 세우겠다며 그동안 자신의 사퇴를 지속적으로 요구해온 비주류를 향해 선전포고를 날렸다.기자회견 직후 안철수 전 대표를 비롯한 비주류 의원들은 문 대표의 결정에 안타까움과 우려의 목소리를 냈다. 안 전 대표는 기자들에게 보낸 문자메시지에서 당의 앞길이 걱정이다. 당을 어디로 끌고 가려는지 우려된다고 밝혔다.박지원 전 원내대표는 당이 이대로는 안 된다는 민심과 당심을 저버린 문 대표 회견은 참으로 실망스럽고 안타깝다고 했고, 주승용 최고위원은 당의 미래가 보이지 않는다. 더 이상 할 말도 없다며 실망감을 드러냈다.문 대표가 당내 주류와 비주류 간 화합보다는 이처럼 정면 돌파를 선택하면서 구성원 간 갈등의 소용돌이는 더욱 격해질 것으로 보인다. 뿐만 아니라 그동안 문 대표의 사퇴를 주장해 왔던 비주류 진영의 탈당이 본격화 될 것이라는 관측도 나오고 있다.여의도 정가에서는 새정치연합 소속 20여명 의원이 12월말 또는 1월초께 기획 탈당을 단행할 것이라는 설이 끈임 없이 나돌고 있는 상황이다. 정치권의 한 관계자는 속단하기는 어렵지만 분열이 가속화 될 것으로 보인다면서 앞으로도 수 차례에 걸쳐 당이 뒤짚어지고, 엎어지는 일이 반복될 것이다. 정치에 대한 혐오감을 키우는 건 아닐지 우려스럽다고 말했다.한편 문 대표는 기자간담회 직후 당무감사를 거부한 유성엽 전북도당 위원장과 황주홍 전남도당 위원장에 대해 당헌당규를 정면으로 위반한 해당행위로서 있을 수 없는 일이라며 당무감사원에 징계요구를 포함한 엄정한 조치를 취할 것을 요청했다.

국회·정당
박영민
2015.12.04 23:02

내년 총선 선거비용 제한액 전북 평균 1억 8600여만원

전북도선관위가 내년 4월 13일에 치러지는 제20대 총선 후보자가 사용할 수 있는 선거비용 제한액을 도내 11개 선거구별로 일제히 공고했다.군산이 2억1800만원으로 가장 많고, 전주완산갑이 1억5600만원으로 가장 적으며, 도내 평균은 1억8600만원이다.이번 공고된 선거비용제한액은 이달 31일까지 유효하며, 헌재의 위헌판결에 따라 국회에서 선거구가 다시 획정되면 변경된 선거구에 맞춰 선거비용제한액이 다시 일괄 공고된다. 선거구 변화가 없는 지역의 선거비용제한액은 변화가 없다.후보자가 당선되거나 유효투표총수의 15% 이상을 득표하면 선거비용 제한액 범위 안에서 지출한 선거비용의 전액을 돌려받고, 10%이상 15% 미만을 득표한 경우에는 절반만 돌려받는다.

국회·정당
이성원
2015.12.04 23:02

비례축소 공감대…'선거구 획정' 4일도 논의

내년 4월 치러지는 20대 총선에 적용할 선거구 획정 법정시한(11월 13일)과 약속시한(11월 20일)을 넘긴 여야가 선거구가 사라지는 최악의 상황을 막기 위해 속도를 내고 있다.여야 당 대표와 원내대표 등은 정의화 국회의장의 주선으로 3일 열린 회동에서 의원정수를 현행 300석으로 유지하면서 지역구 의석수를 소폭 늘리는데 공감대를 형성했다.여야는 이날 마라톤 회동에서 농어촌 선거구 축소를 최소화하기 위해 전체 지역구 수를 소폭 늘리는 대신 비례대표 수를 줄이기로 의견을 모은 것으로 전해졌다. 지역구 수를 늘리는 여야의 안은 영남과 호남에서 각각 2석씩만 줄이겠다는 포석이 깔려 있는 것으로 전북은 내년 총선에서 종전 보다 1석이 줄어든 10석이 될 가능성이 높아졌다.새누리당 원유철 원내대표는 “농어촌 지역구를 지키기 위해 전체 지역구를 조금 늘리고 비례대표를 줄이는 쪽으로 인식을 같이 했다”고 말했다. 새정치민주연합 이종걸 원내대표도 “어느 정도 의견을 공유했다. 다만 비례대표의 대표성 확보 방안 마련이 전제”라고 단서를 달았다. 여야의 이 같은 인식 공유는 시민단체와 정의당의 비례대표 확대요구와는 정반대되는 것이어서 향후 논의 과정에서 논란이 예상된다. 또 비례대표 대표성 확보 방안을 놓고 여야가 여전히 이견을 좁히지 못하고 있어 이 문제가 향후 선거구 획정의 쟁점으로 부각될 전망이다.정치권의 한 관계자는 “비례대표 문제가 향후 선거구 획정의 최대 쟁점이 될 것이다. 여야는 국민적 혼란을 막기 위해 한 발자국씩 물러나는 양보의 정치를 펴야 한다”고 했다.여야는 4일 여야 대표와 원내대표가 참석하는 ‘2+2 회동’을 열어 선거구 획정을 위한 논의를 이어갈 예정이다.

국회·정당
박영민
2015.12.04 23:02

文 "총선 코앞 당권경쟁은 공멸…좌고우면 않고 총선준비"

새정치민주연합 문재인 대표는 3일 안철수 전 공동대표의 '혁신전대' 제안을 거부하고, 현행 지도체제 유지를 통해 본인 주도로 혁신 작업과 총선 준비를 해 나가겠다고 밝혔다.문 대표는 이날 국회 당 대표실에서 긴급 기자회견을 하고 "총선 승리에 총력을 기울여야 할 시기에 당내 분열만 계속하는 것은 국민과 역사에 죄를 짓는 것"이라며혁신전대 제안에 "총선을 코앞에 두고 당권경쟁으로 날을 샐 수는 없다.사생결단, 분열의 전대가 될 수밖에 없다.그러다간 공멸"이라고 잘라 말했다.이어 "당 대표직을 사퇴한 후 다시 전대에 나서란 것도 상식적이지 않다"고 덧붙였다.그러면서 자신의 문안박 지도부 제안을 안 전 대표가 거부한 것과 관련, "누구나 당연하게 생각하는 상식적 일이 왜 안되는지 잘 모르겠다.더이상 안되는 일에 매달려 시간을 보낼 수는 없다"고 말했다.문 대표는 "앞으로도 문을 열어둘 것"이라면서도 "더이상 좌고우면하지 않고 총선을 준비해 나가겠다"며 빠른 시일 내에 총선기획단, 총선정책공약준비단, 호남특위, 인재영입위, 선대위 등을 순차적으로 구성해 총선체제에 돌입하겠다고 밝혔다.현행 지도체제를 유지하면서 본인 주도로 혁신 작업과 총선 준비를 해 나가겠다는 것이다.이어 "혁신위가 만든 혁신안, 안 전 대표가 제안한 혁신, 또한 우리 당에 필요한 더 근본적 혁신들을 제 책임으로 해가겠다"며 "당을 흔들고 해치는 일들도 그냥 넘기지 않겠다.당의 화합을 위해 용인해야 할 경계를 분명히 하고 그 경계를 넘는 일에 대해 정면대응해 당의 기강을 세우겠다"고 말했다.또한 "전대는 당 외부 세력과 통합하기 위한 통합전대의 경우에만 의미가 있다"며 "총선 전에 당내 단합과 야권 통합을 통해 여야 일대일 구도를 만드는 데도 총력을 기울이겠다"고 밝혔다.문 대표는 질의응답에서 비주류 그룹의 탈당 가능성에 대해 "현실적으로 일어나지 않을 일이라고 생각한다"고 답변했다.

국회·정당
연합
2015.12.03 23:02

여야, 총선 '지역구 확대·비례대표 축소' 공감대

여야는 내년 20대 총선에서 지역구 숫자를 늘리고 대신 비례대표 의원 수를 축소하는 데 공감대를 형성한 것으로 3일 알려졌다.정의화 국회의장과 새누리당 김무성새정치민주연합 문재인 대표, 양당 원유철이종걸 원내대표는 이날 국회에서 회동하고 현행 의원 정수 300명을 유지하되 농어촌 지역구를 최대한 유지하는 방향으로 선거구 획정안을 만들기로 했다고 참석자들이 전했다.원 원내대표는 회동 직후 기자 브리핑에서 "오늘 대체적으로 지역구를 조금 늘리고, 비례대표를 줄이는 쪽으로 인식을 같이했다"면서 "그 의미는 날로 어려워져가 는 농어촌 지역구를 지켜나가는 쪽으로 인식을 같이한 것"이라고 말했다.이 원내대표도 지역구 확대 및 비례대표 축소에 대해 "서로 의견을 교환했고, 어느 정도 의견을 공유했다"면서 "다만 비례대표의 대표성을 확보할 수 있는 방법이 마련된다면 비례대표 수를 줄일 수 있는 방안을 계속 마련하기로 했다"고 밝혔다.이는 그동안 새누리당이 요구한 선거구 획정 방안이 어느 정도 수용된 것이지만비례대표의 대표성 확보를 위한 방법을 놓고 여야간 논의의 진통이 예상된다.여야는 오는 5일 여야 대표, 원내대표가 참석하는 이른바 '2+2' 회동을 열어 선거구 획정안 논의를 이어가기로 했다.

국회·정당
연합
2015.12.03 23:02

기대수명 82.4세로 늘어…여성, 남성보다 6.5년 더 살아

지난해 태어난 아이의 수명은 82.4년에 달할 것으로 추정됐다.암으로 사망할 확률은 남녀 모두 전년보다 0.3%포인트씩 늘었다.수도권 등 대도시 지역의 기대수명이 다른 지역보다 높았다.◇ 남녀 기대수명 차이 6.5년기대수명, OECD 평균보다 높아 통계청이 3일 발표한 '2014년 생명표'를 보면 지난해 태어난 아이의 기대수명은 남자와 여자 각각 79.0년, 85.5년이다.전체적으로는 82.4년이다.전년과 비교하면 남자는 0.5년, 여자는 0.4년 증가했다.10년 전인 2004년에 비해서는 남자는 4.5년, 여자는 4.1년 증가했다.남녀를 합친 기대수명(82.4년)은 2013년보다 0.5년, 2004년보다 4.4년 늘었다.남녀 기대수명 차이는 6.5년으로 지난해와 같다.1985년(8.4년)을 정점으로 감소추세다.이지연 통계청 인구동향과장은 "남성은 과거 높았던 간 질환 사망률이 줄어들면 서 기대수명 차이도 감소했다"고 설명했다.지난해 기준으로 40세인 남성과 여성의 기대여명은 각각 40.2년, 46.3년이다.60세인 남자는 22.4년, 여자는 27.4년이다.2013년과 비교해 지난해의 연령별 기대여명은 남녀 모든 연령층에서 늘었다.작년 태어난 남녀 아이가 80세까지 살아있을 확률은 각각 56.8%, 77.9%다.2013년보다 남성은 1.6%포인트, 여성은 1.2%포인트 증가했다.2004년보다는 남녀 각각 16.2%포인트, 13.5%포인트 높아졌다.한국 남성의 기대수명(79.0년)은 경제협력개발기구(OECD) 국가 평균보다 1.2년,여자(85.5년)은 2.4년 높다.OECD 회원국 가운데 기대수명이 가장 높은 나라는 남성의 경우 스위스(80.7년),여성은 일본(86.6년)이다.한국의 남녀 간 기대수명 차이인 6.5년은 OECD 회원국 평균(5.2년)보다는 높지만 프랑스(6.6년), 포르투갈(6.4년), 일본(6.4년) 등과는 비슷했다.◇ 암 안 걸리면 남자 4.8년, 여자 2.8년 더 산다 작년 출생아는 앞으로 암에 걸려 숨질 확률이 가장 높았다.남자는 28.4%로 전년보다 0.3%포인트 늘었고, 여자 역시 전년보다 0.3%포인트 늘어난 16.9%였다.심장질환으로 인한 사망확률이 남자 9.6%, 여자 12.3%로 뒤를 이었다.뇌혈관질환은 남녀 각각 9.0%, 10.7%로 3위였다.남녀 대부분의 연령대에서 암으로 사망할 확률이 가장 높았지만, 80세 여성은 심장질환(13.1%)으로 숨질 가능성이 제일 컸다.2013년과 비교해 작년 출생아의 사망확률이 증가한 원인을 보면 남자는 폐렴(0.7%p)과 심장질환(0.5%p) 순으로 높았다.여자는 심장질환(0.4%p)과 고혈압성 질환(0.4%p)이 늘었다.반면 남자는 뇌혈관 질환(-0.3%p), 자살(-0.3%p) 등이 줄었다.여자는 뇌혈관 질환(-0.8%p), 당뇨병(-0.2%p)의 사망확률이 감소했다.2004년과 비교하면 남녀 모두 폐렴이나 심장질환으로 인해 숨질 확률이 늘었고,뇌혈관질환으로 인한 사망확률은 가장 많이 줄었다.암이 제거된다면 작년 출생아의 기대수명은 남자 4.8년, 여자 2.8년 증가할 것으로 추정됐다.또한 심장질환 및 뇌혈관질환에 걸리지 않으면 남자는 각각 1.3년, 1.1년간 더 살 수 있을 것으로 조사됐다.여자는 심장질환과 뇌혈관질환이 제거되면 기대수명이 각각 1.4년, 1.2년 증가했다.65세 남성이 암에 걸리지 않으면 남자는 4.0년, 여자는 2.1년 기대수명이 늘어날 것으로 조사됐다.◇ 지역별 기대수명 서울경기 높고 울산강원 낮아 지난해 태어난 아이들의 기대수명을 지역별로 보면 서울이 83.6년으로 가장 높았다.경기(82.9년) 지역이 뒤를 이었다.반면 울산(81.3년)과 강원(81.4년)이 가장 낮게 나타났다.남자는 서울(80.6년)과 경기(79.7년)에서 기대수명이 높았고 전남(77.5년)과 강원(77.6년)에서 낮았다.여자는 제주(86.4년)와 서울(86.3년)에서 높았고 울산(83.6년)이 낮았다.남녀 간 기대수명 차이는 전남이 8.3년으로 최대였고 5.1년인 울산이 최소였다.2011년과 비교하면 충북과 경북에서 기대수명이 1.6년씩 늘어 최대를 기록했다. 이지연 과장은 "서울이나 대도시지역에서 기대수명이 높게 나타나는 이유는 소득수준도 높고, 건강을 염려하는 라이프스타일을 가진 경우가 많기 때문"이라며 "농촌에서는 운수사고 사망확률 등이 좀 더 높게 나타나는 것도 영향을 미친다"고 분석했다.

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연합
2015.12.03 23:02

文, 정면돌파 나서나…비주류 "마지막 수단 탈당카드"

새정치민주연합 문재인 대표가 지도체제개편 논란과 관련, 정면돌파를 선택할 것이라는 관측이 3일 제기되고 있다.문 대표는 자신이 제안한 '문안박(문재인안철수박원순) 지도부' 구상이 무산되고 안철수 전 공동대표로부터 '혁신 전당대회' 개최 요구를 받은 터라 어떤 식으로든 당 내홍 돌파를 위한 해법을 제시해야할 입장이다.문 대표 주변에서는 혁신전대가 위기 돌파의 대안이 될 수 없고 공천혁신안 훼손을 좌시할 수 없다는 문 대표의 인식이 강해 문 대표가 대표직 유지와 함께 공천혁신안 관철 쪽으로 방향을 잡을 가능성이 높다는 관측을 내놓고 있다.문 대표는 당의 중지가 모아지면 공론을 따르겠다는 생각을 갖고 있지만 지도체제 논란이 내년 총선 공천권을 둘러싼 주류비주류 간 셈법 차이에서 비롯됐음을 감안하면 당내 여론을 한 곳으로 모으긴 쉽지 않다는 시각이 적지 않다.문 대표는 이르면 4일 입장을 발표할 것이라는 관측도 나돈다.문 대표 측 진성준 전략기획위원장은 이날 PBS 라디오에 나와 "이제부터는 문 대표를 중심으로 당의 전열을 정비해서 당의 혁신을 강력하게 추진하고 총선 준비에 착수하는 것이 불가피하지 않은가 생각한다"고 말했다.또 문 대표 사퇴론에 대해 "당의 혼란만 가중시키는 주장일 뿐"이라고 일축했고, 일각에서 안 전 대표의 탈당설이 거론되는 것에 대해 "당의 분열을 볼모로 한 협박정치"라고 맹비난했다.당 관계자는 "문 대표는 '지금 내려놓은 것은 무책임하다', '또다른 제안은 없다', '혁신이 좌절돼선 안된다'는 인식을 분명히 갖고 있다"고 강조했다.문 대표는 문안박 연대 구상 무산 이후 "그것도 분열을 부추긴 것처럼 양비론으로 가더라. 내가 또 제3의 무엇을 만들어 핑퐁을 해야 하느냐"는 생각을 주변에 전한 것으로 알려졌다.비주류 측에서는 문 대표의 혁신전대 수용과 대표직 사퇴 요구가 계속되는 가운데 일각에서는 문 대표가 '마이웨이'에 나설 경우 비주류의 탈당이 현실화될 것이라는 경고음도 내놓고 있다.특히 새해 예산안 처리가 마무리됨에 따라 지역구 예산을 챙겨야 하는 의원들의 부담이 덜어진 만큼 비주류 활동이 좀 더 활발하게 이뤄질 것이라는 관측도 나온다.문병호 의원은 연합뉴스와의 통화에서 "일단 문 대표가 어떤 입장을 내놓을지 지켜봐야 하고, 중진들도 중재작업에 나선다고 하니 상황을 좀 더 예의주시하겠다"며 "그런 과정을 본 뒤 어떻게 대응할지 논의해보겠다"고 말했다.황주홍 의원도 "야권이 단일대오를 형성하려면 문 대표가 사퇴하는 것이 필요하고 이 과정에서 정면충돌이 생길 수도 있다"며 "마지막 수단으로 탈당 카드을 생각할 수 있지만 현재로선 지혜로운 수단은 아니다"고 밝혔다.문 대표의 입장표명 임박설이 나오면서 중진을 비롯한 당내 중재작업도 속도를 내는 분위기다.중진의원 내부에서는 통합선대위 구성 주장이 있지만 문 대표가 일단 사퇴한 뒤비상대책위원회로 전환하는 방안이 좀더 비중있게 검토되는 것으로 알려졌다.구체적으로 문안(문 대표와 안 전 대표)이 2선 후퇴한 뒤 총선까지 책임지는 비대위 구성, 문안을 중앙위나 임시전대에서 공동대표로 합의추대하기 위한 관리형 비대위 설치 등 두 갈래 논의가 이뤄지고 있다.한 중진의원은 "시간이 충분치 않은 상황이라 중지를 모으는 작업을 서두르고 있다"고 말했다.중도성향 중진급 인사 8명의 모임인 '통합행동'은 이날부터 문 대표와 안 전 대표를 비롯한 제 정파와 접촉하며 문안 협력 체계 복원을 위한 물밑작업에 다시 나선다.통합행동은 ▲문 대표의 혁신안을 실천한다 ▲안 전 대표의 혁신안을 수용한다 ▲야권재편 등 통합을 추진한다 등의 3원칙을 마련한 것으로 알려졌다.안 전 대표 측은 "혁신전대가 문제해결의 가장 유효한 방법이라 생각에 변함이 없다"며 "문 대표의 입장 표명을 지켜보겠다"고 말했다.

국회·정당
연합
2015.12.03 23:02

상임위 무력화·지도부 '거래 정치'에 국회 심의는 실종

정치권이 3일 국회 본회의에서 내년도 예산안과 법률들을 처리했으나 막판까지 극심한 혼란과 구태를 거듭하면서 한국 정치의 '민낯'이 다시 한번 드러났다는 비판이 커지고 있다.정의화 의장이 국회 본회의장에서 "우리 모두 자성하고 책임을 느끼지 않을 수 없다"고 말했듯 정치권 내부에서도 이제는 달라져야 한다는 자성론도 고개를 든다.여야는 이번 정기국회 기간 법안과 예산안을 '바꿔먹기', '끼워팔기'하는 등 흥정하는 듯한 모습을 거리낌없이 보여줘 여론의 지탄을 받았다.예전에도 이 같은 행태가 없었던 것은 아니지만 이번에는 더욱 노골적이었고 여론의 질타도 아랑곳않는 모습이었다.여당은 국회선진화법상 예산안 처리시점이 12월 2일로 정해진 점을 사실상 적극활용했다.여당 지도부는 예산안과 법안을 연계하겠다는 방침을 공식화하면서 야당 압박에 나섰다.야당 역시 한중 자유무역협정(FTA) 비준동의안을 예산법안과 연계하는가하면 '대통령 관심법안'인 관광진흥법 처리를 두고 "법안 1개랑 바꿀 게 아니다"라며 여러 법들을 '저울질'하기도 했다.새누리당 김재경 의원은 이날 연합뉴스와의 통화에서 "서로 아무런 연관도 없는 법안을 엮어서 5개나 처리했다.농림축산식품해양수산위와 정무위 법안을 엮었다"면 서 "모든 게 거래 비슷하게 됐다"고 비판했다.또한 "의원들이 자기 권한을 지도부에 넘기니까 이것저것 바꾸고 섞고 그러는 것 아닌가"라면서 "국회가 많은 대표자들의 용광로 역할을 할 수 있어야 한다"고 말했다.새정치민주연합 우윤근 전 원내대표도 통화에서 "시간에 쫓겨 법안은 법안대로,예산은 예산대로 충실히 심의하지 못했다"며 "정치가 마치 거래하는 것처럼 보인 것은 아주 바람직하지 못하다"고 지적했다.예산과 법안 심의가 상임위원회 차원에서 실질적 내용에 접근하기보다는 여야 지도부의 정략적 접근에 좌우됐다는 지적도 나왔다.여야 원내 지도부가 심야 마라톤 협상 끝에 쟁점 법안 처리에 합의했지만 소관 상임위들에서 일제히 제동이 걸린 것도 지도부의 일방통행와 무관하지 않았다.새누리당 김용남 의원은 "예전 같으면 본회의 직권상정 이전에 상임위에서 타협이 됐을 텐데 지금은 그렇지 않다"며 "상임위에서 거의 해결이 안 되고 다 지도부 협상으로 넘어가는 것은 비정상적인 행태"라고 꼬집었다.새정치연합 박수현 원내대변인은 "정해진 국회법 절차에 따라 법안 숙려기간이 충분히 보장돼야 졸속부실입법이 이뤄지지 않을 수 있다"며 "국회의 꽃이라 할 수있는 상임위를 무시하거나 생략하는 관행이 습관화돼서는 안 된다"고 말했다.여야 간 진통이 끊이지 않으면서 내년도 예산안이 법정시한인 12월 2일을 넘겨 이날 새벽에 처리된 것도 입법기관인 국회가 법을 무시하는 잘못된 행태로 꼽혔다.일부 의원들은 국회선진화법이 국회 내 날치기나 몸싸움을 근절하는 데 기여했지만 국회의 심의기능 무력화라는 현상을 불러올 수 있다며 제도개선을 요구했다.새누리당 김용태 의원은 "국회에 원내지도부, 당 지도부 몇 명만 있는 것이고 나머지는 다 '졸'(卒)'"이라며 "국회선진화법의 피할 수 없는 숙명"이라고 말했다.그는 "아무리 국회의원들이 협상하면 무엇하나. 원내지도부에서 타결이 되지 않으면 통과시킬 방법이 없다"며 "지도부나 소수 강경파가 아니면 목소리를 아예 못내는 구조"라고 말했다.새정치연합 정성호 의원도 "국회선진화법이라는 것이 국회 스스로 대화와 타협 능력이 없음을 국민에게 선언한 것"이라며 "국회의 대화와 타협, 양보의 문화를 만들지 않고 법으로 날치기만 막는 한 이 같은 행태는 계속 반복될 것"이라고 말했다.또한 "과거보다 더 나쁜 관행이 만들어졌다.19대 국회가 역대 가장 비효율적이고 무능했다는 비판을 받는 것은 바로 국회선진화법 때문"이라고 주장했다.전문가들은 이 같은 문제가 하루아침에 나아지기는 힘들 것이라고 우려했다.손호철 서강대 정치외교학과 교수는 "한국 정치의 고질적인 대립구조가 문제"라며 "여야가 대립하더라도 좀 더 차분하게 충분히 논의하는 지혜가 필요하다"고 제안했다.신율 명지대 정치외교학과 교수는 "과거보다 나아진 측면은 분명히 있다"면서도"아직도 갈 길이 한참 남았다.모든 것을 한번에 해결할 수는 없다"고 말했다.

국회·정당
연합
2015.12.03 23:02

與 "사실상 2년연속 시한 지켜" 자평…예산안 통과 '자축'

새누리당은 3일 새벽 국회 본회의에서 여야 합의로 내년도 예산안을 처리한 데 대해 "사실상의 2년 연속 법정시한 내 처리를 이뤄낸 것"이라면서 자축하는 모습이다.국회가 실제 예산안을 통과시킨 일시는 3일 0시 48분으로, 엄격히 말하면 법정 처리시한을 48분 초과한 셈이다.그러나 원유철 원내대표는 이날 본회의 산회 직후 기자들에게 "토론과정에서 조금 늦어졌지만 저희가 의지를 가지고 법정시한을 지키려고 했다"고 강조하면서 "아 무튼 법정시한을 지켰다고 보고 있다"고 말했다.김무성 대표도 "우여곡절 끝에 어쨌든 여야가 합의해서 유종의 미를 거두게 돼서 다행"이라면서 '2년 연속 법정시한 준수에는 실패한것 아니냐'는 질문에는 "한 시간 정도 늦게된 건데 뭐, 그것은 이해해 주시길 바란다"며 함박웃음을 지었다.김 대표는 또 새벽 2시가 다되서야 끝난 본회의 후 소속 의원들에게 뒤풀이 '번개'를 제안해 깊은 새벽까지 감자탕에 반주를 곁들이며 그간의 회포를 풀었다.김 대표는 이 자리에서 예산안 협상 과정에서 고생한 원내지도부와 예결위원들을 격려하는 한편, "국회선진화법을 볼모로 한 야당의 발목잡기가 심각하다, 협상때마다 매번 야당에 속아서 너무 힘들다"며 어려움을 토로한 것으로 전해졌다.뒤풀이에는 조원진 원내수석부대표를 비롯한 원내부대표단과 황진하 사무총장, 김학용 당대표 비서실장 등 의원 10여명이 함께했다.국무위원 중에는 김희정 여성가족부 장관이 유일하게 참석해 눈길을 끌었다.김 대표는 또 수일 간의 협상으로 지친 지도부와 의원들을 배려하는 차원에서 이날 오전 예정됐던 최고위원회의를 취소하기도 했다.

국회·정당
연합
2015.12.03 23:02

내년도 전북 국가예산 축소 불가피

복지와 국방예산은 증가한데 반해 정부의 예산이 전년에 비해 긴축 편성되면서 내년도 전북도를 비롯한 전국 자치단체의 국가예산이 줄어들 것으로 보인다. 다만 전북도의 경우 애초 계획했던 3년 연속 6조원 시대는 이어갈 것으로 전망된다.국회 예산결산특별위원회의 예산심사 기한(11월 30일)을 넘긴 여야는 국회 선진화법에 따른 법정처리 시한인 2일 본회의 직전까지 내년도 정부예산안에 대한 막바지 협상을 이어갔다.여야는 그동안 3~5세 무상보육을 위한 누리과정 예산과 사회간접자본(SOC) 예산의 TK(대구경북)지역 특혜 배분 문제를 두고 줄다리기를 이어왔다. 때문에 애초 이날 오후 2시로 예정됐던 본회의는 두차례나 연기 됐으며, 여야의 진통은 막판까지 계속됐다.이런 이유로 전북도와 전북 정치권은 막판까지 국가예산 확보에 마음을 졸여야 했다. 그나마 위안이 되는 것은 전북도의 3년 연속 6조원 달성 고비는 넘긴 것으로 전해졌기 때문이다.전북도와 국회 예결위 관계자들에 따르면 새만금사업의 경우 전년보다 예산 감소가 불가피하다. 하지만 전북 주요 현안사업인 태권도원 내 수련관 건립사업과 태권도원 진입도로, 산악철도의 예산은 다행히 국회단계에서 증액이 이뤄진 것으로 알려졌다.그러나 대통령 공약사업인 지덕권힐링센터 조성을 위한 예산은 기획재정부가 원칙적으로 불가하다는 입장을 고수하면서 이날 오후 6시 현재까지 예산이 투입될지 여부가 불투명하다.기획재정부 관계자는 국회 예결위 한 의원실과의 전화통화에서 올해 정부예산은 전년 대비 5% 증액 편성됐지만 내년 예산은 올해보다 3% 증액편성에 그치는 등 긴축으로 편성됐는데 복지와 국방예산이 늘어나면서 전국 자치단체들의 국가예산이 전년보다 줄어들 것이라고 설명한 것으로 전해졌다. 한편 국회는 이날 밤 늦게 본회의를 열고, 국회선진화법에 따라 1일 0시를 기해 자동 부의된 정부예산안을 폐기하고, 386조 4000원 규모의 여야 수정안을 통과시켰다. 이는 정부가 제출한 386조 7000억 원보다 3000억 원 순 삭감된 규모다.

국회·정당
박영민
2015.12.03 23:02

'혁신전대' 이번주 결론날까

새정치민주연합 안철수 전 대표가 1박 2일간의 광주 일정을 통해 자신이 제안했던 혁신전대를 수용하라며 문 대표를 연일 압박한데 이어 2일 열린 최고위원회 회의에서도 문 대표의 결단을 촉구하는 목소리가 터져 나와 문 대표의 결단에 관심이 쏠리고 있다.안철수 전 대표는 지난 1일 광주 일정을 마친 뒤 기자들과 만나 “혁신전대에 대해 민심이 정말 좋은 안이라고 생각한다는 점을 다시 한번 확인했다”며 “ ‘강철수’라는 별명을 얻었는데 앞으로도 계속 소신있게 관철하라는 뜻으로 받아들이겠다”고 말했다. 그는 특히 공천혁신의 방향과 관련해 “특정 지역이나 계파, 개인을 거론하는 게 아니다”며 “전체적으로 원칙이 투명하고 공정하게 만들어져야 한다”고 말했다. 안 전대표의 이 같은 발언은 더 이상 문재인 대표와의 정면대결을 피하지 않겠다는 의지의 표현이자, 앞으로 강철수(강한 안철수)의 이미지를 더욱 확산해 나가겠다는 의미로 해석되고 있다. 실제로 안 전 대표는 이번 광주 방문에서 ‘이번 주까지 답을 달라“고 시한을 못 박는 등 예전과 달리 강한 모습을 보였다.비주류측 주승용 최고위원도 2일 열린 최고위원회 회의에서 “문재인 대표가 당의 지도자로서 분란에 빠진 당을 조속한 시일 내에 수습했으면 좋겠다”며 “가급적 이번 주 내에 결단을 내려달라”고 촉구했다.이에 따라 문재인 대표가 이번주 내에 결단을 내릴지, 결단을 내린다면 그 내용이 무엇일지 등에 대해 관심이 쏠리고 있다. 문 대표는 2일 국회에서 기자들의 질문에 “(지금이 아니라) 이후에 입장을 밝히겠다. 언제인지는 저에게 맡겨 달라”고 말했다. 조만간 결단을 내릴 것임을 시사한 것이다. 당 안팎에서는 “이제는 문 대표가 결단을 내릴 수밖에 없을 것”이라는 의견이 나오고 있다. 문안박 연대를 제안함으로써 이미 문 대표 자신도 ‘이대로 가면 총선에서 필패할 것’이라는 점을 이미 인정한 꼴이 되기 때문이다. 이런 상황에서 ‘마치 아무 일도 없었다는 듯이’ 내년 총선에 나서려고 한다면 대규모 탈당 등 파국을 면키 어려울 것이라는 분석도 나오고 있다.한편, 당 일부에서는 현재 원샷 전당대회나 문-안을 투톱으로 하는 비상대책위 또는 공동선대위 등의 방안이 흘러나오고 있으며, 문 대표의 정면돌파 가능성도 배제할 수 없는 상황이다.

국회·정당
이성원
2015.12.03 23:02

정 의장·여야 대표, 3일 '선거구 획정' 회동

내년 4월 치러지는 20대 총선에 적용할 선거구 획정 법정시한(11월 13일)과 약속시한(11월 20일)을 넘긴 여야가 내년 1월 1일부로 선거구가 사라지는 초유의 사태를 막을 돌파구를 마련할 수 있을지 주목된다.정의화 국회의장은 3일 난항을 겪고 있는 20대 총선 선거구획정 문제의 해법을 찾기 위해 여야 당대표, 국회 정치개혁특별위원회 이병석 위원장과 회동할 것으로 전해졌다. 이날 회동은 정 의장의 집무실에서 이뤄질 예정이며, 시간은 유동적인 상황이다.이날 회동에서는 여야가 이견을 좁히지 못하고 있는 상황에서 정개특위 이병석 위원장이 제시한 중재안에 대한 논의가 집중적으로 이뤄질 것으로 보인다. 이 위원장이 지난달 제시한 중재안은 국회의원 정수를 300명으로 유지한 상태에서 지역구 의석수를 현행 246석 보다 14석 늘린 260석으로 하되 40석의 비례의석은 정당득표율에 비례해 지역구 의석수와 연동시켜 과반 의석을 보장해주는 방안이다. 이 안에는 전북지역 의석을 11석으로 유지하는 방안도 담겨 있다. 8월말 인구수를 기준으로 인구 상한선을 초과하는 군산을 분구해 2개로 만든 뒤 인구 하한에 미달하는 정읍, 고창·부안, 진무장임실, 남원·순창 4개 선거구를 통폐합해 3개의 선거구를 만드는 방안이다.여야는 그동안 농어촌 지역대표성 확보를 위해 지역구 의석수를 현행(246석)보다 7석 정도 늘리고, 영·호남에서 줄어드는 선거구 수를 동수로 하자는 데엔 공감대를 형성했다.그러나 여당은 늘어나는 지역구 의석수만큼 비례 의석을 축소해야 한다는 주장을 편 반면, 야당은 권역별 비례대표제나 이 위원장의 중재안 수용을 전제로 비례 의석 축소가 가능하다는 입장을 보이면서 협상이 한 발자국도 진전되지 못했다. 정치권의 한 관계자는 “12월 15일 예비후보 등록이 시작된다. 연말까지 선거구 획정이 마무리 되지 않으면 예비후보로 등록한 사람들은 사무실 외벽에 붙였던 플래카드를 제거해야 하는 것은 물론 선거운동도 불가능해 진다”며 “선거구가 사라지는 사상 초유의 사태를 막기 위해 여야 대표가 전향적인 모습을 보여주길 기대한다”고 말했다.

국회·정당
박영민
2015.12.03 23:02

문재인 "노영민 건, 엄정감사하라" 당무감사원에 지시

새정치민주연합 문재인 대표는 2일 국회산업통상자원위원회 위원장인 노영민 의원의 '시집 강매' 논란과 관련, 당무감사원에 엄정감사를 지시했다.문 대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의가 끝나고서 기자들과 만나 "오늘 최고위에서 당무감사원이 엄정하게 감사할 것을 지시했다"며 "그 감사결과에 따라 엄정한 조치가 이뤄질 것"이라고 말했다.유은혜 대변인도 서면 브리핑에서 "문 대표가 노 의원의 도서 판매 문제와 관련, 철저한 조사를 지시했다"고 밝혔다.노 의원은 문 대표의 최측근으로, 이번 사건의 논란이 확산되면서 문 대표가 측근 의원에 대한 조치에 미온적인 게 아니냐는 지적이 당내 비주류 중심으로 나오는 등 당 대응수위를 놓고 부정적 여론이 확산되자 이같은 입장을 공개적으로 밝힌 것으로 보인다.문 대표는 전날 기자들과 만나서는 "사실관계는 잘 모르겠다.더 살펴보겠다"며 "아마 출판사의 단말기를 사용했다는거고, 기관에서 결제한 돈은 꽤 오래전에 돌려드렸다는 건데, 어쨌든 그렇다 하더라도 의원들이 도덕성이나 윤리문제에 대해 더 각별하게국민 눈높이에 맞게 더 처신을 조심해야 한다고 생각한다"고 원론적 언급을 내놨다.윤리심판원 대신 당무감사원이 조사에 들어간 것은 안병욱 윤리심판원장이 지난9월 "계파 논리로 매도하는 것을 견디기 어렵다"며 사퇴의사를 밝히고 심판위원 전원이 사의를 표명한 이후 윤리심판원이 올스톱 상태인데 따른 것이나, 당무감사원은 징계권한을 갖고 있지 않다.문 대표는 당의 새로운 지도체제와 관련, 비주류의 주승용 최고위원이 전당대회개최를 제안한 것을 어떻게 생각하느냐는 질문에 "때가 되면 입장을 밝힐 것"이라고즉답을 피했다.'언제쯤'이냐는 물음에도 "언제'는 저한테 맡겨야죠"라고만 했다.