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새학기 어린이 안전 살핀다…정부, 전국 초등학교 합동 점검

정부가 새 학기 어린이 안전사고를 예방하기 위해 전국 초등학교 주변 위해 요인을 점검한다. 행정안전부는 오는 26일부터 내달 27일까지 5주간 관계부처와 소속 기관, 지방자치단체 등이 함께 전국 초등학교 주변 환경에 대한 안전점검과 단속을 한다고 25일 밝혔다. 이번 합동 점검에는 행안부교육부여성가족부식품의약품안전처경찰청 등5개 중앙부처와 소속기관, 지방자치단체와 교육청 등 모두 724개 기관이 참여해 전국 6000여개 초등학교 및 주변 보호구역 안전실태를 점검한다. 점검은 교통안전유해환경식품안전불법광고물제품안전 등 5개 분야로 나눠 진행한다. 교통안전 분야에서는 어린이보호구역 내 과속이나 불법 주정차, 어린이 통학버스 내 안전띠 착용과 하차 확인 장치 작동 여부, 보호구역 내 노상주차장 운영 실태 등을 중점적으로 확인한다. 유해환경 정화와 관련해서는 학교 주변 유해업소의 청소년 출입고용행위, 신변종업소의 불법 영업행위, 성매매 및 퇴폐행위와 불건전 광고 등을 집중적으로 단속한다. 식품안전 분야 점검 대상은 학교 내 급식소와 매점, 주변 분식점 등의 위생관리상태다. 유통기한이 지난 식자재 공급이나 불량식품 제조판매 실태도 살핀다. 이밖에 통학로 주변 노후불량 간판 정비, 통행을 방해하는 불법 이동식 광고물 수거, 안전인증을 받지 않은 불법 어린이 제품 단속도 진행한다. 정부는 합동점검단속과 함께 녹색어머니회옥외광고물협회 등 민간단체와 공동 캠페인도 벌인다. 또 주민들이 학교 주변에서 위해 요인을 발견할 경우 안전신문고 앱이나 홈페이지로 신고하면 담당 기관에서 조치해 처리 결과를 알려준다. 허언욱 행안부 안전정책실장은 개학을 맞아 어린이들이 안심하고 학교에 다닐 수 있는 환경을 만들도록 범정부 차원에서 노력하겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 연합
  • 2019.08.25 16:09

최근 5년간 위조상품 적발 1위는 마스크팩 등 화장품류

최근 5년 간 가장 많이 적발된 위조상품은 화장품류인 것으로 집계됐다. 25일 특허청에 따르면 2015년부터 올해 7월 사이 적발된 위조상품 가운데 마스크팩 등 화장품류가 78만8298점으로 1위를 차지했다. 명절선물로 인기 높은 건강식품이 64만2573점으로 뒤를 이었다. 이 기간 위조상품으로 적발돼 압수된 물품은 917만5000여 점, 정품가액으로 2985억원에 달한다. 위조사범 1650명이 형사입건됐다. 사회관계망서비스(SNS)를 이용한 판매가 늘면서 온라인 모니터링 시스템을 통한단속도 2014년 5802건에서 지난해에는 6406건으로 늘어났다. 이와 관련해 특허청은 오는 28일 서울 강남구 역삼동 한국지식재산센터에서 일반 국민과 특허청 지식재산 정책기자단 등을 대상으로 K-브랜드 보호를 위한 정책설명회를 연다. 설명회는 위조상품 유통실태와 지식재산권 보호의 중요성, 정품 사용을 통한올바른 소비문화에 대한 전문가 강의와 정품위조상품 구별을 위한 짝퉁 Out, 정품 OK 체험행사로 이뤄진다. 특허청관세청 정책기자들과 경찰청 블로그 기자들이 참여해 취재기를 SNS에 게시하며 위조상품 근절과 피해 예방을 위한 홍보를 지원할 계획이다. 전문가 강의 등 행사 주요 내용은 특허청 유튜브 방송 4시! 특허청입니다를 통해 공유된다.

  • 사회일반
  • 연합
  • 2019.08.25 16:09

아동 10명 중 4명 "잠 부족해"…이유는 "공부·공부·공부"

아동 10명 중 4명은 수면 부족에 시달리고 있다는 조사 결과가 나왔다. 잠이 부족한 이유 중 1위는 학원과외였고, 2위와 3위는 각각 야간 자율학습과 가정학습으로 나타났다. 25일 보건복지부의 2018년 아동종합실태조사에 따르면 9~17세 아동 2510명 중 38%가 잠이 부족하다고 응답했다. 특히 12~17세의 경우 절반인 49.0%가 수면 부족을 호소했다. 9~17세 아동의 평균 수면 시간은 학기 중 8.3시간, 방학 중 9.5시간이었다. 수면 시간은 나이에 따라 차이를 보였다. 9~11세의 학기 중 평균 수면 시간은 9.2시간이었으나 12~17세의 경우 7.8시간으로 평균 8시간이 되지 못했다. 방학 중 평균 수면시간 역시 9~11세 10.1시간, 12~17세 9.2시간으로 청소년기에접어들수록 잠자는 시간이 줄어들었다. 수면 부족 이유는 학원과외 때문이라는 답이 45.7%로 가장 많았다. 이어 야간자율학습(18.7%), 가정학습(13.0%), 게임(12.9%) 순이었다. 일반 가구 아동과 비교해 수급 가구 아동의 경우 게임, 채팅문자메시지, 인터넷 성인 사이트 이용, 드라마 시청 및 음악 청취로 인해 잠이 부족하다는 응답이 높았다. 소득에 따라서도 수면 부족 이유가 달라졌다. 소득이 높을수록 학원과외로 인한 수면 부족을 호소하는 비율이 높은 반면 소득이 낮을수록 게임, 야간 자율학습, 드라마 시청 및 음악 청취의 비율이 높았다. 이번 조사는 한국보건사회연구원에서 올해 1월 7일부터 2월 28일까지 전국의 만18세 미만 아동 가구를 대상으로 진행했다. 전체 응답 대상은 4039명이었다.

  • 사회일반
  • 연합
  • 2019.08.25 16:09

"욱일기 사용 日 기업 불매해야 "..서경덕, 일본 다이소 지목

`전 세계 욱일기(전범기) 퇴치 캠페인`을 꾸준히 펼쳐온 성신여대 서경덕 교수가 이번에는 욱일기 문양을 아직도 사용 중인 일본 다이소를 불매해야 한다고 23일 밝혔다. 이에 대해 서 교수는 "네티즌들의 자발적이고 이성적인 일본 불매운동이 한창인 요즘, 욱일기 문양을 사용했던 일본 기업들의 제보가 많이 들어오고 있어서 이를 정확히 알려야겠다고 판단했다"고 전했다. 일본 다이소 홈페이지 내용에 따르면 2019년 3월 기준으로 전 세계 28개국 2175개 점포를 가지고 있다고 소개하고 있다. 이에 서 교수는 "몇몇 해외 점포에 들어가는 입구 인테리어에 욱일기 문양을 넣는가 하면, 일본 내 다이소에서는 욱일기를 형상화한 투표상자 등을 판매하는 것으로 드러났다"고 밝혔다. 또한, 그는 "전쟁을 통해 전 세계인들에게 마음의 상처를 준 일본 제국주의의 상징이었던 욱일기 디자인을 아직 `상품화` 한다는 것은 일본 기업들의 역사인식 부재의 심각성을 보여주고 있다"고 강조했다. 특히 서 교수는 "이번 불매운동을 통해 일본 화장품 기업인 DHC, APA호텔 등 역사왜곡을 일삼는 극우기업들의 실체를 낱낱이 파악할 수 있었던 좋은 계기가 되어 퇴출운동으로까지 확산하게 됐다"고 덧붙였다. 한편 서 교수팀은 욱일기를 자사의 상품에 활용했던 아사히맥주, 일본항공(JAL), 유니클로, 일본 다이소 등에 이어 꾸준한 조사를 통해 계속해서 네티즌들에게 공개할 예정이다.

  • 사회일반
  • 디지털뉴스팀
  • 2019.08.23 09:16

쓰레기 줍기·가로수 정비·복지관 봉사만 하는 노인일자리 사업

초고령 사회가 임박하면서 각종 노인일자리 사업이 증가하고 있지만 대부분 노인일자리 사업이 공공분야에만 집중, 민간분야 확대가 요구되고 있다. 22일 전라북도 통계시스템 도내 14개 시군 장래인구 추계 데이터에 따르면 65세 이상 고령추계인구는 2019년 35만 6636명, 2020년 37만 1521명, 2025년 45만 204명, 2030년에는 53만 4129명에 달할것으로 전망되고 있다. 이에 정부와 지자체들은 고령 인구 증가와 고령 인구의 빈곤 문제 등의 해결을 위해 노인일자리 정책들을 시행하고 있으며, 해마다 일자리 사업을 확장하고 있다, 그러나 대부분 노인일자리가 노인의 소득 증대가 아닌 소득 보존에 의미를 두고 있고, 제공되는 일자리 형태도 수익 창출을 요하는 민간영역의 일자리보다는 말벗, 노인생활상태점검, 가로 환경정비, 학교급식도우미와 같은 공공역영 일자리가 많은 실정이다. 실제 올해 추진되는 도내 노인일자리 사업에는 총 4만4478개의 노인일자리가 있다. 이중 사회봉사성 공공분야 일자리는 3만7896개이다. 반면, 제조나 판매, 서비스종사자, 관리사무조사자와 같은 민간과 연계한 취업형 일자리는 6582개로 도 전체 노인일자리 사업의 15%에 불과하다. 민간분야 노인일자리 부족은 전북뿐만 아니라 전국 공통의 문제이다. 지난 13일 국회예산정책처가 발표한 고용안전망 확충 사업 분석 보고서에 따르면 최근 3년 간 공익활동형 등 전국의 공공분야 노인일자리 수는 2016년도 33만 788개, 2017년 40만4646개, 2018년 45만7287개로 해마다 평균 약 6만3000개의 일자리가 늘어나고 있다. 이에 비해 민간분야 일자리는 2016년 9만8938개에서 2017년 9만1554개, 2018년 8만6639개로 해마다 감소 추세이다. 노인인구와 함께 공공분야 일자리만 늘고 이는 정부와 지자체 예산 부담으로 이어질 수밖에 없는 구조다. 기업들이 고령인력을 미채용하려는 이유에 대해 한국노인인력개발원은 2017 기업 인력수급전망 및 고령인력 수요조사에서 고령자적합 직무직종 부족을 가장 큰 이유로 꼽았고 다음으로 고령근로자가 근무하기에 적합하지 않은 환경을 들고 있다. 이에 대해 전문가들은 고령사회의 진입과 노인일자리 수요 증가에 따른 실질적인 경제활동이 가능한 다양한 노인일자리 창출이 필요하다고 조언하고 있다. 서양열 금암노인복지관장은 기존 공익형 일자리의 경우 용돈벌이와 같은 소득 보존의 성향이 강해 실질적 경제활동에 도움이 되는 공익형과 민간형 등의 다양한 노인일자리를 필요로 하다며 동시에 단순히 1년 만에 성과를 내는 사업정책보다 장기적인 차원에서 접근하는 정책적 고민이 필요하다고 말했다. 이어 특히 노인일자리 발굴에서 세대 간 일자리 충돌이 나지 않게 고민해야 한다고 조언했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.08.22 17:56

에코시티에도 초고층 주상복합 건물, 주민들은 '우려'

전주 혁신도시에 이어 에코시티에도 40층 이상의 초고층 주상복합건물이 들어설 예정인 가운데, 에코시티 주민들 사이에서 공기 내 소음 및 진동, 조망권 침해 문제 등의 우려가 나오고 있다. 전주시는 지난 7일 덕진구 송천동 2가 1313번지 등 2개 필지에 들어설 초고층 주택건설사업 계획을 승인했다. 규모는 주상복합 형태의 6개동 건물로 지하 5층에서 최소 41층, 최대 45층까지 들어선다. 세대수는 84㎡ 210세대, 116㎡ 157세대, 120㎡ 122세대, 130㎡ 121세대, 그 이상 전용면적 4세대 등 모두 614세대이다. 사업주체는 모 자산신탁(주)이 맡으며, 건설사는 한화건설이고 주상복합의 명칭은 포레나이다. 이 건물들은 조만간 착공에 들어가 2023년 4월 사용검사가 이뤄질 예정이다. 에코시티와 혁신도시는 지구단위 계획 시 주상복합용지가 정해져 있었고 층수제한이 없다. 대신 층수를 용적률로 제한하기 위해 500%의 상한선을 두고 있다. 에코시티 주상복합의 용적률은 499%로 사실상 최대치이다. 전주에 그동안 아파트나 주상복합건물을 건설하지 않았던 한화건설이어서 지역내 관심을 끌고 있지만 에코시티 주민들은 각종 우려의 목소리를 내고 있다. 공사예정현장 바로 옆 데시앙 4블록 강정태 입주자대표는 벌써부터 주민들 사이에서 지하 5층 까지 파대는 터파기 공사등 공기 중 소음과 진동, 분진 등에 대한 우려의 목소리가 나오고 있다며 심지어 준공이 2023년 하반기까지여서 장기 민원이 될 수 있다. 또 준공 후에는 바람길이 막히고 세병호를 가리는 등 추가 민원도 제기될 가능성이 크다고 말했다. 이어 강 대표는 건설사인 한화건설에서 주민들에게 사전에 양해나 협조를 구하는 것이 가장 바람직한 형태가 아닐까 한다고 말했다. 포스코 2차 입주민 A씨(43여)도 세병호를 앞에 두고 전주 혁신도시까지 탁 트인 조망이 좋았는데, 만약 45층짜리 건물이 들어서면 이제 그 조망권은 즐기지 못할 것 같다고 우려의 목소리를 냈다. 전주시 관계자는 에코시티 뿐만 아닌 혁신도시 한가운데에 택지조성당시 도시계획 상 랜드마크의 개념으로 주상복합 부지가 예정돼 있었다며 신도시 입주자들 대부분 그같은 사실을 알고 입주한 측면도 있지만, 향후 공사과정에서 주민피해를 최소화 할수 있도록 노력하겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 백세종
  • 2019.08.22 17:56

전북희망나눔재단 “정부·지자체는 소외계층 주거복지 대책 만들어야”

속보=사단법인 전북희망나눔재단은 지난 19일 새벽 발생한 전주시 서노송동 여인숙 화재로 노인 3명이 숨진 것과 관련, 22일 논평을 내고 이번 사건을 계기로 주거 가난으로 인해 취약지역에 거주하고 있는 소외계층에 대한 현실적인 주거복지 대책을 만들어야 한다고 주장했다.(19일자 1면, 4면) 재단은 논평에서 전주 여인숙 화재 사건 전까지 알지도 못했고 알려고 하지도 않았던 사회복지서비스 대상자에 포함되지 않은 취약지역 소외계층에 대해 정부와 자치단체는 이제라도 주거 실태 및 복지 수요 전수 조사를 실시해야 한다며 더불어 가난으로 인해 취약지역에 거주하고 있는 소외계층에 대한 현실적인 주거복지 대책과 더불어 재발 방지 대책을 강구해야 한다고 밝혔다. 또 지자체가 진행하는 사회복지서비스 대상자에 대한 조사 외에도 안전관리가 필요한 취약 주거 지역에 대해서는 소방당국이 세심한 점검과 관리가 있어야 한다고 조언했다. 이어 이번 죽음을 애도하며 가난과 빈곤으로 안타깝게 생을 마감하는 일이 두 번 다시 발생하지 않도록 해야 하며 정부와 지자체가 앞장서서 다시는 이런 충격적 비극이 발생하지 않도록 복지 사각지대를 찾아내 조사뿐만 아니라 보장까지 할 수 있는 책임 있는 행정으로 거듭날 것을 촉구한다고 요구했다. 전주완산경찰서는 이날 숨진 이들의 사망원인이 일산화탄소 중독이라는 국립과학수사연구소의 1차 소견이 나왔다고 밝혔다. 또 이들에게서 숨지게 할 외상은 발견되지 않았으며 경찰은 추가 약물중독 등 또 다른 사망 원인을 확인하기 위해 정밀감식을 의뢰한 것으로 알려졌다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.08.22 17:39

궐련형 전자담배 사용자 10명 중 8명, 일반 담배도 피워

궐련형 전자담배를 사용하는 흡연자 10명 중 8명은 궐련(일반담배)을 함께 사용한다는 조사 결과가 나왔다. 보건복지부는 울산대의대 조홍준 교수 연구팀에 의뢰해 조사한 궐련형 전자담배 사용실태 및 금연시도에 미치는 영향 분석 결과, 이같이 나왔다고 22일 밝혔다. 연구팀은 전국의 2069세 남녀 7000명 중에서 현재 담배제품 사용자 1530명(궐련 1364명, 궐련형 전자담배 574명, 액상형 전자담배 394명)을 대상으로 흡연형태와 궐련형 전자담배에 대한 인식을 조사했다. 궐련형 전자담배 사용자(574명)를 분석한 결과, 궐련형 전자담배만 사용하는 사람은 13.4%(77명)에 불과했다. 궐련형 전자담배와 궐련을 함께 사용하는 사람이 47%(270명), 궐련형 전자담배와 액상형 전자담배를 함께 사용하는 사람이 5.7%(33명), 세 종류의 담배를 모두 함께 사용하는 사람이 33.8%(194명)로 나타났다. 즉, 궐련형 전자담배 사용자 10명 중 8명(80.8%)은 궐련을 함께 사용하고 있었다. 특히 궐련과 궐련형 전자담배를 함께 사용하는 사람의 하루 흡연량이 더 많았다. 담배제품에 따른 1일 흡연량을 비교(다만, 액상형 전자담배는 사용량을 비교할 수 없어 제외)해보니, 궐련만 사용하는 사람은 1일 평균 12.3개비, 궐련형 전자담배만 사용하는 사람은 8.7개비, 궐련과 궐련형 전자담배를 함께 사용하는 사람은 17.1개로 분석됐다.

  • 사회일반
  • 연합
  • 2019.08.22 16:43

도박중독 상담서비스 이용자 27% 늘어…20대가 30대 추월

올 상반기 도박중독 상담서비스 헬프라인( 1336netline.kcgp.or.kr) 이용자를 분석한 결과 이용자가 늘고 연령대가 낮아진 것으로 파악됐다. 22일 국무총리 소속 사행산업통합감독위원회 산하 한국도박문제관리센터가 공개한2019년 상반기 치유재활사업 실적 보고서에 따르면 올 상반기 도박중독 상담전화 이용 인원은 1만1782명으로 작년 상반기(9291명)보다 27% 증가했다. 헬프라인 접수현황(6524건)을 분석한 결과 도박중독자는 3853명(59.1%)이었고 가족 및 지인이 2671명(40.9%)을 차지했다. 도박중독자 가운데 95.4%가 남성이었으며 여성은 4.6%에 그쳤다. 반면 가족 및 지인은 92%가 여성이었고, 남성은 8%였다. 연령별로 보면 20대 비중이 34.2%로 가장 컸으며, 30대(33.2%), 40대(17.5%)가 뒤를 이었다. 20대가 30대를 앞지르기는 이번이 처음이다. 지역별로는 경기 27.1%, 서울 19.2%, 인천 5.4%로 수도권(51.7%)이 절반 이상을차지했다. 올 상반기 등록한 도박중독자의 주요 도박 유형을 살펴보면, 불법도박이 88%를 차지했으며 합법사행산업은 12%였다. 지난해 상반기는 불법도박 87%, 합법사행산업 13%였다. 사감위 관계자는 상담서비스 이용자 중 불법도박 경험자가 다수를 차지하는 점에 비춰볼 때 불법도박 근절을 위한 범정부적인 노력이 필수적이라고 말했다.

  • 사회일반
  • 연합
  • 2019.08.22 16:43

“아베정권은 역사왜곡·경제보복 즉각 중단하라” 한일 노동자 공동성명

민주노총 전북본부는 21일 오전 전주 완산구 전동 풍남문광장에서 기자회견을 열고 아베정권은 역사왜곡경제보복평화위협 즉각 중단하고 문재인정부는 노동자에게 희생을 강요하지 마라고 촉구했다. 이날 기자회견은 오사카, 고베, 교토 등 5곳 일본지역 일한민주노동자 연대가 참여했다. 일한민주노동자 연대는 현지에서 성명서를 발표, 일본노동네트워크에 올렸다. 이들은 아베정권은 7월 4일 불화수소 등 3개 제품에 대한 한국수출 규제 조치를 하고 8월 2일에는 화이트리스트 국가 배제를 일방적으로 발표했다며 이는 강제징용피해자에 대한 한국 대법원의 배상 판결을 빌미로 한 경제보복으로 규정했다. 이어 아베정권의 이같은 행위는 한일양국 간의 대립 관계를 심각하게 악화시키고 있다며 한국에 대한 수출규제와 화이트리스트 배제를 즉각 철회하고, 군국주의로의 회귀를 통한 동북아 평화를 위협하는 행보를 담장 멈춰라고 요구했다. 그러면서 우리 한일 노동자들은 노동자는 하나다의 동질감과 노동자의 힘으로 세상을 바꾸자는 투쟁의식을 고양시켜 30년을 연대해왔다며 앞으로도 우리 단체는 단결과 연대를 더욱 강화하기 위해 최선을 다하겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2019.08.21 19:00

“추석 열차표 현장 예매 늘려주오”

21일 오전 7시 26분께 전주시 덕진구 우아동 전주역 매표창구 앞. 이른 아침부터 시민 50~60명이 창구 앞에 줄을 서있거나 대기실에 앉아 초조한 기색으로 추석 승차권 예매 시작을 기다리고 있었다. 시민들은 전주역 측에서 준비한 추석승차권 구매 신청서와 추석 명절 열차 시간표 등을 확인하며 연신 스마트폰이나 대합실 벽에 걸린 시계를 쳐다봤다. 오전 8시 가장 먼저 발권을 한 시민 유민숙 씨(62여)는 예매를 위해 전날(20일) 오후 4시부터 현장에서 밤을 새며 대기했다고 한다. 그는 아들과 며느리, 손주가 편하게 오라고 표를 끊어줬다. 벌써 8년째라며 아이들이 몸 건강히 조심히 내려오면 좋겠고 빨리 보고 싶다고 말했다. 이날 오전 9시 41분까지 전주역에서 진행된 현장 예매를 한 시민들은 남녀노소 구분없이 110여 명에 달했다. 일부 시민들은 원하는 자리를 얻지 못해 불만을 토로하기도 했다. 시민 김모 씨(76여)는 이른 아침부터 기다렸는데 좌석이 마감돼 원하는 자리를 얻지 못했다며 온라인 예매만 늘릴게 아니라 현장 구매 희망자를 위한 조치가 필요하다고 주장했다. 또 다른 40대 시민은 오전 7시 진행된 온라인 예매 대기 인원이 2만명이 넘어 현장에 왔는데 여기서도 온라인 예매를 이용하라고 하는게 말이 되냐며 불만을 표출하기도 했다. 코레일은 지난 20일 경부경천동해선 등을 시작으로 21일에는 호남전라강릉선 등 추석 승차권 발매를 시작했다. 그러나 올해 현장 승차권 판매 비율이 지난해보다 줄면서 일부 시민들의 불만의 목소리가 나오고 있다. 코레일 측에 따르면 지난해 추석 승차권 발매 비율은 온라인 예매 70%, 현장 30% 였지만 올해는 시민들의 의견을 반영해 온라인 예매 80%, 현장 20%로 현장발권 비율을 낮췄다. 이 때문에 온라인 예매가 어려운 노인층 등 인터넷 소외계층과 온라인 예매 장기 대기를 피해 현장에 나온 시민들은 볼멘 소리를 내고 있다. 이에 대해 코레일 관계자는 시민들의 의견과 모니터링 등을 통해 온라인 예매 비율을 높였다며 여전히 현장을 찾는 고객들의 불편 해소와 온라인 예매 활성화를 위해 다양한 홍보 등의 노력을 하고 있다고 해명했다. 한편, 이날 오전 11시 기준 전북 관내 20개 역 창구 및 10개 승차권 판매대리점 등에 1038명의 시민이 찾아 3192매의 추석 승차권이 발권됐다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.08.21 18:06

인권위 "미성년자에게 부친 심폐소생술 포기동의 요구는 부적절"

미성년자인 자녀에게 아버지의 심폐소생술 포기동의서 서명을 요구하는 것은 행복추구권 침해이자 생명에 대한 자기 결정권 침해라는 국가인권위원회의 판단이 나왔다. 21일 인권위에 따르면 김모(49) 씨는 지난해 6월 정신병원에 입원했다. 병원 측은 중환자실이 없어 환자에게 심근경색이 오면 즉시 치료할 수 없다며, 그럼에도 입원하길 원하면 심정지나 호흡곤란이 발생해 사망해도 병원에 책임을 묻지 않겠다는 내용의 각서를 요구했다. 병원은 이 각서를 김씨 보호자에게 받아야 한다고 했고, 김씨의 모친에게 연락이 닿지 않자 미성년자인 김씨 자녀에게 각서 서명을 요구했다. 이에 대해 인권위는 김씨가 자해 위험이 있어 병원에 응급입원한 것이지만 의사 표현 능력이 현저히 떨어지는 상태가 아니었다며 생명 연장 포기 동의서를 법적 대리인도 아닌 미성년 자녀에게 요구하는 것은 헌법에서 보장하고 있는 자신의 생명에 대한 자기 결정권과 일반적 인격권을 침해한 것이라고 판단했다. 또 해당 병원은 입원 중인 환자가 응급상황이 발생하면 적절한 응급의료가 가능한 의료기관으로 이송해야 할 의무가 있음에도 미성년 자녀에게 예기치 못한 사망 시 민형사상 책임을 묻지 않겠다는 각서를 요구한 것은 과도한 부담 지우기로 김씨와 미성년 자녀의 행복추구권을 침해한 것으로 봤다. 인권위는 해당 병원장에게 재발 방지 대책을 마련하고 관할 구청장에게 관내 의료기관에서 유사한 사례가 재발하지 않도록 지도감독을 철저히 할 것을 권고했다.

  • 사회일반
  • 연합
  • 2019.08.21 17:59

지하보도 이용 못 해 먼 길 돌아 건너는 장애인들

지하보도를 이용하고 싶어도 장애인들을 위한 시설은 전혀 없습니다. 길을 건너기 위해서는 먼 길을 돌아가야 합니다. 뜨거운 여름에는 더욱 힘듭니다. 전주시 덕진구 덕진동 전북대학교 구 정문 앞 기린대로 지하보도를 이용하지 못하는 장애인들의 토로다. 20일 오전 전북대 구 정문에 위치한 지하보도. 지하보도에는 가파른 계단이 있을 뿐 거동이 불편한 장애인들을 위한 휠체어 리프트 등은 존재하지 않는다. 지하보도를 사이에 두고 기린대로 양측으로 약 200m씩 떨어진 사거리에 횡단보도가 있지만 휠체어를 탄 장애인들이 길을 건너기에는 꽤 먼 거리다. 유승권 전북장애인이동권연대 대표는 이 곳을 건너려면 휠체어를 탄 장애인들은 매번 먼길을 돌아가야 한다면서 길을 건너기 위해 횡단보도로 돌아가는 길이 우리에게는 매우 힘들다고 토로했다. 이어 아주 오래전부터 지하보도 위에 횡단보도를 만들어 줄 것을 요구했지만 매번 받아들여지지 않았다면서 장애인들의 이동권 보장을 위해서는 횡단보도 만이 대안이라고 강조했다. 경찰과 전주시 등에 따르면 지난해 교통심의위원회에서 해당 지역에 대한 횡단보도 설치 안건이 총 3번이나 심의됐다. 하지만 횡단보도를 설치할 경우 전북대 재학생 및 일반인들의 무단횡단이 발생할 가능성이 크고, 출퇴근 시간 해당 구간에서 교통체증이 발생할 우려가 있다는 이유로 받아들여지지 않았다. 최근 ㈔전주시장애인단체총연합회는 장애인 이동권 보장을 위해 전북대 구 정문 지하보도 위에 횡단보도를 설치해달라고 재차 요구했고, 심지어 도로 중앙분리대에 이를 요구하는 현수막까지 내걸었다. 이에 최근 장애인단체와 전주시 교통안전과, 경찰담당자가 설치 가능성 여부를 논의했다. 시 관계자는 장애인 단체에 지하보도내 휠체어 리프트 설치를 제안했지만 장애인 단체는 위험성 등을 이유로 거절하고 횡단보도 설치를 강력하게 주장하고 있다면서 경찰에 횡단보도 설치안 재심의를 요구한 상태라고 말했다. 경찰 관계자는 그동안 해당 지역의 횡단보도 설치 안건이 모두 받아들여지지 않았지만 재차 민원이 접수됨에 따라 다음달에 열리는 교통심의위원회에 다시 안건을 상정할 방침이라며 장애인 이동권 보장을 위해 최선을 다하겠다고 밝혔다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2019.08.20 18:30

폐지 줍는 노인들, 지자체 무관심 속 참변…지원책 전무

폐지를 수거해 달방 생활을 한 남녀 노인들이 19일 숨진 전주 여인숙 화재사건은 지자체의 무관심 속에 발생한 참변이라는 지적이 나온다. 숨진 3명 중 2명의 노인은 폐지를 주우며 근근이 생계를 이어온 것으로 확인됐다. 이날 숨진 채 발견된 김모 씨(83여)와 태모 씨(76)는 평소 폐지수거를 해온 것으로 알려졌다. 인근의 한 주민은 며칠 전에도 이들이 리어카에 각종 폐지와 고물을 집안으로 옮기는 것을 봤다고 했다. 해당 여인숙에서 지난해 10월까지 투숙했다는 A씨는 온갖 잡다한 재활용품과 폐지를 주워 날라 악취가 심해 여인숙 생활이 불가능했다며 불이 나 사람들이 숨졌다는 소식을 듣고 깜짝 놀랐다고 말했다. 인근에서 과일가게를 운영하는 B씨는 3~4년 전부터 폐지 등 재활용품을 모으면서 여인숙 통로와 골목길을 가득 채워 사람 한 명이 간신히 지나갈 정도라면서 태씨는 얼마 전 아들 차량으로 일부분의 폐지를 옮겨가 되 파는 모습을 봤다고 전했다. 이들은 여인숙에서 달방(한 달 치 숙박비를 끊어 투숙하는 방) 생활을 해온 것으로 알려졌다. 숨진 김씨는 기초생활수급자로 평소 태씨와 함께 폐지를 수거해온 것으로 확인됐다. 19일 전주시가 지난 3월 65세 이상 노인을 대상으로 실시한 폐지수거노인 실태조사 결과에 따르면 시에서 폐지를 수거하는 노인은 총 255명으로 파악됐다. 이 중 기초생활수급자는 58명, 차상위계층은 46명으로 대부분 생계가 어려운 노인들이었다. 이들은 폐지 1㎏당 20~30원을 받았으며 한 달에 폐지를 팔아 번 돈 약 10여 만원으로 생계를 이어온 것으로 파악됐다. 상황이 이런데도 전주시의 폐지줍는 노인에 대한 지원대책은 사실상 전무하다. 시는 지난 2016년부터 생계를 위해 폐지를 줍는 노인들에게 건강한 삶과 생활안정에 도움을 주겠다며 폐지수거 어르신 지원사업을 추진하고 있지만 대부분 단체로부터 후원금을 받아 필요한 물품과 일부의 현금을 지급하고 있을 뿐이다. 전주시 관계자는 폐지수거 노인의 현황을 파악했지만 지원을 하고 싶어도 폐지줍는 노인에 대한 기준이 들쑥날쑥하고 지원할 조례가 마련되지 않은 상황이라 쉽지 않다고 말했다. 전문가들은 폐지줍는 노인들을 지원하기 위해서는 노인수당에 대한 조건을 완화하는 것이 실질적인 대책이라고 조언한다. 김흥주 원광대학교 사회복지학과 교수는 65세 이상에 대한 노인수당 지급 기준은 부양의무자 기준과 소득기준 두 가지인데 선별조건이 매우 까다로운 편이라며 부양의무자 기준을 폐지하고 소득기준도 완화해야 한다. 그렇지 않으면 폐지줍는 노인들은 계속 생겨날 것이라고 조언했다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2019.08.19 17:55

“전북, 2년 전보다 공공부문 비정규직 늘어나”

전북지역 공공부문 비정규직 수가 정규직 전환 가이드라인이 제시됐던 2017년보다 늘어난 것으로 조사됐다. 지난달 비정규직문제에 대한 해법을 요구하며, 총파업에 들어간 민주노총 측은 전수조사와 비정규직 고용제한 등의 대안을 요구하고 있다. 19일 민주노총 전북본부가 최근 고용노동부와 전북도, 14개 시.군, 대학등 23개 공공기관 등에 정보공개청구를 해 받은 자료에 따르면, 지난달 24일 기준 도내 각종 공공기관 소속 기간제 비정규직 인원은 9619명으로, 2017년 4584명보다 2배이상 늘어났다. 2017년 7월 20일 정부는 공공부문 비정규직 정규직 전환 가이드라인을 제시하고 공공부문부터 비정규직을 줄여나갈 것을 발표했다. 민노총 전북본부는 2년만에 대폭 비정규직들이 늘어난 이유로 가이드라인 상 정규직 전환 의무가 없는 9개월 미만 단기 기간제 인원이 대폭 증가했기 때문이라고 지적했다. 또 정규직 전환의무대상인 9개월 이상 근무자들의 근로 형태는 청사관리와 시설관리, 미화, 조리, 시설운영 등 상시지속업무가 상당수라고 설명했다. 2017년 집계한 기간제 인원보다 올해 기간제 인원이 증가한 기관별로는 전북도와 전주시, 군산시, 남원시, 김제시, 무주군, 진안군, 장수군이었다. 2017년 집계한 상시지속 인원보다 올해 9개월 이상 근무인원이 증가한 지자체는 익산시와 군산시, 김제시, 무주군, 진안군, 장수군이었다. 전북본부는 특히 장수군의 정규직 전환률은 165.3%으로 대상 인원보다 많은 인원을 전환시켰지만, 실상은 기간제 비정규직 노동자 수가 전반적으로 증가했다고 설명했다. 전북본부는 9개월 이상 근무하는 상시지속 인원도 2017년 2420명에서 2019년 2448명으로 증가했다고 밝혔다.. 기간제 노동자의 월 평균 임금은 137만원부터 216만원사이였으며, 이는 올해 최저임금 174만원의 78~123% 수준이었다. 전북본부는 2년 만에 공공부문에서 되레 비정규직이 는 것을 두고 △1단계 정규직 전환 경과 전수조사와 △비정규직 고용제한 입구 규제 시행 △민간위탁 사무 실태파악 및 공영화 △공공부문 기간제/무기계약직/파견용역/민간위탁 노동자 노동조건 실태조사 등을 요구하고 있다. 민노총 전북본부 관계자는 전라북도 내 모든 공공기관과 자치단체, 지방공기업, 교육기관의 1단계 정규직 전환에서 전환제외 결정 된 업무의 현황을 파악하고 가이드라인의 기준(연중 9개월 이상 계속, 향후 2년 이상 지속이 예정되지 않는 업무에 부합하는지 검토해야한다며 또 정부와 국회는 비정규직 고용을 원천적으로 제한하는 입구 규제를 제도화하고 실태조사가 이뤄져야한다고 주장했다.

  • 사회일반
  • 백세종
  • 2019.08.19 17:55
사회섹션