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사람 많은 곳에는 없는 자동심장충격기(AED)

#1. 지난 6월 21일 오후 5시께 서울 관악구의 한 편의점에서 75세 남성이 심정지로 쓰러졌다. 신고를 받고 출동한 경찰은 인근 지하철역에 비치돼 있던 자동심장충격기를 활용해 노인을 살렸다. #2. 지난 4월 28일 오전 9시께 서울에서 마라톤 대회에 참가한 28살 남성이 서울 여의도공원을 통과하던 중 의식을 잃고 쓰러졌다. 당시 인근을 지나던 사회복무요원에게 발견된 해당 남성은 여의도공원 관리사무소에 비치돼 있던 자동심장충격기 덕에 생명을 건질 수 있었다. 심정지 사고 발생 시 생존확률을 더욱 높여줄 수 있는 자동심장충격기(AED) 보급이 해마다 증가하고 있지만 전통시장과 대형마트 등 사람들이 많이 오가는 시설에 설치가 의무화돼 있지 않아 대책이 필요하다는 지적이다. 31일 전북도에 따르면 2019년 6월 기준 전북지역에는 총 1485대의 자동심장충격기가 보급돼 있다. 2016년 784대, 2017년 889대, 2018년 1420대 등으로 해마다 보급대수가 늘고 있다. 하지만 이러한 증가세에도 여전히 많은 사람이 이용하는 전통시장이나 일부 대형마트, 관광지 등에는 자동심장충격기가 갖춰져 있지 않은 것으로 나타났다. 실제 전북도의 2019년 자동심장충격기 현황 자료를 살펴보면 전통시장에 자동심장충격기가 비치된 곳은 군산 공설시장 한 곳 뿐이다. 많은 사람들이 오가는 전주동물원과 덕진공원, 이마트 전주점 등지에도 자동심장충격기는 없다. 다중이용시설인데도 현행법에 의무 설치 장소로 지정돼 있지 않기 때문이다. 응급의료에 관한 법률 47조의 2에 따르면 여객 항공기, 공항, 철도 객차, 선박 및 500세대 이상 공동주택의 소유자점유자 또는 관리자에 대해 자동심장충격기 등 심폐소생술을 할 수 있는 응급장비를 갖추도록 하고 있다. 또 관련법 시행령 26조의 4에 의하면 2000㎡ 이상 규모의 카지노 시설이나 경마장, 경륜장, 교도소, 소년교도소, 5000석 이상 관람석을 보유한 경기장 등에 대해서만 해당 장비를 의무 구비하도록 돼있다. 많은 사람들이 오고가 응급장비 설치 필요성이 큰 전통시장이나 관광지, 대형마트, 학교 등은 장비설치 의무화 대상에서 빠져있다. 이런 상황과 달리 도내 최대 공연시설인 한국소리문화의전당의 경우 이용객들의 안전을 위해 자체적으로 각 공연장마다 자동심장충격기를 설치하고 안전관리자를 통해 안전교육 등을 진행하고 있다. 자동심장충격기가 갖춰져 있어도 일반인들은 사용법을 제대로 모르는 경우가 많은 것도 문제인데, 전문가들은 자동심장충격기 설치관련 법 개정과 동시에 교육이 필요하다고 조언하고 있다. 정기성 원광대 소방행정학과 교수는 자동심장충격기는 일반 심폐소생술보다 효율성이 높고 생존율도 높여줄 수 있는 장비라며 국민 안전을 위해 자동심장충격기 설치 확대에 대한 논의와 법 개정 등이 필요하다고 지적했다. 정 교수는 안내문 등이 있지만 자동심장충격기는 일반인들에게는 여전히 생소한 장비라며 장비 확충과 함께 사용법에 대한 교육도 꾸준히 진행돼야 한다고 덧붙였다. 이에 대해 전북도 관계자는 도민 안전을 위해 타 지자체 조례 등을 살펴보고 설비 확충에 노력하겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.07.31 17:44

서경덕 교수 "일본 불매운동, 새로운 문화운동으로 진화"

일본의 역사왜곡을 전 세계에 널리 알리고 있는 성신여대 서경덕 교수가 지난 한 달간의 일본 불매운동을 돌아보며 "새로운 문화운동으로 진화한다"고 31일 밝혔다. 이에 대해 서 교수는 "예전의 불매운동은 몇몇 시민단체가 먼저 주도했다면 이번 불매운동은 네티즌들 스스로가 자발적으로 동참하고 있다는 것이 가장 큰 차이점이다"고 전했다. 특히 그는 "네티즌들이 바로 행동으로 참여할 수 있는 `생활 속의 불매운동`을 각각의 SNS 계정으로 공유하면서 더 큰 파급효과를 만들어 냈다는 것이 첫 번째 특징이다"고 덧붙였다. 또한, 서 교수는 "두 번째 특징은 재미있게 진행한다는 것이다. "일본 맥주 한잔을 1백만 원에 판다"는 등 "일본 맥주를 마시지 말자"의 예전 표현을 아주 유머 있게 표현하면서 더 많은 사람의 동참을 끌어내고 있다"고 설명했다. 세 번째 특징으로 해외에 거주하는 재외동포들과 유학생들의 적극적인 동참이 이뤄지고 있다는 것이다. 이에 대해 서 교수는 "국내를 넘어 해외에서 사는 재외동포들과 유학생들이 이번 불매운동에 동참하며 외국인들에게 이번 일본의 수출규제 부당함을 널리 알리고 있다"고 전했다. 또한, 그는 "이번 불매운동으로 가장 큰 변화 중 하나는 일본 역사왜곡에 대한 관심이 더 커졌다는 것이다. 강제징용에 대한 대법원 판결의 보복성 조치라는 것을 인지하면서 강제징용의 역사적 사실들이 온라인상에서 꾸준히 화제가 되고 있다"고 덧붙였다. 특히 지금까지 일본에 가장 큰 타격을 입히고 있는 것은 `일본여행 불매운동`이다. 연일 야후재팬을 통해 일본의 중소도시가 한국 관광객이 줄어 큰 어려움을 겪고 있다는 기사들을 쏟아내고 있다. 한편 서 교수는 "아직도 폭력적이며 과격한 행동들이 종종 일어나고 있는데 오히려 이러한 행위는 네티즌들의 자발적인 불매운동 정신을 퇴색시킬 수도 있기에 자제를 당부한다"고 강조했다.

  • 사회일반
  • 디지털뉴스팀
  • 2019.07.31 09:48

방탄소년단, 비밀리 전주 방문…왜?

글로벌 케이팝스타 방탄소년단(BTS)이 비밀리에 전주를 방문해 영상 및 사진 촬영을 진행한 사실이 뒤늦게 알려졌다. 30일 전주시 등에 따르면 BTS는 지난 22일 전주동물원 드림랜드에서 촬영을 진행했다. 촬영은 이날 오후 4시부터 7시 30분까지 약 3시간 30분가량 비공개로 진행됐다. BTS는 전주동물원 촬영에 앞서 완주 경각산 패러글라이딩 활강장도 방문했다. 당시 일부 BTS 멤버들은 직접 패러글라이딩을 하며 촬영을 이어간 것으로 전해졌다. 전주동물원 관계자는 지난주 BTS가 동물원 놀이기구가 있는 드림랜드에서 촬영을 한 것은 맞다면서도 시민들에게 노출되는 것을 꺼려해 일부 구간을 차단한 뒤 촬영을 진행한 것으로 알고 있다고 말했다. BTS가 촬영 장소로 정한 전주동물원은 1978년 6월 10일 개원했으며, 총 103종 610여 마리의 동물을 보유한 곳이다. BTS는 완주 경각산 패러글라이딩 현장에서도 일부 동호인들에게 목격됐다. 전주시패러글라이딩협회 관계자는 특별한 협조요청은 없었지만 BTS 멤버들이 경각산 활강장을 방문, 안전조교들의 도움을 받아 패러글라이딩을 한 것은 맞다고 말했다. 전주 시내와 가까워 접근성은 물론 경관이 좋은 경각산 활강장은 1986년부터 전국 동호인들이 즐겨 찾는 전국 5대 패러글라이딩 명소로 꼽힌다. BTS의 비밀스런 전북 방문은 팬들의 눈까지 속일 수는 없었다. 팬들은 SNS를 통해 활강장에서 촬영한 것으로 추정되는 사진과 함께 방탄소년단 전주에서 목격됐다는 글을 올렸다. BTS의 전북 방문은 이번이 처음은 아니다. 지난 2016년 부안의 계화도와 석불산을 배경으로 뮤직비디오를 촬영했고, 2023년 세계스카우트 잼버리가 개최될 새만금방조제 옆 벌판에서 앨범사진을 촬영하기도 했다. BTS를 세계적 스타로 키운 기획사 대표 방시혁 씨는 전북과 인연이 깊다. 그는 서울에서 태어났지만 아버지는 남원, 어머니는 전주가 고향으로 부모모두 전북 사람이다. 최영기 전주대 관광경영학과 교수는 BTS가 촬영한 사실이 알려지면 촬영지는 관광 효과가 크게 나타날 것이라며 이를 흔히 스타 마케팅이라고 하는데 전북도와 기초단체는 이번 기회를 통해 적극적이고 치밀한 관광컨텐츠를 개발할 필요가 있다고 조언했다. BTS 기획사 관계자는 방탄소년단이 전주완주에서 사진 및 영상 촬영을 했지만, 어떤 목적의 촬영인지 그 내용은 공개할 수 없다고 밝혀 더 궁금증을 자아내게 하고 있다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2019.07.30 19:30

'저출산·탈전북' 광란의 질주…전북인구 문제 돌파구 없나

통계청 조사결과 전북인구 감소가 가속화되고 있는 것으로 나타났다. 전북인구 늘리기를 위한 여러 대안이 제시되고 있음에도 탈전북저출산 현상은 더욱 심화되고 있다. 30일 통계청이 발표한 2019년 6월 국내인구이동과2019년 5월 인구현황자료에 따르면 올 상반기(1월~6월)에만 7800여 명의 전북도민이 순유출 됐다. 출생아 수도 줄었다. 인구 1000천명당 연간 출생아 수를 뜻하는 조출생률은 5.1명으로 부산과 함께 전국 최저치를 기록했다. 이는 지난해 같은 기간보다 11.1%나 감소한 수치다. 지난 6월 기준 전북지역 주민등록 인구는 182만 6717명이다. 전북은 현 추세라면 통계상 최저치인 180만 명 선도 내년 안에 무너질 것이란 전망이 나오고 있다. 전북인구는 지난 1999년 199만9255명으로 200만 명 선이 처음으로 붕괴됐다. 이후 2005년에는 190만 명 선도 깨졌다. 전북인구가 185만 명 선 밑으로 내려간 것은 지난해부터다. 올해 2/4분기 국내인구이동에서도 전북의 인구유출 양상이 뚜렷하게 나타났다. 이 기간 동안 도내 전입자는 5만 906명 전출자는 5만 3361명으로 전출인구가 2755명이 더 많았다. 전년 동기대비 130명이 증가한 수치다. 이번 통계에서 전북은 전국 도 단위 지자체 중에서 전입인구보다 전출인구가 가장 많은 지역으로 드러났다. 전북인구 1000명당 출생아 수는 0.8명으로 나타났다. 아이를 1명도 낳지 않는 가정이 대폭 늘어난 셈이다. 출생아 수는 전국 도 단위 지자체 중 제주, 강원에 이어 하위권에 머물렀다. 인구 1000명당 혼인 건수도 0.7건에 그쳤다. 인구감소 문제는 세계적, 국가적 현상이지만, 전북은 그 정도가 더 심각해 근본적 원인을 규명하고 이에 대한 처방을 내놓아야 한다는 목소리가 높다. 전북인구 감소의 원인 중 하나로 일자리와 기반시설 부족으로 꼽히는데 이 때문에 반 기업 정서와 일부 단체들의 반대를 위한 반대 분위기를 완화시켜 유연하고 세련된 도시 분위기를 조성해야 한다는 주장도 나온다.

  • 사회일반
  • 김윤정
  • 2019.07.30 19:03

전북지역 기관장 ‘우먼 파워’ 주목

전북지역의 도 단위 기관에 여성 고위 공무원들이 잇달아 기관장으로 임명되면서 우먼 파워가 주목받고 있다. 올해 들어서만 4명의 여성 기관장들이 전북에 부임했다. 김연수(55) 국립무형유산원장, 김현숙(59) 새만금개발청장, 이영희(57) 전북지방병무청장, 정선화(47) 전북지방환경청장 등이 주인공이다. 김연수 원장은 서울 출신으로 창문여고와 서울대 고고미술사학과를 졸업했으며 문화재청 국립고궁박물관 유물과학과장, 국립문화재연구소 미술문화재연구실장, 문화재청 국제협력과장 등을 역임했다. 지난 2016년부터 2018년까지 국립고궁박물관장을 지냈으며 올해 1월 국립무형유산원장으로 부임했다. 군산 출신인 김현숙 청장은 군산여고와 전북대 건축공학과를 거쳐 일본 와세다대에서 건축공학 박사학위를 받은 뒤 1998년부터 전북대 도시공학과 교수로 재직해 오다 지난 2월 새만금개발청장을 맡았다. 대통령직속 지역발전위원회 위원과 새만금위원회 위원으로 활동해온 전문성을 인정받았다. 경기도 수원 출신인 이영희 청장은 9급 공채로 공직에 입문해 차근차근 계단을 밟아 고위공무원에 올랐다. 병무청내 9급 출신 첫 여성 고위공무원이자 첫 여성 지방병무청장이라는 기록을 세웠다. 병무청 병역조사과와 자원관리과, 병역공개과 등 핵심보직을 거쳐 지난 22일 전북병무청장으로 부임했다. 경남 마산 출신인 정선화 청장은 마산제일여고와 서울대 약학과를 졸업한 뒤 1997년 기술고시(33회)를 통해 공직에 입문, 환경부 자연자원과장과 자원재활용과장 등 현안 부서와 대통령비서실 행정관, 환경부 기획재정담당관 등을 거쳐 지난 29일 전북환경청장에 취임했다. 이들의 공통적인 특징은 탁월한 업무능력으로 남성 공무원들과의 경쟁에서도 뒤처지지 않는 등 내외부에서 행정 능력과 전문성을 인정받았다는 점이다. 특히 베이비 붐 세대가 대거 은퇴하는 시기가 오면서 여성 공무원들에게 기회가 왔고, 치열한 경쟁사회에서도 남성들에게 뒤처지지 않은 점이 여성 기관장으로 발탁된 주요 원인으로 분석되고 있다. 설동훈 전북대 사회학과 교수는 공직사회에 양성평등 문화가 정착됐고, 치열한 경쟁에서도 뒤처지지 않은 여성들이 능력을 꾸준히 인정받으면서 여성 기관장들이 탄생하기 시작했다며 남성들의 전유물로 생각됐던 병무청장을 보면 알 수 있듯 앞으로는 분야를 막론하고 더 많은 여성 기관장이 탄생할 것이라고 내다봤다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2019.07.30 18:56

전북 시민단체들 “아베정권은 경제보복 중단하고 사죄와 배상하라”

전북겨레하나와 6.15공동선언실천전북본부 등 전북지역 74개 시민사회단체로 구성된 전북평화회의는 30일 오전 11시 전주시 완산구 전동 풍남문 광장에서 기자회견을 열고 역사적 진실을 외면한 일본 아베 정권의 망발이 도를 넘어섰다며 아베 정권은 한반도와 아시아 평화를 위협하는 도발을 중단하라고 촉구했다. 전북평화회의는 지난해 10월 우리 대법원은 강제징용 피해자들에게 일본 전범기업이 배상해야 한다고 판결했다며 그러나 아베 정권은 사죄와 배상은 커녕 적반하장으로 우리나라에 대한 수출 규제 조치를 감행해 자신들의 과거사를 부인하고 책임을 회피하고 있으며 이는 유례를 찾아보기 힘든 파렴치한 행태라고 비판했다. 이어 아베 정권이 아무리 부인해도 아시아의 모든 나라와 국민들은 일본이 저지른 침략의 역사를 똑똑히 기억한다며 부끄러움을 조금이라도 안다면 한반도와 아시아 평화를 위협하는 모든 행위를 즉각 중단하라고 요구했다. 그러면서 전북지역 시민사회단체는 일본 아베 정권의 도발을 중지시키고 더 큰 물결을 일으키기 위해 노력할 것이라며 또한 아시아의 양심세력과 연대해 평화가 승리하는 역사를 만들어갈 것이라고 강조했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.07.30 18:28

'보이콧 재팬' 확산 속 농협하나로마트 전주점, 일본 자본 제품 판매 ‘빈축’

세제 행사하고 있습니다. 이용해 보세요~ 29일 오전 10시께 전주시 덕진구 여의동 농협하나로마트 전주점. 매장 내에 설치된 가판대에 세탁 세제인 비트 수십 여개가 진열돼 있고, 직원이 제품을 설명하며 판촉행사를 진행하고 있었다. 바로 옆 다른 가판대에서는 주방 세제 참그린 1+1 증정 행사가, 그 옆에는 손세정제인 아이! 깨끗해의 1+1 증정 행사가 열리고 있었다. 이들 제품들은 모두 라이온코리아㈜라는 회사가 생산하는 제품인데, 해당 회사는 일본 기업이 100% 주식을 보유한 회사다. 사실상 일본 기업이 주인인 셈이다. 일본의 경제보복 조치 이후 국민적 차원에서 일본 제품 불매 운동이 확산되고 있는 가운데 우리 제품 판매에 더욱 신경써야 할 농협에서 사실상의 일본 기업 제품을 판매해 소비자들의 빈축을 사고 있다. 29일 금융감독원 전자공시시스템에 따르면 라이온코리아㈜는 일본 기업인 Lion Corporation이 지분 100%를 소유하고 있는 회사다. 지난 1990년 CJ㈜는 일본 생활화학제품 전문기업인 Lion Corporation과 기술계약을 체결하고 생활용품사업을 선보인다. 그러다 2004년 CJ㈜가 생활용품사업을 분사시키고 일본 Lion Corporation과 함께 CJ라이온㈜이라는 회사를 새로 설립했다. 이후 2017년에는 기존 생활용품 전문기업에서 라이프&헬스케어 전문기업으로 도약하기 위해 라이온코리아로 사명을 변경하고, 이어 Lion Corporation이 주식 100%를 취득하게 된다. 소비자들에게 비교적 친숙한 이름의 이들 세제들이 사실상 일본 기업 제품이라는 사실과 농협 하나로마트에서 이벤트 행사까지 진행되고 있는데 대해 소비자들은 국민정서를 반영하지 못한 행태라며 비판하고 있다. 이날 매장에서 장을 보던 주부 김모 씨(47여)는 다른 곳도 아닌 농협에서 사실상의 일본기업 제품을 이렇게 대놓고 홍보해도 되는 것이냐면서 국민은 일본 제품 불매 운동을 하고 있는데 이 마트는 돈벌이에만 치중하는 것 같다고 말했다. 또 다른 시민 최모 씨(51여)도 해당 제품을 찾는 사람도 있겠지만 이런 식으로 대놓고 홍보하는 것은 국민정서에 맞지 않다며 어쩔 수 없이 판매하더라도 사실상의 일본 기업 제품이라는 것을 알 수 있게 표시해야 한다고 주장했다. 이에 대해 농협하나로마트 전주점 관계자는 매장 내의 일본 제품 대부분을 철수했지만 미처 파악하지 못한 부분이 있는 것 같다며 관련 사안에 대해 본사와 논의 후 조치할 것이며 일단은 매장에서 제품을 철수할 예정이다고 해명했다. 한편 라이온코리아측에 해당 회사 제품에 대한 입장을 듣기 위해 수차례 연락을 시도했지만 연결이 되지 않았다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.07.29 19:19

전북기자협회 “네이버, 지역 언론 차별 즉각 중단하라”

전북기자협회(전북기협회장 이창익)가 네이버의 지역언론 차별행위에 경종을 울렸다. 전국언론노조가 지난 1일부터 지역언론 차별배제 네이버 규탄 1인 시위를 이어나가는 가운데 전북언론도 중지를 모아 힘을 보탰다. 전북기협 운영위원회는 29일 경기도 성남시 네이버 본사(그린팩토리)앞에서 열리는 릴레이 시위에 참여했다. 이날 현장에는 이창익 전북기자협회장을 비롯해 전북일보 강정원 지회장 등 협회 회원사 지회장 및 회원 11명이 참석했다. 전북기협회원들은 포털은 지역민 알권리 침해하는 지역언론 배제 철회하라, 지방분권 민주주의 망치는 포털은 지역 차별정책 폐기하라 등이 적힌 손 팻말을 들고 구호를 외쳤다. 이창익 회장은 모두발언에서 5000만 국민 중 절반 이상이 지역민이라며이 같은 현실에도 우리나라 포털 기업들은 지역뉴스를 차별하고 있으며, 지역 언론 배제는 곧 지역 말살의 문제라고 지적했다. 강정원 전북일보 지회장 또한 지역에 차별받지 않고 누구나 평등한 알 권리를 보장받을 수 있어여 한다며네이버는 국가균형발전에 역행하는 지역 차별적인 뉴스정책을 당장 중단하라고 촉구했다. 한편 이날 아침 전주에서 출발한 회원들은 오전 11시 30분 네이버 본사에 도착해 1시간 30분간 현장을 지켰다.

  • 사회일반
  • 김윤정
  • 2019.07.29 18:26

"스페인 축구 욱일기 없애라"..서경덕, 라리가에 항의 메일

`전 세계 욱일기(전범기) 퇴치 캠페인`을 꾸준히 펼쳐온 성신여대 서경덕 교수가 스페인 축구리그 `라리가`측에 "욱일기를 사용 말라"는 항의 메일을 보냈다고 29일 밝혔다. 지난 28일(한국시간) 스페인 스포츠전문매체 `마르카`는 FC바르셀로나의 일본 원정 친선경기 소식을 전하며 욱일기를 기사의 배경에 사용해 큰 논란이 됐다. 이에 대해 서 교수는 "지난해 말 라리가 공식 SNS계정에도 욱일기 배경을 사용한 피드를 올려 논란이 됐었고, AT마드리드는 유니폼과 비슷하다는 이유로 관중들이 욱일기 응원을 자주 펼쳐왔다"고 전했다. 또한, 그는 "이처럼 스페인 축구리그에서는 욱일기 등장이 잦아 늘 논란이 됐기에 라리가 측에 이번 항의 메일을 통해 더 이상의 사용을 금지해 줄 것을 강력하게 요청했다"고 덧붙였다. 특히 서 교수는 "항의 메일과 더불어 욱일기가 무엇이 잘못된 것인지, 또한 축구대회에서 사용하여 벌금을 부과받은 사례 등을 상세히 소개한 영어영상(https://youtu.be/b6mXHaC1YgY)도 함께 보냈다"고 설명했다. 그동안 세계적인 축구축제인 월드컵, 아시안컵, 일본 프로축구 J리그 등에서 수차례 욱일기가 등장해 논란을 빚었다. 이에 서 교수는 "그들이 욱일기를 사용했다고 비난과 흥분만 할 것이 아니라 욱일기가 무엇이 문제인지를 지속해서 알려주고 사용하지 못하도록 하는 것이 더 중요하다"고 강조했다. 한편 서 교수팀은 지난 러시아 월드컵 당시 FIFA 공식 인스타그램에 올라왔던 욱일기 응원 사진을 교체하는 등 세계적인 기관 및 글로벌 기업에서 사용됐던 욱일기 디자인을 꾸준히 바꿔왔다.

  • 사회일반
  • 디지털뉴스팀
  • 2019.07.29 09:14

“나 하나쯤이야” 타 운전자 위협하는 안전운전 불감증

#1. 송모씨(31)는 최근 저녁 시간 전주시 송천동 왕복 4차선 동부대로를 달리던 중 아찔한 경험을 했다. 차선을 변경하던 중 마주한 등화장치를 작동하지 않은 차량 때문이다. 송씨는 비도 오고 차선도 잘 안 보이는데 갑자기 검은색 차량이 나타나서 너무 놀랬다고 당시를 회상했다. #2. 택시기사 박모씨(58)는 차도에서 방향지시등도 없이 끼어들기를 하는 차량 때문에 사고에 노출된 적이 많다고 토로했다. 박씨는 방향지시등도 작동하지 않고 차선에 진입한 차를 피하기 위해 다른 차량과 사고가 날 뻔한 적이 있다며 그러면 화가나 해당 차량을 쫓아간 경우도 있다고 말했다. 차향운전의 기본 안전수칙인 방향지시등과 등화장치를 작동하지 않은 교통법규 위반사례가 여전한 것으로 나타났다. 운전 안전수칙 미이행으로 인한 사고는 본인 외에 타인의 안전까지 위협할 수 있다는 점에서 관련법의 처벌 강화와 운전자의 인식개선이 필요하다는 지적이다. 28일 전북지방경찰청의 자료에 따르면 최근 3년간(2016년~2018년) 전북지역에서 등화장치 불이행 단속 건수는 총 3403건에 이른다. 연도별로는 2016년 1178건, 2017년 1824건, 2018년 401건이며 올해는 현재까지 262건이 단속됐다. 같은 기간 전북지역 방향지시등 불이행 단속 건수는 총 7546건으로 등화장치 불이행 단속 건수보다 두 배 이상 높았다. 2016년 2356건, 2017년 3395건, 2018년 1795건이며, 올해는 현재까지 1045건이 적발됐다. 매년 이렇게 많은 등화장치 및 방향지시등 불이행이 단속되고 있지만 처벌은 솜방망이 수준이다. 현행 도로교통법에 37조에 의하면 야간 운전을 하거나 안개가 끼거나 비 또는 눈이 올 때 도로에서 운행 또는 정차 등을 해야 할 때 등화를 해야 한다고 규정하고 있으며, 이를 위반할 경우 승용승합차의 경우 2만원의 범칙금이 부과된다. 같은 법 38조에는 모든 차는 진행 방향 중 진로를 바꾸려고 하는 경우 손이나 방향지시기 또는 등화로써 그 행위가 끝날 때까지 신호해야 한다고 규정하고 있다. 이를 위반할 경우 3만원의 범칙금이 부과된다. 철저한 단속이 이뤄지지 않을 뿐더러 범칙금 역시 다른 교통법규 위반에 비해 약한 셈이다. 임재경 한국교통연구원 교통안전방재센터 연구위원은 등화장치 및 방향지시등 미작동은 기본적인 안전운전수칙 중 하나이다며 이러한 불이행 운전 사고는 큰 사고로 이어지지만 처벌은 약한 실정이다고 말했다. 그러면서 처벌이 약하다 보니 운전자 인식에서 사안에 대해 가볍게 생각할 수 있고 또 이러한 인식으로 인해 해당 수칙을 지키지 않아 보복 운전과 같은 또 다른 사고들이 발생할 수 있다며 처벌에 대한 강화와 지속적인 기본적인 안전운전수칙에 대한 운전자 인식 교육이 필요하다고 조언했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.07.28 17:58

전북지역 운전자, 운전행태 준수율 하위권

전북지역 차량 운전자의 정지선 준수율안전띠 착용률 등 운전행태 준수율이 전국 9개 광역도 중 하위권인 것으로 나타났다. 또 인구자동차도로 연장 대비 시설개선 실적의 경우 광역도 중 전국에서 가장 낮았다. 28일 국토교통부의 2018년도 시도별 교통안전시행계획 추진실적 평가 자료에 따르면 도내 운전자의 운전행태 준수율은 83.7%로 9개 광역도 중 세 번째로 낮았다. 또 전국 광역도의 평균 준수율(84.5%)보다 0.8%p 낮았다. 교통문화지수 항목 중 하나인 운전행태 준수율은 정지선 준수율, 안전띠 착용률, 신호 준수율, 방향지시등 점등률, 이륜차 안전모 착용률을 종합 산출한 지표다. 반면 횡단보도 신호준수율, 횡단 중 스마트기기 미사용률 등을 산출한 도내 보행자의 보행태 준수율의 경우 90.6%로 광역도 평균(89.5%)보다 높았다. 전북도는 위험도로 등의 시설 개선에도 소홀한 것으로 드러났다. 교통사고 잦은 곳위험도로 구조 개선, 회전교차로 설치, 보행환경 조성 등 해당 지역의 총 시설개선 사업비를 인구자동차 수도로 연장으로 나눈 시설개선 실적의 경우 전북은 2800만원으로 광역도 중 가장 낮았다. 도 단위 평균 시설개선 실적(9600만원)의 3분의 1 수준이다. 도 단위에서 강원이 2억 5800만원으로 가장 많았고, 전남(1억 6300만원), 경남(1억 3000만원), 경북(8900만원), 제주(8700만원) 등의 순이다. 교통안전 홍보를 위한 보도자료 배포 건수를 보면 전북도가 30건으로 광역도 평균(36건)에 미치지 못했다. 교통사고 사망자는 줄어든 것으로 나타났다. 2017년 대비 지난해 전북의 교통사고 사망자 감소율은 19.9%로 광역도 중 가장 높았다. 한편, 교통안전법에 따라 시도는 매년 교통안전시행계획을 수립추진하고, 국토부장관은 전년도 시행계획의 추진실적을 종합평가한다. 지역 특성을 반영해 특광역시 그룹과 도 그룹으로 구분하며 시설 개선, 홍보교육단속 등 실적 부문과 교통문화지수, 교통사고 사망자수 감소 등 효과 부문에 대한 총 12개 항목을 평가한다.

  • 사회일반
  • 최명국
  • 2019.07.28 17:37

전주 상륙 카카오T바이크, 편리하지만 안전은?

25일 오전 10시 30분 전주시 완산구 효자동 3가 상가 사이 인도, 검은색과 노란색으로 색칠된 전기 자전거 두 대가 서 있었다. 최근 전주에서 운영되기 시작한 카카오 T바이크였다. 기자가 휴대전화 애플리케이션을 이용해 자전거에 부착된 QR(큐알)코드를 인식시키자 뒷바퀴에 있던 잠금장치가 풀리고 휴대전화에는 이용 시간이 측정되기 시작했다. 이 전기자전거는 휴대전화에 애플리케이션을 설치해 지불수단을 선택한 후 자전거에 부착된 QR(큐알)코드를 인식시켜 사용한다. 이용 요금은 첫 15분에 1000원이며 이후 추가 5분당 500원이 가산된다. 이용 후 지정구역 외에 주차할 경우 2만원의 추가요금이 있다. 자전거에 올라 페달을 밟자 전기자전거의 동력으로 인해 급가속이 되면서 무의식적으로 브레이크를 잡아야 했다. 이후 몇 차례 가다서다를 반복한 뒤에서야 좀 익숙해졌다. 물론 헬멧 등 안전장비는 전혀 마련돼 있지 않은 상태여서 불안했다. 속도가 너무 느껴지는 바람에 인도로 가기는 힘들어 차도로 운행했지만 이도 쉽지 않았다. 보행자대기교통섬이나 각종 골목길 등에서 페달을 밟았을 때 순식간에 속력이 올라 차량과 사고위험에 노출될 가능성이 높았기 때문이다. 특히 도로 내 요철이 심할 경우 갑작스러운 주행 시 무게중심 잡기가 어려워 자칫 넘어질 뻔한 위기도 겪었다. 이날 기자가 약 20여 분간 4.37km를 주행하는 동안 전기자전거의 특성과 전주시 도로여건의 문제로 긴장의 끈을 놓지 못하는 상황이 지속됐다. 전주에서 젊은층에서 인기를 끌고 있는 카카오 T바이크가 운영됐지만 이 같이 안전과 주차, 도로여건 등의 문제가 산적해 행정과 경찰, 카카오측의 대책마련이 요구되고 있다. 카카오 측에 따르면 카카오 T바이크는 페달과 전기모터를 활용하는 방식(PASPedal Assist System)의 전기자전거로 지난 23일부터 전주에 300대가 운영되고 있다. 이날 기자가 운행하면서 느낀 점 뿐 아닌 다른 문제점은 전기자전거 이용 시 부상을 입을 경우, 기기결함문제가 아닌 개인 과실의 경우 보상이 힘들다는 것이다. 카카오모빌리티 측 관계자는 현재 카카오 T바이크를 전주에서 시범운영 중이다며 관련 문제 중 전기자전거를 아무렇게나 적치하는 문제에 대해서는 현장 요원을 통해 수시로 모니터링 해 조치하고 있다고 말했다. 이어 자전거 속력과 보험 문제 등에 대해 자전거 이용 활성화에 관한 법률에 따라 이용객의 안전을 고려, 최고속도를 시속 20km 이하로 제한을 걸어두었지만 이 또한 보완이 요구될 경우 개선해 나갈 예정이다며 보험의 경우 법이나 규정에 의해 의무사항이 아니어서 이용객에 강제할 수가 없다고 설명했다. 그러면서 하지만 지속적인 이용객들의 수요와 모니터링 등을 분석해 추후 발생할 수 있는 문제점 등에 대해 개선해 나갈 예정이며 전주시와도 지속적으로 협의를 진행해 많은 시민들이 공유자전거를 이용할 수 있도록 노력하겠다고 해명했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.07.25 18:17

CNN, 독도 단독표기 하루만에 다케시마와 병기

미국의 대표 뉴스채널인 CNN이 대한민국의 독도를 하루 만에 다케시마(독도의 일본식 표기)와 병기표기로 바꿔 논란이 되고 있다. 지난 23일 러시아 군용기가 독도 인근 한국 영공을 침범한 사건에 대한 뉴스 진행 시 방송화면 하단 자막에는 `Dokdo island`로 정확히 단독표기를 했다. 하지만 다음날 24일 CNN 홈페이지에 올라온 종합기사의 지도에는 독도와 다케시마를 병기표기로 바꿔 놓았다. 이에 대해 성신여대 서경덕 교수는 "요즘 들어 세계적인 유력 언론매체에 독도와 다케시마가 함께 병기되는 사례가 점차 많아져 굉장히 우려스럽다"고 전했다. 특히 그는 "이번 사건에 관련해 영국의 BBC 역시 독도와 다케시마를 함께 표기했고, 한국과 일본이 모두 `독도/다케시마`의 영유권을 주장하고 있으며, 1954년 한국에 점령됐다고 설명했다"고 덧붙였다. 지난 15년간 전 세계 주요 언론에 독도 홍보를 진행했던 서 교수는 "독도와 다케시마의 병기표기가 이뤄진 데에는 세계적인 유력매체를 상대로 일본 정부의 지속적인 항의와 로비가 먹혀가고 있다는 증거다"고 전했다. 특히 그는 "이젠 한국 정부에서도 세계적인 언론매체의 병기표기에 대해 강력한 조처를 해야 하며, 민간차원에서는 독도관광을 늘려 실효적 지배를 강화하는데 더 힘써야 할 것이다"고 조언했다. 한편 서경덕 교수는 독도가 역사적, 지리적, 국제법적으로 한국 영토임을 알리고 일본 정부의 억지 주장을 비판하는 자료들을 CNN 편집국장에게 곧 보낼 예정이다.

  • 사회일반
  • 디지털뉴스팀
  • 2019.07.25 09:18

소방청, 화재진압수당 인상 요청…지자체는 "부담"

소방당국이 17년 만에 소방관의 화재진압수당을 인상해 달라는 조정요구서를 정부에 내면서 자치단체들에게는 부담으로 작용할 전망이다. 소방청은 지난 5월 월 8만원이던 화재진압수당을 월 18만원으로 인상해달라는 내용과 출동수당 인상 등 소방관 수당조정요구서를 인사혁신처와 행정안전부에 제출했다. 기획재정부와 협의 절차를 거쳐 통과 시 연말 공무원 수당규정을 개정해 반영될 전망이다. 화재진압수당은 일선 화재 진압에 투입하는 소방관들이 매월 일정하게 받는 수당으로 지난 1990년 월 4만원으로 신설된 뒤 2001년 월 8만원으로 인상됐지만 그 후로 17년간 한 차례도 오르지 않았다. 소방청은 수당조정요구서에서 화재진압수당 인상은 최근 화재 진압 시 위험 여건이 증가하고 물가상승률 등이 고려했다고 설명하고 있다. 기존 규정이 없어 내근직 소방관이 긴급구조통제단으로 현장 출동을 하더라도 지급되지 않았던 수당을 지급할 수 있게 하는 내용도 담겼다. 이같은 요구서에 대해 인건비 지급 주체인 전북도는 요구서가 통과되더라도 예산 부족으로 지급이 가능할지 난감하다는 입장이며, 다른 지자체들 역시 비슷한 실정이다. 전북도 관계자는 수당요구서 인상은 일단 기재부 등의 진행 상황에 따라 타 지자체들의 상황을 봐야 할 것으로 보인다며 이미 정부의 정책에 따라 2020년까지 소방인력 충원에 따른 인건비 부담이 만만치 않은 실정에서 추가 재정이 필요한 상황은 부담이 될수 밖에 없다고 말했다. 이에 대해 전문가들은 당연히 인상돼야 될 수당이며, 인상될 경우 정부와 지자체의 예산 마련의 노력이 필요하다는 입장이다. 정기성 원광대 소방행정학과 교수는 매년 화재가 증가하고 있고 또 화재 위험도 역시 증가하고 있는 상황에서 수당 인상 반영은 필수이며 수당 인상은 단순히 소방관의 복지 증진이 아닌 국민의 안전으로 이어질 수 있는 만큼 통과되어야 한다고 주장했다. 이어, 통과 시 인건비 지급 주체인 지자체에서는 부담이 있을 수 있기 때문에 정책적인 변화가 필요하다며 이러한 정책변화는 우선 부담되는 비용에 대해 돈 논리로만 볼 것이 아닌 국민의 안전을 위해 제공되는 비용으로 생각하는 인식의 변화가 필요하다. 또 증액분에 대해 지자체에서만 부담하게 해서는 안 된다고 조언했다. 그러면서 중앙정부 차원에서도 교부세를 더욱 증액해 지자체별 재정 자립도를 고려, 인건비 반영을 해야 하며 지자체 역시 소방에 대해 예산을 더욱 반영해야 한다고 덧붙였다. 전북도 전북소방본부에 따르면 2019년 전북도 총예산은 6조6988억원이며 이 중 소방이 차지하는 예산은 2982억원으로 전체 예산의 4.5% 비율을 차지하고 있다. 화재진압수당이 적용되는 화재발생건수는 2017년 9199건, 2018년 9836건으로 증가했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.07.24 19:02

전북지역 건축물 10곳 중 7곳, 화재안전 등한시

전북지역에서 소방당국 점검 대상 건축물 10곳 중 7곳에 달하는 건축물들이 화재안전을 등한시 한 것으로 나타났다. 전라북도 소방본부(본부장 마재윤)는 2019년 상반기 화재안전특별조사를 실시한 결과, 교육시설, 공장, 근린생활시설 등 이용도가 높은 건축물 대상 1만 473곳 중 6805곳을 적발했다고 밝혔다. 도 소방본부는 적발된 6805곳 중 중대위반 16건에 대해서는 입건 조치 하고 17건은 과태료 처리, 120건은 조치 명령, 592건은 행정기관 통보처분을 했다. 나머지 6062곳에 대해서는 자진 개선기간을 두고 기간 동안 적발 사항이 개선될 수 있도록 했다. 이번 적발 사례 중 입건 사례로는 무허가 위험물 저장과 위험물 안전관리자 미선임, 피난방화시설 출입구에 물건적치, 비상경보설비 고상 상태 방치, 자체소방훈련 미실시 등이 있었다. 허가 받지 않은 건물 증축과 방화구획 미설정, 규격된 전기배선 미사용 및 차단기 미사용, 콘센트 접지 미시공 등도 점검에서 적발됐다. 도 소방본부는 올해 말까지 조사된 결과를 정밀 분석해 근본적인 화재안전대책을 마련하고 건축물의 화재안전정보 데이터베이스를 구축해 현장대응활동 정보자료로 활용할 예정이다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.07.24 17:40

때리고, 버리고…전북지역 동물학대 여전

동물학대범죄가 전북지역에서 줄지않고 증가추세인 것으로 나타났다. 동물 애호가들은 학대범죄자에 대한 법 제재 조항이 부실한 것이 범죄가 근절되지 않는 주된 이유라고 주장하고 있다. 23일 전북지방경찰청에 따르면 최근 3년 간(2016~2018년) 동물보호법 위반 발생사건은 모두 48건으로, 50명의 학대범이 경찰에 붙잡혔다. 연도별 발생건수는 2016년과 2017년 각각 13건, 지난해 22건이었다. 지난 20일 기준 올해에도 8건이 발생했다. 동물학대가 끊이질 않으면서 현행 동물보호법에 대한 처벌규정 강화의 목소리도 높아지고 있다. 실제 지난 19일 청와대 국민청원 게시판에는동물 학대를 당한 동물을 국가에서 보호 조치한 뒤 원 주인의 소유권을 박탈해야 한다며 동물 학대 범죄 경력이 있는 사람에 대한 동물 소유도 법으로 제한해 달라는 청원이 올라왔다. 글쓴이는 어떤 잔혹한 동물 범죄를 저지른 범죄자라 하더라도 동물 소유권에 제한을 받지 않는다면서 보호를 위해 데려간 동물은 보호 비용만 지불하면 학대자가 다시 데려갈 수 있다. 학대받은 반려동물은 결국 아무의 도움도 보호도 받지 못하고 다시 그곳으로 돌아가야 하는 것이 현실이라고 썼다. 박정희 동물을 위한 행동 대표는 동물들이 쉽게 사고파는 대상이 되다보니 동물학대가 빈번하게 일어나는 것이라며 동물을 소유하기 위해서는 쉽게 키울 수 없도록 유도해야한다고 지적했다. 이어 동물을 소유할 때 비싼 비용을 지불하고, 행정적으로 교육을 받도록 동물보호 근거를 마련해야 한다면서 소유주가 유기와 학대를 했을 때 강력한 처벌을 받을 수 있도록 법을 개정해야한다고 강조했다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2019.07.23 19:24

전북 공직사회, 유리천장 깨지고 있다

양성평등이 보편화되고 법률과 제도를 통해 남성과 여성, 성별에 따라 직장 내 불이익을 받는 일이 사라진지 오래다. 하지만 눈에 보이지 않지만 깨트리기 어려운 장벽인 유리천장은 아직도 견고한 실정이며, 공직같은 계급위주 조직사회에서 그 두께는 더 굵다. 그런데 최근 이처럼 견고하던 공직사회 유리천장이 하나, 둘 깨지는 분위기다. 실제 지난해 말 순경으로 시작해 경찰의 꽃이라 불리는 총경의 반열에 오른 이인영(51여) 현 광주청 여성청소년과장이 있다. 그는 1945년 전북지방경찰청이 신설된 후 73년 만에 처음으로 여성 총경에 이름을 올렸다. 소방쪽에서도 같은 시기 일선서 소방서장급인 지방소방정(4급) 여성 승진자가 나왔다. 전북소방이 출범한지 74년 만에 처음으로 여성 지방소방정으로 승진한 전미희(55여) 전북소방본부 구조구급과장이 주인공이다. 이어 지난 21일에는 남성들만의 분야로 여겨졌던 병무청에서 여성 지방청장이 탄생했다. 이영희(57여) 전북지방병무청장은 9급 공무원으로 시작해 병무청 역사 최초로 전북청장으로 부임했다. 전북도에 따르면 도청내 여성공무원은 전체 1763명 중 584명으로 약 33%의 비율을 차지하고 있다. 대부분 5678급에 포진되어 있긴하지만 최근 4급이상(국과장급) 여성공무원은 총 10명이나 된다. 노현정 전북여성단체연합 사무처장은 유리천장이란 사회가 만들어 놓은 벽이 이제야 깨지고 있는 상황은 웃픈(웃기고 슬픈)현실이라며 앞으로 더 많은 여성들이 자신의 능력을 인정받고 리더십을 발휘할 수 있는 기회들이 더 많아져야 한다고 강조했다. 최정규 기자

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2019.07.22 19:00

전북장애인단체 “군산 모 장애인 복지시설 보조금 비리 철저히 수사하라”

전북장애인시민사회단체가 22일 전북도청에서 기자회견을 열고 군산 장애인 복지시설 보조금 비리에 대한 철저한 수사와 지자체 차원의 특별지원대책 마련을 촉구했다. 또한 이들은 장애인 노동차별 해소와 장애인들의 노동권을 보장할 수 있는 정책도 함께 요구했다. 단체는 군산시내의 한 장애인복지시설에서 발생한 비리사건의 최대 피해자인 공동생활가정에 거주하는 장애인과 보호 작업장 장애인들의 2차 피해 방지대책이 필요하다며이번 사건은 편장애인에 대한 편견과 차별에 대한 사회적 비용을 지불하고 있는 도민들의 세금을 도둑질한 것이라고 강조했다. 이날 단체에 따르면 해당 시설을 이용하는 장애인들은 총 50 여명에 달한다. 이곳에서 생활과 노동을 함께하며, 자립을 준비해 온 것이다. 단체는 기존의 장애인 일자리 정책과 직업훈련 정책은 실제 고용으로 연계되는 데에도 한계가 있다고 지적하기도 했다. 이와 더불어 장애인에 대한 최저임금법 준수도 호소했다. 한편 도내에는 장애인 관련 직업재활시설이 21개소가 있으며, 근로 장애인은 401명, 훈련 장애인 121명이다. 이들 522명을 제외한 다른 장애인은 최저임금법이 적용되지 않는 사업장에서 일하고 있다는 게 단체의 주장이다.

  • 사회일반
  • 김윤정
  • 2019.07.22 18:32
사회섹션