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전주시에서 출연한 출연금을 출연기관이 자기 맘대로 사용하고 있다.25일 열린 전주시의회의 전주시 신성장산업본부 행정사무감사에서 박형배 의원(효자34동)은 전주시의 출연금을 일부 출연기관이 임의대로 사용한다며 집중적으로 문제를 제기했다.이날 박 의원은 한국생산기술연구원 전주센터 구축운영 협약에 따라 1년에 3억 원씩 지원하고 있지만 사업 목적외로 전용하고 있다고 질타했다.박 의원이 한국생산기술연구원의 지난해 정산서를 분석한 결과에 따르면, 연구기자재 구입비 명목으로 세목을 편성해 놓고 실제로는 차량렌트비 1011만5400원, 직원 기숙사 임차료로 2551만원을 사용했다.또 기술정보활동비 명목으로 편성해 놓은 예산을 직원 개인 학회 등록비(45만원)로 사용하고, 연구활동비를 직원 개인 명함 제작비(66만원)로, 인쇄 수수료를 직원 기숙사 전기도시가스 요금(339만1581원)으로, 수용비를 직원 기숙사 관리비(48만원)로 사용했다. 총 4060만6981원이 사업 목적에 맞지 않게 지출된 셈이다.첨단기계벤처단지 기능보강 사업으로 캠틱기술원에 출연한 3억 원 중 일부도 잘못 지출됐다.본래는 기존 시설 개보수, 입주공간 신축, 단지 기반시설 확충예산으로 사용해야 했지만 실제로는 벤처단지 경비실 운용비로 5665만원이 집행됐다.공학기술혁신센터 지원사업으로 전주비전대에 출연한 1000만원은 전략산업 맞춤형 교재 개발, 산업홍보 확산활동, 현장 밀착형 산학협력 및 센터 역량 강화에 쓰여야 했지만, 실제로는 전담 직원 퇴직 급여 지급으로 1366만원이 지출됐다.박형배 의원은 전주시는 출연금 중 잘못 지출된 금액을 환수 조치하고 출연금 정산을 철저히 해야 한다고 주장했다.
고(故) 김영삼 전 대통령의 분향소가 전북지역 곳곳에 마련된 가운데, 도민들의 조문 행렬이 이어졌다.전북도는 23일 김 전 대통령의 장례가 국가장으로 결정됨에 따라 전북도청 공연장 1층에 김영삼 전 대통령 국가장 분향소를 설치하고 오는 26일까지 시민들의 조문을 받는다고 밝혔다.이날 오후 4시 현재까지 전주군산익산 등 10개 시군에서 분향소를 설치해 조문객들을 맞고 있다. 이와 함께 새누리당 전북도당도 이날 오전 도당 3층에 분향소를 마련했다. 전북도청에 마련된 분향소에는 김광수 전북도의회 의장과 도의원들의 조문을 시작으로 최창규 35사단장, 김항술 새누리당 전북도당위원장, 이선홍 전주상공회의소장, 정운천 전 장관 등이 찾아 분향했다.국회에서 열린 새누리당-호남권 지방자치단체장들과 함께하는 예산정책협의회에 참석한 송하진 도지사는 서울대병원에 마련된 분향소를 직접 찾아 헌화했다. 이날 오후 4시 현재 도청 분향소에는 300여명이 찾았으며 10개 시군에 마련된 분향소에도 수 백명의 조문객이 찾은 것으로 집계됐다. 김 전 대통령의 영결식은 오는 26일 오후 2시 국회의사당에서 거행되며 이후 안장식은 서울 동작구 국립 서울현충원에서 엄수된다.장지는 국가보훈처국방부와 유족의 협의를 거쳐 국립서울현충원 장군 제3묘역 우측 능선에 조성하기로 결정됐다.
416 세월호 참사 특별조사위원회가 논란 끝에 참사 당일 박근혜 대통령의 행적을 포함한 청와대의 대응을 조사하기로 했다.세월호특조위는 23일 오전 서울 중구 저동 특조위 회의실에서 제19차 전원위원회를 열어 '청와대 등의 참사대응 관련 업무적정성 등에 관한 건'에 대해 재석 13명, 찬성 9명으로 조사개시 결정을 내렸다.이 결의는 여당 추천위원 4명이 퇴장한 가 운데 이뤄졌다.진상규명소위원회를 거쳐 이날 전원위에 상정된 안건은 '사고 관련 대통령 및 청와대의 지시 대응사항' 등 5가지 항목의 조사 여부를 결정하는 내용이다.전원위는 결의에 앞서 이 안건의 5가지 항목에 대한 조사와 함께 "관련성이 있을 경우 대통령에 대한 조사를 배제하지 않는다"고 확인했다.이로써 특조위의 대통령 행적조사 적절성을 두고 논란이 일 전망이다.이날 전원위에서는 여당 추천 위원 4명이 '대통령의 7시간' 행적 등과 관련한 조사에 동의할 수 없다며 집중적으로 문제를 제기하다 "사퇴하겠다"면서 퇴장했다.이들은 '대통령의 참사 당일 7시간 행적' 등을 제외한 부분에 대해서만 조사하자는 내용의 수정안을 제시한 뒤 부결되자 사퇴하겠다며 회의장 밖으로 나갔다.전원위 회의에서 여당 추천인 황전원 위원은 "신청서를 보면 신청인이 조사대상에 '대통령의 7시간' 등을 명기했는데 소위에서 이를 '청와대 지시대응사항' 등으로 정리했다"며 "실제 조사가 이뤄질 경우 해석이 모호한 안건에 대해 분명히 하고 의결해야 한다"고 문제를 제기했다.역시 여당 추천인 고영주 위원은 "헌법상 대통령은 내란외환의 죄를 범한 경우가 아니면 아무리 중한 범죄를 저질러도 형사소추를 받지 않게 돼 있다"며 "특조위가 진상 규명이라는 명목만 들이대면 무소불위의 권력을 휘두를 수 있는 초헌법적기구냐"고 따졌다.반면, 야당 추천인 류희인 위원은 "대통령의 당일 행적이 어땠고, 7시간여 동안어떻게 상황을 보고받고 인식했는지는 이 사건 규명의 기본"이라며 "911테러 이후부시 대통령도 조사를 받았고 세세한 조사기록을 바탕으로 출판도 이뤄졌다"고 밝혔다.대한변호사협회 추천을 받은 박종운 위원은 "이런 논의 과정이 우려스럽다"며 "여당 위원을 포함한 모든 위원이 동의하는 5가지 항목에 대해 조사하다 보면 대통령의 행적 자체가 전혀 다뤄지지 않을 수 없을 텐데, 이를 대통령의 사생활을 조사하는 것처럼 이해해서는 안 될 것"이라고 말했다.이날 전원위 회의는 416가족협의회 회원 등 40여명이 방청했으며, 특조위 건물 앞에서는 고엽제전우회가 '세월호 특조위 해체 촉구 대회'를 열었다.
416 세월호 참사 특별조사위원회의 새누리당 추천 위원들이 23일 참사 당일 박근혜 대통령의 행적 관련 조사문제를 논의하는 회의장에서 조사에 반대하며 퇴장했다.차기환황전원고영주석동현 위원 등 여당 추천 특조위원들은 이날 오전 열린 세월호 특조위 제19차 전원위원회에 '청와대 등의 참사대응 관련 업무 적정성' 의안에 대한 조사개시 여부를 결정하던 중 "사퇴하겠다"며 회의장 밖으로 나갔다.이들은 야당희생자가족 추천 위원들과 격론을 벌이다 '대통령이 유족들에게 약속한 것을 지키지 않은 이유', '대통령의 참사 당일 7시간 행적' 등을 제외한 부분에 대한 수정안을 제시했으나 부결됐다.
세월호참사 특별조사위원회가 닷새간 세월호 선체조사를 마침에 따라 중국 상하이샐비지 소속 인양팀이 22일 오후부터 원위치로 돌아와 작업을 재개했다.23일 해양수산부에 따르면 세월호 인양팀은 특조위가 고용한 잠수사들이 수중조사를 할 수 있도록 지난 18일부터 작업선의 위치를 침몰지점에서 외곽으로 300m 옮기고 선미선체 중앙조타실선수의 위치를 물 위에서 확인하도록 부표 4개를 설치했다.특조위가 고용한 민간잠수사 6명은 2개조로 나뉘어 22일 오전까지 총 8회, 매번1시간 안팎으로 잠수했다.특조위는 조타실의 기계들이 제대로 작동했는지와 선체 외부에 훼손이 없는지 집중적으로 조사할 방침이었다.특조위 관계자는 "잠수사들이 조타실에 진입하는 데는 성공했지만 시야가 확보되지 않아 촬영은 불가능했다"며 "선미의 프로펠러나 선수의 닻 등 선체 외부의 현 상황은 파악했다"고 말했다.이어 "미진하지만 소기의 성과를 거뒀다고 판단한다"며 "세월호 외부를 확인한 부분들에 대해서는 전문가들과 함께 우리가 알고 있던 부분과 달라진 점이 있는지 분석 중"이라고 덧붙였다.특조위 관계자는 아울러 "추가 선체조사의 필요성을 절실히 공감했기에 이 부분에 대해 더 논의할 것"이라고 말했다.기존 인양작업에 방해된다며 특조위 조사에 협조할 수 없다는 입장이었던 상하이샐비지측은 이번 닷새 이후 추가 조사는 절대 안 된다고 못박은 바 있다.세월호 인양팀은 특조위가 철수하자 부표를 제거하고 작업선의 위치를 침몰지점으로 다시 이동해 유실방지망 설치 및 세월호 내부 부력재 설치를 위한 조사 작업을 재개했다.정부는 이달 중 선체인양작업 1단계가 끝나면 인양대금 851억원 가운데 25%(212억여원)를 지급한다.대금 지급은 3단계로 나눠 잔존유 제거유실방지 작업이 끝나면 25%, 세월호 선체인양 및 지정장소 접안시 55%, 육지로 끌어올리고 나면 20%를 준다.
지난 21일 찾은 전주시 교동 한옥마을. 한옥마을 곳곳에 위치한 각 관광안내 표지판이나 사적지 표지판 20여개를 살펴보니 모두 한글과 영어로만 적혀 있었다.경기전과 오목대 인근의 한옥마을과 인근 관광지 안내 표지판 2개 정도가 한자로 표기돼 있었지만 이마저도 글씨가 작아 한눈에 알아보기 힘들 정도였다.이날 한옥마을에서 만난 중국인 관광객 왕모씨(29)는 한국으로 유학 온 친구의 도움 없이는 한옥마을 내 구석구석 복잡한 길을 찾아다니지 못할 정도로 안내 표지판이 부족하다고 지적했다.메르스 파동이 끝나고 국내에 들어오는 중국인 관광객 요우커 수가 예전 수준을 회복했지만 전주 한옥마을의 중국인 관광객의 수는 오히려 감소하고 있다.22일 전주시에 따르면 한옥마을을 찾은 외국인 방문객 수는 지난 2013년 22만 여명에서 올해 11만 여명으로 반토막났다. 이 가운데 중국인 관광객이 얼마나 줄었는지는 정확히 파악되지 않고 있지만 전주를 찾는 중국인을 대상으로 하는 해설투어의 경우 지난해 1200여명에서 올해 1000여명으로 200명 이상 줄었다.전주를 찾는 중국인 관광객들이 줄어드는 이유 중 하나로 중국인들에 대한 각종 편의가 제대로 갖춰져 있지 않는 부분이 지적되고 있다.왕 씨뿐만 아닌 다른 중국인 관광객들은 중국어로 된 메뉴판이나 시설이 없어 소비에 어려움을 토로하기도 한다.양모씨(28여)는 전주 한옥마을에서 식도락을 느낄 수 있다고 해 혼자 찾아온 적이 있다며 그러나 중국어로 된 메뉴판이 없고 한옥마을 먹거리에 대한 안내가 아무 것도 없어 포기했고 지금도 마찬가지라고 하소연했다.일부 중국인 관광객들은 대부분의 중국 사람들이 부정적 인식을 갖고 있는 파룬궁 피켓을 든 사람들이 한옥마을 주변을 배회하는 모습 때문에 다시 찾고 싶지 않다고 말하는 이들도 있었다.송행근 전북중국문화원장은 요우커를 유치하기 위해서는 그들의 문화와 사상에 대한 존중과 이해가 필요하다고 조언했다.김순정 전주시의원(새누리당 비례대표)은 한옥마을과 전주국제영화제 등을 연결하는 문화콘텐츠개발과 면세점 같은 소비인프라 확충이 시급하다고 지적했다.
전북지역에서 마약류 관련 범죄가 증가하고 있는 가운데 마약이 사회관계망서비스(SNS)를 통해 유통되는 등 범죄가 갈수록 지능화되고 있다.22일 전북지방경찰청에 따르면 올해 1월부터 지난달까지 마약사범 단속을 통해 모두 72건을 적발, 78명을 입건한 것으로 나타났다.이 같은 검거 건수와 인원은 지난해 같은 기간과 비교해 약 40% 가까이 증가한 수치다. 경찰은 지난해 같은기간(1월~10월) 50건에 58명의 마약사범을 입건한 바 있다.경찰청은 최근 마약류사범 특별단속에서 SNS를 이용한 마약류 범죄가 증가한 것으로 보고 이를 중점 단속하고 있다.경찰청이 최근 발표한 경찰 검거 누리망 이용 마약류 사범 현황에 따르면 2011년 133건, 2012년 86건, 2013년 459건, 2014년 800건, 2015년 10월 875건 등으로 해외인터넷과 SNS를 통한 범죄가 전국적으로 꾸준히 증가하고 있는 것으로 나타났다.또한 최근 국내 체류 외국인이 증가하면서 국내에 마약류를 밀반입하는 외국인의 수도 점차 증가하고 있다.경찰청의 전국 외국인 마약류사범 현황에서도 2011년 243명, 2012년 235명, 2013년 224명, 2014명 349명, 2015년 10월 358명 등으로 외국인 마약류 사범이 갈수록 늘고 있다.실제 지난달 전주 덕진경찰서는 캄보디아에서 필로폰 1.6g을 직접 구입한 뒤 인터넷에 필로폰 판매글을 올리고 고속버스 택배를 통해 이를 판매한 혐의(마약류관리법 위반)로 정모씨(21)를 구속했다. 또 이를 구입한 이모씨(51)도 구속했다.경찰 조사결과 이씨는 정씨에게서 170만원에 필로폰 1.6g을 구입하고 고속버스 화물편으로 건네받은 뒤 모텔에서 투약한 혐의를 받고있다.지난 7월에는 상습적으로 마약을 투약한 조직폭력배 박모씨(40)등 3명이 구속되고 강모씨(42)등 2명이 전북청 광역수사대에 의해 불구속 입건되기도 했다.경찰에 따르면 이들은 지난 2월부터 최근까지 전주와 익산 일대 모텔에서 모두 60차례에 걸쳐 필로폰을 투약한 것으로 나타났다.경찰 관계자는 소셜네트워크서비스를 통해 마약류를 판매하는 등 마약류 범죄가 갈수록 지능화되고 있다면서 강력형사팀과 사이버수사대, 국제범죄수사대, 정보관을 투입한 종합적 단속을 펼칠 것이라고 말했다.
(사)따뜻한 한반도 사랑의 연탄나눔운동 전주지부는 지난 21일 (주)동해금속(회장 서동해) 임직원 20여명이 참여한 가운데 장수군 관내 몸이 불편한 어르신들을 찾아 4가구에 250장씩 모두 1000장의 사랑의 연탄을 전달했다.이날 동해금속 임직원들은 하반기 워크숍 일정에 맞춰 장수군 관내 어려운 이웃 4곳을 봉사활동 대상으로 선정했으며, 직원들의 자발적인 성금 모금을 통해 마련한 연탄을 직접 배달하며 훈훈한 온기를 전달했다.동해금속 서호진 사장은 급격히 차가워진 공기에 몸도 추위를 느꼈지만 어르신들의 창고에 연탄을 채워드리니 오히려 제 마음이 따뜻해진다고 말했다.연탄을 전달받은 강봉임 할머니는 겨울이 다가오면서 겨울나기가 걱정이었는데 고마운 도움의 손길 덕분에 올 겨울을 따뜻하게 지낼 수 있을 것 같다고 감사를 전했다.
임실군 운암면 소재지인 쌍암리 상운암마을. 마을에 들어서면 반듯한 초중학교와 영어체험학습센터, 면사무소, 우체국, 파출소 등 공공기관이 중심에 모여 있고, 이들 시설 양쪽으로 새로 지은 주택들이 늘어서있다. 말끔하게 조성된 전원마을 분위기. 마을에서 서북쪽으로 500여 미터를 올라가니 쓰러져가는 건물에 빨간색으로 번호가 매겨있다. 남아있는 건물은 10여 채가 되지 않는다. 불과 3년여 전까지 운암면 소재지 였던 곳이다. 1960년대부터 옥정호 수몰지역 주민 100여세대가 모여 50여 년 동안 터전을 일궈왔던 곳이다.△ 댐 운영수위 5m 조정철거 막바지 작업이 한창인 옛 운암면소재지는 섬진강댐 재개발사업이 추진되면서 수몰지역이 됐다. 1965년 섬진강댐 준공 후 이주대책의 문제점으로 댐 만수위선 내에 수몰민이 거주하면서 댐을 계획대로 운영하지 못했다. 따라서 섬진강댐 저수지역내 거주민을 이주시킨 후 댐 운영수위를 5m 높여 애초 설계됐던 상시만수위 196.5m와 계획홍수위 197.7m를 확보하겠다는 것이 재개발사업의 내용이다. 한국수자원공사는 이 사업을 섬진강댐 정상화사업이라고 설명한다.재개발사업으로 임실군 운암면과 신평면 신덕면 강진면, 그리고 정읍시 산내면 등 옥정호 주변 208세대가 다시 수몰민이 됐다. 수몰민이 가장 많은 지역은 옛 운암면소재지로 100여 세대에 이른다. 운암면소재지는 지난 2008년 10월부터 500여 미터 떨어진 곳으로 옮기는 이주단지 조성사업이 진행됐다. 약 13만㎡ 부지에 국비 100억원 등을 투입해 학교와 보건진료소 파출소 우체국 등과 주택을 조성했다.△ 농사 지으며 고향 지켜이주민들은 새 이주단지로 옮기면서 주택을 포함한 지장물과 영농보상 등을 포함해 가구당 평균 4500만원을 받았다. 주민들이 거주했던 지역은 물이 들어오지 않는 댐 저수구역이었는데, 임시로 자리를 잡았다가 아예 정착했던 것이다. 거주지 토지와 주변 농지는 모두 국가소유였다. 따라서 보상 대상이 아니었다. 섬진강댐 건설부터 시작된 수몰민의 이주대책과 피해보상은 처음부터 제대로 이뤄지지 않아 계속 문제를 낳게 된 것이다.당시 수몰민들은 부안 계화도간척지와 경기도 반월 폐염전부지 이주정착증을 받았지만 이주지 조성이 늦어지자 이주증을 헐값에 팔고 고향 주변에 둥지를 틀고, 농지를 개간했다.운암면 주민 김경운씨는 고향에 다시 정착한 주민들은 경작지를 일궜는데, 큰 땅이 없다보니 농사도 소규모에 한정됐고, 따라서 대부분 가난이 대물림되는 형편이었다고 말했다. 운암면 거주민의 80%는 65세 이상으로, 대부분 수몰민이다.1989년 운암교가 놓이면서 운암면 마암리와 운종리가 연결되고, 풍광이 빼어난 옥정호 수변도로가 조성되면서 하운암지역에는 관광객을 위한 음식점과 찻집 등 상업시설이 생겼다.박현기 운암면장은 지난 8월 옥정호가 상수원보호구역에서 부분해제 돼 주민들이 개발에 대한 기대를 하고 있다고 말했다.● 고향지킴이 김교만 옹 "먹고 살일 막막 고향 떠날 수 없어 물 맑고 인심 좋은 곳 아직도 생생"1919년 임실군 운암면 입석리에서 태어난 김교만 옹. 섬진강댐이 완공됐던 1965년 계화도 이주증을 받았다. 그러나 당시 계화도는 논이 만들어지지 않은 상태였다. 김옹도 대부분의 수몰민처럼 쌀 2~3가마니에 이주증을 넘겼다. 그리고 물에 잠기지 않는 골짜기를 일궈 논과 밭을 만들었다. 이웃들이 산으로 올라갔지. 집을 짓고 밭도 만들고. 길도 없어서 배로 다니고. 그렇게들 살았지.6남 2녀를 둔 김 옹은 먹고 살일이 막막해 고향을 떠날 수 없었다. 그렇게 백수(白壽)를 채우고 있다.특히 그는 섬진강댐 수몰민 피해자 대책위원회를 만들어 추가 보상을 받아낸 주역이다. 댐 건설당시 3곳의 은행에서 감정을 해 보상했는데, 기준도 모호해 보상금액도 적었고, 또한 이주대책도 실패했지. 그래서 제대로 된 보상을 요구했고, 추가보상을 받아냈어. 김옹은 운암제 건설때는 일제치하에서 대지주들이 농지를 소유해 지역 주민들에 대한 보상은 드물었던 것으로 기억했다.운암면의원, 수몰민 피해대책 위원장, 통일주체국민회의대의원 등 고향지킴이로 활동해온 그는 자신의 삶과 운암면의 역사를 기록해왔는데, 지난 2000년 전북대 20세기 민중생활사연구소에서 이 기록을 모아 〈망백일기〉로 묶었다.지금도 옥정호에 잠긴 옛 마을을 생생하게 기억하는 그는 호수 아래 마을을 산 높고 물 맑고 오곡이 풍성하고 인심 좋은 곳이었다고 전했다.
도내 아동학대 신고가 3년 새 2배이상 늘어난 것으로 나타났다.18일 전북아동보호전문기관에 따르면 전문기관과 경찰에 접수된 아동학대 신고는 2012년 635건에서 지난해 1435건으로 3년 새 2배이상 늘어났다. 또 올해 9월까지 접수된 아동학대 신고는 997건으로 올해 말에 이르면 신고건수는 더욱 늘어날 것으로 예상된다.신고접수 건수 중 아동학대로 판명된 건수는 2012년 400건, 2013년 641건, 2014년 930건, 올해 9월 639건이었다.아동학대는 신체 학대, 정서 학대, 성 학대, 방임 학대, 중복 학대(2가지 이상 종류의 학대) 등 5가지로 분류된다. 이 중 가장 많이 나타나는 유형은 두 가지 이상의 학대가 자행되는 중복 학대인 것으로 드러났다.올해 아동학대로 판명된 639건 중 중복 학대가 299건으로 가장 많았고 방임 학대 146건, 정서 학대 121건, 신체 학대 53건, 성 학대 20건 등의 순이었다.아동학대에 대해 전북경찰은 사안별 맞춤 통합지원단을 꾸려 아동학대 신고접수 즉시 지역별 아동보호 전문기관에 통보하고 동행출동을 하는 등 대책을 마련하고 있다고 밝혔다.하지만 아동학대 가해자 80% 이상이 친부모로 피해 신고가 적고, 피해 아동들이 결국 학대한 부모의 품으로 돌아가는 경우가 많아 아동학대 피해자들의 후속조치 개선방안도 필요하다는 지적이다.경찰 관계자는 전북이 아동학대 우범지역이라는 불명예를 씻기위해 전북아동보호전문기관 등 유관기관들과 협력체계를 공고히 하고 있다며 전북이 아이들이 가장 안전하게 살 수 있는 곳으로 만들기 위해 최선을 다하겠다고 말했다.
사랑의 열매 전북사회복지공동모금회가 희망 2016 나눔캠페인을 시작하고 사랑의 온도계를 채운다.모금회는 오는 23일부터 내년 1월31일까지를 희망 2016 나눔캠페인 기간으로 정하고, 구호로 나의 기부, 가장 착한 선물을 선정했다고 18일 밝혔다.모금회는 이 기간 동안 도내 방송사와 신문사, 주민센터 등에서 성금을 접수한다. 올해 목표액은 지난해보다 2.5% 많은 58억2000만원이다.성금은 도내에 거주하는 홀로 노인, 소년소녀가정, 다문화 가정 등 저소득 소외계층을 위한 생계의료비와 사회복지 시설 지원금으로 쓰일 예정이다.목표액 1%가 모금될 때마다 1도씩 올라가는 사랑의 온도탑은 다음달 1일 전주시 덕진구 종합경기장 사거리에 설치되며, 출범식은 같은 날 전북도청 광장에서 열린다.전북은 지난 16년 동안 모금 목표를 초과해 목표 초과를 이어갈 지 관심 대상이다. 모금회는 출범식에서 승합차 36대와 경차 6대 등을 도내 사회복지시설에 전달할 예정이다.
매년 11월17일은 순국선열의 날이다. 순국선열의 날은 올해로 76회를 맞았다.순국선열의 날은 한국 독립운동의 구심체였던 대한민국 임시정부가 1939년 11월21일 열린 임시의정원 임시총회에서 망국일인 11월17일을 순국선열 공동기념일로 제정한 것이 시작이다.이후 민간단체와 국가보훈처 등으로 행사 주관처가 바뀌다가 독립유공자 유족들의 오랜 여망과 숙원에 따라 1997년 5월9일 각종 기념일 등에 관한 규정이 개정되면서 정부기념일로 복원됐고, 그 해 11월17일부터 정부 주관 행사로 이어져 오고 있다.조국의 광복을 위해 투쟁하다 순국한 영령들의 숭고한 위훈을 기리기 위해 정부기념일로 지정된 날이지만 이석용전해산 의병장을 비롯해 750여명의 독립유공자들을 배출한 전북에서는 올해 순국선열의 날 공식 추모 행사가 열리지 않았다.이 때문에 일각에서는 기념일의 취지가 잊혀지고 있다는 지적이 제기됐다.전주보훈지청에 따르면 이날 도내에서 열린 행사는 고흥 유씨 종친회에서 주관한 완주군 일문 9의사 추모제 뿐 정부나 자치단체 주관 행사는 하나도 없었다.조금숙 광복회 전북지부장은 세월이 지남에 따라 호국영령들의 숭고한 정신이 퇴색되어가는 것 같다며 정부와 지자체가 역사 교육에 대해 목소리만 높일 것이 아니라 독립 유공자들을 후손들이 잊지 않도록 행사를 열고 지원해줘야 한다고 말했다.전주보훈지청 관계자는 해마다 순국선열의 날 기념행사를 치렀지만 올해는 지난달 22일 전주시 덕진동에 전북지역 독립유공자들을 모신 충혼각을 개관하면서 개관식과 순국선열의 날 합동추모제를 함께 열었다고 해명했다.
전북진보연대(집행위원장 이대종)는 17일 오전 10시 전주시 서신동 전북지방경찰청 앞에서 기자회견을 열고 지난 주말 서울 광화문 민중총궐기대회가 현 정부가 쳐놓은 위헌의 차벽에 가로막혔다. 헌법 위에 군림한 경찰들은 높은 차벽 뒤에 숨어 각종 첨단 진압장비로 시위 군중을 향한 살인적 폭압을 휘둘러댔다며 박근혜 대통령은 국민 앞에 사죄하고 강신명 경찰청장을 파면구속하라고 요구했다.진보연대는 이어 칠순을 목전에 둔 전남 보성농민회 소속 백모씨(69)는 경찰의 물대포에 맞아 힘없이 고꾸라졌다면서 그날 그 자리에 쓰러진 것은 이 땅의 3백만 농민이며, 5천년 유구한 우리 민족의 뿌리와도 같은 농업이었다고 비판했다.아울러 우리는 함께 싸웠고 함께 쓰러졌으나 다시 일어나 굴함 없는 싸움을 계속해 나갈 것이라면서 다음달 5일 2차 민중총궐기대회를 앞두고 지역차원의 집회를 꾸준히 진행할 것이라고 천명했다.
갈수록 줄어드는 전북지역 농촌인구의 유지를 위해 최근들어 큰 폭의 고용이 창출되고 있는 보건·복지 등 비농업부문의 일자리 창출이 필요하다는 주장이 나왔다.전북연구원은 17일 이슈브리핑을 통해 농촌인구 감소에 대응하기 위해 이 같은 내용의 농촌지역 일자리 창출 방안을 제안했다.전북연구원 이민수 박사는 “농업부문의 급속한 일자리 감소로 인해 전북지역 농촌인구는 전국 농촌인구에 비해 크게 감소할 것으로 예상된다”면서 “감소 추세를 완화하기 위해 농촌지역 내 비농업부문의 새로운 일자리 기회를 확대할 필요가 있다”고 제기했다.전북지역 농촌인구는 2013년 기준 58만1000명에서 오는 2033년 39만6000명으로 크게 줄어들 것으로 분석됐다.이어 그는 과거 농촌의 핵심 일자리였던 농업부문 취업자 수가 급격히 감소하는 반면 비농업부문인 2차와 3차 산업부문의 고용이 지속 증가하고 있다고 들며 “2·3차산업 활동 촉진이 향후 농촌지역 일자리 창출의 핵심정책이 돼야 한다”고 강조했다.
전북지역 경로당이 매년 증가하고 있는 가운데, 경로당을 단순한 여가시설로 활용하는 것보다는 홀로노인과 치매노인들의 복지수요에 맞는 공동주거시설돌봄시설 등으로 재편해야 한다는 지적이 나오고 있다.16일 전북도에 따르면 지난해 말 기준 도내에는 모두 6530개소의 경로당이 운영되고 있다. 지역별로는 정읍이 682개소로 가장 많았고, 익산 649개김제 612개전주 586개고창 571개남원 484개군산 484개부안 462개완주 422개순창 369개임실 339개진안 327개장수 273개무주 270개 등이다.지난 2013년 6472개였던 도내 경로당은 1년 새 58개소 증가했는데 통계가 집계된 지난 2009년부터 경로당은 매년 꾸준히 증가하고 있다.그러나 일각에서는 경로당 수가 포화상태에 이르렀다는 지적과 함께 경로당의 기능에 노인 복지수요에 맞는 돌봄기능을 포함시켜야 한다는 지적도 제기하고 있다. 경로당의 기능 전환 및 확대를 통해 홀로치매노인들의 복지사각지대를 해소해야 한다는 것이다.홀로노인과 치매노인은 도시농촌을 가리지 않고 증가하고 있지만 그에 따른 복지 혜택은 서로 다른 상황이다.농촌고령자 공동시설 지원사업을 추진하고 있는 전북도는 올해 26억3000만원을 들여 경로당을 공동이 생활할 수 있는 시설로 전환해오고 있다.그러나 이 지역들은 군산과 익산남원김제완주무주장수임실순창고창 등에서도 면 단위의 지역에만 한정돼 있어 도시에 사는 노인들은 이 혜택을 보지 못하고 있는 실정이다.전북도는 2015년 시군별 홀로노인 가족화사업을 통해 올해 10억(도비3억시군비 7억)을 경로당 개선사업비로 편성했지만 대부분 리모델링 및 물품구입, 요가, 영화감상 등 여가시설에 국한되어 있는 실정이다.전북연구원 미래전략연구부 이중섭 연구위원은 경로당내에서 노인복지에 대한 수요가 변해가고 있는데도 여가시설 등의 프로그램 확대가 전부인 실정이라면서 홀로노인 가족화사업 예산을 확대, 경로당 20~30% 이상이 공동시설화 될 수 있어야 한다고 말했다.이에대해 전북도 노인장애인복지과 관계자는 도시농촌을 가리지 않고 고독하고 병마와 싸우는 노인들이 늘어나는 추세라며 시 단위의 노인들도 공동생활시설을 이용할 수 있도록 공동시설사업 방안을 적극 검토해 나가겠다고 말했다.
헬기를 이용해 부상자 등을 이송하는 건수가 늘어나고 있지만 전북에는 소방구조헬기가 1대 밖에 없고, 이마저도 노후 정도가 심각해 도민들의 안전이 위협받고 있다.더욱이 전북의 소방헬기는 20년이 넘은 소형으로 특수한 상황에서는 제대로 된 임무 수행이 어려운 것으로 조사돼 교체가 시급하다는 지적이 나오고 있다.16일 전북도소방본부에 따르면 지난해 182건이었던 소방헬기 출동 건수가 올해는 16일 기준 218건으로 늘어났으며, 산악사고를 당하는 타 지역 관광객들 비율 또한 높아지고 있는 것으로 조사됐다.그러나 현재 운용되고 있는 소방헬기는 지난 1997년에 29억원을 들여 중고로 구매한 소형헬기다.소방헬기의 내구연한은 정해진 것은 없지만 통상 20년 정도로 보고 있으며, 도 소방본부는 현재 운영중인 헬기의 안전성 및 임무수행 능력에 문제가 있다고 판단하고 있다.인명구조 임무수행을 위한 헬기는 최소한 엔진이 2기 이상 장착된 중형급이어야 하지만, 전북의 소방헬기는 실내 공간이 협소해 구급의료장비 장착 시 적정 의료진 및 구조대원이 탑승할 수 없다.소방본부는 주기적인 정비와 부품교체로 안전성 확보를 위한 자구책을 마련하고 있지만, 정비기간이 최대 3개월에 달해 공백기에는 헬기를 2대 이상 보유하고 있는 다른 시도에서 헬기를 빌려오고 있는 실정이다.전국 광역자치단체 소방본부에 남아있는 가장 오래된 소방헬기(1991년식)는 부산에 있지만 부산에는 1997년식 헬기 1대가 더 있고, 대구와 인천, 경북도 각 2대씩의 소방헬기를 보유하고 있다.도 소방본부 관계자는 전북은 지리산덕유산내장산마이산 등 명산이 많고 해마다 관광객이 증가하고 있어 항공구조구급 수요가 증가하고 있다면서 헬기 교체 필요성은 누구나 인식하고 있지만 250억원이나 드는 막대한 예산 문제때문에 엄두를 내지 못하고 있다고 말했다.이어 신속한 임무수행과 안전성 확보를 위해 조속히 국비 예산이 반영되기를 기대한다고 밝혔다.한편 지난해 7월17일 광주에서 강원소방본부 소속 소방헬기가 추락해 소방관 5명이 순직하는 참사가 일어나 헬기 안전성에 대한 경각심이 고조된 바 있다.김정엽 기자, 김윤정 수습기자
지난 2010년 북한의 연평도 포격 도발로 희생된 해병대 장병 2명의 묘역이 옮겨져 제2연평해전 6용사와 한곳에서 영면하게 됐다.문동신 군산시장은 16일 국립대전현충원에서 열린 연평도 포격 도발 전사자 합동묘역 안장식에 참석해 이들의 묘소를 참배하고 유가족을 위로했다.연평도 포격 도발 당시 희생된 고(故) 서정우 하사와 문광욱 일병의 묘지는 지금까지 대전현충원 사병 제3 묘역 한가운데 있었다. 이곳은 참배할 공간이 협소해 여러 행사 때마다 불편이 제기됐고, 추모객이 묘소를 찾기도 쉽지 않았다.이에 따라 대전현충원은 유가족의 의견에 따라 제2연평해전 전사자 합동묘역 바로 옆에 별도의 묘역을 조성하고 서 하사와 문 일병의 유해를 이장하고 안장식과 추모식을 개최하게 됐다.문동신 군산시장은 이번 행사로 연평도 포격 도발 5주기에 온몸으로 나라를 지킨 영웅들의 공훈을 널리 알리는 계기가 되면 좋겠다며 특히 군산의 아들인 문광욱 일병의 애국심을 기리고, 이들의 뜻을 고취시킬 수 있는 공간으로 자리잡길 바란다고 전했다.
전북지역에서 폭력조직과 조직원들의 수가 여전히 줄지 않고 있는 가운데 조폭들이 사행성업소와 성매매마약범죄까지 손을 뻗고 있는 것으로 나타났다. 또 금품갈취 등 과거와 달리 부동산건설업까지 영역을 넓히면서 자금 확보 방식도 달라지고 있다.15일 전북지방경찰청에 따르면 올 1월부터 지난달까지 조직폭력배 관련 각종 단속을 벌인 결과, 모두 174건을 적발해서 218명을 붙잡아 이중 21명을 구속하고 197명을 불구속 입건했다. 이같은 검거 건수와 인원은 지난해 같은 기간과 비교해 3배 가까이 증가한 것이다. 경찰은 지난해(110월) 모두 61건에 73명을 붙잡아 6명을 구속하고 67명을 입건한 바 있다.적발된 조직폭력배의 범죄유형은 물론 폭력이 50건(22.9%)으로 가장 많았다. 특히 올해는 사행성 11건(5%), 성매매 9건(4.1%), 마약류 4건(1.8%)이 추가돼 도내 조폭의 불법행태가 다변화되고 있는 기류를 보이고 있다.직업별로는 무직이 164명(75.2%)으로 가장 많았고, 유흥업 8명(3.7%), 건설업 3명(1.4%)과 부동산 2명(0.9%) 등이다.연령대별로는 30대 95명(43.6%), 20대 70명(32.1%), 40대 39명(17.9%), 50대 이상 3명 (1.4%)등의 순이다. 특히 올해는 10대가 11명(5%)이나 포함됐다.지난 7월 전북경찰청 광역수사대는 상습적으로 마약을 투약한 혐의(마약류 관리에 관한 법률 위반)로 조직폭력배 박모씨(40)등 3명을 구속하고 강모씨(42)등 2명을 불구속 입건했다. 경찰에 따르면 이들은 지난 2월부터 7월까지 전주와 익산 일대 모텔에서 모두 60차례에 걸쳐 필로폰을 투약한 혐의를 받고 있다.이에 앞서 지난 6월 전북경찰청은 국내외 운동경기에 거액의 베팅을 할 수 있는 불법 사설도박 사이트를 개설운영한 혐의(국민체육진흥법 위반 등)로 전주지역 조직폭력배 강모 씨(26)와 사이트 운영자 등 35명을 붙잡아 6명을 구속했다.지난 9월 국회 안전행정위원회 황인자 의원(새누리당비례대표)이 경찰청으로부터 제출받은 경찰 관리대상 폭력조직 현황 자료에 따르면 전북지역 조폭은 16개파, 344명이다. 경기도가 30개 조직(846명)으로 가장 많았고, 서울 22개 조직(516명), 부산 22개 조직(402명), 경남 17개 조직(391명), 충남 17개 조직(302명)에 이어 전국 6번째 규모다.경찰 관계자는 최근 조폭은 기존 대규모 조직원을 거느린 채 유흥업소 보호비 등을 뺏거나 조직간 세력 확장을 위해 집단폭력을 행사하던 전통적 활동방식에서 탈피하여 합법을 가장한 기업형으로 활동하고 있다고 분석했다. 이어 내년 총선을 앞두고 조폭들이 발호하는 일이 없도록 밀착 감시할 방침이며, 조폭 근절을 위해 피해를 당했거나 피해사례를 알고 있는 국민들의 적극적인 신고와 제보를 부탁한다고 밝혔다.
지난 14일 서울 광화문에서 열린 민중 총궐기대회에 전북지역에서도 노동자와 농민, 시민사회단체 회원들이 대거 참석했다.15일 민주노총 전북본부에 따르면 14일 오전부터 민주노총 전북본부 소속 조합원들과 전국농민회총연맹 전북도연맹 소속 농민, 시민사회단체와 일반 시민 1만여명(경찰 추산 4700여명)이 버스와 자가용 등으로 상경, 오후 2시부터 열린 민중총궐기 대회에 참석했다. 전국에서는 13만여명(경찰 추산 6만4000여명)이 이날 집회에 참석했다.경찰은 고속도로 나들목에서 비상근무를 하면서 트랙터 등 중형 농기계의 고속도로 진입을 차단했으나 버스 등을 이용한 집단 상경을 막지는 않았다.박근혜 정부의 노동정책(노동개혁, 청년실업 등)과 한국사 교과서 국정화, 세월호 참사 진상규명 소홀, 농민 및 빈곤문제, 환태평양경제동반자협정(TPP) 반대 등에 항의하기 위해 열린 민중총궐기 대회는 이날 오후 11시까지 열렸으며, 시위대와 경찰 충돌까지 이어졌다.이날 시위 현장에서 민주노총 전북본부 공공운수 노조 소속 조모씨(46)가 경찰에 붙잡혀 조사를 받았다. 연행된 조씨 외에는 현재까지 도내에서 참가한 사람들 중 부상자는 없는 것으로 나타났다.민주노총 전북본부 관계자는 이번 총궐기 이후 정부가 적극적인 타협에 나서지 않으면 오는 12월 3일부터 9일까지 예정된 전국 총파업에 돌입할 예정이라고 말했다.
호남지역 대학 역사학 전공 학부생 68명이 포함된 전국 역사학도 네트워크 호남권역은 지난 14일 오후 전주 풍남문 광장에서 정부의 한국사교과서 국정화에 관련하여 시국선언문을 발표했다.
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