전주시의회 특위 행정사무감사, 문화재단 정체성 '도마위'

전주시의회 특위(위원장 장태영)는 26일 전주시의회 5층 회의실에서 행정사무감사를 실시했다. 농업기술센터, 전주시 보건소, 문화경제국을 대상으로 실시된 행정사무감사에서 주요 내용은 다음과 같다. △농가에 외면받는 복숭아 직거래 장터 해마다 전주시 종합경기장에서 열리는 전주복숭아직거래장터가 참여 농가에 외면받고 있는 것으로 나타났다.구성은 의원(서신동)은 품질향상 노력으로 전주 복숭아에 대한 홍보에 이바지하는 축제에 복숭아 농가의 참여와 관심도가 하락하고 있다며외면받는 이유는 가장 바쁜 때 행사에 참여하는데도 세일된 가격에 판매해야 하기 때문에 이익이 전혀 남지 않기 때문이라고 질타했다. 이어프로그램 구성이 거의 같은데다가 농가들이 갈수록 외면한다고 하면 지속할 이유가 없어지는 것이라며잔치도 좋지만, 참여 농가들에 혜택이 돌아갈 수 있도록 검토해야 한다고 말했다. 농업기술센터는 농가 상당수가 시간적 여유가 없고, 수익이 나지 않아서 참여도와 관심도가 하락하는 것은 사실이라며 다각적인 검토를 하겠다고 말했다. △전주문화재단의 목표는 시민단체 따라 하기?전주문화재단 정체성에 대한 질의가 집중됐다.김도형 의원(비례대표)은 문화재단 홈페이지에 보면 5대 경영전략이 있다며그럼에도 현재 전주 문화재단은 문화정책 예술의 집중하지 않고 위탁 대행업무에 집중하지 않느냐는 판단이 든다고 질타했다.이어 전주시가 왜 문화재단을 만들었을까 정책의 구심점을 묻고 싶다며 단순한 시설관리 위탁은 민간에 법인에 맡겨도 한다고 강조했다. 또 오히려 재단을 유지하기 위해서 위탁업무가 필요한 것 같다며, 위탁업무보단 문화정책 연구 개발에 힘써달라고 주문했다.구성은 의원(서신동)은 기존에 전주문화 발간, 포럼, 차별성이 전혀 없다며민간에서 잘하고 있는 부분들을 이끌어야 할 재단이 유사한 기획으로 도배하고 있다고 지적했다.장태영 의원(삼천 123동) 역시 홈페이지에 올라온 자료들 대부분 2008년 자료여서 과연 운영에 의지가 있나 궁금하다며본청 한 부서보다 예산과 사업의 규모가 큰 것에 비해 운영은 우려할만한 상황이라고 꼬집었다.

전주
윤나네
2013.11.27 23:02

전주시 각종 위원회 운영 형식적

전주시에 구성된 각종 위원회 운영이 형식적이라는 지적이다. 26일 진행된 행감특위에서는 전주시 문화경제국 내 13개의 위원회를 설치하고도 단 한 번도 위원회를 개최하지 않은 위원회의 문제점이 지적됐다.기본적으로 위원회를 만들어 분기별로 위원회를 개최하는 관례를 볼 때 전주시 한옥보전심의위원회를 제외하곤 위원회 활동이 사실상 전무한 실정이다.국주영은 의원(팔복, 조촌, 동산, 송천2동)은 문화경제국에 13개의 위원회가 있지만 이 중 절반인 6개 위원회는 1년 동안 단 한 차례도 열리지 않았다며 특히 전라감영 복원 방향 설정 등 문화시설 운영, 노사정협력 방안 마련과 같이 상시로 위원회를 개최해야 하는 위원회도 열리지 않았다고 지적했다..단 한 차례도 개최되지 않은 위원회는 전라감영, 전주부성4대문 복원 추진위원회와 전주시 문화시설 운영위원회,향토전통 음식심의회, 전주시 노사정협의회 ,전주시 지방 물가 대책위원회, 사회적기업 육성위원회 등이다.또 전주시 문화의집 운영위원회와 유네스코 음식창의도시 운영위원회, 시립예술단 운영위원회 등은 한번 열렸다.전주시 향토문화유산 심의위원회, 전주시 공공근로사업 추진위원회, 농어업농어촌 및 식품산업 정책심의회 등은 단 두 번 개최됐다.국주 의원은 위원회 설치 및 운영은 조례에 따라 운영되고 있는데도 일부 위원회는 업무보고까지 이뤄진 위원회를 단 한 차례도 개최하지 않았다면서 적극적으로 위원회를 활용해 위원회 목적에 맞게 사업 등을 시행해야 한다고 주장했다.이어각종 운영회를 조례에 넣는 이유는 분야마다 그때그때 필요한 사항을 검토하고 심의하기 위한 것이라며운영위원회의 운영 활성화 방안을 찾지 않고서 사업이 잘될 것이라 기대하기는 어렵다고 말했다.이에 대해 문화경제국은 규정에 따라 운영위원회 개최 횟수가 다르지만, 미미한 것만큼은 인정한다며활발한 운영을 위해 지도를 철저히 해나가겠다고 말했다.

전주
윤나네
2013.11.27 23:02

밤이면 캄캄한 혁신도시…입주기관 불편

전북혁신도시내 이전기관들이 속속 입주하고 있으나, 기반시설이 제대로 갖춰지지 않아 입주기관들이 커다란 불편을 겪고 있다.가로등이 설치되지 않아 밤이 되면 혁신도시 일대가 암흑으로 변하고, 도로안내표지판은 아직까지도 공사현장에서 사용되는 임시 표지판이 내걸려 있는 실정이다. 현재 전북혁신도시에는 이번주초 이전한 대한지적공사와 지난 8월부터 운영에 들어간 지방행정연수원 등 2개 기관이 입주해 있다. 이어 이달부터 2000여세대의 아파트 입주가 본격 진행될 예정이다. 그럼에도 입주기관 직원 및 아파트 입주민을 맞이할 준비가 갖춰지지 못했다.지방행정연수원의 한 직원은 겨울철이라 해가 일찍 떨어지는데, 아직도 가로등이 점등되지 않고 있다. 밤만 되면 주변이 캄캄한 암흑으로 변한다면서 더구나 주변에는 마트 등이 없어 밤 늦은 시간에 연수원에서 멀리 떨어진 가게를 갈 경우에는 무서움마저 든다고 말했다.가로등은 설치됐으나 변압기 미설치와 안전점검 미비 등으로 전력공급이 안되고 있기 때문으로, 현재 상황으로서는 다음달 10일께나 전력 공급이 가능할 것으로 보인다. 또한 혁신도시에 설치될 116개의 도로안내표지판은 도로명칭 미결정 등의 이유로 설치가 미뤄지면서 임시 표지판으로 대체돼 있어 입주기관 직원들이 적잖게 혼란을 겪고 있다.이처럼 기반시설 등의 문제점이 제기됨에 따라 올 연말 기반공사 마무리 후 시설물을 인수하게 될 전주시가 긴급 점검에 나섰다. 전주시는 다음달 5일부터 20일까지 도로와 상하수도, 공원 등에 대해 분야별 현장조사를 실시할 계획이다.시 관계자는 가로등 미점등 외에 공원(14개) 조경수와 가로수의 규격이 적어 추가 식재를 요청하는 등 미흡한 사항들이 곳곳에서 발견되고 있다면서 원활한 시설물 인수를 위해 사전 점검을 철저하게 실시할 예정이라고 밝혔다.

전주
김준호
2013.11.27 23:02

전주시의회 특위 행정사무감사 "옥성골든카운티 의무시설 형식적"

전주시의회 특위(위원장 장태영)는 25일 전주시의회 5층 회의실에서 행정사무감사를 실시했다. 맑은물 사업소와 복지환경국을 대상으로 실시된 행정사무감사에서 지적된 사항을 정리했다.△맑은물사업소 자체 감사시스템 필요전주시맑은물사업소의 각종 사업비에 대한 과다 계상이 중점적인 지적사항으로 제시됐다.구성은 의원(서신동)은 전주시 자체감사에 따르면 감사 지적 건수가 52건으로 타 부서에 비해 월등히 많고, 내용상으로도 금전과 관련된 부분이 많다며한 예로 누수를 막기위해 진행되는 맑은물 공급사업을 시행하면서, 최근(2007년) 부설 수도관을 교체하지 않아도 되는데, 수도관 교체를 계획하면서 2600만원을 과다 계상하여 삭감했다고 지적했다.이어 사업 뿐만 아니라 시간외 수당, 가족수당 부당 수령 등도 적지 않다며누수 없는 맑은물사업소를 위해서라도 자체 감사 시스템 필요하다고 꼬집었다.맑은물사업소는 사업소 직원들이 3개월에서 6개월 단위로 이동이 있다 보니 문제가 생기고 있는 것으로 자체 판단하고 있다며잦은 이동으로 업무 추진에 일관성이 없어지는 사례도 있어, 인사부서와 협의해 구조적인 개선을 논의하고 있다고 말했다..△옥성 관리감독 강화해야오현숙 의원(덕진호성동)은 중인동의 노인복지주택 옥성골든카운티에 대해당시 운영키로 했던 간호시설, 식당 및 조리실 같은 의무시설을 형식적으로 해놨다며의무시설 태반이 냉난방 시설이 갖춰지지 않았고, 의료시설엔 비상약통만 마련하는 정도에 그쳤다고 지적했다.이에 복지환경국은 형식적으로 운영되는 문제는 인지하고 있지만, 의료 및 간호사실에 간호사를 두라는 규정이 없기 때문에 어려움이 있다며복지시설을 운영했을 때 관리비 상승이 예상되는 만큼 쉽게 해결되지 않는 부분이 있다고 말했다.오 의원은 얄팍한 상술로 당초 계획됐던 약속을 지키지 않고 법의 테두리를 벗어나는 것은 시민과 행정을 농락하는 것과 별반 다르지 않다며 약속을 지키지 않는 옥성도 나쁘지만 분노하지 않는 행정도 이해되지 않는다고 목소리를 높였다. △도심속의 허파, 골치거리로 전락하나오평근 의원(평화동)은 전주시 평화동의 허파라고 불려지는 지시제는 자연생태 호수로 조성됐지만, 악취와 모기서식 등으로 고질적인 민원지로 전락했다며11억 6000만원이 투자됐는데도 주민 10명 중에 5명은 차라리 매립하자고 주장할 정도로 심각한 상황이라고 지적했다.이어 500명이 넘는 시민이 운동하는 곳에서 수원 확보가 이뤄지지 않아서 각종 문제가 발생되고 있다며조성 전에 고민했어야할 사항임에도 뒤늦게 수원 확보에 급급한 행정을 보며 일의 순서가 뒤바뀐게 아닌가 싶다고 덧붙였다.복지환경국은 수원확보에 대한 고민을 해결하기 위해 발로 뛰고 있다며애초 조성 목적처럼 생태 호수로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다.

전주
윤나네
2013.11.26 23:02

'천사'인 척 왔다가…돈 요구

지난 20일 밤 9시께 전주시 노송동 얼굴없는 천사 비석(사진)옆에 한 통의 편지가 도착했다.매년 연말께 등장하는 얼굴없는 천사의 기부금 봉투 보다 한달 가량 앞서 도착한 봉투에는 편지 1통과 현금 등이 들어있었다. 현금은 5만7600원이며, 반지와 케익, 우유빵 등의 물품이 동봉됐다.편지에는 얼마 안되는 돈이지만, 어려운 사람들에게 써 주시고, 내년에는 꼭 몇십배로 갖다 놓겠다고 적혀 있었다. 제2의 얼굴없는 천사가 등장하는게 아닌가 하는 기대가 모아지는 대목이었다. 그러나 부탁 하나 있는데, 도와주시면 안될까요라며 이어지는 다음 문장에서 그 기대는 물거품이 됐다. 내년 이맘때 꼭 갚을테니 5000만원만 꿔주시면 안되겠습니까. 그 돈은 내년에 1억원으로 이 곳 얼굴없는 천사 비석에 꼭 갖다 놓겠다면서 이름과 함께 은행 계좌번호를 남겼다.전주시는 내용이 황당해 그 요구사항을 일축했다. 현금은 통장에 입금시키고, 반지는 자체 보관했다. 얼굴은 모르지만, 편지 말미에 적힌도통군자, 연호련, 발도제 등의 용어에 비춰 토속신앙인 등으로만 추정하고 있다.문제는 지난해에도 이와 비슷한 내용의 편지가 배달됐다는 것. 지난해 12월 불교기도문, 염주 등과 함께 3000만원을 요구하는 편지가 노송동 주민센터에 보내졌다. 편지에는 3000만원을 얼굴없는 천사의 비석 옆에 놓거나, 서울 모 지하철역 보관함에 넣고 비밀번호를 이메일로 알려달라고 요구했다.전주시 관계자는 얼굴없는 천사를 위장한 금품요구 사례가 잇따르고 있다. 자칫 얼굴없는 천사의 선행이 흐려지지 않을까 우려된다며 안타까워 했다.

전주
김준호
2013.11.26 23:02

아파트 공동 수도요금 과다 부과 논란

평소에 9만원 나오던 수도 요금이 갑자기 90만원이 나왔어요. 문제를 제기해도 모르는 일이라고 일관하니 답답합니다.25일 열린 전주시의회 행정사무감사특위에서 전주시 맑은물사업소의 누수요금 사용료 부과에 대한 논란이 제기됐다.논란은 전주시 송천동 2가 A 아파트 1단지의 공동수도요금이 과도하게 나오면서부터 시작됐다. 맑은물 사업소에 따르면 A 아파트 1단지는 현재 2단지와 주계량기를 공동으로 사용하고 있다. 당초 1단지에는 지난 1985년 주계량기가 설치됐으나, 이후 신축된 2단지에 주계량기가 분리 설치되지 않아 1단지 주계량기를 공동사용했던 것. 이 때문에 1단지에서 평소 9만원 가량 나오던 수도 요금은 30만원에서 90만원까지 들쭉날쭉 청구되고 있다.이에 1단지 주민들은 12단지 주계량기를 분리 설치해 줄 것을 강력히 요구하고 나선 상태다.이에 국주영은 의원(팔복조촌동산송천2동)은 이날 행정사무감사에서 누수요금을 정확하게 부과하지 않아 생기는 문제인데, 행정이 나 몰라라 하고 있다며 맑은물사업소의 불찰로 발생한 요금에 대해 시정조치를 해야 한다고 지적했다.이런 문제가 불거진 행정사무감사에서 맑은물사업소장은 당장 현장을 확인해 대책을 마련하겠다고 답했지만, 현장에는 가지도 않은 것으로 파악됐다. 더구나 시공사의 문제를 인정하면서도 주민들이 요구한 분리 설치의 초점을 무료 설치 요구에 맞춰 주민들의 비용부담 없이 분리 설치해줄 수 없다는 입장을 내놓으며 논란만 일으켰다.맑은물사업소 관계자는 A 아파트는 시공사가 롯데건설로 같은 회사의 아파트로 1,2단지가 각각 설치되어야 검침을 원활히 할 수 있고 요금부과에 분쟁이 발생하지 않지만, 시공사가 비용절감 때문에 주계량기를 분리하지 않고 공동사용하도록 신청한 것으로 판단된다며 주민들이 주계량기 분리설치를 원할 때는 시설비를 수용가(아파트 측)가 선납해야 한다고 말했다.이에 국주영은 의원은 주민들의 지속적인 민원에는 모르는 일이라고 발뺌하다가 행정사무감사장에서는 적극적으로 개입해 해결책을 찾겠다던 맑은물사업소가 전형적인 탁상행정을 펼치고 있다며 전주시의 잘못된 행정으로 손해를 봤다면 요금뿐 아니라 개선책을 찾아주는 것은 지극히 당연한 일 아니냐고 꼬집었다. 이어 잘못된 일을 바로잡기 위해서 분리설치를 요구하는 주민들에게 무료설치라는 말도 안 되는 논리를 내세우다니 황당하다고 말했다.

전주
윤나네
2013.11.26 23:02

전주시의회, 구청·시설관리공단 행정사무감사

전주시의회 특위(위원장 장태영)는 지난 22일 양 구청 회의실에서 행정사무감사를 실시했다. 완산구청, 덕진구청, 전주시시설관리공단 대상으로 실시된 행정사무감사에서는 개인정보 유출과 모범음식점제 부실 운영 등이 집중 지적됐다.△산불관리원·통장 모집 문제점강동화 의원(인후 1·2동)은 양 구청 행정사무감사에서 “산불관리원이나 통장 모집의 경우 고정적인 사람들이 계속하는 경향이 있다”며“걷기도 힘든 사람도 붙는 이 시험에 정상 체력을 가진 사람이 평가에서 1등을 해도 떨어지는 이유는 뭐냐”고 물었다. 강 의원은 제보자의 말을 빌려 “이미 그룹이 짜여있어 모르던 사람이 응시장에 가면 ‘들러리가 왔다’고 하는 정도”라며 “감시 요원 선발에 투명성을 가져 달라”고 주문했다. 실제 완산구청의 경우 기존에 참여했던 55명이 그대로 접수했다. 3명만이 신규 모집 인원이었다. 덕진구청의 경우 조금 나았다. 산불감시원 43명 중 22명은 기존에 일했던 사람이 모집됐고, 나머지는 신규 모집자였다. 이에 구청측은 “투명하고 명쾌한 산불관리원 선발 기준과 운영 안을 재 검토하겠다”고 답변했다.△감사 보고서 개인정보 유출양 구청이 제시한 행정사무감사 자료 중 개인정보 유출이 심각하다는 지적도 나왔다.오현숙 의원(덕진·호성동)은 “행감자료에 정확히 기재하지 않아도 될 개인정보가 많이 들어있다”며“이름과 주소지와 등 상세히 기록돼 있어 개인정보에 대한 의식이 심각하게 낮다”고 지적했다. 이어“개인정보보호법에 따라 당사자의 동의를 얻어 사용해야 한다”며“공무원이라면 개인정보를 내세우며 공개하지 않은 정보들까지 무분별하게 공개됐다”고 꼬집었다. 당사자들이 알았을 땐 소송감이라는 오 의원의 강도 높은 지적에 양 구청 관계자들은 “기존 서식에 맞게 사용하다 보니 생긴 일”이라며“개인 정보를 보다 강화한 서식을 만들어 개인정보가 유출되는 일이 없도록 하겠다”고 해명했다.△모범음식점 관리 대책 주문특히 본보가 보도한 ‘모범음식점 제도 개선 목소리 높다’(20일 자 7면 보도)와 관련한 대책 마련이 강력히 주문됐다.박현규 의원 (효자 1·2·3동)과 오평근 의원(평화동)은 “음식점의 위생 개선과 서비스 수준 향상을 위해 지정하는 모범음식점이 사실상 무의미해지고 있다”며“전주가 음식창의도시인만큼 기존의 취지를 잘 살릴 수 있도록 자체 규정을 만들어 위생관리 등 음식점의 수준을 향상시켜야 한다”고 지적했다.△자전거 경륜장 수익 부진 대책전주시시설관리공단 시설물 중 가장 수익이 부진한 자전거 경륜장에 대한 대책이 마련되지 않고 있다고 지적했다. 구성은 의원(서신동)은 “경륜장은 유료로 사용하는 경우가 없고, 공식적으로도 1년에 한두 번만 쓴다”며“이미숙 의원이 자전거 경륜장이 안전을 진단받지 않아 위험하다는 문제와 함께 될 수 있으면 외곽으로 옮겨야 한다고 이미 지적한 사항”이라고 일갈했다. 시설관리공단은“운영 전반에 어려움을 겪고 있는 것은 사실”이라며“전주시 스포츠타운 조성과와 협의해 이전도 논의해보겠다”고 답했다.

전주
윤나네
2013.11.25 23:02

전주시내버스 노선 '지간선제' 추진

전주 시내버스 노선이 대폭 손질될 전망이다.전주시는 불합리한 체계로 시민들의 불편이 큰데다, 시내버스 회사 적자 운행의 주된 요인중 하나로 지목되고 있는 시내버스 노선을 전면적으로 개선할 계획이라고 지난 22일 밝혔다.전주시 장상진 부시장은 그동안에는 도시개발에 따른 공간 확장에 맞춰 일부 노선을 신설하는 등의 부분 조정이었으나, 이번에는 백지상태에서 버스노선을 새롭게 짜는 대폭적인 노선조성이 될 것이라고 말했다.이어 장 부시장은 이번 노선 개편은 지간선제를 비롯해 시민들의 편의를 위해 중복되거나 지나치게 불필요한 노선을 개선하는 것으로, 비효율적으로 운영됐던 노선의 효율화에 무게를 두고 있다고 덧붙였다.시는 이를 위해 지난해 실시한 버스노선 개편을 위한 용역결과를 바탕으로, 시민들의 여론 등을 수렴해 노선을 개편한 후 내년 상반기에 시범 운영할 계획이다.이번 노선 개편의 핵심은 지간선제 도입. 지간선제는 백제대로와 팔달로 등의 간선도로 및 주요 도로는 간선버스가 운행하고, 지선버스가 간선도로와의 주요 교차지역에서 환승 운행하는 방식. 현재 서울의 지하철 노선처럼 78개 정도의 간선버스를 운행하는지하철 간선노선 방식이 검토되고 있다.지간선제가 도입될 경우, 그동안 20분 정도의 거리임에도 불구하고 여러 지점을 빙 둘러 운행하는 바람에 2배 이상의 시간이 걸리던 불합리한 노선이 크게 개선된다. 그러나 아파트나 마을 단위까지 운행되던 노선의 수정이 불가피하게 돼 시민들의 불만도 적잖을 것으로 예상된다.지간선제는 서울을 비롯해 주요 도시에서 운영되고 있으며, 전주시도 앞서 2차례에 걸쳐 지간선제를 시행했으나 버스회사의 이해관계와 완주군의 반대로 무산된 바 있다. 완주 지역에서는 환승에 따른 노인들의 불편 등으로 지간선제를 강력 반대했었다.이에 대해 전주시는 원칙을 강조하고 있다.장상진 부시장은 버스노선은 이해관계가 복잡하게 얽혀있어 노선을 바꾸는게 쉽지 않다면서 그러나 현재 전주시의 버스운행 상황에 비춰볼때 노선개편은 더 이상 미룰 수 없는 과제인 만큼 시민들이 이용하기에 편리한 편리한 노선이라는 원칙을 갖고 추진해 나갈 계획이라고 말했다. 이어 완주군과의 관계에 대해 지간선제는 환승의 불편과 편리한 노선에 대한 선택의 문제인데, 전주시 입장에서는 편리한 노선을 추구할 수밖에 없다고 덧붙였다.

전주
김준호
2013.11.25 23:02

송하진 시장, 버스파업 초반부터 강경모드

송하진 전주시장이 이번 버스파업 때 초반부터 강경 입장을 보이며 직접 사태해결에 나서 눈길을 끌었다.송 시장은 노조측의 파업예고 직후“시민을 볼모로 하는 버스파업은 (전주시민들에게) 절대 용납되지 않는다”면서 “모든 수단을 동원해 시민들의 불편이 없도록 하라”고 간부 공무원들에게 특별 지시를 내렸다.송 시장은 “더 이상의 파업은 명분 없고, 어느 누구에게도 도움 안된다. 파업강행시 노사 모두 불이익을 받을 것”이라는 입장을 분명히 했다. 반면 “노사가 정도를 걸을 경우, 전주시에서도 최선을 다해 합리적 지원대책을 마련할 것”이라며 강온 양면책을 구사했다.송 시장은 파업예고 수일전부터 부시장을 단장으로 건설교통국장과 담당 직원 등으로 구성된‘비상대책반’을 가동했으며, 막판 협상 당일(21일)엔 모든 일정을 취소하고 실시간으로 연락체계를 유지하는 등 끝까지 진두진휘했다. 송 시장의 이 같은 중재는 전주지역 시내버스 노사의 극적인 타결을 유도하는 등 사태 해결을 위한 단초가 됐다. 또 극렬히 반대했던 타 시군 노사도 이 같은 분위기에 동참하면서 파업해결의 돌파구가 마련됐다.

전주
김준호
2013.11.25 23:02

전주 한옥마을 성공 사례 전국 소개

전주와 전주 한옥마을의 도시관광마케팅 성공 사례가 전국에 소개된다.전주시는 오는 27일부터 30일까지 4일간 부산 벡스코(BEXCO)에서 ‘지역에 희망을, 주민에게 행복을!’이란 주제로 열리는 2013 대한민국 지역희망박람회의 지식콘서트에 전주 한옥마을이 부산 산복도로 프로젝트와 청주 공예비엔날레와 함께 지역발전 성공 우수사례로 선정됐다고 21일 밝혔다.대한민국 지역희망박람회는 대통령직속 지역발전위원회와 전국 17개 시도지사협의회를 비롯해 산업통상자원부, 문화체육관광부, 기획재정부, 미래창조과학부, 교육부, 안전행정부, 농림축산식품부, 보건복지부, 환경부, 국토교통부, 해양수산부, 고용노동부 등 12개 정부 주요부처가 주최하고 한국산업기술진흥원이 주관하는 국내 유일의 지역발전정책 종합행사이다.행사에서는 17개 시·도와 각 정부부처가 한 자리에 모여 중앙과 지역, 그리고 지역과 지역간의 협력을 도모하고, 정부의 다양한 지역발전정책을 공유하기 위한 전시회, 컨퍼런스, 우수사례 발표회 등의 프로그램들이 진행된다.전주시와 전주한옥마을의 우수사례는 오는 29일 지식콘서트 우수사례 발표회에서 소개될 예정이다.발표회에서는 전주 도시관광활성화와 전주한옥마을 명소화를 위해 추진됐던 관광 브랜드 마케팅 전략과 전주한옥마을 국제슬로시티 지정, 한국관광의 별과 한국관광 으뜸명소, 안행부 브랜드세계화 시범사업 선정, 그리고 유네스코 음식창의도시에 이르기까지 국내는 물론 국제적으로 평가받은 전주와 전주한옥마을에 대한 도시브랜드 사례가 발표된다.전주시 김신 문화경제국장은 “대한민국 지역희망박람회는 지역의 미래를 그려보고, 정책과 사례 등 다양한 지역발전정책을 공유하는 대규모 지역발전정책 종합행사”라면서“이번 발표를 통해 전주의 도시관광 권역이 도심으로 확대돼 지역경제에 활력을 불어 넣을 수 있도록 한스타일과 전통문화를 통한 도시관광활성화 정책에 심혈을 기울이겠다”고 말했다.

전주
김준호
2013.11.22 23:02

전주시의회 특위 행감, 통합시청사 설계비 반환 재점화

전주시의회 특위(위원장 장태영)는 21일 의회 5층 회의실에서 행정사무감사를 실시했다. 기획조정국과 평생교육원 등을 대상으로 실시된 행정사무감사 첫째 날인 이날 의원들은 집행부의 각종 문제점을 집중 추궁했다.△전주·완주 통합 후유증전주·완주 통합 과정에서 완주군에 교부된 통합시청사 건립 비용 중 미반환된 설계비가 재점화됐다.박진만 의원(효자4동)은 기획조정국 행정사무감사에서 “완주군에 내준 통합시청사 건립 비용 139억원 중 설계비 21억9000만원을 환수하지 못한 이유가 무엇이냐”고 따져 물었다. 이에 기획조정국은 “설계비 반환 요구 공문을 완주군에 5차례 발송했다”면서 “완주군이 설계비의 50％에 달하는 금액을 예산에 포함했으나 군의회가 삭감시켜 재차 반환을 요구한 상태”라고 답했다.박 의원은 “내년 추경 예산 등에 반영되지 않을 때를 대비해서 지속적인 독촉과 더불어 미 반환에 대한 특단의 조치를 취할 것”을 주문했다.△사회단체 보조금 패널티 기준 없다구성은 의원(서신동)은 기획조정국 행정사무감사에서 “사회단체 보조금을 받은 단체 중 감사에서 지적, 주의를 받았음에도 이후 어떠한 제재도 이뤄지지 않았다”며 “지적받은 단체에 대한 패널티 부과 등 경각심과 자정 기능을 가질 수 있도록 시스템화 해야 한다”고 말했다.구 의원은 “이런 문제가 끊임없이 발생하는 것은 문제가 발생해도 특별한 제재 없이 매년 보조금이 교부되기 때문”이라며 “제재받지도 않는 돈을 그냥 줘서 활동안할 단체가 어디있느냐”고 반문했다.기획조정국은 “미처 생각하지 못한 패널티 도입은 논의해보겠다”고 답했다.△급식지원센터 설립 유야무야평생교육원을 대상으로 한 행정사무감사에서 오평근 의원(평화동)은 “급식지원센터 설립은 건강한 어린이 성장을 위해 식재료 직거래를 통해 표준화된 시스템을 제공하자는 것”이라며“계약재배로 농가 활성화에도 기여하기 위해 센터를 설립하기로 했으나 전주·완주 통합 무산에 따라 지지부진해졌다”고 지적했다. 이에 평생교육원측은 당초 전주시 자체 설립 계획을 세웠다가 (전주·완주가 통합될 경우) 이미 준비돼 있던 완주군의 시스템을 이용하려고 계획을 변경한 것이 원인이라고 답했다. 그러나 오 의원은 “통합이라는 변수를 가지고 지지부진했다는 것은 무책임한 발언”이라고 일침을 가하면서 재추진할 것을 요구했다.

전주
윤나네
2013.11.22 23:02

현직 전주시의원 출판기념회 참석 독려 물의

전주시의회 A 의원은 이달 13일 전주 한국전통문화전당 공연장에서 1000여 명이 참석한 가운데 출판기념회를 개최했다. 행사에는 시 본청과 사업소, 구청 등 국과장급은 물론 일반 공무원까지 참석했다. 한 공무원은 행사 몇 주 전부터 참석을 권유하는 것으로 비칠 수 있는 직간접적 연락을 받았다며 말을 아끼면서도 책값 봉투를 넣고 명함도 남긴다. 그래야 시의원 기억에 잘 남는다고 전했다.간부급 공무원은 시의회 상임위원장이 출판기념회를 여는데 어떤 간 큰 공무원이 참석하지 않겠느냐. 다들 얼마를 낼지 걱정했을 뿐이라며 행사에 불참한 직원들 봉투까지 냈다고 말했다.A 의원은 출판기념회를 위해 3500부를 발간했고, 이중 1000부 가량이 행사장에서 소진된 것으로 전해졌다.이 때문에 현재 전주시 공무원 노조 게시판에는 관련된 비난 글이 올라온 상태다.한 작성자는 부서별 업무보고 자료를 (알기 쉽도록) 풀어서 내라고 하고, 개인 치적 쌓기 위해 (그 내용을)출판물에 그대로 옮겼다며 비난했다.전국공무원노조 전주시지부 관계자는 간부급에서부터 하위직까지 공무원을 대상으로 출판기념회를 알리는 문자메시지가 수차례 발송돼 곳곳에서 불만이 나오고 있다며 집행부 업무보고 자료를 제출하라고 해놓고 매우 유사하게 옮겨 쓴 것에 공무원들이 분개하는 것이라고 꼬집었다.해당 의원은 위원회 활동을 하면서 얻은 자료중 업무보고 자료 일부를 사용한 것이라며 전주의 중요한 부분을 소개하다 보니 많이 변화할 수 없는 어려움이 있었다고 말했다. 이어의도치 않게 논란을 일으킨 점 사과드린다고 덧붙였다.

전주
김준호
2013.11.22 23:02

전주시의회 305회 2차 정례회 "한옥마을'차 없는 마을'로 가야"

전주시의회는 20일 본회의장에서 제305회 2차 정례회를 개회하고, 다음달 18일까지 29일간의 회기일정에 들어갔다. 이번 정례회에서는 행정사무감사와 2014년도 예산안이 심의된다.이날 회의에서는 조지훈 의원과 구성은 의원이 5분자유발언을 했다.△조지훈 의원(완산·중화산1·2동, 행정위)=빅데이터를 행정에 활용한 사례들이 알려지면서 국내외적으로 많은 관심과 호응을 얻고 있다. 뉴욕시의 맨홀 사고 예방 사례, 서울시의 심야버스 노선에 대한 빅데이터 활용 및 택시 공차율 낮추기 프로젝트, 빅데이터 활용을 통한 제주도 및 해운대의 관광 행정 개선 사업 등을 빅데이터를 활용한 모범적인 행정 혁신 사례로 꼽을 수 있다. 그러나 전주시는 행정에 어떻게 빅 데이터를 활용하여 과학적 체제를 구축할 것인지에 대한 계획은 차치하고 행정이 보유하고 있는 데이터의 양, 종류가 무엇인지에 대한 기초적 정리도 되어 있지 않다. 하루 빨리 빅데이터 활용에 대한 추진 계획을 수립하기 바란다.△구성은 의원(서신동, 도시건설위)=한옥마을이 가장 한국적인 도시 전주의 랜드마크가 되기 위해서는 반드시 “차 없는 마을”로 가야 한다. 그러나 전주시는 이에 대한 계획이 전혀 없다. 한옥마을의 중·장기적 교통정책 계획이 전혀 없는 것이다. 한옥마을이 슬로시티, 유네스코 창의도시와 함께 ‘생태교통마을’의 브랜드를 인정 받는다면 한옥마을의 정체성 확립과 함께 새로운 관광 아이템으로 떠오를 수 있을 것이다. 한옥마을에서 시범으로 실시하는 차 없는 거리가 차 없는 마을로 확대되고, 그 모델을 전주시 전역에 확산시켜 가장 깨끗하고 공해 없는 도시, 생태교통도시로 발전하기를 바란다.

전주
김준호
2013.11.21 23:02

전주시 내년 예산안 1조2187억 편성

전주시의 2014년도 예산안이 1조2000억여 원으로 편성됐다.전주시는 내년도 예산안을 올 당초예산 보다 6.4%(734억 원) 증액된 1조2187억 원으로 편성해 시의회에 심의를 요청했다고 20일 밝혔다.일반회계는 올해(9523억) 보다 498억 원(5.23%)이 증가한 1조21억 원으로, 재해위험지구 예방사업 확대와 노후산단 재생사업 등 국고보조사업이 증가하면서 역대 처음으로 1조 원을 넘어섰다. 상수도 공기업 특별회계 등 10개 특별회계는 올해보다 236억 원(12.2%)이 증가한 2166억 원이다.시는 “시민 설문조사에서 나타난 취직이 잘 되고 잘 사는 돈버는 전주시대를 열어나가기 위해 탄소산업을 중심으로 일자리부문에 집중하는 한편, 전통 역사문화축과 현대 도시활동축, 미래 도시성장축 등 3대축을 기반으로 한 가장 한국적인 도시만들기, 삶의 질 향상을 위한 주요 사업에 예산을 중점 배정했다”고 밝혔다. 주요 예사은 한국전통 정원화 사업(24억)과 전라감영복원(11억), 후백제왕궁지(물왕멀) 일원 역사문화 자원조사(3000만원) 등 문화관광 산업육성 115억 원, 탄소밸리 구축사업(시비 4억, 국비 255억 요구)과 피치계 탄소섬유 파일럿 시설구축(10억) 등 탄소첨단산업 55억원, 소각자원센터~광역매립장간 도로개설(7억)·영상제작단지 진입로(4억)·쑥고개길 정비(9억), 전진로확장(30억) 등 미래성장 기반구축 사업 401억원이다.

전주
김준호
2013.11.21 23:02

전주시의회 예결특위 구성, 위원장 최명철·부위원장 이병도

전주시의회는 20일 2014년도 예산안을 다룰 예산결산특별위원회를 구성하고, 위원장에 최명철 의원(서신동), 부위원장에 이병도 의원(인후3·우아1·2동)을 각각 선출했다.이날 구성된 예산결산특별위는 다음달 10일부터 17일까지 2013년도 제2회 추경 및 2014년도 예산안을 심사하게 된다.최명철 예결위원장은 예산심사 방향에 대해 “신규사업이 지역경제에 어떤 영향을 미치는지 면밀히 검토하고 주요 사업에 대한 타당성과 투자의 가치성 및 효율성, 예산낭비 요인 등을 면밀히 따지겠다”면서 “불필요한 선심성 예산 등은 철저히 배제하고, 65만 시민 모두가 고른 혜택을 누릴 수 있도록 투명하고, 균형잡힌 예산안 심사가 되도록 노력하겠다”고 말했다.또 최 위원장은 “계층별 사회복지예산, 탄소산업을 중심으로 한 미래 성장동력 확충예산 등 선택과 집중투자가 필요한 예산은 예결위원들과 머리를 맞대고 투자의 효율성을 극대화하는데 최선을 다하겠다”고 강조했다.

전주
김준호
2013.11.21 23:02

전주 신중앙시장 주차장 관리감독 허술

전주 신중앙시장 주차장에서 내화피복이 떨어지는 등 피해가 지속적으로 발생했지만, 수년간 방치돼 관리 감독 부실이 도마 위에 올랐다.신중앙시장 주차장은 2008년 10월 준공된 3층 규모의 철골 주차장으로 146대의 주차가 가능하다. 상업방화지역인 신중앙시장 주차장 신축 당시 주요시설물에 내화피복(철골조의 기둥보 등의 표면을 화재로부터 보호하기 위한 보호피복의 총칭)을 했다. 그러나 천장에 바른 내화페인트가 비를 타고 철골 사이로 내려오면서 페인트 일부가 주차된 차량과 사람에게 떨어지면서 논란이 제기돼왔다.내화페인트 자체가 물에 약하기 때문에 이런 문제가 생겨날 수밖에 없는 구조라는 게 전문가들의 설명이다. 내화피복이 차량에 떨어져 지워지지 않는 등의 피해를 입은 시민들이 주차장을 기피하는 일까지 생겼지만 수년간 방치됐다는 게 주민들의 설명이다.이처럼 수년간 피해가 반복됐다는 점에서 관리감독에서 허술했다는 비판이 나오고 있다. 주민들은 내화피복 법적 하자보수기간인 준공 후 1년 사이에도 해당 업체에 민원을 제기했지만 하자 보수는 받을 수 없었다고 지적했다.익명을 요구한 주민 A씨는 신축한 지 얼마 되지 않아서 내화피복이 차에 떨어지는 피해가 발생, 업체에 민원을 제기해도 연락이 닿지 않았다며 고객 사이에서 석면이 날린다는 소문까지 생겼지만, 최근에서야 증축 공사가 들어가면서 보수가 진행, 석면이 아닌 내화피복이 떨어졌다는 답변을 겨우 들을 수가 있었다고 말했다.전주시는 최근 증축 공사를 하면서 기존 주차장에서 민원이 제기됐던 건축, 전기, 통신, 소방 부문의 보수 공사를 마무리했다는 입장을 내놨다. 실제 전주시는 이달 말까지 진행되는 증축 공사 기간 중 빗물이 내화페인트에 닿지 않도록 주차장 1167㎡에 지붕을 설치했다. 내화피복과 관련한 공사에 총 사업비 5억8626만원 중 4587만192원이 투입됐다.전주시 관계자는 구조 자체가 하자 보수로 해결할 수 있는 문제는 아니었다면서 증축 공사와 함께 보수가 이뤄진 만큼 똑같은 일이 발생하지 않을 것이라고 말했다.

전주
윤나네
2013.11.21 23:02

전주시, 35사단 이전부지 도시개발 변경안 재심의

전주시 송천동 35사단 이전부지 도시개발사업 개발계획에서 공공기관(검찰 및 법원)을 제외하는 것을 내용으로 한 개발계획 변경안의 결정이 미뤄졌다. 시는 지난 19일 제7차 전주시 도시계획위원회를 열고 35사단 이전부지 도시개발사업 개발계획 변경안을 심의했으나 위원들이심도있는 결정을 위해 보충자료 검토 후 재심의할 필요가 있다며 재심의 의결했다고 20일 밝혔다. 이 안건은 1주일후에 재심의된다.당초 35사단 이전부지 도시개발사업 개발계획에는 법원과 검찰청사가 이전하는 것을 전제로 토지이용계획 등이 수립됐으나, 최근 법원과 검찰의 만성지구로의 이전이 최종 확정됨에 따라 토지이용계획 변경이 불가피하게 됐다. 이들 공공기관의 예정부지는 상업 및 단독주택 용지로 늘리는 방안이 논의됐다.이와 함께 회의에서는 장승백이 구역 주거환경개선사업 정비계획 변경안이 원안의결됐고, 송천동 건지산 일대 솔내로와 조경단로를 잇는 중로 등 6개노선의 도시계획시설 도로 변경 등의 안은 수정의결됐다. 이에 따라 장승백이 구역은 노후불량 주택 정비구역이 쾌적한 주거환경으로 조성되고, 송천동 건지산 일대는 불합리한 노선과 주변 교통망이 체계적으로 정비돼 교통혼잡이 상당부분 해소될 것으로 기대된다.

전주
김준호
2013.11.21 23:02

전주 평화동 하나로마트서 김장채소 직거래장터 개설

전주시는 김장 채소 직거래 장터를 개설한다고 20일 밝혔다.이번 행사는 21일부터 2일간 평화동 전주농협 하나로마트 주차장에서 진행되며, 전주농협 주관으로 임실동부권고추, 곰소언니젓갈 등 5개 업체가 참여한다.할인 품목은 김장배추를 비롯해 무, 고추, 마늘 등 김장 주재료와 사과, 배, 단감, 감귤 등 과일류, 우리 밀 제품, 건강잡곡류, 임실 치즈 등 다양한 제품이 판매될 예정이다.특히 손쉽게 김장을 돕기 위해 절임배추 사전예약 판매도 함께 이루어진다.

전주
윤나네
2013.11.21 23:02

전주, 중국 탄소시장 교두보 마련

전주 탄소가 인도에 이어 중국 탄소시장 진출을 위한 교두보를 마련했다.전주시와 (재)한국탄소융합기술원은 19일 전주 국제탄소연구소에서 중국과학원 석탄화학연구소(ICCCAS)와 석탄계 탄소소재 공동연구 및 선진기술 공유를 위한 업무협약을 체결했다.양측은 이날 협약을 통해 탄소 소재에 대한 공동 연구 개발로 양국 탄소산업 발전을 도모하고 교육과 기술 및 경영 컨설팅 등 활발한 정보교류에 상호 협력키로 했다.시는 이번 업무협약으로 지난 10월 인도시장 개척에 이어 중국시장까지 탄소산업 영역을 확대할 수 있는 기반을 마련하게 될 것으로 기대하고 있다.송하진 시장은 이날“이번 협약은 중국 진출의 중요한 첫 발걸음”이라면서 “나아가 탄소소재 제조업체의 중국 진출 교두보 마련과 석탄계 탄소소재 연구기반을 다지는 등 전주시 백년 먹거리 탄소산업의 세계화와 글로벌 경쟁력 강화에 큰 도움이 될 것”이라고 강조했다.특히 시는 이번 협약으로 팬계 탄소섬유와 석유 및 석탄 피치계 탄소섬유 등 모든 탄소섬유의 생산 연구기반과 선진기술을 보유하게 됐다.중국과학원 석탄화학연구소는 석탄액화 기술과 고성능 피치계 탄소섬유 제조에 필요한 첨단기술을 보유한 중국내 우수 연구기관으로, 한국탄소융합기술원과 중국과학원은 앞으로 석탄을 이용해 생산하는 피치계 탄소섬유의 공동연구를 진행하게 된다.현재 (주)효성은 팬계 탄소섬유을 생산하고 있으며, 올해 전주시와 협약을 맺은 GS칼텍스는 오는 2015년 석유 관련 피치계 탄소섬유 출시를 계획하고 있다.한국탄소융합기술원 강신재 원장은 “중국과학원 석탄화학연구소의 특화된 석탄계 탄소소재 선진기술 도입으로 기술원의 활성탄 관련 기술개발에 큰 도움이 될 것”이라면서 “성공적인 파트너십을 만들어 가는데 최선을 다하겠다”고 말했다.

전주
김준호
2013.11.20 23:02

모범음식점 제도 개선 목소리 높다

위생업소 시설의 위생적 개선과 서비스 수준 향상, 낭비적인 음식 문화 개선을 위해 지정하는 모범음식점이 사실상 무의미하다는 지적이다. 모범업소로 지정되는 경우 위생검사가 면제되는데다, 지정이 취소되더라도 지원금을 환원하지 않아도 되고, 2년이 지나면 다시 모범업소 신청을 할 수 있는 등의 문제점으로 인해 제도개선의 목소리가 높다.전주시에 따르면 전주지역 모범음식점은 168곳이다. 이 중 자격미달 등으로 지정이 취소된 업소는 2011년 25개소, 2012년 22개소, 2013년 31개소로 매년 2030개소가 탈락하고 있다.최근 3년간 지정 취소된 모범음식점 78개소 가운데 43개소가 평가 기준 미달로 취소됐다. 특히 지정 기준에 미치지 못하거나 영업정지 이상의 처분을 받아 지정이 취소된 업소는 총 55개소에 달했다.이는 모범음식점에 대한 소비자의 신뢰도를 떨어뜨리는 요인으로 작용하고 있다.익명을 요구한 요식업계 관계자 A씨는 모범업소에 지정되면 일부 출입, 검사 면제를 받기 때문에 오히려 지정되고 나서 느슨해지는 사업자가 적지 않다며사실상 지정 취소되더라도 상수도 요금 등 지원금액 환원하지 않기 때문에 지정됐다가 취소되는 업소가 많은 것이라고 털어놨다. 이어 고객들이 모범 음식점 간판을 단 식당을 믿고 찾아야지만, 이런 논란이 계속되는데다가 지정과 취소가 번복되면서 신뢰도도 떨어졌다고 말했다.모범음식점은 식품위생법의 모범업소 지정 및 운영관리지침에 따라 구청장이 신청하면 각 외식업지부에 구성된 음식문화개선운동추진위원회의 현지 심사를 받는다.모범음식점에 선정되면 △위생검사면제 △영업시설개선자금 우선 융자 △상수도 요금 30% 감면 △남은 음식 포장용기 구입비 지원 등의 지원을 받는다. 그러나 지정 취소된 업소는 지정취소일로부터 2년이 지나면 모범음식점 신규 지정을 신청할 수 있다. 모범음식점을 관리 해야 할 자치단체도 난감하기는 마찬가지다. 보건복지부 지침에 따라 위생검사를 면제 지침을 내세우는 요식업계와 관리 감독을 강화해야한다는 소비자 사이에서 민원이 잇따르고 있다는 것. 전주시 관계자는 지난 2010년께 복지부 지침상 5% 이내인 지정업소 비율을 전주시는 3%로 대폭 줄인 뒤 관리를 강화하고 있다며도리어 보건복지부 지침상에 있는 위생관리 검사 면제를 근거로 왜 위생점검을 나오느냐는 요식업계 민원으로 인한 어려움도 겪고 있는 실정이다고 말했다.

전주
윤나네
2013.11.20 23:02