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[순창] '지방채 줄이기' 총력전

순창군이 올 제1회 추가경정예산에 지방채 상환을 목적으로 9억6천만원의 예산을 확보,조기 상환을 추진,지방채 줄이기에 발벗고 나서는등 군 재정 건전 운용에 총력을 기울이고 있다.군에 따르면 순창전통고추장민속마을 조성비 3억원을 비롯 군민종합복지회관 건립비 10억9천만원등 6월말 현재 순창군이 안고있는 채무는 26억9천여만원에 달한다고 밝혔다.이에따라 군은 이번 추경예산에 고추장민속마을조성사업비 3억원과 순창읍,동계,쌍치,복흥,구림면 상수도사업비 6억6천만원을 계상해 조기상환을 추진한다는 방침이다.특히 이율이 비교적 높은 7∼8%대인 지역개발기금을 주로 상환할 계획이어서 군비 부담 압박요인을 최대한 줄여 나간다는 방침이다.순창군관계자는 “이같이 채무를 조기에 상환할 경우 1억7천4백만원의 이자부담이 경감되는 효과를 거둘수 있다”며 “앞으로 순창군이 갚아야 할 채무는 15억5천여만원에 불과하다”고 밝혔다.순창군이 이같이 여타 지자체보다 채무가 적은 것은 지난 95년부터 단 한건도 지방채를 발행하지 않은데다 재정을 건전하게 운용했기 때문으로 풀이된다.한편 정부가 올 추경예산안에 포함된 지방교부세로 지자체들의 빚을 갚는데 쓰도록 한다는 방침이어서 추가로 채무를 조기에 상환할 경우 순창군은 전국에서 유일하게 빚없는 자치단체로 남을 전망이다.

  • 순창
  • 황주연
  • 2001.07.28 23:02

[순창] 객사 공원화사업 '표류'

순창군이 지난 99년부터 연차적으로 추진한 객사주변 공원화 사업이 올 3월이후 진척되지 못하고 사실상 중단,이에대한 대책마련이 시급하다는 지적이다.순창군에 따르면 지난 99년 2월 지역발전을 위한 군민공청회및 군정지기단의 여론을 수렴해 4월부터 자연석 포장 60㎡, 잔디 식재 3백46㎡등 4천만원을 들여 6월에 객사주변 공원화 사업을 1차 마무리했다.이어 2000년도에는 1백18m의 전면담장 철거와 조경등,게시판 설치등에 1천만원을 들였고 올해에도 1백12m의 경계석과 조경석을 설치했고 철쭉외 3종 조경수 식재, 분수대 정비등에 6천만원을 투입해 완료했다.그러나 객사주변 공원화 사업의 대미를 장식하게 될 군청∼순창초 경계담장 철거는 순창초등학교의 강력한 반대에 부딪쳐 추진되지 못한채 표류하고 있는 실정이다.순창군에서는 군청앞 소공원과 도지정 유형문화재 제 48호인 순창객사, 객사주변 노거수등 군청주변의 좋은 경관을 활용 군민들에게 휴식처를 제공하고 군청을 찾는 민원인들도 자연스럽게 지역 문화재에 접할 수 있도록 군청∼순창초등 경계 담장 철거를 몇차례 학교측에 요청했다는 것.그러나 학교측에서는 등하교시 학생 생활지도 문제와 야간에도 개방함으로써 일반인들의 무분별 통행에 따른 우범 지대화를 우려하고 있으며 이에따른 쓰레기 오물발생 때문에 반대하고 있는 것으로 풀이된다. 따라서 순창군은 교육청과 적극적으로 협의해 군청∼순창초 경계담장을 하루빨리 철거해 객사주변 공원화 사업을 마무리해야 한다는 지적이다.순창군과 순창초등학교가 블록담장을 철거에 합의, 이공간을 공원 녹지공간으로 공유하는 것이 순창군이 추진하고 있는 그린투어 이미지에도 부합하고 학생들에게도 산교육장으로 활용할 수 있는등 일석이조의 효과를 거둘수 있기 때문이다.더욱이 순청군청 민원실 뒤편에 있는 관리들의 송덕비도 담장 때문에 주민들의 관심권 밖으로 벗어나 있는 상태이나 이 담장이 철거되면 군민들이 많이 찾을 것으로 기대된다.순창군문화예술단체연합회 관계자는 “군민 대다수가 원하는 담장철거를 왜 학교측에서는 반대하는지 모르겠다”며 “순창객사와 군청의 경계막 구실을 하고있는 담장을 하루빨리 허물어 군청이나 순창초를 찾는 주민들이 편안한 마음으로 객사를 관람할 수 있게 해야한다”고 밝혔다.

  • 순창
  • 황주연
  • 2001.07.27 23:02

[순창] 1303억여원 추경편성

순창군이 1천3백3억3천3백만원 규모의 제1회 추경예산안을 편성 군의회에 제출했다.군관계자는 올 1회 추경예산은 당초예산 1천72억4천3백만원보다 21.5%, 금액으로는 2백30억9천만원이 증액된 규모라고 밝혔다.회계별로는 일반회계가 1천1백76억5천1백만원으로 당초예산 9백77억7천2백만원보다 20.3%가 증가했고 특별회계는 1백26억6천2백만원으로 당초 94억7천1백만원보다 33.9%나 증액 편성됐다.일반회계 세입은 지방교부세 추가분 82억1천8백만원, 양여금과 재정보전금 보조금을 합한 58억7천여만원, 세외수입 39억3백34만9천원, 순창읍 상수도 노후관 교체공사등 특별교부세 18억7천만원등이다.또한 세출은 추령천 수해상습지 개선사업 23억8천만원, 1읍면 1소득 사업비 21억원, 순창읍 도시계획도로 개설사업 10억원, 한해대책 사업비 5억3천만원등이다.이밖에 주민숙원 사업비 18억1천만원, 채무 조기상환 9억7천만원, 오수천 하수도 준설사업 9억원, 행정 정보화사업 3억5천만원, 간이 상수도 보수 2억원등이다.순창군관계자는 “이번 제 1회 추경예산 편성 배경은 지난해 세입·세출결산에 따른 순세계잉여금과 특별교부세 증액등 세입원이 늘어났고 추가 국도비 보조사업 군비부담을 비롯해 군민소득사업및 지역개발사업에 투자할 새로운 수요가 발생해 편성하게 됐다”고 밝혔다.

  • 순창
  • 황주연
  • 2001.07.25 23:02

[순창] 옛시조 교육으로 충.효.예 기른다

오백년/도읍지를/필마로/돌아드니/산천은/의구하되/인걸은/간데없네/정몽주,이색과 함께 고려말 3은으로 불리는 길재의 대표적인 작품이다.순창 풍산초(교장 신동우)는 지난 95년부터 학생들이 따라 부르기 쉬운 우리 옛시조인 평시조 작품을 통해 충·효·예 정신을 학생들에 심어주고 있다.충효예에 관한 시조 52수를 조사 분석해,외우고,창으로 부르는 학습을 실시, 어린이들에게 나라를 사랑하고 부모에 효도하며 친구끼리 서로돕고 형제간 화목하는 것이 중요하다는 것은 자연스레 체득하게 하고있다. 지난 12일 대한시우회 순창군지회에서 실시한 학생부 시조 경창대회에서 7명이 참가,1등부터 장려상까지 모두 휩쓸었으며 순창교육청 주최 예능경연 시조창 우승은 물론 남원서 열리는 춘향제 전국시조 경창대회에 참가해 다수 입상하는등 좋은 결실을 맺고있다.이학교는 학무모와 학생이 시조창을 하거나 시조 작품을 서예를 통해 다시 한번 그의미를 되새기는등 다양한 방법을 통해 시조 교육을 활성화하고 있다.시조교육을 통해 사람됨을 추구하는 이학교의 실천중심의 인성교육은 어린이의 기본생활 습관을 바르게 정착하고 나아가 특기신장을 통한 여가선용 기회 확대에도 좋은 계기가 되고 있다.

  • 순창
  • 황주연
  • 2001.07.21 23:02

[순창] 공유재산 관리 허술

군도 및 농어촌도로를 신설하거나 확장하면서 편입된 토지와 경지정리 지구에 편입된 토지등에 대한 환지 청산결과 재산 증감분을 결산서상에 철저히 기재해야 함에도 불구하고 누락하는등 공유재산 관리가 허술하다는 지적이다.특히 지방재정의 건전한 발전을 위해 전년도 군유재산의 증감및 현황을 매년 1월말까지 파악 증감토록 해야하나 농업기술센터와 보건의료원등 사업소와 관련된 군유재산이 누락되는등 군유재산 관리가 주먹구구로 운영되고 있는 실정이다.2000회계년도 순창군 세입·세출예산 결산검사에 따르면 각종 경지정리 사업시행시 편입되어 정산되는 2000년도 수입분 청산 금액중 환지 청산 감소분 1천여만원만 반영해야 하나, 환지 청산된 금액 2천1백80만원을 감소시켜 1천1백50여만원 상당의 손실을 입혔다는 것.또 2000년도 군도및 농어촌도로를 내면서 사들인 토지가 18만5천㎡에 13억6천7백여만원인데 결산서상에는 18만 6천6백38㎡에 11억7백여만원으로 결산되어 있는 것으로 나타났다.또 도시계획을 하면서 취득한 토지가 5천8백69㎡에 4억4천8백여만원으로 정산되었으나 결산서상에는 6천5백93㎡에 4억7천2백70여만원으로 2천4백여만원을 과다 지급했다.이같이 군도및 농어촌도로 신설이나 확장시 편임된 토지와 관련 토지가 환지청산돼 보상금 지급이 완료되면 해당실과에서는 재산대장을 정리하고 등기를 마친 후 사업총괄부서에 내용을 통보,연말 결산시 재산증감사항이 누락되는 일이 없어야 함에도 불구하고 군유재산 관리가 매우 허술한 것으로 나타났다.더욱이 농업기술센터 실증시범포와 관련된 군유재산인 유리온실외 2종에 대한 평가액 약 2억2천9백여만원이 누락됐다.이와함께 2000년 6월 건물이 준공된 순창보건의료원도 현재까지 건물이 미등기돼 30억원 상당의 군유재산 증감현황이 빠진 것으로 나타났다순창군의회는 이번 행정사무감사에서 “가뜩이나 지방재정도 열악한데 군유재산 관리가 주먹구구로 이뤄져 큰 문제”라며 “지방재정법 제 1백18조와 조례 제36조에 의거 전년도 군유재산의 증감및 현황에 대한 철저한 조사를 통해 군재산이 누락되는 일이 없도록 해야 할것”이라고 촉구했다.

  • 순창
  • 황주연
  • 2001.07.19 23:02

[순창] 회문산 비목공원 관광객 큰 인기

여름 휴가철을 맞아 순창군 구림면 안정리 회문산 중턱에 지난해 조성된 비목공원을 찾는 휴양객들이 줄을 잇고있다.회문산자연휴양림관계자에 따르면 2000년 1천5백60명,올해도 7월현재 9백여명의 관광객이 찾고 있다며 8월초까지 주말예약이 1백% 끝났고, 평일에도 많은 휴양객들이 찾고 있다고 말했다.비목공원 주변에는 13평짜리 통나무집 4동과 9평짜리 1동,15평·9평· 7평짜리 방 13개가 있는 산림휴양관이 있어 가족단위 관광객들의 자연학습 체험과 반공교육의 장으로 안성맞춤이다.비목공원은 6.25전쟁 당시 이름없이 숨져갔던 전우의 신원을 파악할때 사용됐던 비목과 양민및 국군영령들의 영혼을 위로하기 위한 시비,시련과 해원,소망과 사색을 상징하는 숲,40m의 거리 양쪽에 찔레꽃을 심은 시련터널등이 만들어졌다.산림청과 순창군관계자는 회문산일대에 총 3억여원을 들여 평화와 화합을 상징하는 조형물과 양민희생자 위령탑,남부군 총사령부 테마공원,각종 편의시설등이 들어선 비목공원을 지난해 6월 조성했다며 가족단위 휴양객들이 많이 찾고있다고 말했다.특히 회문산 중턱에는 빨치산의 총지휘부로 사용됐던 남부군 총사령부가 복원됐는데 건물 주변에는 인민군의 숙소인 움막과 통신기기를 사용하기 위해 사용했던 물레방아 발전시설(수차시설)등이 설치돼 당시 인민군의 생활상과 전투상황을 한눈에 살펴볼 수 있어 휴양객들의 인기코스로 각광받고 있다.산림청관계자는 “남북교류가 이뤄지고 있는 상황에서 남북간 이념적 갈등보다는 평화와 화합의 장이 더 필요할 것 같아 이공원을 조성하게 됐다”며 “공원주변에 등산로,어린이놀이터,야영장등이 잘 갖춰져 가족단위 휴양객들이 많이 찾고있다”고 밝혔다.한편 순창군은 매년 6.25전쟁 기념일을 맞아 비목공원에서 해원과 화합,통일을 기원하고 양민및 국군의 영혼을 위로하기 위한 해원제를 열고있다.

  • 순창
  • 황주연
  • 2001.07.03 23:02

[순창] '전통문화 사랑교육' 큰 결실

순창팔덕초등학교(교장 최영권)가 학생들에게 우리전통 문화를 이해시키고 조상의 얼을 이어받기 위한 차원에서 실시하고 있는 ‘우리것 사랑’교육 프로그램이 좋은 성과를 얻고있다.제 7회 전북도 어린이 그림대회에서 이 학교 이순기(4년생)가 금상을,배보람(5년생)이 은상,정원구교사가 지도상을 수상하는 영예를 누린 것을 시작으로 지난 전국 모악미술실기대회서도 김범수(5년생)가 우수상,조인애(6년생) 은상을 수상했고 제7회 한빛은행 주최 전국미술대회에서 안은옥(6년)학생이 동상을 차지하는등 결실을 맺고 있다.특히 이학교는 기존의 서양화 중심 미술교육을 탈피,한국화 수업에도 열과 성을 다해 제 48회 국제아동미술대회서 조인애(6년생)와 배보람(5년생)이 우수상을 거머쥐는등 괄목할만한 성과를 거두었다.이와함께 지난 23일 통일기 쟁탈 전국웅변대회에서 ‘가는 봄 오는 봄’이란 주제로 열변을 토한 김은경(5년생)이 초등부 최우수상을 차지한 것도 이같은 교육의 영향으로 풀이된다.한편 이학교는 전북도교육청 지정 교실수업 개선 시범학교및 문광부 국악 모범학교로 지정,학생들의 소질개발을 위해 가야금부,난타,풍물놀이부등을 운영하고 있다.최교장은 “학생들에게 잊혀져 가는 우리문화 우리것에 대한 소중함을 일깨워 주기위해 풍물놀이부등을 운영하고 있다”며 “전통문화 교육이 학생들은 물론 학부모들로부터도 좋은 반응을 얻고있다”고 밝혔다.

  • 순창
  • 황주연
  • 2001.07.03 23:02

[순창] 복분자 가공시설 유치를...

순창지역의 대표적인 지역특화 작목으로 주민 소득증대에 크게 기여하는 복분자를 가공할 수 있는 복분자 가공시설 유치가 시급하다는 여론이다.순창군관계자는 올해 신규조성 4㏊등 복분자 재배면적이 30㏊로 확대됐고, 올 사업비 지원은 보조 5천1백40만원,자담 7천7백10만원등 1억6천70만원에 달한다고 말했다.더욱이 내년부터는 복분자 생산량이 1백톤에 육박할 전망이어서 가공시설 유치로 생산 전량을 가공 유통해 부가가치를 높일 수 있는 대책 마련이 시급하다는 것.가공시설 유치에는 6억∼10억원가량의 적지 않은 시설비가 들 것으로 전망되기 때문에 영농조합법인을 설립, 정부의 국고보조를 70∼80% 받을 수 있는 특화공모 사업에 반영하는 방안을 추진해야 할것으로 보인다.또 순창군이 직접 나서 자본이 건실한 대기업체가 관내 관광지에 복분자 가공공장을 설립할 수 있도록 하는 방안도 적극 유도해야 할것이다.순창 복분자는 올해에도 고창지역에 생산량 대부분을 ㎏당 6천원에 출하해 짭짤한 소득을 올렸으나 순창지역에 가공공장이 들어설 경우 지역주민의 소득 증대에 더욱 기여할 것으로 전망된다.특히 복분자 가공공장 유치는 지역민의 소득증대와 관광을 연계시키는 순창군의 그린투어 이미지와도 부합되는 것으로 하루빨리 농림부의 자금을 지원받을 수 있는 공장설립을 서둘러야 한다는 지적이다. 더욱이 올해 시제품을 만드는 복분자고추장도 내년부터는 연간 40톤이상 생산될 예정이어서 복분자 가공공장 유치를 서둘러야 할것으로 보인다. 쌍치면 관계자는 “고창지역은 복분자연구소 시험실이 국고보조로 활발히 움직이고 있다 ”며 “순창의 대표적 지역특산품인 복분자의 생산 전량을 수매할 수 있는 복분자 가공공장 유치가 시급하다”고 밝혔다.

  • 순창
  • 황주연
  • 2001.06.27 23:02

[순창] "농촌진흥 전략 정부차원 추진"

도농교류를 활성화하고 새로운 농촌 진흥전략 차원에서 추진하고 있는 그린투어리즘이 정부차원에서 적극 추진된다.순창군 관계자는 “농림부에서 도시민의 관광수요를 농촌으로 유치, 농외소득 증대를 도모하는 그린투어리즘 사업을 내년부터 본격적으로 추진한다고 밝혔다”고 말했다.특히 내년도에는 녹색체험마을 조성비 54억원을 비롯 그린투어리즘 사업비가 1백35억원을 책정했다며 올 하반기에는 도시농촌교류협의회를 발족해 그린투어리즘 붐을 대대적으로 확산키로 했다는 것.이의 일환으로 순창군은 21일 오후 2시부터 군청회의실에서 열린 그린투어리즘 현장설명회에는 임득춘순창군수,강대희군의회의장,농림부관계자와 각시도및 시군구 관련공무원등 1백여명이 참석했다. 이날 1시간 40분동안 진행된 토론회에서 농림부 배종하농업정책과장은 “우리나라도 관광수요가 급속히 증가 하고 있어 향후 5∼10년에 걸쳐 그린투어리즘 확산이 기대된다”며 “그린투어리즘은 유럽,일본에서 농가소득 확보와 지역경제 활성화를 위한 정책대안으로 부각되고 있다”고 말했다.또 박시현 한국농촌경제연구원은 “독일,영국,프랑스등 선진국의 그린투어리즘 사례를 발표하고 서유럽의 그린투어리즘은 관광적측면보다는 농가의 경영다각화,지역경제의 활성화,농촌환경의 보전이라는 큰 정책목표에서 이루어지고 있다”고 주장했다.또한 순창군 기획감사실장등 3명이 자치단체 그린투어리즘 추진사례를 1시간동안 발표했다.

  • 순창
  • 황주연
  • 2001.06.22 23:02

[순창] 확.포장 사업 '지지부진'

순창군도 13호선과 정읍시도 21호선을 연결하는 순태선 도로 확포장공사가 지난 96년부터 중단돼 하루빨리 다시 공사를 추진해야 한다는 여론이다.특히 총연장 12.4㎞구간중 이미 포장을 마친 구간 7.4㎞구간을 제외한 5㎞구간은 예산부족과 지자체의 이해가 엇갈려 추진되지 못하고 중단된 상태라는 것.순창군 구림면 관계자는 “지난 93년에 12억6천만원,94년 13억5천만원,95년 9억4천2백만원등 총 35억5천2백만원이 투입된 순태선 도로확포장 공사가 96년부터 중단됐다”며 “하루빨리 미개통구간이 소통돼야 한다”고 밝혔다.사실 순태선 도로확포장 계속여부를 둘러싸고 지자체간에 상반적인 입장을 보이고 있는 것은 그만한 이유가 있다.순창구간의 소요사업비는 10억원이나 정읍시는 3배가 많은 31억원이 들고, 정읍의 경우 투입되는 재원에 비해 시민들이 입는 혜택은 순창에 비해 상대적으로 적어 해당 지자체간에 사업추진 계속여부를 둘러싸고 입장이 판이하게 다른 것으로 나타났다.그러나 순태선이 개통되면 순창 정읍의 12개부락 7백27호 2천1백여명의 오지주민의 교통편익이 증진되고 시군간 주요 행정순환도로 연결로 정읍과 순창의 생활권이 좀더 가까워 질 것으로 기대된다.또한 하루 교통량이 8백20대에 달해 농산물 유통의 원활이 기대되는등 도로 개통으로 인한 부가가치는 막대할 것으로 보인다.따라서 정읍시 구간 3.7 ㎞와 순창군 지역의 미개통구간 1.3㎞도 하루빨리 개통돼 명실공히 정읍과 순창을 잇는 순태선이 제역할을 할 수 있도록 예산지원과 지자체간의 입장 조율이 시급하다는 지적이다.

  • 순창
  • 황주연
  • 2001.06.21 23:02
지역섹션