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고창군, 봄철 여행 인센티브 대폭 확대

고창군이 지역 경기 침체 극복을 위한 관광 활성화 정책의 일환으로 3~4월 동안 한시적으로 ‘민생안정 3대 프로젝트’를 추진한다. 이번 정책은 고창 시티투어버스 운영, 여행사 관광객 유치 인센티브 확대 ,지역경제 활성화를 목표로 한다. 오는 3월부터 고창 시티투어버스가 본격 운영된다. 운곡습지와 선운산(동백꽃) 연계노선을 시작으로 4월에는 벚꽃축제(첫째 주)와 청보리밭축제(둘째 주~마지막 주) 코스가 마련된다. 해설사가 동승해 관광지 소개와 맛집 정보를 제공하며, 보다 깊이 있는 여행 경험을 선사할 예정이다. 단체 관광객을 유치하는 여행사에 대한 인센티브 지원도 대폭 확대된다. 현재 조례 시행규칙 개정 절차가 진행 중이며, 당일 관광객도 일정 조건을 충족하면 기존 지급액의 2배를 지원받을 수 있다. 이에 따라 내국인 20명 이상 단체 관광객에게 1인당 2만 원, 버스 임차료는 1대당 60만 원, 수학여행단(20인 이상)에는 1인당 2만 원, 외국인 단체(10인 이상)에는 1인당 1만 원이 지급될 예정이다. 고창군은 이번 정책을 통해 관광객 유치 경쟁력을 높이고, 외식업 등 지역 상권 활성화를 도모할 계획이다. 심덕섭 고창군수는 “관외 관광객 유입을 확대해 지역경제를 활성화할 수 있도록 다양한 지원책을 마련하겠다”고 밝혔다.

고창
박현표
2025.02.23 17:41

완주 수소에너지고등학교, 신입생 모집 대반전 이루다

`삼례고-삼례공고-전북하이텍고등학교는 잊어라` 완주군 삼례읍에 있는 수소에너지고등학교가 70여 년 역사를 딛고 올 새 학기부터 국내 유일의 수소분야 특성화 고교로 새로운 역사를 시작한다. 이 학교는 전북하이텍고에서 교명을 바꾸고 완주군과 협력해 수소 분야 지역인재 양성을 위한 학과 개편으로 신입생 모집부터 높은 경쟁률을 나타냈다. 수소융합과와 에너지융합과 2개 학과 72명 모집에 216명이 응시해 평균 3대 1의 경쟁률을 기록한 것이다. 매년 신입생 미달로 어려움을 겪던 상황에서 대반전을 이뤘으며, 전북지역 명문 기술계 특성화고에서도 근래 없던 높은 경쟁률이다. 이 학교의 대변신은 전북특별자치도교육청의 특성화고 육성 정책으로 ‘전북글로컬특성화고’에 선정되고, 수소도시 육성에 팔을 걷은 완주군의 전폭적인 지원이 밑거름됐다. 특히 학교 졸업 후 취업과 대학 진학을 걱정하지 않아도 될 만큼 보장 장치가 뛰어나다. 실제 수소고는 완주군 산업단지 내 대표 기업들과 협력하여 채용 확정 협약을 체결했다. 한솔케미칼, LS엠트론, 미원상사, 비나텍, 정석케미컬 등 대기업과 중견기업 80여 곳에서 매년 180명 졸업생을 채용하겠다고 약정했다. 졸업생 수보다 많은 인력 채용을 약속한 것이다. 여기에 우석대와 전북대가 관련 계약학과를 개설, 학업을 계속할 수 있도록 점 또한 매력이다. 신산업∙신기술 교육을 위해 기존 교사들이 200시간씩 연수하고, 산업체 전문가를 강사로 활용하며, 세계적 수소 학자인 김홍기 우석대 교수의 도움을 받아 교육특구와 연계한 실습실도 갖췄다. 수소고에 대한 지역사회의 지원도 전폭적이다. 교육청 지원으로 학생 전원을 수용할 수 있는 기숙사를 신축하고, 완주군 지원으로 학생 모두에게 무료 급식이 이뤄진다. 완주산업단지 한 기업이 2000만원의 장학금을 기탁했으며, 삼례읍에 있는 17개 사회단체가 수소장학회를 만들어 인재양성에 힘을 보태고 있다. 수소고는 이 같은 지역사회의 응원을 바탕으로 올 교육부 `협약형 특성화고`에 도전한다. 송현진 수소고 교장은 “교육청과 완주군, 지역 기업체 등과 긴밀한 협력으로 교명 변경을 넘어 실질적인 발전의 기틀을 마련했다"며, “협약형 특성화고에 선정될 경우 지역 산업에 최적화된 인재를 양성하는, 명실공히 대한민국 수소 산업의 미래를 이끌 명품 학교가 될 것”이라고 말했다.

완주
김원용
2025.02.23 17:41

진안군사회복지협의회, 김진 회장 연임 만장일치 추인

진안군사회복지협의회(회장 김진, 이하 진사협)는 지난 21일 마이산 북부 산약초타운 전시관 2층 대회의실에서 회원 등 150명가량이 참석한 가운데 2025년 정기총회를 개최했다. 이날 총회는 예결산 심의, 회장 연임 추인, 회비 부담의 건 등 크게 세 부문으로 나뉘어 진행됐다. 예결산 심의에서는 2024년도 사업 실적 및 세입세출 결산보고, 2025년 사업계획 및 세입세출 예산보고에 더해 진안군가족센터, 진안군다함께돌봄센터 등 진사협이 수탁 관리하는 기관에 대한 2024년 세입세출 결산 또는 2025년 예산안 심의가 진행됐다. 이들 안건은 모두 원안 가결됐다. 이어 진행된 제2대 회장 추인의 건에서는 김진 회장이 연임을 수락하면서 만장일치로 가결됐다. 마지막 안건으로 상정한 2025년 회원 회비 부담액 관련 건에서는 동결이 가결됐다. 동결액은 회장 200만원, 부회장 30만원, 임원 15만원, 단체회원 8만원, 개인회원 4만원이다. 이날 회의에선 2025년 진사협 활동 방향에 대한 논의가 활발하게 펼쳐졌다. 김진 회장은 연임수락 인사에서 “지난 3년 동안 저는 늘 스스로에게 ‘넘사벽이던 전임 회장님만은 못하더라도 최선을 다하자’라는 생각으로 회장직에 임했다”며 “3년 후 제 뒤를 잇는 후임 회장으로부터 ‘전임회장보다는 못하더라도’라는 말을 저 또한 듣고 싶다”고 말했다. 이어 “새로운 3년 동안 제가 할 수 있는 일에 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 진사협은 복지소외계층 발굴사업인 좋은이웃들, 봉사활동을 통해 복지 포인트를 적립하여 활용할 수 있는 케어뱅크 등 다양한 사업을 진행하고 있다. 또한 홀몸 거주 노인, 장애인 등 거동이 불편한 사람의 심부름을 대신 해주는 주민도움센터도 운영하면서 큰 호응을 얻고 있다. 진사협의 도움을 받고 싶은 사람은 (063) 432-1966으로 전화하면 된다.

진안
국승호
2025.02.23 17:40

까막눈 할매들이 쓴 손편지 “서거석 교육감님 감사합니다”

글을 읽지도 쓰지도 못하는 ‘까막눈 어르신들’이 교복을 입고 한글 수업을 받았다. 이들은 학년 단계별로 자신의 등급에 맞게 공부했고, 지난 21일 그 결과를 인정하는 수료증을 받아들었다. 이들중 일부 어르신은 평생 ‘한’으로 남겨졌던 한글 읽기와 쓰기가 가능해지자, 이러한 학습 자리를 만든 서거석 전북교육감과 전북교육청에 감사의 편지를 썼다. 이번 감사의 편지는 어르신들 9명이 손수 직접 손글씨로 쓴 편지다. 물론 편지를 보면 띄어쓰기나 오타, 사투리 등의 어수룩한 부분이 있지만 내용을 보면 군더더기 없이 매끄럽다. 이들은 이제 사랑하는 손주, 자녀들과 카톡 및 메시지 등을 보내며 대화할 수 있게 됐다. #.1 허보순 어르신 “존경하는 서거석 교육감님, 저는 초등3단계에서 공부하고 있는 허보순입니다. 저는 10살때 정읍군 옹동국민학교에 입학해 다니다가 1년도되지않아 학교를 그만두게 되었습니다. 아빠, 엄마는 바쁘시고 할아버지, 할머니는 몸도 아프시고 연세도 많으셔서 동생을 돌봐줄 사람이 없어 나이도 어린 제가 돌봐줘야했습니다. 제 또래 아이들이 가방을 메고 학교에 가는것을 보면 얼마나 부러웠던지, 기회가되면 꼭 학교에 가야겠다는 생각을 가슴에 품고 살아온 날이 제 나이 73세가 되어서 학교에 오게 됐습니다.” #.2 송명순 어르신 “배움이 부족하다는 생각에 자신감이 없어지고 답답했는데 이젠 당당하게 초등졸업장을 받을수 있게되어 감사드립니다. 여기서 멈추지 않고 계속 노력하면 된다는 용기가 생겨서 너무 좋습니다. 좋은 선생님과 좋은 어니, 동생을 많이 알게되어 행복합니다. 이런 계기를 만들어주셔서 다시 한 번 감사드립니다.” #.3 이경희 어르신 “집안이 어려워서 학교를 가지 못했습니다. 젊어서는 공부는 생각도 못하고 어렵게 살다보니 학교는 꿈도 꾸지 못했습니다. 그러나보니 결혼도 일찍했지요. 시어머니와 친정엄마를 모시고 살았고, 그러다보니 아이가 생기고 4자매를 키웠습니다. 이제는 딸도 다 출가하고 그들은 아들, 딸 낳고 행복하게 잘 살고 있습니다. 늦게 용기를 내어 주부평생학교에 찾아가 입학을 했습니다.”

교육일반
이강모
2025.02.23 16:14

전북 선수단, 26년 연속 동계체전 종합 4위 ‘금자탑’

제106회 전국동계체육대회에 출전한 전북 선수단이 ‘26년 연속 종합 4위’라는 대기록을 달성했다. 전북특별자치도체육회(회장 정강선)에 따르면 지난 18일부터 21일까지 강원도 일원에서 펼쳐진 전국동계체전에서 경기와 서울, 강원에 이어 종합4위를 기록했다. 이는 26년 연속 종합4위라는 금자탑을 쌓은 것이다. 전북은 금메달 14개와 은메달 26개, 동메달 19개 등 59개의 메달을 수확해 553.5점을 득점했는 데 특히 전통 효자종목인 바이애슬론에서 메달이 대거 쏟아져 나왔다. 다관왕도 대거 배출됐다. 바이애슬론 정시우(안성중)는 스프린트와 혼성계주, 집단출발, 계주 등에서 모두 금메달을 차지하며 이 대회 4관왕을 달성했다. 또 같은 종목의 박유진(안성중)과 송민주(안성중)도 각각 3관왕의 명예를 안았고 스키 최태희(단국대)는 2관왕을 기록했다. 스키와 컬링, 산악, 봅슬레이·스켈레톤, 루지 등 종목에서 값진 메달이 나왔고 전북도청 여자 컬링팀은 결승에 진출했지만 아쉽게 강원도팀에게 패해 은메달을 목에 걸었다. 도 체육회는 선수들의 경기력 향상 및 컨디션 조절을 위해 대회 기간 선수트레이너(AT)를 파견했고, 임직원들은 각 경기장을 찾아 응원과 격려의 박수를 아끼지 않았다. 정강선 도 체육회장은 “힘든 훈련 일정을 소화하고 좋은 경기력을 보여준 선수들이 자랑스럽고 멋지다”며 “동계종목이 더 활성화될 수 있도록 더욱 노력하겠다”고 말했다.

스포츠일반
이강모
2025.02.23 16:14

군산항 활성화, 항만준설공사 설립에 달렸다.

[편집자주] 전국에서 부산, 인천, 목포항에 이어 마산항과 함께 1899년 개항한 군산항! 한때 약 2만톤급 선박이 내항에 드나들었고 바닷물은 충남 부여 지역까지 오르내렸다고 전해진다. 그러나 지난 1990년 금강하구둑이 건설되면서 군산항의 판도가 바뀌었다. 하구둑 건설로 바닷물 길이 차단되면서 토사 매몰 현상은 심각해졌다. 내항의 항만기능은 종지부를 찍었다. 정부가 준설 의무를 충분히 이행치 않아 수심 악화로 31개 선석을 갖추고 있음에도 무역항의 기능이 쇠퇴해지고 있는 등 군산항의 미래가 암울하기만 하다. 어두운 미래를 탈출하기 위한 길은 준설선을 구비, 상시준설체계를 구축하는 항만준설공사의 설립 뿐으로 현안으로 부상했다. △쇠락해 가는 군산항 매년 300여만㎥의 토사가 매몰되고 있지만 정부의 유지 준설 예산으로는 매몰 토사의 1/3정도만 준설하는 땜질식 준설이 반복됨으로써 누적 토사로 항만은 멍들어가고 있다. 매주 2∼3차례 금강하구둑의 배수갑문 개방으로 항만으로 쏟아져 내려오는 토사와 함께 바닷쪽에서 밀려오는 부유토사가 쌓이면서 토사 매몰 현상은 심각하다. 게다가 기상 이변으로 한꺼번에 폭우가 쏟아지고 나면 엄청난 토사가 금강으로부터 밀려 내려와 항만운영은 난관에 봉착하게 된다. 항내 31개 선석의 계획 수심을 만족하는 곳은 없고 상태가 악화만 되고 있다. 수심 미확보로 항로 다변화는 커녕 대형 선박의 입출항 제한으로 선사들과 화주들은 다른 항만으로 고개를 돌리고 있다. 군산항을 이용할 수 밖에 없는 화주들은 가중되는 물류비용으로 한숨만 몰아쉰다. 군산항에 계속 의존하면서 수출입 활동을 지속해야 할 것인지에 대한 화주들의 의구심과 근심이 깊어만 가고 있는 게 현실이다. 지난해 전국 항만물동량의 1.4% 처리가 쇠락해 가는 군산항의 실정을 잘 반증하고 있다. 입항선박의 75%가 1만톤 미만의 선박임을 감안할 때 선박의 대형화 추세도 따라가지 못하고 뒤처지고 있음을 반영한다. 이런 상태가 지속될 경우 군산항은 무역항이 아닌 국내 항만이나 오가는 연안항으로 전락하지 않을 까 하는 우려가 높다. △ 신항 조기 운영 기대 난망 이같은 상황속에서 새만금 신항에 기대할 수 있을까. 신항은 2040년까지 민자 1조 2900억원, 재정 2조 4000억원 등 총 3조 7000억원을 투입, 5만톤급 9개 선석을 건설한다는 계획으로 청사진은 화려하다. 우선 5만톤급 2개 선석의 접안 시설 축조 공사가 올해말 완공됨에 따라 정부는 내년 신항의 개장과 운영을 준비하고 있다. 그러나 이는 계획에 불과하다. 무역항 지정 조차 되지 않아 항만운영 청사나 인력 및 예산 확보도 언제 이뤄질 지 모른다. 내년 개장할 5만톤급 2개 선석의 접안 시설과 연접된 118만2000㎡(36만평)규모 배후부지의 개발 시기는 안갯속이다. 이 배후부지를 민자에서 정부 재정으로 전환해 개발해야 한다는 여론이 높지만 정부의 반응은 여전히 시큰둥하다. 정부 재정이 현재 확보됐다고 해도 설계와 지반 안정 기간 등을 감안하면 약 5년 정도가 소요되는데 정부는 수익성이 담보되지 않는 민자만 고집하고 있다. 정온수역 확보를 위한 외곽시설 조차 제대로 구축돼 있지 않는 등 문제점이 수두룩하다. 모든 계획이 5년씩 순연된다는 전망이 고개를 들고 있다. 지연되는 계획마저 제 때 지켜질 지 의문이다. 민자로 계획된 접안 시설과 항만 배후 부지가 많기 때문이다. 수익성을 담보할 수 있어야 민간자본이 투자되는데 막막하다. 민자를 정부재정으로 전환시킬 전북의 정치력마저 미약하기 짝이 없다. △ 항만준설공사 설립만이 대안 신항의 운영 정상화 시기는 가늠하기 어렵다. 그렇다면 도내 유일의 무역항인 군산항이 제 역할을 할 수 있도록 전북자치도가 대안을 마련해야 한다. 유일한 대안은 상시 준설체계의 구축이다. 이를 위해 해양수산부및 행정안전부와의 협의를 통해 지방공기업법에 따른 지방공사로서의 항만준설공사가 반드시 설립돼야 한다. 지방자치단체는 민간 경영참여가 어려운 사업으로서 지역경제 활성화나 지역개발의 촉진에 이바지 할 수 있다고 인정하는 사업 중 경상 경비의 50% 이상을 경상 수입으로 충당할 수 있는 사업을 지방공사가 경영하는 경우 조례로 정하는 바에 따라 지방공기업법을 적용할 수 있다. 공사의 설립 재원은 해양수산부와 협의한 후 전북자치도및 군산시의 출자로 마련되도록 해야 한다. 해양수산부에는 정부의 군산항에 대한 준설 의무를 준설공사 설립을 통해 대신 이행한다는 논리로 접근, 공사 설립의 타당성을 설득해야 한다. 수익성 확보도 무난할 것으로 예상된다. 군산항은 토사 매몰이 연중 이뤄져 준설 수요가 끊임없이 발생한다. 군산항 뿐만 아니라 어청도, 연도, 말도, 격포, 위도 등 국가 어항까지 포함하면 준설공사 물량 확보는 무난하다. 정부를 대신해 준설 공사를 하는 만큼 정부로부터 준설 공사비를 받으면 된다. 물론 해양수산부와의 정치적 협의가 필요하다. 특히 금강에서 쏟아져 내려오는 토사는 강모래(江砂) 성분이 많다. 골재로서 가치가 높은 것으로 평가돼 이를 매각할 경우 별도의 수익을 확보할 수 있다. △ 군산항 활성화 우선돼야 준설선을 갖춘 항만준설공사를 설립하게 되면 상시 준설체계의 확립으로 군산항을 수심이 양호한 양항(良港)으로 전환시킬 수 있다. 이럴 경우 정부가 1970년대 이후 수조원의 국비를 들여 건설한 부두가 제기능을 함으로써 군산항은 국내 무역항에서 추락한 위상을 되찾을 수 있을 것으로 기대된다. 많은 선사와 화주들로 군산항은 북적될 것이다. 군산항의 대외 경쟁력은 강화되고 이는 전북자치도에 굵직한 기업유치는 물론 지역경제 활성화로 이어질 것이 명확하다. 최근 2040년까지 3862만㎥ 규모의 준설토를 처리하기 위한 군산항 제 2준설토 투기장 조성공사가 발주됐다.. 그러나 이 투기장이 완공된다고 해도 현재와 같이 매년 100억안팎의 유지준설예산이 배정되면 매년 토사매몰량의 1/3밖에 처리하지 못함으로써 군산항의 상황은 계속 악화된다. 군산항을 살리는 길을 상시 준설이 가능한 항만 준설공사 설립에서 찾을 수 밖에 없는 이유다. 새만금 신항은 현재 문제점 투성이로 갈 길이 멀다. 그런만큼 군산항의 활성화에 총력을 기울여야 한다. 오늘날은 물류전쟁시대다. 수출입 해상물류의 중요한 인프라인 군산항이 침몰하면 도내 기업 유치와 지역경제 활성화는 공허한 수사에 불과하다. 전북자치도는 전북연구원을 통해 항만준설공사의 설립 타당성 용역을 조속히 추진하는 등 상시 준설 체계 구축에 적극 나서야 한다는 항만인들은 물론 도내 기업인들의 목소리가 높다.

군산
안봉호
2025.02.23 14:35

뿔난 군산시민들 "새만금신항은 엄연히 제2의 군산항"

“군산항과 새만금신항은 원포트로 반드시 운영돼야 한다.” 찬바람이 매섭게 불던 22일 오후 롯데마트 사거리 일대. 평소 주변 상가 등을 이용하는 쇼핑객 대신 피켓을 들며 구호를 외치는 수천명의 군산시민들이 눈에 띄었다. 도로 곳곳에는 “군산땅 군산바다 군산시민이 지키자”, “새만금신항은 군산항, 억지주장 포기하라”, “군산시민들이 지켜본다, 자문위원 결과 공개하라”라는 비장한 각오가 담긴 플래카드들도 걸려 있었다. 이곳에 만난 한 남성은 “새만금 동서도로의 관할권은 김제로 넘어갔지만 새만금신항만큼은 절대 빼앗길 수 없다”며 목소리를 높였다. 군산새만금지킴이 범시민위원회가 주최한 ‘군산새만금신항 무역항 지정을 위한 범시민 궐기대회’가 이날 롯데마트 사거리 일대서 5000명(경찰 추산 4500명)이 참석한 가운데 열렸다. 이날 궐기대회에는 강임준 군산시장과 신영대 국회의원, 문승우 전북자치도의회 의장, 김우민 시의회 의장 등도 참석했다. 이날 행사는 김제시가 새만금신항을 신규항만으로 지정하는 투포트를 요구하고 있는 것과 전북자치도가 ‘새만금 신항 무역항 지정 자문위원회’의 회의결과를 공개하지 않는 것에 대한 일종의 항의 표시로 추진됐다. 현재 전북자치도가 ‘새만금 신항 무역항 지정 자문위원회’의 회의결과를 투명하게 공개하라는 지역사회의 요구에 침묵을 지키면서 논란이 확산되고 있다. 여기에 김제시의 경우 별도 관할권을 설정하기 위해 새만금 신항을 독립적인 신규항만으로 지정하는 투포트 방식을 요구하고 있는 상황. 이에 대해 시민 박모 씨(46)는 “새만금신항은 군산항의 수심 부족 문제와 선박의 대형화를 대비하기 위해 만들어지는 제2의 군산항”이라며 "이 같은 김제시 입장은 말도 안된다"고 비난했다. 심명수 군산시어촌계협의회장은 “자문위원회의 논의 과정과 결론은 새만금 신항 운영방식을 결정하는 중요한 기준이 될 수 있다”며 “김관영 도지사는 공언한대로 자문위원회의 의견을 존중하고 즉시 공개해야 한다”고 밝혔다. 강임준 시장은 “새만금 신항 무역항 지정 자문위 결과 대부분이 ‘당연히 군산새만금신항은 군산항이다’ 이렇게 결론이 나왔다고 하는데, (전북자치도가) 해수부에 아무 말도 없이 무역항으로 지정해 달라고 보냈다”며 “해양수산부의 최종 결정이 임박하고 있는 상황에서 이제라도 전북자치도가 자문위원회의 회의결과를 공개, 투명한 행정으로 도민의 신뢰를 회복해야 한다”고 전했다. 이런 가운데 이날 집회에서는 김우민 군산시의회 의장, 김영일 군산시의회 새만금특별위원회 위원장, 송미숙 의원, 우종삼 의원, 이래범 새만금지킴이범시민위원장, 이건주 군산시어촌계협의회장, 이희풍 군산시이통장협의회장이 삭발식을 강행하며 전북자치도의 자문위원회 결과 공개 및 새만금신항만 관할권 사수 의지를 강하게 표출했다. 이 자리서 김우민 의장은 성명서를 내며 “김제시는 지역갈등을 조장하며 현실성 없는 새만금신항의 독립항만 주장을 즉각 철회하고 (새만금신항의) 성공적인 개항과 발전에 적극 협조하라”고 촉구했다.

군산
이환규
2025.02.22 17:55

[청년 이장이 떴다] "못해요!"→"재미있네!"⋯화정마을 그림 교실에서 생긴 일

"선상님, 다른 그림 안 보면 못 허요! 머리가 안 돌아간다니께. 허연 종이에 뭐슬 그리라고." "어머니, 저 한 번 따라해 보시게요. 네모 먼저 그려 볼까요? 저는 지붕을 이렇게 그릴 거예요." 지난 19일 화정마을 '청년 이장' 아지트에서 특별한 그림 수업이 열렸습니다. 전주에서 이일순(서학동사진미술관 대표)·김삼열 선생님이 온다는 소식에 할머니들은 일찍이 채비를 마치고 모였습니다. 앉을 자리 없어 따닥따닥 붙어 앉았지만 얼굴은 싱글벙글 웃음꽃이 피었네요. 그렇게 앉은 책상 위에는 달랑 하얀 캔버스와 4B 연필뿐. 그림 주제는 '집'입니다. 내가 살았던 집, 살고 있는 집, 살고 싶은 집, 다 좋습니다. 그림을 그려 보라는 선생님의 말씀에 할머니들 눈에는 물음표가 가득합니다. 최은주(80) 할머니는 "선상님, 이거 본뜨는 거 아닌가? 나 이러믄 못 허는디. 갑자기 '집'이라고 하니께 생각 나는 게 없네, 우짠대"라며 당황해 했습니다. 다른 할머니들도 "이렇게 하믄 어떻게 혀", "금방 나왔는디 우리 집이 우째 생겼는지 기억도 안 나" 서로 목소리를 높입니다. 이일순 선생님도 덩달아 당황했습니다. '청년 이장' 취재진으로부터 할머니들이 지난해 그림 수업을 받았다고 들었지만 다들 밑그림을 원하셨기 때문이죠. 알고 보니 이전에는 본뜨듯이 아래에 그림을 대고 스케치를 했다는 것입니다. 할머니들의 힘으로 했던 건 물감 칠하기뿐이었습니다. 선생님은 일단 캔버스를 들고 그림을 그렸습니다. 네모부터 천천히 그려 보자는 선생님 말에 할머니들도 하나둘 손에 연필을 들고 따라 그려 봅니다. 닭부터 집에서 키우는 강아지·고양이도 하나씩 넣어 캔버스를 가득 채웠습니다. 이전에 '그림' 수업 이야기가 나올 때부터 안 하겠다고 하셨던 강정애(79) 할머니까지 푹 빠졌습니다. 어느 때보다 환한 미소를 보이면서 집도 그리고 마당에 있는 양은솥, 닭도 그려 봅니다. 괜히 쑥스러운지 더 크게 소리 내 웃으시면서 꼼꼼히 색칠해 봅니다. 하얀 캔버스가 순식간에 알록달록 색깔 옷을 입었네요. 처음에 어떻게 그릴지 몰라 헤매던 모습은 온데간데없이 작업에 열중해 봅니다. 생각보다 수준급의 완성도를 보이는 할머니들에 작가님들도 깜짝 놀랍니다. 모두 캔버스를 들고 여기저기 돌려 봅니다. 다른 사람은 어떻게 했나 같이 작품을 보여 주기도 합니다. 앉아 있었던 것도 벌써 두세 시간이 훌쩍 지나갔습니다. 그래도 모두 지친 내색 없이 작품 하나를 완성했습니다. 작가처럼 완벽한 그림은 아니지만 어르신들만의 개성이 담긴 작품은 장관을 이룹니다. 오늘도 '청년 이장' 아지트에서의 수업은 성공입니다. 두 세 시간 내내 실컷 웃고 함께 이야기 나누며 또 하나의 추억을 쌓았습니다. 디지털뉴스부=박현우 기자

기획
박현우
2025.02.22 08:57

새만금 동서도로 김제 관할 확정…군산, 행정소송 제기 방침

새만금을 가로지르는 동서도로의 관할권이 김제시로 확정되면서 군산시가 '주민들의 의견을 무시한 일방적 처사'라며 대법원 소송을 예고하는 등 강력하게 반발하고 있다. 이에 따라 새만금 관할권 분쟁의 양상이 더욱 복잡해질 조짐을 보이고 있다. 21일 전북자치도 등에 따르면 행정안전부 중앙분쟁조정위원회(이하 중분위)는 이날 회의를 열고 새만금 동서도로의 관할 자치단체를 김제시로 의결했다. 동서도로는 새만금 신항에서 김제 진봉면까지 연결되는 16.4㎞ 구간으로, 2020년 개통 이후 군산시와 김제시가 관할권을 두고 오랜 기간 대립해 온 핵심 지역이다. 이번 결정에 불복한 자치단체는 통보일로부터 15일 이내에 대법원에 소송을 제기할 수 있다. 군산시는 22일 보도자료를 내고 이번 결정에 대한 강한 반발 입장을 밝혔다. 군산시는 “과거 1·2호 방조제 관할권 분쟁 당시 최종 판결까지 5년이 걸린 만큼 이번 소송도 장기화될 가능성이 크다”고 전망했다. 또 동서도로뿐만 아니라 새만금 스마트 수변도시, 신항 방파제, 남북도로, 만경 6공구 방수제 등 총 4곳의 관할권 분쟁 해소를 위해 일괄 결정을 요청했으나 중분위가 이를 받아들이지 않고 동서도로만 먼저 결정해 지역 간 갈등을 키웠다고 주장했다. 강임준 군산시장은 “지역 주민들의 정당한 의견을 묵살한 이번 결정은 결코 받아들일 수 없다”며 지방자치법 제5조 제9항에 따라 대법원에 소송을 제기해 부당함을 바로잡겠다고 강조했다. 김제시는 이번 결정으로 새만금 관할권 경쟁에서 상당히 유리한 위치를 점하게 됐다. 중분위가 지난번 새만금 만경 7공구 공유수면 매립지를 김제 관할로 결정한 데 이어 수변도시 관할권 문제도 논의되면서 김제의 입지가 더욱 강화됐다는 평가다. 수변도시는 조만간 결론이 날 전망이며 남북도로(군산 오식도~부안 하서 27㎞)와 만경 6공구 방수제 역시 기존 판례와 연접지역 기준을 따라 결정될 가능성이 높다. 가장 치열한 대립이 예상되는 쟁점은 새만금 신항 방파제다. 새만금 신항의 핵심 시설인 방파제 관할권이 어느 지역으로 귀속되느냐에 따라 신항 전체 관할권에 직접적인 영향을 미칠 수 있기 때문이다. 이에 중분위는 내년 상반기 새만금 신항 완공 시점에 맞춰 방파제 관할권을 결정할 것으로 알려졌다. 일각에선 내년 6월 지방선거 이후로 결론이 미뤄질 가능성이 크다는 분석도 나오고 있다. 한편 군산시는 정부의 일방적 결정에 맞서 새만금 개발사업과 신항 방파제 관할권 문제, 수변도시 귀속 사안에 대해서도 본격적인 법적 대응과 중재 노력을 계속해 나갈 방침이다.

정치일반
이준서
2025.02.21 23:15

[속보]전북특별자치도 통합 시·군 상생발전에 관한 조례 도의회 통과

완주·전주 통합과 낙후된 전북특별자치도의 발전 근거가 될 '전북특별자치도 통합 시·군 상생발전에 관한 조례'가 의회를 통과했다. 이 조례에는 완주나 전주등 지역이 명시되지 않았지만, 사실상 도내에서 통합 논의가 이뤄지고 있는 곳이 두 곳이기에 완주 ·전주 통합을 위한 조례이기도 하다. 전북자치도의회(의장 문승우)는 21일 오후 2시 3층 본회의장에서 제416회 임시회를 열고 '전북특별자치도 통합 시.군 상생발전에 관한 조례안(상생조례안)'을 가결시켰다. 이 조례는 공포즉시 시행된다. 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법 제46, 48, 54조와 전북특별자치도 설치 및 글로벌생명경제도시 조성을 위한 특별법 제103조 에 따른 이 상생조례안은 지난달 31일 의회에 제출됐으며, 상임위인 기획행정위원회 심사를 거쳤다. 상생 조례안은 상임위원회인 기행위 부위원장의 안건 설명에 이어 도의원 3명의 찬반토론으로 이어졌고, 표결에 들어가 재석의원 33명중 찬성 23명, 반대 9명, 기권 1명으로 의회 문턱을 넘었다. 표결에 앞서 기획행정위원회 부위원장인 김슬지 의원(비례대표))의 안건 설명후 반대토론에 나선 국민의힘 이수진 의원(비례대표)은 "이 조례안은 상쟁 조례가 될수 있음을 상정된 일부 규정들이 보도자료와 달리 임의 규정으로 돼있는 등 도민을 속이고 있다"며 "이같은 조례는 폐기돼야한다"고 비판의 날을 세웠다. 이어 권요안 의원(완주 2)은 "수차례 조례제정에 대한 반대의견을 냈는데도 조례를 제출한 김관영 지사에게 유감이다"며 "주민들 설명과 검토도 없이 의회에 조례 표결이라는 공을 넘겼고 이는 완주·전주 통합을 정당화하기 위한 조례이자 의원간 갈등상황만 부추기고 있다. 지사의 치적을 위한 정치적 행보에 주력할 때가 아니다"고 비판했다. 반면 찬성토론자로 나선 염영선 의원(정읍 2)은 "본 조례안은 저출생 고령화, 수도권 집중화 시대 시군 통합시 발생할수 있는 불이익 발생을 최소화하고 안정적 정착을 도모하고, 지역균형 발전을 위해 꼭 필요한 조례"라고 의원들의 찬성을 독려했다. 이에앞서 윤수봉 의원(완주 1)은 도지사를 상대로한 완주. 전주 통합반대와 전북자치도 도정 현안 관련 긴급현안질의를 하려했다가 소관 상임위원장인 기행위 위원장의 서명이 누락됐다는 이유로 질의가 무산되자 신상발언을 통해 "현안질의 무산과 좌절에 있어 독립된 입겁기관에 폭거이자 의회민주주의의 파괴"라며 "앞으로도 이런일은 없어야 한다"고 목소리를 높였다. 한편 이날 의회는 사업청탁과 갑질 의혹이 있는 박용근 의원(장수)에 대한 문 의장의 윤리특별위원회 회부 직권 상정 건을 보고 받고 윤리특위를 열기로 했으며, 상생조례안을 비롯한 39개 부의안건을 처리했다.

자치·의회
백세종
2025.02.21 16:42

[제106회 전국동계체전, 3일차] 전북, 스키 복합전서 금메달 1개 획득

제106회 전국동계체육대회 3일차인 20일 전북특별자치도 선수단이 금메달 1개와 은메달 3개, 동메달 3개를 수확했다. 이로써 전북자치도는 이날 오후 4시 현재 금메달 8개, 은메달 16개, 동메달 13개 등 총 37개 메달을 획득, 종합득점 288.5점으로 종합 5위를 기록하고 있다. 전날 종합 6위에서 한단계 뛰어올랐다. 전북의 목표는 종합 4위로 목표달성이 무난할 것으로 보인다. 전북자치도 선수단은 이날 강원도 평창에서 열린 스키 복합전 경기에 출전한 최태희(단국대)가 9.97초로 금메달을 목에 걸었다. 최태희 선수는 지난 1일차 경기에서도 금메달을 획득하는 등 2관왕을 기록했다. 특히 최태희 선수는이날 스키 회전 경기에도 출전해 은메달을 목에 걸었다. 스키 알파인 회전 경기에 출전한 김찬(설천중)도 1분13.80으로 결승선을 통과하면서 은메달을 획득했다. 김찬 선수는 또 이날 스키 복합 경기에도 출전해 은메달(35.35초)을 목에 걸었다. 스키 알파인 회전 및 복합 분야 김민기(구천초)도 이날 각각 분야에서 동메달을 추가했다. 스키 계주에 출전한 최윤아, 박희연, 김상은 역시 59초47.4를 기록해 동메달을 목에 걸었다. 전북자치도 선수단은 대회 4일차인 21일 강세를 보이고 있는 컬링 종목에 출전해 메달 획득에 나선다.

스포츠일반
이강모
2025.02.21 08:57

전북대 총동창회 신년교례회 성황리에 개최

전북대학교 총동창회(회장 최병선) 신년교례회 및 동문대상 시상식이 20일 진수당 개교 77주년 기념홀에서 200여 명의 동문과 단체장 등이 참석한 가운데 성황리에 개최됐다. 이날 시상식에는 28·29대 전북대 총장을 역임하며 동문 간 화합에 기여한 천광석 전북대 고문, 사경 분야 국내 최고 장인으로서 전북대의 명성을 높인 김경호 사경장, 청와대 비서관으로 재직 시 약학대학 설립에 크게 기여한 진성준 민주당 정책위 의장이 동문 대상을 받았다. 최병선 총동창회장은 "작년 한 해 2만 4000명에게 지원한 '천 원의 아침밥'사업을 꾸준히 지원하겠다"고 밝혔다. 이어 "새로운 장학사업으로 자립준비청년장학금을 준비했다. 의·치대 학생들은 1200만 원까지, 일반 단과대학은 800만 원까지 지원해 학업을 이어가는 후배들에게 힘이 되어 주겠다"고 말했다. 또 △해외체험장학금 확대지급 △총동창회 수익사업 진행 △총동창회 협력기관 할인사업 △재학생 장학금 지급 등 사업계획을 밝혔다. 양오봉 전북대 총장은 축사를 통해 "지난해 전북대가 큰 성장과 발전을 이뤘다. 전북대학교가 지금 큰 발전을 이룬 것은 25만 동문의 뜨거운 성원 덕분이다"며 "남은 2년의 임기 또한 지금까지 해왔던 것처럼 전북대의 무궁한 발전을 위해 적극적으로 뛰겠다"고 말했다. 서거석 교육감은 "오늘 이 자리가 동문 간의 결속과 화합을 다지고 전북대 총동창회의 새로운 도약을 다짐하는 소중한 자리가 되었으면 한다"고 축하의 말을 남겼다. 우범기 전주시장도 "전북대가 살아야 전북이 살고 전주가 산다"며 "전주시가 무모하다고 생각할 수 있는 올림픽에 도전했듯이 전북대와 총동창회 동문 여러분이 끊임없이 도전하기를 바란다. 그 길에 전주시가 함께하겠다"고 말했다. 유희태 완주군수는 "완주군과 전북대가 협력 관계가 되어 완주 연구소를 만들게 됐다. 전북대와 함께 할 수 있는 최선을 다해 주어진 역할을 해내겠다"고 밝혔다. 이날 행사에는 윤석정 전북일보 사장을 비롯한 두재균·이남호 전 전북대 총장, 서거석 전북특별자치도 교육감, 우범기 전주시장, 정성주 김제시장, 유희태 완주군수 등 주요 인사들이 대거 참석해 자리를 빛냈다. 디지털뉴스부=문채연 기자

대학
문채연
2025.02.20 19:51

대광법 ‘2월 국회’ 재도전

국회 국토교통위원회 소속인 더불어민주당 이춘석 의원(익산갑) 등 전북정치권이 ‘2월 임시국회’ 회기 중 ‘대도시광역교통망에 관한 특별법 개정안’ 처리에 주력하기로 했다. 20일 국회 국토교통위와 정치권 등에 따르면 대광법 최초 발의자인 민주당 김윤덕 의원(전주갑)과 국토교통위 4선인 이춘석 의원은 2월 임시국회는 물론 앞으로 모든 법안 심사 때마다 대광법 통과를 추진키로 했다. 2월 국회에선 오는 26일 국토위 법안소위에 대광법이 상정돼 심사가 이뤄진다. 만약 소위 문턱을 넘으면 바로 다음 날인 27일 전체회의에 대광법이 올라가게 된다. 정치권은 상임위 단계만 무사히 넘긴다면 국회 법제사법위원회와 본회의에서 야당 주도로 대광법이 통과될 여지가 높다고 보고 있다. 대광법은 전북에 광역교통망을 신설하기 위한 사실상 첫 단추로 대광법 적용 대상에 ‘전주권’이 포함돼야 법률에 근거해 교통망 확충에 국비를 지원받을 수 있다. 특히 국토교통부 소속인 대도시권 광역교통위원회(대광위)가 한시적 조직이 아닌 광역교통 정책 컨트롤타워로서 역할을 인정받아 정규 조직화하면서 대광법을 밀어부칠 수 있는 명분도 충분히 마련됐다. 이와 관련 대광위는 최근 행정안전부의 신설기구·인력 평가 대상에서 제외됐다. 다만 이번 임시국회에서 대광법이 통과할 가능성을 매우 희박하다. 민주당 김윤덕·이춘석·이성윤 의원(전주을)과 국민의힘 조배숙 의원이 발의한 대광법이 통과하려면 둘 이상의 광역자치단체에 걸치는 도로나 철도를 광역으로 규정한 명분의 현실성에 대한 합의가 필요하다. 그런데 정부와 여당은 막대한 예산 소요와 광주와 전남, 대전과 충청, 수도권과 강원 등은 다른 두 개 이상의 지자체고, 전주는 광역시가 아닌 전북특별자치도에 기초지자체에 불과하다는 이유로 이 법안을 사실상 막아서고 있다. 민주당 차원에서도 대광법을 전폭적으로 밀어주겠다는 립서비스만 있었을 뿐 당 차원에서 이를 강행하려는 의지는 감지되지 않았다. 2월 임시국회에서 대광법이 통과하려면 민주당 단독으로 의결이 가능한지가 핵심 요건이지만, 조기대선 국면에서는 현실화할 가능성이 낮다. 우선 민주당은 이재명 대표가 ‘중도보수 실용주의 정당’을 표방하는 등 대선 국면에서 확장성에 주력하고 있다. 민주당과 이 대표에 대한 지지도가 박스권에 갇힌 상황에서 전북 등 호남지역 같은 전통적 지지층보다 지역적으로는 수도권과 충청·영남, 이념적으로는 중도보수를 잡는게 목표가 됐다는 의미다. 이 같은 상황에서 탄핵 남발과 법안 강행통과라는 지적을 받은 민주당 입장에선 현 상황에서 대광법을 무리하게 통과시키지 않을 공산이 크다. 대광법은 민주당이 법안 단독처리에 힘을 실었을 당시에도 국토위 법안소위 문턱조차 넘지 못했던 법안이다. 반대로 조기대선 국면에 대광법이 재조명받을 수 있다는 관측도 나온다. 민주당은 3월까지 지역공약을 종합할 계획인데, 전북 제1현안이 바로 대광법 통과이기 때문이다. 전북정치권은 대광법은 전북 최대 현안으로 집요하게 법안을 상정해 통과까지 이끌어 내겠다는 방침이다. 정치권은 특히 "정부 측이 회유한대로 대광법을 '전북특별법 특례 방식'으로 수용할 일은 결코 없을 것"이라고 했다. 만약 국토부가 제시하는대로 대광법을 전북특별법에 포함시키면 이 법은 실효성 없는 휴지 조각에 불과하게 된다는 이유에서다. 국토부의 주장대로 대광법이 전북특별법으로 바뀌면 특별자치도 스스로 광역교통망 정책을 수립해야 한다. 이는 곧 국가 광역교통 기본계획에 전북이 포함되지 않고, 전북자치도가 예산 100%를 들여서 교통망을 만들어야 한다. 대광법의 적용을 받는 광역교통은 국비70% 지자체30% 부담으로 조성된다. 대광법 최초발의자인 김윤덕 의원 측은 “대광법은 될 때까지 상임위에 상정해 반드시 통과하도록 노력하고 있다”고 했다. 이춘석 의원은 앞서 정부여당에 “대광법을 계속 막아설 경우 배수의 진까지 고려하겠다”고 경고한 바 있다.

국회·정당
김윤정
2025.02.20 18:09

전북특별자치도, 이차전지 산업 육성 본격화

전북특별자치도가 전북특별법을 기반으로 이차전지 산업의 기술 혁신을 촉진하고 이를 지역 핵심 산업으로 발전시키기 위한 육성 방안을 본격 추진한다. 20일 전북자치도에 따르면 지난해 새만금이 이차전지 특화단지로 지정되면서 산업 거점 마련의 기반을 다졌다. 이를 토대로 도는 올해 연구 인프라 구축, 인력 양성, 기업 지원 등 전반적인 산업 육성책을 마련해 실행에 나선다. 먼저 도는 연구 인프라 구축을 위해 이차전지 특화단지 내에 ‘실시간 고도분석센터’와 ‘사용후 배터리 재자원화 최적화센터’를 설립할 계획이다. 두 센터는 정밀 분석 장비를 갖추고 소재 연구 및 재자원화 기술 개발의 핵심 역할을 수행하게 된다. 또 이차전지 제조환경의 안전성을 검증할 수 있는 테스트베드 유치도 추진해 연구개발(R&D) 역량을 한층 강화할 방침이다. 핵심 인력 양성도 본격화한다. 도는 2027년까지 이차전지 산업 내 기업들의 인력 수요가 증가할 것으로 예상됨에 따라 단계별 맞춤형 인력 양성 체계를 구축한다. 이를 위해 산업통상자원부의 배터리아카데미, 군산대 첨단산업 인재양성 부트캠프 등 실습 중심의 교육 프로그램을 운영한다. 이차전지 마이스터고 및 특성화대학 지정 재추진, KAIST 이차전지 대학원 설립을 통해 전문 인재 양성에도 박차를 가할 계획이다. 기업 지원 정책도 강화된다. 도는 이차전지 기업들이 원활히 운영할 수 있도록 배전선로 증설 등 기반 시설을 확충하고 기업 역량 강화를 위한 R&D 기술 개발 지원 및 맞춤형 채용 프로그램을 확대한다. 여기에 소재·부품 기업들이 사업화에 성공할 수 있도록 컨설팅을 제공하고 국내외 전시회 참가를 지원해 판로 개척을 돕는다. 아울러 기업들의 애로사항을 반영하는 정책 환류 시스템도 운영해 실질적인 지원이 이뤄질 수 있도록 할 예정이다. 신원식 도 미래첨단산업국장은 “이차전지 산업이 지역 경제 혁신과 성장의 견인차 역할을 할 수 있도록 최선을 다하겠다”며 “전북이 미래 첨단산업을 선도하는 중심지로 자리 잡을 수 있도록 지속적으로 노력하겠다”고 밝혔다.

정치일반
이준서
2025.02.20 17:51

투명 페트병 무인회수기 참 편한데⋯접근성·잔고장은 글쎄

전북지역에 투명 페트병 무인회수기가 연간 사용자와 페트병 회수량이 증가하는 등 긍정적인 모습을 보이고 있으나, 여전히 낮은 접근성과 잦은 고장 등의 문제가 있다는 지적도 나오고 있다. 전북자치도에 따르면 도내 투명 페트병 무인회수기 설치 사업은 페트병의 회수율을 높이고 도민들의 재활용 실천 생활화를 유도하기 위해 지난 2022년 시작됐다. 현재 군산을 제외한 도내 13개 시·군에 총 110대가 설치되어 있다. 올해도 8개 시·군에 27대가 추가 설치될 예정이다. 도내 주민센터 등에 설치된 무인회수기에 직접 투명 페트병을 투입하면 ‘한손’ 어플리케이션을 통해 포인트가 적립되며, 페트병 200개를 반납하면 2000원을 본인 계좌로 수령할 수 있다. 투명 페트병 무인회수기 설치 사업은 기존 홍보 등 문제로 인해 이용자가 많지 않고 페트병 회수가 기대만큼 잘 이뤄지지 않는 등 여러 문제가 있었으나, 이후 지자체의 홍보와 추가 설치를 통해 순조롭게 정착하는 모습을 보였다. 실제 투명 페트병 무인회수기 이용자 수도 2022년 1만 273명에서 2023년 2만 5022명, 2024년 8만 6282명으로 꾸준히 증가하는 모습을 보였으며, 페트병 회수량 역시 2022년 2만 5432㎏에서 2023년 5만 1580㎏, 2024년 22만 9294㎏으로 크게 증가했다. 이와 관련 시민들은 페트병 재활용을 하면서 현금화가 가능한 포인트를 쌓을 수 있다는 것에 긍정적인 반응을 보였다. 완산구에 거주하는 이재혁(30대) 씨는 “어차피 분리수거는 당연히 해야 하는 일인데 집 앞 주민센터에 있는 회수기에 넣기만 하면 돈도 준다니 괜찮은 것 같다”며 “이번에 이러한 내용에 대해 알게 됐으니 꾸준히 참여할 생각이다”고 말했다. 그러나 투명 페트병 무인회수기가 접근성이 좋지 않고 고장이 잦아 사용이 어렵다는 목소리도 있었다. 덕진구에 거주하는 박모(20대) 씨는 “대학 근처에도 없고, 무인회수기들이 실제 사람들이 많이 다니는 곳이 아니라 대부분 주민센터에 설치되어 있어 사용이 쉽지 않다”며 “솔직히 주민센터까지 몇십 개의 페트병을 들고 가느니 그냥 집 앞에서 분리수거할 것 같다”고 지적했다. 그러면서 ”좀 더 사람이 많이 다니는 곳을 파악해 추가 설치를 해 줬으면 좋겠다“고 덧붙였다. 김모(50대‧여) 씨는 ”실내 체육시설에 설치되어 있는 무인회수기를 보고 한 번 사용해 보려고 했는데 고장난 상태였다”며 “이후에도 고장이 잦아 써보지 못했었다”고 꼬집었다. 20일 방문한 전주시 한 주민센터 내 설치된 무인회수기는 고장으로 사용할 수 없었다. 이러한 지적에 전북자치도 관계자는 “회수기 관리 문제, 또 처음 이용하거나 기기 사용에 어려움을 겪는 분들을 안내하기 위해 주민센터 위주로 설치됐던 측면이 있었다”며 “무인회수기 접근성을 높일 수 있도록 지역 주민 의견을 고려해 공원, 편의시설 등 실외 공공장소, 백화점과 대형마트 등 민간시설에도 설치를 검토하겠다”고 설명했다. 이어 ”라벨이 붙어있는 상태 그대로 페트병을 반납하는 경우가 많아 기기 고장이 종종 발생했었으나, 업체와의 협의를 통해 꾸준히 개선해 나가고 있다“며 ”도민들이 불편함 없이 투명 페트병 무인회수기를 이용할 수 있도록 홍보와 추가 설치에 최선을 다하겠다“고 전했다.

환경
김문경
2025.02.20 17:47

진안향토문화예술연구회 <진안고을> 제25호 발간

진안향토문화예술연구회(회장 이용엽)가 해마다 1회씩 발간하는 종합문화예술 잡지 <진안고을>이 발간됐다. 지난해 말 발간한 <진안고을>은 통권 제25호로 진안사랑과 예술사랑을 표방하고 있다. 제25호 <진안고을>은 진안지역문화현장 이모저모, 목차, 발간사, 축사, 특집, 문학산책, 예술이야기, 전시회, 진안향토문화예술연구회 연혁 등의 순으로 구성됐다. 발간사는 이용엽 회장, 축사는 전춘성 군수와 동창옥 군의회의장의 글이 실렸다. 앞부분 특집에는 4편의 논문을 배치했다. ‘3·1운동으로 폐교된 진안사립화동학교의 실상(이용엽)’, ‘진안 도통리 도공 후예들 금의환향(곽장근)’, ‘조선시대 궁중잔치에서 선보인 몽금척(이종근)’, ‘가사체의 진수 이산구곡자(윤재석)’ 등이다. 문학산책에는 20편가량의 문학 글이 실렸다. 신팔복의 ‘지렁이도 치매인가’, 심태형 ‘진안군 문화유산동아리’, 이용미 ‘민조시’, 정남숙 ‘옛날 옛날 그 옛적에’, 최정순 ‘파김치’, 하광호 ‘고향’, 황복숙 ‘벌금자리 비빔밥’, 김현태 ‘내 고향 진안’ 외 6편, 성민재 ‘벌초하는 날’ 외 2편, 이점순 ‘궁근 하루’, 황현화의 ‘능소화 추억’ 등이다. 89쪽부터는 제30회 진안향토작가 초대전을 실은 <푸른 산 맑은 물>이란 제목 소책자가 덧붙여 실렸다. 이 부분에는 한국수자원공사 물문화관에서 지난해 10월 8일부터 11월 29일까지 열린 미술작품 전시회 작품이 35편가량이 실려 있다. 회화, 공예, 서예, 서각 작품 등이다. 이용엽 회장은 발간사에서 윤 대통령 탄핵 정국과 관련해 “새해에는 모든 일이 정도를 찾아 제자리로 돌아가길 바란다”며 역사의식의 한 단면을 표현하고 있다. 이어 “새로운 <진안고을> 제26호를 위해 열심히 활동하겠다”고 덧붙였다. ‘덕암’이란 호로 불리는 이 회장은 1940년생으로 올해 86세다. 문학, 문화, 예술, 역사 등의 분야에 조예가 깊고 건강이 좋아 노익장이 식을 줄을 모른다. 진안향토문화예술연구회는 지난 1995년 발족했으며 소속 회원들이 진안지역 문화축제인 ‘마이문화제’ 등에서 활발하게 활동하고 있다. 연간 1회 발행하는 <진안고을>은 지난 2000년 10월부터 발간하기 시작했다. 2024년엔 제24호 발간과는 별개로 ‘창간호부터 제24호까지 합본’도 출간했다.

진안
국승호
2025.02.20 17:43

주민 피해 최소화 위한 '시군 상생 조례안'…도의회 결단 남았다

전북특별자치도의회가 21일 본회의에서 ‘전북특별자치도 시·군 상생발전 조례안’을 처리한다. 하지만 일부 의원들의 강한 반대로 통과 여부가 불투명한 상황인데, 조례안 처리가 완주·전주 통합 주민투표 이후로 미뤄질 경우, 향후 시·군 간 행정통합 논의에서 형평성 논란과 행정적 혼선이 발생할 수 있다는 우려가 제기되고 있다. 이에 도의회가 법적·정책적 불확실성을 방지하기 위해 이번 회기에 조례안을 처리해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 20일 전북일보 취재를 종합하면, 이번 조례안이 본회의에서 부결될 경우 향후 행정통합 과정에서 법적·정책적 혼선이 우려된다. 정부가 지방소멸 위기 대응책으로 행정통합을 적극 권고하는 상황에서 특정 지역만 조례 적용을 받지 않는다면, 타지역 통합을 추진하는 시·군에서 “완주·전주는 적용받지 않았는데, 왜 우리만 적용해야 하느냐”는 형평성 논란이 불거질 가능성이 높기 때문이다. 이는 도내 행정통합 논의 과정에서 불필요한 갈등을 초래할 수 있다는 분석이다. 법률 전문가들은 이번 조례안이 행정통합을 위한 필수적인 법적 장치라는 점에서 정당성을 인정하고 있다. 한 지역 법조인은 “조례 자체가 행정통합의 윤활제 역할을 하며 그 목적과 당위성이 충분히 인정된다”며 “법리적 문제보다는 통합 과정에서 발생할 수 있는 주민 간 갈등이 더 큰 변수로 작용할 수 있다. 과도기적 혼란을 최소화하기 위해서라도 통합 과정에서 조례 제정, 실효가 필요해 보인다”고 강조했다. 한국법제연구원 관계자도 “창원과 청주 등 기존 행정통합 사례를 보면, 명확한 조례 없이 진행되면서 불필요한 오해와 행정적 혼선이 상당했다”며 “이를 고려하면 지역 주민들이 통합의 장단점을 충분히 이해하고 최선의 선택을 할 수 있도록 법적 기준을 사전에 명확히 정립하는 것이 필수적”이라고 분석했다. 이런 상황인데도 정작 전북자치도의회 내부에서는 여전히 반대 의견이 팽팽하다. 일부 의원들은 주민투표 이후 조례를 마련해도 늦지 않다는 입장을 고수하며 이번 본회의에서 조례안 처리를 보류해야 한다고 주장하고 있다. 완주군을 지역구로 둔 윤수봉·권요안 의원은 지난주 삭발까지 감행하며 강하게 반발하고 있으며 동료 의원들을 설득하는거나 본회의 처리당일에도 연달아 반대토론을 예고하는 등 조례안 저지에 적극 나서고 있는 것으로 전해졌다. 도의회에서 조례안 처리를 둘러싼 찬반 대립이 이어지는 가운데 도민 여론은 행정통합의 필요성을 높게 보고 있는 것으로 나타났다. 전북에는 중심 역할을 할 광역도시가 없어, 서남부권은 광주로, 북동부권은 대전 등 타 지역 광역시에 종속되는 현상이 심화되고 있다. 이에 대한 위기의식이 커지면서 행정통합에 대한 찬성 여론도 높아지는 분위기다. 실제 지난해 KBS전주방송총국의 여론조사(표본 1000명, 신뢰수준 95%, 표본오차 ±3.1%p)에 따르면 전주·완주 행정통합 찬성 응답은 72%로 반대(20%)보다 압도적으로 높았다. 전주에서는 찬성이 84%에 달했고, 완주를 포함한 동부권에서도 60%가 통합을 지지하는 것으로 나타났다. 또 응답자의 68%가 “통합 논의가 정치적 이해관계에 영향을 받고 있다”고 답하며 도의회가 정치적 이해관계를 떠나 지역 전체의 미래를 고려한 현실적 판단을 내려야 한다는 의견에 힘이 실리고 있다. 전북자치도 역시 이번 조례안이 지방소멸 위기 속에서 시·군 간 행정통합이 불가피한 현실을 반영한 것이라는 입장이다. 도 관계자는 "행정안전부를 비롯한 관계 기관과 충분한 검토와 자문을 거쳐 마련된 조례안으로 총력을 다해 준비했다"며 "행정통합은 완주·전주뿐만 아니라 전북 전역에서 장기적으로 추진될 사안인 만큼 이번 조례안이 도민 피해 방지를 위한 안전장치 역할을 할 것으로 기대된다"고 밝혔다.

정치일반
이준서
2025.02.20 17:43

'반쪽짜리 선거' 새마을금고… 투표권 상실 12만명 넘었다

제1회 전국동시새마을금고이사장선거가 우려대로 '반쪽짜리 선거'로 전락했다. 이로 인한 정당성 약화, 관심도 저하, 경쟁 부재에 따른 부패 가능성 등 다양한 우려가 제기된다. 전북 지역 전체 예상 선거인 19만 1496명 중 12만 5715명(65.6%)은 투표권을 행사할 기회를 잃게 됐다. 20일 중앙선거관리위원회 자료를 분석한 결과 도내 51개 금고 중 34곳(66.6%)이 무투표 당선으로 결정될 전망이다. 총 후보자 수는 현직 이사장 40명, 비현직 30명 등 총 70명이다. 여성 후보자는 10%도 채 안 되는 6명에 불과해 성비 불균형이 두드러졌다. 연령대로는 60대가 38명으로 가장 높은 비중을 차지했으며, 50대 19명, 70세 이상 13명 순으로 나타났다. 금고별 무투표 현상은 전북만의 문제가 아니다. 전국적으로도 세종(100%), 충남(81.2%), 대전(78.1%), 강원(76.4%), 제주(75%), 서울(74.4%) 등 대부분 지역에서 60~80%에 달하는 무투표율을 보였다. 인천(40.8%)과 경기(54.2%), 울산(54.5%)이 상대적으로 낮은 무투표율을 나타냈다. 새마을금고 이사장은 4년 임기에 두 차례 연임이 가능해 최대 12년간 재직할 수 있다. 각 금고는 최소 수천억 원의 자산을 운용하고 인사권을 갖는 등 상당한 영향력을 행사한다. 이처럼 중요한 직책이 경쟁 없이 결정되는 현상은 직선제와 선관위 위탁 관리가 본래 목표했던 금고 운영의 투명성과 건전성을 저해하고 있다. 독점적으로 진행되는 선거는 여러 문제점을 낳는다. 후보자의 역량과 자질을 검증할 기회가 사라지고, 당선자의 정당성에 의문이 제기될 수밖에 없다. 무투표로 당선된 이사장들은 다음 선거에서도 경쟁자가 없을 것이라 예상하게 되면서 부패나 비리에 취약해질 가능성도 커진다. 이는 농협 조합장 선거에서 치열한 경쟁이 벌어지는 것과 대조를 이룬다. 피선거권 제한은 무투표 당선의 원인 중 하나로 지목된다. 새마을금고법 제21조는 임원 결격사유를 20개가 넘는 조항이나 두고 있어 출마 자체가 제한적이다. 회원 자격을 갖추고, 출자좌 수와 채무 연체 등의 조건을 충족해야 하므로 후보자 풀이 매우 좁은 실정이다. 엄격한 잣대 속에서 자격 미달로 여겨질 수 있는 인사들의 후보 등록을 방지할 수 있다는 점은 긍정적이나, 과도한 요건들로 인해 입후보자들의 진입 문턱이 지나치게 좁다는 지적이 제기된다. 선거 과정 자체가 생략된다는 점도 문제다. 선거운동, 공약 발표, 정책 홍보물 배포 등의 절차 없이 자동으로 당선되기 때문에 정책 검증이나 공약 이행 약속 없이 '무혈입성'으로 금고를 운영하게 된다. 무투표 당선이 많아지면서 일반 회원들의 관심은 자연스럽게 떨어질 수밖에 없다. 투표 자체가 없는 상황에서 새마을금고에 대한 주민들의 인식과 참여도 역시 저하될 것으로 예상된다. 이사장을 중심으로 한 소수 인물들만의 '그들만의 리그'가 형성될 가능성도 있다. 경쟁이 부재한 환경에서는 이사장의 환심을 사는 것이 중요하다는 인식이 확산되면서 견제와 감시 기능이 약화될 위험이 크다. 한강욱 전북대학교 정치외교학과 교수는 "경쟁성이 줄어들면 역량과 능력을 갖춘 사람이 이사장이 될 확률이 낮아진다"며 "선거 경쟁도가 낮은 지역과 높은 지역을 비교해 보면 공약 작성에 대한 성의 차이가 크고, 열심히 일할 유인이 적어진다"고 말했다. 전북자치도선거관리위원회 관계자는 "현직이라고 프리미엄만 있는 것은 아니다. 기부행위 같은 경우 1년 365일 제한되며, 위탁선거법에 저촉되는 사항들도 현직이기 때문에 발생할 수 있다"며 "무투표 당선된 이사장 후보가 다른 금고 선거를 도와주는 사례가 없도록 단속을 계속 진행하겠다"고 전했다.

금융·증권
김선찬
2025.02.20 17:42

국가유산청, 전주 종광대2구역 ‘현지보존’ 결정

후백제 토성이 발견된 전주시 종광대2구역 주택재개발 정비사업이 결국 무산됐다. 20일 전주시와 종광대2구역 주택재개발 정비사업조합 등에 따르면 국가유산청은 지난 19일 문화유산위원회 제2차 매장유산분과 위원회를 열고 종광대 재개발 부지에 대해 ‘조건부 현지보존’ 결정을 내렸다. 국가유산청은 사업 전체지역 보존 및 구체적인 보존활용 계획과 보상 재원 마련 대책 등을 주문한 것으로 전해졌다. 현지보존 결정에 따라 시는 관계 법령 검토와 보상자문위원회 등 행정 절차를 거쳐 국비와 도비, 자체 재원을 활용해 보상액(국비 50%, 지방비 50%)을 마련한다는 계획이다. 보상액은 1400억 원가량으로 알려졌다. 전주 종광대2구역 재개발 조감도 보상액 지급을 위해서는 종광대2구역 재개발 부지가 문화유산으로 지정돼야 하는 만큼, 시는 등록을 위한 절차에도 착수할 예정이다. 시 관계자는 “보상과 문화유산 지정 등의 절차가 차질 없이 진행될 수 있도록 하겠다”고 말했다. 전주 종광대2구역 재개발 사업은 전주시 인후동1가 171-1번지 일대 3만 1243㎡의 옛 주택을 헐고 지하 3층~지상 15층, 7개동, 전용면적 33∼84㎡ 공동주택 530세대와 부대복리시설 등을 신축하는 사업이다. 전주 종광대 2구역 종광대2구역에서는 지난해 문화재 발굴 조사에서 후백제 때 축조된 130m 길이의 토성과 기와 등이 발견됐다. 이에 국가유산청은 지난해 말 종광대 재개발 부지 내 유적에 관한 전문가 검토회의를 열고 “해당 부지는 전주부사(1942년)에서 후백제 도성벽으로 추정 표기한 곳으로, 실제로 추정 라인에 맞게 토로가 확인됐다”며 “토로의 축조 기법과 기저부에 깐 와적층의 기와 연대 등을 고려하면 후백제 도성일 가능성이 높아 보인다. 따라서 실물로서의 유구가 부족한 상황에서 후백제 유적이 확인된 것이므로 현지 보존할 가치가 있다고 여겨진다”고 시에 통보했다. 그러면서 해당 유적과 관련된 구체적인 보존 방안 및 유적의 정확한 축조 기법 파악을 위한 보완 조사도 주문했다.

전주
강정원
2025.02.20 17:42

[줌]신임 최은경 북전주세무서장 "신뢰받는 세정으로 지역경제 회복 뒷받침"

"오랜 역사와 전통이 빛나는 아름다운 전주에서 근무하게 되어 매우 기쁘고 감사한 마음입니다. 전북 도민들의 넉넉하고, 따뜻한 미소도 참 다정하고 아름답다고 생각합니다." 지난달 6일 취임식을 갖고 공식 업무에 돌입한 최은경(50) 제21대 북전주세무서장의 소감이다. 첫 서장직으로 북전주세무서를 맡게 된 그녀는 30년 가까이 쌓아온 국세청 경력 속에서 법무·징세 분야의 전문가로 인정받아 왔다. 지역 세무서장과 전북에서의 첫 근무임에도 불구하고, 최 서장에게서는 겸손한 자세와 넘치는 열정이 묻어났다. 최 서장은 취임사에서 직원들에게 세 가지를 당부했다. 첫째, 국민이 신뢰하는 공정한 세정 집행을 위해 노력해 줄 것, 둘째, 지역경제 회복을 뒷받침하는 따뜻한 세정 집행에 힘써줄 것, 셋째, 자긍심을 갖고 최선을 다하며 서로를 존중하고 배려해 줄 것을 강조했다. 특히 "납세자 불편은 최소화하고 성실납세를 적극 지원하는 한편, 불편부당한 자세로 신고검증과 세무조사는 엄정히 집행해 안정적으로 세입예산을 확보하고 공정·투명하게 세정을 집행해야 한다"고 강조했다. 또한 "대다수의 성실한 납세자가 상대적 박탈감을 느끼지 않도록 고의적인 탈세와 악의적인 체납에 대해서는 더욱 엄정하게 대응해 줄 것"을 당부했다. 최은경 서장은 "세정환경이 매우 어려운 상황인 만큼 현장의 목소리에 귀 기울여 어려움을 겪고 있는 납세자에 대해서는 최대한 세정 지원을 아끼지 않겠다"며 "국민과 납세자가 국세행정을 경험하면서 편안함을 느낄 수 있도록 부드럽고 온화하게 대해 주시고, 납세자의 입장에서 한 번 더 생각해 달라"고 말했다. 첫 서장 부임에 대한 소회도 전했다. 최 서장은 "초임 서장으로 여러분과 함께하게 된 지금 이 순간, 저는 많이 두근거리고 설레인다"며 "함께 있는 동안 이 기분 좋은 설레임을 잊지 않고, 여러분의 어려움을 함께 고민하고 작은 것 하나라도 여러분에게 보탬이 되도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 그러면서 "서장실은 항상 열려있으니 어려워 마시고, 언제든 마음 편히 찾아와 달라"며 직원들과의 소통을 강조했다. 끝으로 최은경 서장은 "국민이 신뢰하는 공정한 세정 집행과 지역경제 회복을 뒷받침하는 따뜻한 세정으로 북전주세무서를 이끌겠다"면서 "내가 작은 국세청이라는 주인의식과 자부심을 갖고 각자의 자리에서 최선을 다할 때 국민에게 인정받고 신뢰받는 국세청이 될 수 있다"고 포부를 밝혔다. 한편, 광주 출신인 최 서장은 대광여자고등학교와 세무대학 14기를 졸업했다. 1996년 7월 국세청에 임용된 후 용산세무서 재산세과를 시작으로 서울지방국세청 조사1국, 성북세무서, 국세청 국세종합상담센터, 서초세무서, 서울지방국세청 징세법무국, 국세청 징세법무국, 북대전세무서, 동청주세무서, 공주세무서 등에서 근무했다.