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[교육] '사제동행 아침독서'로 하루 시작하는 전주 미산초

"행정구역상 전주시에 속하지만 농촌지역의 학교와 다름 없습니다. 그렇지만 농촌지역과 다름 없는 학교에 다닌다고 해서 아이들이 교육적ㆍ문화적 여건 등에서 소외받지 않도록 최선을 다해 노력할 것입니다."지난해 3월 미산초등학교에 부임한 윤덕임 교장(55). 윤 교장은 지난해로 개교 60주년을 맞은 미산초등학교 역대 교장 중 여성으로서는 처음 학교의 지휘봉을 맡았다. 그래서 윤 교장은 책임감이 더 크다고 했다."처음 학교에 왔을 때 열악한 환경에 놀랐고, 아이들이 무엇인가에 쫓기듯 허둥대며 의욕 없이 떠밀려 다니는 것 같아 안타까웠습니다. 아이들이 크고 작은 꿈과 목표를 그려보면서 이를 이룰 수 있도록 도와줘야 겠다고 다짐 했습니다."윤 교장은 부임과 함께 열악한 교수ㆍ학습 환경을 개선하기 위해 백방으로 뛰어다녔다. 그 결과 개교 이후 단 한차례도 지정 받지 못했던 도교육청 지정 선도학교에 뽑혀 변화의 바람을 일으켰다. U-러닝 선도학교 지정을 받아 학교 어느 곳에서든 노트북을 이용해 정보검색 등이 가능한 최첨단 사이버 환경을 만들었다. 여기에 3000권의 장서를 보유한 전자도서관도 새로 만들었다.특히 독서와 독해를 통한 국어교육의 중요성을 강조하며, 국어과 교실수업개선 연구학교를 운영하면서 학생들의 기초학력 향상을 위해 힘썼다. 그 결과 윤 교장은 지난해 5월 스승의 날 대통령 상을 받는 개인적인 영광을 누리기도 했다.윤 교장은 "항상 회의시간에도 선생님들께도 강조 하지만 우리가 열심히 노력하고 지향하고 있는 것들이 단 기간에 가시적인 효과를 보이지 않는다고 해서 실망하지 말라고 강조한다"면서 "씨를 뿌린다는 생각을 학생 한 사람, 한 사람을 사랑과 정성으로 기르고 기본을 다지는데 최선을 다하겠다"고 말했다.

  • 교육일반
  • 박영민
  • 2010.07.14 23:02

[이 공약만은 꼭] - 특별법 제정으로 농산어촌 교육 활성화를

농산어촌 교육활성화에 관한 김승환 교육감의 선거공약은 '차별을 넘어서는 전북교육균형발전 항목에 농산어촌 교육특별법 제정'으로 요약된다. 농산어촌에 거주하는 주민에게 균등하고 질 높은 교육의 기회를 부여하여 농산어촌 교육을 활성화시키겠다는 취지일 것이다.이를 위하여 먼저 작은 학교 통폐합에 매우 신중하게 접근했으면 하는 생각이다. 현재 농산어촌지역은 학교 존립문제에 심각한 상황을 맞고 있다. 도내에서는 1983년 이후 320여개 학교가 문을 닫았고, 모두가 농산어촌지역의 학교였다. 육과학기술부가 발표한 초·중·고교를 통폐합하겠다고 하는 기준이 학생수 60명 이하이다. '1면 1교', 도서벽지학교, 특성화 학교, 학생수 증가 예상 학교, 통합학교, 지리적·환경적 여건상 존치가 필요한 학교를 제외하더라도 135개교가 통폐합 대상의 학교가 된다고 한다. 이는 단순히 농산어촌지역의 문제가 아니라 전라북도 교육의 문제가 된다. 농산어촌 학급당 학생수 기준을 지역실정에 맞게 세부적으로 제시해 주고, 중학교 1면 1개교와 초등학교의 경우 최소학급 유지 등을 농산어촌교육특별법으로 명문화 했으면 한다.더 나아가 작은 학교에 맞는 교육과정을 개발할 수 있는 재량권이 주어져 교육 질적인 면에서도 획기적인 변화가 있어야 할 것이다. 흔히 농산어촌지역 학교의 문제는 학생수가 지속적으로 감소하면서 교육여건이 악화되고, 이에 따른 도·농간의 학력 격차를 문제로 보고 통폐합 해야 한다는 논리를 삼고 있다. 그래서 농산어촌 작은 학교에 맞는 교육과정, 특기적성 프로그램 개발, 도·농 교류학습 등 교육 내용을 연구, 개발, 실천할 수 있도록 모든 농산어촌지역 학교에 재량권이 부여 되었으면 한다. 이러기 위해서는 농산어촌지역 학교부터 자율학교 지정과 학교장 공모제가 확대 되어야 할 것이다. 이점에서 공약으로 제시된 혁신학교 모델을 농산어촌교육특별법에 명문화 했으면 한다.농산어촌지역 교육은 무엇보다도 지방자치단체와 긴밀한 협조 속에 이루어져야 한다. 농산어촌지역 교육은 단순히 교육의 문제만이 아니라 농산어촌지역 활성화에도 맥을 같이 하고 있기 때문이다. 앞으로 지자체의 교육경비지원 사업이 활성화될 상황에서 지자체 교육경비지원을 효과적으로 운영하기 위한 운영위원회를 조직하였으면 한다.전북교육 활성화는 농산어촌교육 활성화에 있다고 해도 지나치지 않기에 김승환 교육감에게 농산어촌 교육에 대한 보다 확고한 철학과 실천력이 요구된다./이상훈(전주고 교사)

  • 교육일반
  • 전북일보
  • 2010.07.13 23:02

"金교육감 정책 혼란 우려된다"

김승환 교육감 취임 이후 처음으로 열린 12일 도교육위원회 정책질문에서 교육위원들은 교원능력평가 폐지 추진, 일제고사 대체학습 프로그램 운영, 학생인권조례 등 교육감의 주요 정책변화에 대해 우려를 드러냈다.김중석 위원은 "교육감은 취임과 동시에 일제고사 대체프로그램 마련을 지시하고, 교과부는 직무이행명령을 꺼내드는 등 교육현장에 혼란이 쌓이고 있다"고 지적했다. 그는 또 교원능력평가제 시행규칙 폐지안과 관련, "이처럼 중요한 사항에 대해서는 각계 각층의 의견을 수렴한 후 중론을 모아 가닥을 잡아가야 하는 것 아니냐"며 따져 물었다.신국중 위원도 "교육감은 소통과 협력을 강조했음에도 신문을 보면 교과부와의 소통과 협력은 전혀 없는 것 같다"면서 "이 같은 갈등이 결과적으로 전북 교육에 피해를 입히게 되는 것이 아닌지 우려된다"고 말했다.조직개편과 인사담당 교체, 학생인권조례, 자율형사립고 지정문제 등에 대한 질의도 이어졌다.김환철 위원은 "교육감은 교육청 조직개편과 외부공모제를 통해 현재 교육청에 근무하는 공무원들을 일선으로 보내고, 새로운 인원으로 충원한다고 했는데 어떤 기준으로 본청을 비롯한 시·군교육청과 학교간 교류를 할 것인지 궁금하다"고 말했다.김중석 위원도 "인사부서는 경험과 경륜이 어느정도 있어야 하고, 인적사항과 능력도 파악할 수 있어야 하는데 취임 첫날부터 담당자를 바꾼 것은 너무 성급한 인사가 되지 않았나 생각된다"며 교육감의 답변을 요구했다.학생인권조례 제정과 관련, 유종태 위원은 "학생들의 두발을 자율화하면 생활지도가 사실상 불가능하게 된다"고 지적했고, 신국중 위원은 "학생인권조례는 학생들의 문제발생을 줄인 후 시행하는 게 타당하다고 본다"고 말했다.이와함께 자율형사립고 지정 백지화와 무상급식, 혁신학교 지정운영에 대한 질문들도 이어졌다.

  • 교육일반
  • 박영민
  • 2010.07.13 23:02

김승환 "예정대로 미응시생 대체프로그램"

교육과학기술부가 13-14일에 실시되는 전국 학업성취도평가(일제고사) 때 대체 프로그램을 실시하는 것은 위법이라고 거듭 경고하고 있으나 진보성향인 김승환 전북교육감은 12일 "일제고사 선택권을 학생에게 줘야한다"는 자신의 주장을 굽히지 않고 있어 정부와 마찰이 계속되고 있다. 교과부는 최근 일제고사 평가를 회피할 목적으로 대체 프로그램을 시행하는 것은 위법이며, 시험을 보지 않는 학생에 대해서는 '무단결석' 처리하라는 내용의 '학업성취도 평가 미참여 학생에 대한 관리 안내'와 '2010년 국가수준 학업성취도평가 성실이행 촉구' 등 두 개의 경고성 공문을 전북도교육청에 보내왔다. 또 일제고사에 응시하지 않은 학생의 수와 학교 수 등을 파악해 보고하라고 지시했다. 그러나 전북도교육청은 김 교육감의 지시에 따라 이 같은 공문을 일선학교에 보내지 않고, 교과부에도 현황을 보고하지 않기로 했다. 이에 따라 도교육청은 일제고사 실시 하루 전인 이날까지 일제고사 미응시 학생과 학교 수 등을 파악하지 않고 있다. 다만, 시험이 치러지는 13-14일에 미응시 학생을 파악하고, 미응시 학생에 대해대체 프로그램을 정상적으로 실시했는지를 점검할 예정이다. 이는 김 교육감이 "일제고사 선택권을 학생에게 줘야 한다"는 기존 방침을 고수한 것으로, 사실상 교과부의 일제고사 실시를 거부한 것으로 풀이된다. 김 교육감은 이에 앞서 지난 1일 취임과 동시에 "일제고사 실시 여부는 교육감이 결정해야 할 권한이지, 교과부가 이래라 저래라 하는 것은 월권이다"며 정부의일방적인 일제고사 실시에 반대한다는 입장을 밝혔다. 그는 이에 따라 지난 5일 시·군 교육청과 일선 학교에 "일제고사에 참여하지않은 학생을 위해 대체학습 프로그램을 실시하라"는 내용의 공문을 일제히 보내 교과부의 마찰을 빚고 있다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2010.07.12 23:02

일제고사 D-1…학교현장 곳곳 충돌 예고

초6, 중3, 고2 학생 193만여명이 보는 국가수준 학업성취도평가(일제고사)가 13~14일 전국 1만1천여개 학교에서 일제히 시행된다. 그러나 수도권 등 각 지역에서 일부 학생과 학부모, 교사가 시험을 거부하고 체험학습 등 대체 프로그램을 강행키로 한 데다 교육당국과 첨예하게 대립하는 전북도교육청은 시험 당일 특이사항 현황 보고를 올리지 않기로 하는 등 학교 현장 곳곳에서 충돌이 잇따를 조짐을 보이고 있다. 전국교직원노동조합 각 지부와 일제고사폐지 시민모임, 각 지역 교육연대 등이학업성취도평가 대신 체험학습에 나설 학생을 모집하고 있고 일부 교사가 이에 동조하고 있어 의도적으로 시험을 회피한 교원에게 징계가 내려질 가능성도 있다. 교육당국은 승인받지 않은 대체 프로그램에 참여하는 학생을 무단결석 또는 결과(缺課) 처리하고 이를 유도한 교사를 원칙에 따라 징계한다는 입장을 견지하고 있다. 교육과학기술부는 일단 각 지역의 시험 파행 여부를 지켜보고 나서 대응 방안을정하겠다면서 일부 시도에 '평가를 성실히 이행하라'는 협조 공문을 12일 중 다시보내기로 했다. ◇체험학습 강행…충돌 불가피 = 전교조 서울지부와 평등교육학부모회 등으로구성된 일제고사 폐지 시민모임은 "시험 당일 체험학습을 통해 시험거부 운동을 전개하기로 했다"고 밝혔다. 서울 등 수도권에서는 학생, 학부모 220명 정도가 성미산학교, 꿈틀, 공간민들레 등 수도권 대안학교를 찾아 체험학습을 강행할 것으로 보인다. 전교조 대구지부도 경북 달성군 현풍면 등 4대강 사업현장으로 체험학습을 나가는 방안을 추진 중이다. 전교조 울산지부는 학생 20여명과 지부 소속 교사 3명이 1박2일 일정으로 체험학습을 떠난다고 밝혔다. 경북에서도 김천 직지사 인근에서 옥수수따기 체험 행사 등이 마련돼 있고, 충북평등학부모회도 제천시내 간디학교에서 체험활동을 하기로 했다. 앞서 지역별로 일제고사에 따른 수업파행 실태조사 결과가 잇따라 발표되면서시험거부 운동에 불을 지피고 있다. 경남교육연대는 경남지역 초6, 중3 학생 77.5%가 문제풀이와 평가 대비 시험에매달렸다고 전했다. 전교조 전북지부는 각 학교장 앞으로 공문을 보내 일제고사 시행 실태를 보고할 것을 요구하기도 했다. ◇2년만에 중징계 사태 재발 우려 = 일제고사가 10년 만에 부활해 치러진 2008년 10월에는 첫날 188명, 둘째 날 149명이 체험 학습 또는 등교 거부로 시험을 치르지 않았다. 이 때문에 서울지역에서 전교조 교사 7명이 중징계를 받았다. 서울시교육청은당시 교사들에 대해 '명령 불복종'을 이유로 파면·해임 등 중계를 내렸다. 이번에도 교사가 평가를 회피하거나 평가 불참을 유도할 목적으로 체험학습 등대체 프로그램을 운영한 것으로 조사되면 징계가 불가피할 전망이다. 교과부는 지난 8일 전북도교육청에 내려보낸 공문에서 전북 장수중 판례(2009년전주지법)를 인용해 "학생·학부모가 자발적으로 학업성취도평가 대신 현장체험학습을 신청했다 하더라도 교원은 이를 승인할 것이 아니라 평가에 응하도록 설득하는등의 조치를 취하는 것이 합당하다"는 점을 명시했다. ◇교육당국 대응 골몰 = 교과부는 12일 중 전북과 강원도교육청에 학업성취도평가를 성실히 이행할 것을 촉구하는 공문을 다시 내려보내기로 했다. 진보성향의 김승환, 민병희 교육감이 각각 취임한 전북과 강원도교육청은 각 학교에 '시험을 보지 않는 학생을 위해 대체 프로그램을 마련할 것'을 당부하는 공문을 보내놓은 상태다. 전북도교육청은 학교별로 시험 당일 '특이사항'을 현황 보고하도록 하는 절차도하지 않도록 해 결시생 현황 등이 다른 시도보다는 늦게 파악될 것으로 보인다. 교과부 관계자는 "15일 이후에는 각 학교에서 입력한 자료가 시도 교육청을 통해 올라올 것"이라며 "결과·결시생과 해당 교원 처리에 대한 방침은 시도 현황을정확히 파악한 이후 정할 것"이라고 말했다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2010.07.12 23:02

교육장 공모제 특정 성향 인물뽑기?

김승환 교육감의 첫 교육장 공모제가 해당 지역 등을 사전에 정해놓지 않고 추진돼 투명하고 객관적인 검증보다는 주관성이 개입할 소지가 크다는 지적이다. 자격심사 기능에 그쳤던 이전 교육감때와 근본적으로 달라진 것이 없어 '인사개혁'치고는 졸속이 우려된다는 평가다.또 이전과는 달리 공모 지원자들이 근무희망지를 7개까지 선택할 수 있도록 개정, 특정 지역에 걸맞는 인물보다는 특정 성향의 교육장을 모집하는 것 아니냐는 의혹도 나오고 있다.전북도교육청에 따르면 9월 1일자 교육장 임용후보자 선정을 위한 교육장 공모를 실시한 결과 초등 30명, 중등 23명 등 모두 53명이 접수를 마쳤다. 도교육청은 이에따라 오는 12일 공모심사위원회를 열어 임용예정자의 3배수를 선정, 교육감에 추천한다는 계획이다.그러나 교육청 안팎에서는 "어느 지역 교육장이 교체대상인지도 모르는 상황에서 응모자들이 7곳의 희망지역을 써넣은다는 것은 무리"라며 "3배수 압축작업에 너무나 많은 변수가 도사리고 있다"고 지적하고 있다. 응모자에 따라 교체대상 지역이 바뀔 수 있다는 설명이다.또 무려 53명의 지원자를 대상으로 공모심사위원회가 하룻동안 서류 및 면접심사를 마무리하는 것은 무리가 많다는 주장도 나오고 있다. 심사항목은 교육청 경영제안서(30점)와 직무수행 능력 및 주요 활동실적(20점), 기초기본 역량(20점), 자질 및 태도(20점)이다.도교육청의 한 공무원은 "10명의 교육장을 공모하는데 30명을 추천하는 것이나, 1~2개 자리에 10여명을 추천하는 것이나 무슨 차이가 있겠느냐"며 "전임 교육감의 교육장 공모제를 비판하고 나섰지만 결국은 똑같이 가는 것 아니냐"고 말했다.한편 도교육청은 이번 교육장공모심사위를 구성하면서 기존의 8명이던 외부위원을 11명으로 늘렸다. 학부모 또는 시민사회단체 추천자를 2명에서 4명으로, 현장교육전문가를 2명에서 4명으로 각각 늘리고 언론인 1명을 제외한 것. 또 그동안에는 교육장의 임기를 제시하지 않았지만, 이번 공모에 따라 임용되는 교육장은 임기를 2년으로 하되 업무수행 능력에 따라 임기를 단축하거나 연장할 수 있도록 했다.한편 오는 9월 1일을 기준으로 전주와 진안교육장은 임용된지 6개월, 군산교육장은 1년 6개월이 되며, 그 밖의 지역은 모두 2년이상이어서 대폭적인 교육장 교체가 예상되고 있다.

  • 교육일반
  • 이성원
  • 2010.07.12 23:02

전북 교육단체 '일제고사 거부운동' 전개

오는 13-14일 전국 학업성취도평가(일제고사)실시를 앞두고 진보성향인 김승환 전북교육감과 교육과학기술부가 갈등을 빚고 있는가운데 전북 교육단체들이 일제고사 거부운동을 대대적으로 벌이고 있어 정부와 마찰이 우려된다. 전교조 전북지부와 전북교육혁신네트워크는 9일 전주대학교 JJ아트홀에서 교사와 학부모, 학생 대표, 교육단체 관계자 등이 참석한 가운데 전국 일제고사 실시 중단과 전교조 탄압 중단 등을 촉구하는 전북교육주체 결의대회를 열었다. 이들은 대회에서 학교자치에 의한 학교혁신, 학생인권 주민조례제정운동 선언,개정 교육과정 중단, 전국단위 일제고사 실시 중단, 전교조 탄압 중단 등을 요구했다. 특히 이 자리에는 최근 교원평가 폐지와 전국 일제고사 실시 거부 등으로 교과부와 갈등을 빚고 있는 김 교육감이 참석해 '전북교육의 혁신방향'이라는 주제로 축사를 하기도 해 눈길을 끌었다. 현직 교육감이 정부의 교육정책을 비난하는 전교조 등 교육단체의 결의대회에참석해 축사한 경우는 매우 이례적이다. 이에 앞서 전북지역 시민단체로 구성된 사회공공성공교육강화 전북네트워크도지난 8일 기자회견을 하고 "'일제고사 선택권을 학생에게 줘야 한다'는 김승환 교육감의 발언을 적극 지지한다"며 "아이들이 시험의 지옥으로 내몰리지 않도록 하기 위해서는 학부모와 학생, 교사들이 일제고사 거부에 적극적으로 동참해야 한다"고 주장했다. 전북 교육단체는 이와 별도로 학부모들을 대상으로 '대체 프로그램 신청하기 운동'을 벌이고 있고, 초등. 중학교 정문 앞에서 학생들을 대상으로 "일제고사 선택권을 학생에게 줘야 한다"는 내용의 일제고사 거부운동을 전개하고 있다. 전북 교육단체 관계자는 "정부의 일제고사는 학교와 학생의 서열화를 조장하고있어 이를 반대한다"며 "일제고사 선택권을 학생에게 맡기는 것이 바람직하다"고 주장했다. 전국 일제고사 실시와 관련해 김 교육감은 최근 "일제고사 선택권을 학생에게줘야 한다"는 입장이지만, 교과부는 "특별한 사유가 없는 한 교육감과 각급 학교는일제고사 실시를 거부할 권한이 없다"고 맞서 마찰을 빚고 있다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2010.07.09 23:02

교과부-교총 '교장공모 10%P 조정' 합의

교육과학기술부와 한국교원단체총연합회는 9일 세종로 정부중앙청사에서 2010년도 상반기 교섭협의 조인식을 하고 합의서에 서명했다. 그동안 7차례 실무교섭을 진행한 교과부와 교총은 수업공개 의무화 개선, 교장공모제 개선, 교원성과급제 개선, 학교장 재산등록, 교총 회비 원천징수 등 5개 항목에 합의했다. 양측의 입장 조율이 가장 어려웠던 교장공모제는 내년에도 올해와 같이 시행하되 시도별 실정에 따라 실시 비율을 10%포인트 범위에서 하향 조정할 수 있도록 했다. 올해 적용된 기본원칙은 매학기 정년퇴직 등으로 교장 결원이 예정된 학교 중 50% 이상에서 교장공모제를 시행한다는 것이다. 이 원칙에 따라 올해 8월 말 정년퇴임 하는 교장이 있는 전국 786개 초중고가운데 56%인 434곳에서 교장공모제가 시행됐고, 5월19일까지 공모 신청을 받은 결과 1천818명이 지원해 전국 평균 4.2대 1의 경쟁률을 기록했다. 교과부와 교총은 내년 이후 교장공모제 시행 비율을 협의해 정하기로 했다. 그러나 진보 성향 교육감들은 교장 자격증을 가진 교원만 지원할 수 있는 현행초빙형 공모제에 반대하고 모든 교원으로 지원 자격을 확대하는 내부형 공모제를 추진할 것으로 보여 교과부-교총의 합의와 별도로 또 다른 마찰이 예상된다. 교과부와 교총은 또 연 4회 실시되던 수업공개 의무화 횟수를 2회로 축소하는데 합의했다. 교총은 최근 초중고 교원 477명을 대상으로 설문조사한 결과 '수업공개 준비로 수업 결손 등 어려움을 경험한 적이 있다'는 응답이 63%에 달하는 등 일선교사의 수업공개 부담이 컸다면서 수업공개 횟수 축소를 환영했다. 교총은 교원성과급제에 대해서도 내년에 교원성과상여금 지급 방안을 개선키로합의함에 따라 현장 교원의 의견을 반영할 수 있을 것으로 기대했다. 양측 교섭은 지난 4월 교총이 교섭을 요구한 이후 5월20일로 본교섭 일자가 잡혔으나 갑작스러운 교섭 취소로 난항을 겪다 지난달 20일 안양옥 교총 회장 당선 이후 교섭이 재개돼 타결에 이르렀다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2010.07.09 23:02

[이 공약만은 꼭] 서열교육 조장 일제고사 폐지 지켜주길

교육과학기술부에서 실시하는 일제고사를 7월 13일부터 이틀 동안 치러야 한다.일선학교는 1학기 진도를 후다닥 끝내고 시험 준비에 들어간 지 오래다. 기존의 시험지를 복사해서 나눠주고 풀리면서 시험 대비에 열을 올리고 있다. 시험을 준비하는 아이들을 보면서 작년에 지인으로부터 전해 들었던 이야기가 떠오른다.시험을 앞두고 오후 늦게까지 시험공부를 시키는 학교들이 많았다. 시골 어느 학교에서 6학년 담임선생님들이 아이들에게 시험공부를 열심히 시켰다고 했다. 그 와중에 공부에 대한 중압감이 컸던지 한 학생이 실어증에 걸렸다고 했다. 실어증에 걸린 학생이 생길 정도로 열심히 공부를 시켰지만 시험 결과는 그 전과 같았단다. 그 다음 날로 6학년 세 반 담임선생님 모두가 병이 났다는 소리를 들으며 옆에서 한 선생님이 말을 받았다.그 학교에서는 스트레스로 인해 없던 야뇨증이 생긴 학생 부모님이 학교에 찾아와 꼴찌를 해도 좋으니 제발 시험공부 시키지 말아달라고 사정을 하고 갔다고 했다. 이런 저런 이야기를 나누며 우리는 한숨을 쉬는 것으로 마음을 달랠 수밖에 없었다.초등학교 공부는 자료를 조사하여 정리하고 이야기를 나누어 그것을 내 것으로 만드는 과정 위주로 이루어져야 한다. 즉, 공부하는 방법을 터득하고 학습의 토대를 마련하는 시기다.그런데 시험, 그것도 서열을 매기는 일제고사가 현장에 들어오게 되면 교육은 파행으로 갈 수 밖에 없다. 단편적인 지식을 암기하고 문제를 반복해서 푸는 방향으로 흘러갈 수밖에 없다는 것이다.물론 학교 단위로 시험이 필요한 학교도 있을 것이다. 문제는 일제히 시험을 치르고 그 결과를 지역적인 특성이나 학부모의 교육 수준 정도를 무시하고 순위를 매겨서 공개하여 경쟁을 붙이는데 있다.김승환 교육감은 선거후보로 나서면서 무상급식 문제와 인사비리 척결 등을 비롯하여 여러 공약들을 내 놓았다. 다른 공약들도 중요하지만 나는 당선자가 교육의 본질 문제에 대한 고민에서 출발하여 일제고사의 폐해를 심각하게 받아들이고 공약을 이행하기를 바란다.일제고사와 서열화를 통해 교육을 황폐화 시키고 있는 MB식 무한경쟁교육에서 벗어나 우리 아이들이 배려와 나눔을 통하여 모두가 더불어 살아갈 수 있는 어른으로 자랄 수 있도록 정책을 펼쳐나가기를 바란다./홍인재(전주서신초 교사)

  • 교육일반
  • 이성원
  • 2010.07.09 23:02

초·중·예술교육 대폭 강화

예술 분야를 특화해 가르치는 예술교육선도학교를 2012년까지 1천곳 지정하고, 예술·체육중점학교를 100곳으로 늘리는 등 초·중·고교 예술교육이 지금보다 크게 강화된다.교육과학기술부와 문화체육관광부는 8일 세종로 정부중앙청사에서 공동 브리핑을 열어 '창의성과 인성 함양을 위한 초·중등 예술교육 활성화 기본방안'을 발표했다.이 방안은 입시 위주로 편중돼 있는 학교 교육을 바로잡고 창의성있는 인재를 길러내려면 예술교육 시스템을 개선해야 한다고 판단, 교과부와 문화부가 업무협정을 맺고 함께 마련한 것이다.이에 따라 우선 내년부터 각 학교가 교육과정을 편성할 때 음악, 미술 등 예술 교과의 시수를 늘리도록 유도하고 2012년까지 전국 초·중·고교 1천곳을 예술교육선도학교로 지정할 계획이다.올해 처음 30곳을 지정한 예술·체육중점학교는 내년 20곳, 2012년 50곳을 추가로 지정해 총 100곳으로 늘리기로 했다.예술교육선도학교란 관현악이나 미술 동아리처럼 다양한 특화 프로그램을 운영하는 학교를 말하고, 예술.체육중점학교는 일반 중.고교이지만 교육과정을 아예 예술·체육 쪽으로 확대 편성해 심화된 교육을 실시하는 학교다.초·중·고교에 파견되는 예술강사 규모는 현재 4천명 수준에서 2012년까지 7천명으로 늘리고 대학 부설 예술영재교육원도 현재 1곳(한국예술종합학교 부설 영재교육원)에서 2012년까지 12곳으로 증설할 예정이다.예술과 타 교과와의 통합 교육도 시도된다.'연극을 활용한 국어 수업(국어+연극)', '영작 만화 그리기(영어+미술)' 등 학교마다 다양한 통합 교육 프로그램을 선보이는 한편 과학영재학교, 과학고 등에서도 예술과목 시수 확대, 예술 교과교실제 운영 등으로 예술교육을 강화하기로 했다.또 학교 밖 예술교육을 활성화하기 위해 박물관, 미술관, 도서관 등 전국 각 지역의 문화시설이 제공하는 예술교육 프로그램을 한데 모은 '문화예술교육자원지도'(Arts education Resources Map)를 개발해 각 학교에 보급할 계획이다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2010.07.09 23:02

국영수에 눌린 예술교육 어떻게 달라질까

교육과학기술부와 문화관광부가 8일 공동발표한학교 예술교육 활성화 방안에 따라 입시과목에 눌려 '흉내'만 내는 수준에 머물렀던음악, 미술 등 예술교과 수업이 어떻게 달라질지 관심을 끌고 있다. 발표안은 수업시수 확대, 예술교육선도학교 운영 등으로 실제 교과활동에서 예술교육 시간을 늘리고 박물관, 미술관 같은 외부시설과의 연계 프로그램도 확대함으로써 학교 안과 밖의 예술교육을 크게 강화한다는 계획을 담았다. ◆ 국영수에 눌린 예술교육 현실 = 다양한 예술적 체험이 창의적 인재를 낳는다는 것은 주지의 사실이지만 우리 초ㆍ중ㆍ고교 예술교육은 '무늬만 예술'에 가까웠다는 게 공통된 지적이다. 입시 위주 교육에 치우쳐 예술중ㆍ고를 제외한 일반 학교에서는 특성화된 예술교육을 할 기회가 거의 없고 대학수학능력시험에도 음악, 미술 등 예술 과목이 포함되지 않아 아예 학생들이 외면해온 것이 현실이다. 실제 국민공통기본교육과정인 초등 1학년부터 고교 1학년까지는 예술 과목 수업시수가 주당 1~2시간에 불과하고 선택중심교육과정에 해당하는 고교 2~3학년에서 예술 과목을 선택하는 비율은 고2 20%, 고3은 고작 3%에 그치고 있다. 또 예술교육은 음악, 미술 과목에만 딱 한정돼 국어 등 다른 일반 교과목과 연계한 '통합형 교육'은 아예 개념 자체가 없었다. 대학입시를 위한 예술교육도 크게 부족하다. 지난해 기준으로 4년제와 전문대를 합쳐 예술 계열의 입학 정원은 5만810명이지만 전국 37개 예고에서 배출하는 졸업생은 7천명에 불과하다. 따라서 일반고에서 예술 분야 전공을 하고자 하는 학생들은 사교육에 의존할 수밖에 없는 실정이다. ◆ 어떻게 달라지나 = 우선 교과활동에서의 예술교육을 강화하기 위해 음악, 미술 등 정규 예술교과의 수업시수 확대를 유도하고 다양한 예술 수업 모델을 개발,보급할 계획이다. 학교 자율화 정책에 따라 초ㆍ중ㆍ고교가 연간 수업시수의 20% 범위 내에서 수업을 자율적으로 증감 편성할 수 있게 되므로 가급적 예술 교과를 늘려 편성할 수있도록 한다는 것이다. 또 국어 교사와 연극 강사가 공동으로 수업에 참여해 연극을 활용한 국어 수업을 진행한다거나 영어와 미술을 접목한 영작 만화 수업을 하는 등 타 교과와 통합한수업 모델을 개발하기로 했다. 전국 초ㆍ중ㆍ고교 가운데 예술을 특화해 가르치는 학교를 예술교육선도학교로 지정(2012년까지 1천곳)하고 올해 처음 30곳을 지정한 예술ㆍ체육중점학교는 2012년까지 100곳으로 늘릴 계획이다. 예술교육선도학교는 학생들의 예술적 소양을 키우고자 예술 분야를 특화해 가르치는 학교이며, 예술ㆍ체육중점학교는 일반고와 예술고ㆍ체육고의 중간 성격으로서 주로 예체능 전공을 염두에 둔 학생들을 가르치는 학교를 말한다. 기존의 영재학교, 과학고 중에서도 예술교육을 특화한 학교를 과학예술영재학교 또는 과학예술고로 지정, 과학적 창의성과 예술적 감성이 조화된 인재를 양성하도록 한다는 계획이다. 초ㆍ중ㆍ고교에 파견되는 예술강사는 현재 4천150명에서 2012년까지 7천명 규모로 늘려 방과후학교뿐 아니라 정규 예술교과 수업, 일반 교과, 예술영재 교육 등에투입하기로 했다. 학교 밖 프로그램 활성화를 위해서는 박물관, 도서관 등 전국 문화기반 시설의예술교육 프로그램을 한데 모은 문화예술교육자원지도(Arts education Resources Map)을 개발, 각 학교에서 활용할 수 있게 할 계획이다. 현재 1곳(한국예술종합학교 영재교육원)에 불과한 대학 부설 영재교육원은 2012년까지 20여곳으로 늘리고 각 교육청에도 예술 영재학급 및 영재교육원을 설치할 예정이다. 다만 사교육이 유발되지 않도록 영재교육원은 별도의 선발시험 없이 교사 추천과 서면심사로 학생을 선발하도록 할 방침이다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2010.07.08 23:02

[이 공약만은 꼭] - 혁신학교,현장목소리충분히담아야

나는 지도자를 평가할 때 실천하는 사람인지, 일관되게 살아왔는지, 합리성, 헌신성, 책임성은 갖췄는지를 본다. 사람을 중시하며, 미래를 앞서 내다볼 줄 아는 사람인지도 꼭 살핀다. 오래는 아니지만 선거과정 몇 달 동안 지켜보면서 김승환 교육감이 이런 요건에 걸맞은 분인 것 같아 참으로 다행이라는 생각을 했다.김승환 교육감의 공약 중에서 우선 '공립형 혁신학교' 정책이 눈에 띄었고 기대가 크다. 아직 구체적인 내용은 드러나지 않았으나 선거공약서에 의하면, '혁신학교'는 핀란드형을 모델로 다양하고 창조적인 교육과정을 시범 실시한 후 일반화하여 모든 학교로 확대한다는 계획이다. 먼저 농산어촌과 도시주변지역의 소규모 공립학교를 혁신학교로 지정하여 2012년까지 협력학습 모델 시범학교를 운영하고, 2013년에는 도시 과밀지역에 혁신학교를 신설할 예정인 듯하다. 학생의 적성에 따른 맞춤형 책임교육, 학급당 학생수 감축, 토론·협력형 수업 확대를 표방하고 있다.타 시·도의 개혁 교육감들과 협력하며 추진한다니 성과가 기대된다. 우선 초등학교가 중심이 되겠지만 중·고등학교에서도 성공적인 모델이 몇 개쯤은 나왔으면 좋겠다. 그러나 밀어붙이기보다는 현장의 목소리를 충분히 담아내는 방식으로 추진했으면 한다.지금 우리 교육은 문제풀이와 성적 한줄 세우기 교육으로 말미암아 창의성과 경쟁력이 갈수록 떨어지고 있다. 21세기형 학력신장과는 거리가 멀다. 교육과정과 프로그램에 협력·협동 학습을 결합한 자기주도적인 독서와 토론과 체험 활동 등을 보강해서 변화하는 시대에 부합하는 새로운 학력신장 모델을 창출해야 한다.이런 차원에서 볼 때, 자율형 사립고를 허용해서는 안 된다. 성적우수학생을 싹쓸이하는 구태의연한 방식으로 공교육을 흔들고, 평준화 기조마저 무너뜨릴 위험성이 크다. 임기를 마치는 최규호 교육감은 선거일을 전후한 며칠 사이에 느닷없이 자율형 사립고 지정을 강행하고 말았다. 전북교육의 독소이자, 후임자의 교육개혁을 내내 발목 잡게 될 커다란 암 덩어리를 남겨주고 떠나는 꼴이다. 상식과 도의에 어긋나는 일이다.자율형 사립고가 도입되면 교육감이 약속했던 교육개혁이나 혁신학교 정책 등을 제대로 추진하기 어렵게 된다. 한줄 세우기 경쟁이 가속화되고 입시로 획일화된 교육만 판칠 것이기 때문이다. 부디 현명하고도 단호하게 처리하시길 바란다./정우식(이일여고 교사)

  • 교육일반
  • 이성원
  • 2010.07.08 23:02