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(주)엠피온스 부도…남원시 '최대 기업유치 성과' 물거품

속보= 남원시의 최대 기업유치 성과가 결국 물거품되고 말았다.남원시 투자유치 촉진지구(송동면 신평리)에 처음 입주한 (주)엠피온스가 최종부도 처리된 것으로 확인됐다. 울산에 본사를 두고 인조대리석 원료에 사용되는 유기과산화물을 생산해 국내와 해외에 제품을 공급한 케미컬 전문기업인 이 업체는 260억원을 투입해 2012년 4월17일에 남원공장 준공식을 갖고 본격적인 가동에 들어갔다.하지만 가동 1년여만에 자금난으로 공장 가동이 멈췄고, 직원 수도 대폭 줄었다. 당초 기업유치 목표인 고용창출 및 지역경제 활성화는 전혀 기대할 수 없는 상황에서, 남원시는 공장 재가동에 촉각을 곤두세울 수 밖에 없었다.이런 실낱같던 희망은 무너졌다. 자금난을 극복하지 못한 엠피온스는 공장 준공식을 개최한지 1년5개월만인 지난 9월25일에 부도가 났다.이에대해 엠피온스 이병희 대표이사는 지난 18일 본보와의 통화에서 "거래처 부도로 인해 자금난이 왔다. 남원과 울산 공장을 분리해 새로운 회사명으로 공장을 재가동하고 공동대표 체제로 공장이 운영될 수 있도록 하겠다"며 "내년 1월부터는 공장이 재가동될 수 있도록 자금유치에 주력하겠다"고 해명했다. 전북일보가 지난 8월29일자 보도를 통해 자금난으로 공장 가동을 중단한 엠피온스 문제를 다뤘을 때에도, 이 대표이사는 본보를 찾아 "국내·외 투자자금 유치로 올해 안에 남원공장은 재가동될 것"이라는 입장을 피력한 바 있다.남원시는 엠피온스 문제와 관련해 "법정관리 또는 파산절차가 진행될 것으로 예상된다. 남원시는 법정관리와 파산절차의 경우로 나눠 대응해 나갈 것이다. 투자보조금 지원에 대한 채권확보 차원에서 토지 및 건물에 대해 근저당(14억원)을 설정했고 남원시는 3순위에 해당된다. 경매 때에는 채권단으로 참여할 계획"이라는 입장이다.이를놓고 도내 금융권 및 법조계 관계자는 "남원시의 예상처럼 법정관리 또는 파산절차가 진행된다면, 이 업체 대표의 해명이 현실적으로 실현될 가능성은 희박하다"는 견해를 보였다.# 엠피온스 문제는 지역 내 뜨거운 논란으로 이어질 전망이다.그 이유는 △이 업체가 남원시로부터 상당한 혜택을 받고 입주했다는 점 △12억원 이상의 남원시 지원이 이뤄졌다는 점 △남원시의 최대 기업유치 전략이 결과적으로 실패로 돌아갔다는 점 등과 연관돼 있기 때문이다.그렇다면 이 업체는 남원시로부터 어떤 혜택을 받았을까.시는 2008년 1월25일에 이 업체와 남원공장 신설을 위한 투자협약을 체결한 뒤, 같은해 3월에 이 업체의 공장 부지를 전국 최초로 '투자유치 촉진지구'로 지정받았다. 시는 지구 지정에 따라 각종 인·허가를 위한 용역과 부지매입 대행 등의 지원을 실시했다.또 이 업체에 대한 남원시의 재정적 지원은 역대 최대 규모라 할 수 있다. 인·허가 등 각종 용역비 1억5000만원, 투자보조금 10억8000만원, 투자유치포상금 4500만원 등 그 규모가 12억7500만원에 이른다. 청년취업 2000사업에 따라 9명의 인건비 지원(5200여만원)까지 포함하면 지원금은 더 늘어난다. 이런 이유 때문인지 남원시는 준공식 당시 "지역에서 가장 많은 투자규모를 자랑하는 이 업체의 공장 가동률이 100%까지 올라간다면 150명에서 200명 정도의 고용창출을 기대할 수 있을 것"이라는 장밋빛 청사진을 제시하기도 했다.하지만 남원공장이 가동된 이후 최대 고용인원은 40여명에 불과했다. # 엠피온스 여파로 인해 남원시 기업유치 전략에 대한 재진단은 불가피해졌다.시는 열악한 지방재정을 극복하기 위해 기업유치에 올인하고 있지만, 유치 업체의 옥석을 구분할 수 있는 능력까지는 겸비하지 못하고 있는 실정이다. 이 같은 한계는 비단 남원시에만 해당되는 문제는 아니다. 하지만 무리수를 둔 기업유치 전략이 자칫 심각한 문제를 초래할 수 있다는 점에서, 전략의 재점검은 반드시 다뤄져야 할 과제로 부각된다.시민들은 "기업유치에 행정력을 집중하고 있는 남원시의 입장은 이해할 수 있다. 하지만 아무리 시급하고 절실한 문제라하더라도 실적 올리기에 급급한 무분별한 기업유치는 오히려 지역발전에 도움이 되지 않을 것"이라며 "업체는 자사의 이익을 위해 입주 여부를 판단한다는 점을 잊어서는 안된다. 남원시는 보조금 지원에 규제를 강화하고 지역 특성에 맞는 기업유치 전략을 마련해야 한다"고 입을 모았다.남원시가 엠피온스 문제 및 기업유치 전략에 대해 어떤 대책을 내놓을지, 해당 공장이 재가동될지에 시민들의 시선이 집중되고 있다.

  • 남원
  • 홍성오
  • 2013.10.22 23:02

남원 딸기·장수 토마토 탑과채 프로젝트 선정

남원시농업기술센터(소장 이찬수)는 남원원협공선출하회(회장 강진호)가 농촌진흥청 공모사업인 최고품질 과채(딸기) 프로젝트사업에 선정됐다고 20일 밝혔다.이에따라 남원원협공선출하회는 내년부터 2년동안 농진청의 지원을 받아 '최고품질 과채 생산기술 시범단지 육성사업'을 추진할 수 있게 됐다. 농촌진흥청 탑프로젝트의 일환인 이 프로젝트는 크기, 당도, 착색도, 외관, 안전성 등을 최고 품질에 맞게 생산하는 것을 의미하는 것으로 탑딸기는 일정 정도 당도와 크기를 유지하면서 농약 안전 사용기준을 준수한 소비자 맞춤형이다.시농업기술센터 관계자는 "남원 딸기는 시설감자나 상추와 더불어 겨울철 시설재배 농가들의 소득향상에 효자 노릇을 하고 있다"면서 "최고 품질의 딸기를 생산해 전국 최고의 탑딸기 단지로 육성해 나갈 계획"이라고 말했다.남원 딸기의 재배면적은 136㏊로 금지면과 송동면이 재배 중심지다.이와함께 장수토마토영농조합법인(대표 이택영)이 농촌진흥청 주관의 탑과채프로젝트 추진 시범단지로 선정됐다.탑과채프로젝트는 FTA에 대응한 과채류 경쟁력향상을 목적으로 농촌진흥청에서 추진하는 사업이다. 이에 따라 장수군은 2억원의 사업비를 확보하고 내년부터 오는 2015년까지 최고품질의 토마토 생산을 위한 시설환경개선 및 친환경자재 등을 지원할 계획이다.군 관계자는 "장수토마토는 고소득을 올리는 농가효자품목으로 이번 탑과채프로젝트 선정으로 재배면적이 급격하게 늘어날 것으로 전망된다"며 "앞으로 재배기술 컨설팅과 교육을 지속적으로 추진하고 시설환경개선에도 앞장서 나가겠다"고 말했다.한편 장수군 토마토 재배면적은 63.6㏊으로, 205농가가 연간 7560t의 토마토를 생산하고 있다. 군은 지난 2007년부터 양액 및 보일러시설 등을 갖춘 첨단하우스를 지원하는 등 지역특화품목으로 육성해오고 있다.남원=신기철, 장수=정익수

  • 남원
  • 신기철
  • 2013.10.21 23:02

제184회 남원시의회 5분 발언

16일 열린 제184회 남원시의회 임시회에서 시정질문과 5분발언이 이어졌다.△강성원 의원(5분발언)= 만인의총 국가관리 전환과 만인의사 추모 역사공원화사업은 시민단체에만 맡겨 둘 일이 아니다. 남원시는 막중한 의무이자 책임을 자각해야 한다. 국회의원, 도의원, 시의원, 행정, 시민 모두가 나서야 할 때다.△김승곤 의원(시정질문)= 남원참미, 복숭아, 딸기, 포도, 사과, 멜론, 배, 파프리카, 양파 등 많은 농산물들이 생산되고 있지만 인지도 면에서 전국 1등 농산물은 없다고 생각한다. 1등 농산물 선점을 위한 대책과 방안은 무엇인가. △김정환 의원(5분발언)= 온누리신협 동쪽으로 향교 2통 및 9통과 시청삼거리로 연결되는 노폭 25∼35m의 도로개설공사( 500m)를 선택과 집중의 묘를 살려 우선적으로 시행한다면 많은 민원과 두 구간의 교통정체가 해소될 수 있다.△송우섭 의원(5분발언)= 23개 보건진료소의 운영실적이 매우 저조하다. 인력은 보건복지업무 인력 등으로 재배정하고, 예산은 보건사업 등 복지분야에 재투자해 탄력적으로 운영한다면 주민이 만족하는 효율적인 행정이 될 수 있다.△양희재 의원(5분발언)= 요천과 축천의 산책길 주변에 잡초가 무성해 경관을 해치고 있다. 집행부는 국유지 관련부서와 적극 협의해 산책로 주변 유휴지를 시민이 감동할 수 있을 정도의 경관으로 만들어야 한다.

  • 남원
  • 홍성오
  • 2013.10.17 23:02

"남원 만인의총 국가관리 승격을"

속보=전북일보가 '만인의총 국가관리 승격의 당위성 및 필요성'을 기사(9월26일자 1면)와 사설(9월27일자 11면)로 제기한 이후, 남원시의회가 만인의총 국가관리 승격을 촉구하고 나섰다.시의회는 16일 양해석 의원이 발의한 '만인의총 국가관리 승격 및 만인의사 추모 역사공원 조성 촉구 건의안'을 만장일치로 채택했다.시의회는 △만인의총은 1597년 정유재란 당시 남원성 전투에서 순절한 민관군 1만여 의사들의 호국의 얼이 서려있는 성스러운 곳이다 △당시 전투에서 보여준 선인들의 국가를 위한 살신성인의 정신은 수많은 국가전란에서 치러졌던 그 어느 항전보다 가장 의로운 것으로 평가돼야 마땅하다 △국가가 위기에 처했을 때 민관군이 일심동체가 돼 위기를 극복했던 만인정신은 우리 선열의 위대한 역사적 유산으로 남북분단은 물론 동서갈등의 상황에서 국가적으로 계승 및 발전시켜야할 숭고한 정신이다고 건의 배경을 설명했다.시의회는 또 "정부는 우리 민족의 호국정신의 결정체인 만인의총을 칠백의총처럼 국가관리로 승격해야 할 것"이라며 "옛 남원역 부지(남원성 북문터)에 만인의사 추모 역사공원을 조성하고 만인정신교육관을 건립해 후세를 위한 만인정신의 수련 도장으로 삼아 만인정신을 계승 발전시켜야 한다"고 주문하기도 했다.이 건의안은 청와대, 국회, 문화재청, 전북도지사, 강동원 국회의원 등에게 발송될 예정이다.한편 전북일보는 "정부가 만인의총에 대한 국가관리를 요구하는 시민들의 외침을 10년 넘게 외면하고 있어 시민들의 분노를 사고 있다"며 "정부는 만인의총 국가관리 승격과 남원성 전투현장의 추모공원 조성 요구를 즉각 수용해 살아있는 역사교육을 통한 국민들의 호국 의식을 고취시켜야 한다"고 지적한 바 있다. 남원시 향교동에 위치한 만인의총은 사적 272호로 전라북도에서 관리중이다. 옛 남원역 부근에 위치했던 만인의총은 허술한 묘역을 본 박정희 전 대통령의 이장 지시에 따라 1964년 5월에 현재의 위치인 향교동 636번지로 옮겨졌다.

  • 남원
  • 홍성오
  • 2013.10.17 23:02

남원 지리산 고랭지서 첫 인삼 수확

남원지역에서 인삼 수확이 처음으로 이뤄졌다. 지리산 고랭지에서 생산된 첫 인삼은 생산량 및 품질에서 우수성을 인정받는 등 좋은 성과를 얻었다. 재배 농가도 점차 늘어나 남원에서 인삼 수확의 길은 더욱 확대될 전망이다. 15일 남원시 농업기술센터에 따르면 지리산 고랭지인 남원 운봉읍과 인월면 등지의 3개 농가(2.4㏊)에서 최근 5000㎏의 6년근 홍삼이 수확됐다. 하우스 해가림으로 재배한 이 인삼은 KT&G에 전량 출하될 예정으로, 인삼 조수입은 1억7000만원 정도로 추산된다.시농업기술센터는 하우스 해가림으로 재배한 인삼이 일반 해가림에 비해 생산량과 품질에서 각각 2배의 성과를 얻은 것으로 평가했다. 다만 초기 투자비용(시설비)이 높다는 점은 하우스 해가림의 과제로 언급됐다.센터 관계자는 "2008년도부터 시비와 도비, 자부담 등으로 인삼 재배를 시작한 3개 농가가 이번에 첫 수확을 이뤄냈고 현재 6개 농가에서 인삼 재배가 이뤄지고 있다"면서 "초기 투자비용이 일반 해가림에 비해 높다는 단점이 있지만, 수확량과 품질이 뛰어나다는 점 때문에 남원지역에서 면적 및 농가 수는 증가할 것으로 예상된다"고 밝혔다.시농업기술센터는 지난 9일 재배 농업인, 유관기관 관계자 등 80여명이 참석한 가운데 운봉읍 덕산리 윤삼섭 농장에서 하우스 해가림으로 재배한 인삼(6년근 홍삼) 수확 및 현장 평가를 실시했다. 이 평가회는 남원지역에서 생산되는 하우스 해가림 인삼의 우수성을 외부에 널리 알리기 위해 마련됐다.

  • 남원
  • 홍성오
  • 2013.10.16 23:02

남원 운봉 작은목욕탕 활용도 '촉각'

남원 운봉읍 작은목욕탕이 지난 7일부터 가동에 들어간 가운데, 이 목욕탕의 이용자 수 및 이용료에 촉각이 곤두세워지고 있다. 운봉읍의 운영 상황(적자 여부)에 따라 향후 남원 작은목욕탕 사업의 운명이 좌우될 수 있기 때문이다. 즉 개소당 2억5000만원(시비와 도비) 가량을 투입해 건립한 작은목욕탕이 막대한 운영비를 감당하지 못해 애물단지로 전락할 수 있다는 점이다. 남원시가 14일부터 18일까지 운영비 지원없이 100% 자체 운영 가능한 곳에 대한 조사를 진행하는 것도 이런 이유에서다. 비교적 인구가 많은 운봉읍에서 운영비를 감당하지 못할 경우, 다른 읍·면의 상황은 더욱 심각해질 수 있을 것이라는 남원시의 판단이다. 시 관계자는 "현재 작은목욕탕 건립을 위해 확보된 예산은 도비 5억원으로, 당초 이 예산에 시비(7억5000만원)를 합해 내년도에 5개의 작은목욕탕을 건립하는 계획을 추진했었다"면서 "하지만 개소당 연간 1400만원에서 1600만원의 운영비가 소요될 것으로 예상됨에 따라, 남원시는 건립 후 더이상의 예산 지원없이 운영 가능한 곳을 파악해야 한다"고 밝혔다.결국 운봉읍의 운영 상황이 내년도 작은목욕탕 사업의 바로미터로 작용할 수 밖에 없는 실정이다. 현재로서는 운봉 작은목욕탕 개장 후에 실적은 무난한 상황이다. 14일 남원시에 따르면 7일 개장 이후 8일에는 74명, 10일 74명, 11일에는 55명이 운봉 작은목욕탕을 이용한 것으로 나타났다. 기초생활수급자와 장애인은 1000원, 65세 이상 노인과 미취학아동은 1500원, 일반인은 2000원인 목욕탕 이용료는 8일에 11만1000원, 10일 11만4000원, 11일에 8만2000원으로 집계됐다. 남원시는 "1일 기준 60명 이상 이용객에 8만원에서 10만원의 수익이 발생해야 작은목욕탕을 유지할 수 있다"고 기준점을 제시했다.한편 운봉 작은목욕탕은 남·여 격일제로 매주 화요일에서 금요일까지 4일동안 가동되는 목욕탕에는 운영비 절감을 위해 공기열원 히트펌프가 설치돼 있다.

  • 남원
  • 홍성오
  • 2013.10.15 23:02

남원 광한루원 시민 무료개방 논란

남원지역에서 계속되고 있는 논란 중 하나는 지역민들의 광한루원 입장료 문제다.남원시가 시민 및 관광객 등 모든 입장객에게 1000원(어린이), 1500원(청소년), 2500원(어른)의 입장료를 받고 있다는 점이 이 논란의 중심이다. 지역 관광활성화 및 지역민 혜택 차원에서 남원시민에게는 광한루원이 무료 개방돼야 한다는 목소리와 문화재 관리 및 세수입 차원에서 현행대로 유지돼야 한다는 논리가 맞서고 있는 것이다.이병채 남원문화원장은 "지역 관광활성화는 시민들의 관심으로부터 시작된다. 그런 의미에서 시민에게 광한루원 개방은 매우 중요한 문제"라며 "남원시는 광한루원에 대한 관심과 시민의 자긍심을 높이기 위해 무료 개방을 실시해야 할 것"이라고 강조했다.박문화 남원시의원도 "시민들이 언제든지 찾아 편안하게 휴식을 취할 수 있는 아름다운 정원으로 거듭나야 한다"면서 "광한루원이 남원시민에게 개방될 수 있도록 시의회 차원에서 논의할 것"이라고 밝혔다.반면 남원시는 '시민에게 무료 개방은 어렵다'는 입장이다.시의 한 관계자는 "광한루원 입장료 징수 조례에 따라 관광객과 시민에 대한 구분없이 모두 1000원에서 2500원의 입장료를 받고 있고 이 입장료 중 10%는 문화재 보호기금으로 사용되고 있고, 나머지는 세수입에 해당된다"면서 "문화재 구역에 대한 관리가 필요한 만큼 시민에게 무료 개방은 현재로서는 불가능한 상황"이라고 설명했다.남원시는 2012년에 10억원, 2011년에 8억9000만원 등 해마다 8억원 이상의 광한루원 입장료를 받고 있다.한편 춘향전의 무대로 알려진 광한루원은 보물 281호인 광한루, 춘향의 얼이 담겨 있는 춘향사당, 견우직녀의 애틋한 사랑이 서려 있는 오작교, 달맞이 장소인 완월정 등 조선시대 모습을 간직한 유일한 관아 정원이다.

  • 남원
  • 홍성오
  • 2013.10.14 23:02
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