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[광주고법 전주부 증설] "전주부 위상추락 좌시 않겠다"

속보= 대법원이 지난 2월 '광주고법 전주부'의 명칭을 원외재판부인 '광주고법 전주재판부'(이하 전주재판부)로 변경하면서 기능축소 논란을 낳고 있는 것과 관련, 이에 맞서 도내지역 각계 인사가 참여하는 비상대책위가 마침내 꾸려졌다.전주 고등재판부 증설을 위한 범도민비상대책위원회(이하 전주고법비대위)는 19일 도의회에서 기자회견을 열고 "원외재판부로의 명칭변경은 '전주재판부의 존립기반을 흔들고 전주재판부의 폐지로 이어지는 사전포석'이라는 그간의 우려를 현실로 구체화시킨 것"이라면서 "대법원의 조치는 어떠한 이유로도 정당화 될 수 없다"고 주장했다.전주고법비대위는 발기선언문을 통해 "전북도민이 전주지역에서 2심 재판을 받을 권리는 무슨 이유에서든지 박탈당할 수 있는 권리가 아니다"면서 "도민의 모든 역량을 모아 대법원이 광주고법 전주부의 명칭을 원상회복하고 전주부에 추가로 '부'를 설치할 때까지 총력투쟁을 전개해 나가겠다"고 밝혔다.비대위는 특히 다음달 중순께 정식으로 발족식을 가질 예정이며, 발기인외에도 도내지역은 물론 출향저명인사들 가운데 도민의 이익과 의사를 대변할 수 있는 인사들을 대거 참여시킨다는 청사진을 제시했다.특히 정식발족을 전후해 대법원에 '공식토론회 개최'를 제안해 전주재판부의 위상추락을 시급히 되돌린다는 방침이다.비대위는 김승환 전북대 교수와 김점동 변호사가 대표발기인을 맡았으며, 김희곤 우석대 교수, 노기호 군산대 교수, 차종선·안호영·전봉호 변호사, 김성주 도의원, 박영숙 전북여성단체연합대표, 송정수 여성인권지원센터장, 김귀녀 전주 여성의전화 대표 등 각계인사 25명이 참여했다.한편 대법원이 지난 2월 전주부의 명칭을 원외재판부로 변경하자 도의회와 시민단체, 법조계에서는 "이는 사실상 전주부를 축소하고 독립성에도 타격을 주는 처사"라며 성명서와 결의문을 채택하는 등 반발움직임이 확산되고 있다.

  • 법원·검찰
  • 정진우
  • 2008.05.20 23:02

전주서 국내 첫 항소심 순회재판 열려

속보=국내에서는 처음으로 지난 16일 전주에서 항소심재판이 순회재판의 형식으로 열렸다. 특히 이같은 순회재판은 광주고법 전주재판부소속 법관들의 업무부담을 줄여주기 위해 도입한 고육지책으로 알려졌다. 그러나 상급 법원이 정작 업무부담 완화의 최선책인 '재판부 증설'은 외면한 채 미봉책만 내놓고 있다는 점에서 지역법조계의 불만이 확산되고 있는 실정이다.광주고법 행정1부(재판장 방극성 부장판사)은 이날 오전 전주지법 7호 법정에서 김모씨(40)가 전북지방경찰청장을 상대로 낸 자동차운전면허취소처분 취소 소송을 비롯한 행정사건 4건의 심리를 진행했다.이날 순회재판을 위해 방극성 부장판사를 비롯한 판사 3명과 참여사무관, 실무관 등 모두 5명의 광주고법 재판부가 전주로 '출장'을 와서 첫 순회재판을 진행했다. 지금까지 시·군 법원의 1심 재판 등이 순회재판으로 열린 적은 있지만 항소심재판이 미국처럼 순회재판의 형식으로 열린 것은 국내에서 이번이 처음이라는 게 관계자들의 설명이다. 재판부는 다음달 27일 재판을 열어 3건에 대해 선고하고 나머지 1건의 공판을 진행할 예정이다.광주고법 관계자는 "전주재판부에서 처리하면 재판이 더 늦어질 수 있어서 부득이하게 순회재판으로 진행하게 됐다"고 말했다.

  • 법원·검찰
  • 정진우
  • 2008.05.19 23:02

"주민생활 피해 이유 장례식장 불허 부당"

전주지법 행정부(재판장 정일연 부장판사)는 16일 "공공복리 증진 등의 이유로 장례식장을 허가하지 않는 것은 부당하다"며 (유)익산타운이 익산시장을 상대로 낸 건축물용도변경 허가신청 불허처분 취소 소송에서 "피고는 원고에 대해 한 건축물 용도변경허가신청 불허처분을 취소하라"며 원고승소 판결했다.재판부는 "해당 건물과 주변 주거 지역은 300m 정도 떨어져 있고 왕복 6차선 도로와 상가건축물 등에 의해 차단돼 있다"면서 "이 건물에 장례식장이 설치된다고 주민의 생활 환경이나 학생들의 교육환경에 피해가 발생한다고 보기 어렵다"고 말했다. 재판부는 또 "장례식장이 설치됨으로 인해 주변에 극심한 교통 체증을 불러일으킨다거나 교통사고 발생 가능성이 높아진다는 점 등을 인정할 증거가 없어 단순히 주변의 교통량이 증가할 것으로 예상된다는 것만으로는 중대한 공익에 대한 침해가 있다고 보기 어렵다"고 덧붙였다.익산타운은 지난해 6월 익산시 인화동에 위치한 건물에 장례식장을 설치하기 위해 익산시에 건축물 용도변경허가 신청을 냈지만, 주민의 생활환경에 피해가 발생할 수 있고 공공복리 증진에 반한다는 이유 등으로 허가받지 못하자 소송을 냈었다.

  • 법원·검찰
  • 정진우
  • 2008.05.19 23:02

"주민 피해 이유 장례식장 불허는 부당"<전주지법>

전주지법 행정부(정일연 부장판사)는 16일 "공공복리 증진 등의 이유로 장례식장을 허가하지 않는 것은 부당하다"며 유한회사 익산타운이 익산시장을 상대로 낸 건축물용도변경 허가신청 불허처분 취소 소송에서 "피고는 원고에 대해 한 건축물 용도변경허가신청 불허처분을 취소하라"고 선고했다.재판부는 "해당 건물과 주변 주거 지역은 300m 정도 떨어져 있고 왕복 6차선 도로와 상가건축물 등에 의해 차단돼 있다. 또 이 건물에 인간의 존엄성에 터잡아 죽음을 애도하고 사후명복을 기원하는 장례식장이 설치된다고 주민의 생활 환경이나학생들의 교육환경에 피해가 발생한다고 보기 어렵다"고 말했다.재판부는 또 "장례식장이 설치됨으로 인해 주변에 극심한 교통 체증을 불러일으킨다거나 교통사고 발생 가능성이 높아진다는 점 등을 인정할 증거가 없어 단순히 주변의 교통량이 증가할 것으로 예상된다는 것만으로는 중대한 공익에 대한 침해가 있다고 보기 어렵다"고 덧붙였다.익산타운은 작년 6월 익산시 인화동에 위치한 건물에 장례식장을 설치하려고 익산시에 건축물 용도변경허가 신청을 했으나 주민의 생활환경에 피해가 발생할 수 있고 공공복리 증진에 반한다는 이유 등으로 허가받지 못하자 소송을 냈다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2008.05.16 23:02

"상급자폭언 등 사병 자살, 국가책임 20%"<전주지법>

전주지법 제4민사부(이정석 부장판사)는 16일 "상급자들의 폭언으로 자살했다"며 고(故) 안모 사병의 유족이 국가를 상대로 낸 손해배상 청구 소송에서 "피고는 원고들에게 5천여만원을 지급하라"고 원고 일부 승소판결했다.재판부는 판결문에서 "일반 사회와는 달리 엄격한 규율과 집단 행동이 중시되는군대, 특히 휴전선 최전방에 위치한 GOP에서는 그 통제성과 폐쇄성으로 상급자의 공개적인 폭언과 인격모독의 폐해가 일반 사회에서보다 더 크고 심각해 치명적인 결과를 초래할 수 있다"고 말했다.재판부는 "다만 상급자들의 가혹 행위 등이 보통의 군 복무 중인 사병을 기준으로 볼 때 도저히 견디기 어려울 정도였다고 보기 어렵고 숨진 장병도 소속 지휘관 등에게 시정을 요구하거나 이를 좀더 참고 극복하려는 노력을 하지 않고 자살을 택한 잘못이 있다"며 피고의 책임을 20%로 제한했다.GOP 경계부대인 육군 모 부대에서 복무하던 안 일병은 정보통신병으로 보직이 변경된 뒤 직무 교육과 업무 인수인계를 제대로 받지 못해 심적 부담을 느끼고 있던중 2006년 12월 업무 실수로 상급자들로부터 폭언을 듣자 야간 순찰 도중 총기를 발사해 스스로 목숨을 끊었다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2008.05.16 23:02

"곁가지 수사 말아야" 친박연대 대검 항의방문

친박연대 홍사덕 비상대책위원장과 엄호성 의원은 비례대표 1번 양정례 당선자의 공천의혹 등을 둘러싼 검찰 수사와 관련, 16일 오후 2시 대검찰청을 항의방문해 "당선자의 가족과 주변인을 상대로 한 곁가지 수사를확대하지 말라"고 요청했다.홍 비대위원장 등은 권재진 대검 차장을 20분간 만나 "임채진 총장은 취임사에서 본질과 관계없는 수사를 확대하거나, 본안사건 처리가 여의치 않다고 별건을 문제 삼는 일이 없도록 원칙과 정도, 절제와 품격있는 수사를 강조했다"며 "그런데 최근 검찰수사는 임 총장의 방침에 정면으로 배치돼 있다"고 항의했다.친박연대는 검찰이 서청원 대표의 사위가 운영하는 회사에 대해 올해 금융거래내역을 전부 조사하고, 김노식 당선자가 경영하는 회사의 직원 및 퇴직자들을 참고인으로 부르거나 아내를 4차례 소환한 일, 양정례 당선자의 친인척 9명에게 최근 5년치 납세자료를 제출하라고 요구한 점 등이 과도하다는 입장이다.엄 의원은 "이번 수사의 실체는 정당의 공식계좌로 입금된 돈에 대해 `공천대가성'이 있느냐, 없느냐인데 이미 판사가 영장을 기각하면서 법률해석은 상당부분 해결됐다는 게 우리들의 인식"이라며 "검찰은 이 부분을 수사해 무혐의 결론을 내든지,기소하면 될텐데 곁가지를 치고 있는 것"이라고 말했다.이들은 본래 임채진 검찰총장을 만나려 했으나 임 총장이 "진행중인 수사 건과 관련해서는 누구도 만날 수 없다"고 면담 거부의사를 전해왔다고 밝혔다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2008.05.16 23:02

전주서 국내 첫 항소심 '순회재판' 열려

국내에서는 처음으로 16일 전북 전주에서 항소심 재판이 순회 재판의 형식으로 열렸다.광주고법 행정1부(방극성 부장판사)은 이날 오전 전주지법 7호 법정에서 김모(40) 씨가 전북지방경찰청장을 상대로 낸 자동차운전면허취소처분 취소 소송을 비롯한행정 사건 4건의 심리를 진행했다.이전에 시.군 법원의 1심 재판 등이 순회재판으로 열린 적은 있지만 항소심 재판이 미국처럼 순회 재판의 형식으로 열린 것은 국내에서 이번이 처음이라고 법원 관계자는 설명했다.이날 순회재판을 위해 방극성 부장판사를 비롯한 판사 3명과 참여사무관, 실무관 등 모두 5명의 광주고법 재판부가 전주로 '출장'을 와서 첫 순회재판을 진행했다.당초 6건의 행정사건이 광주고법 전주재판부에서 광주고법 본원으로 재배당됐지만 이 중 2건의 소송이 취하돼 이날은 4건에 대한 재판만 열렸으며 재판부는 이중 3건의 변론을 종결했다.재판부는 다음달 27일 재판을 열어 3건에 대해 선고하고 나머지 1건의 공판을 진행할 예정이다.이날 재판에 출석했던 한 소송 수행자는 "양이 많은 재판서류 등을 우편이나 등기로 보내는 번거로움이 있기는 하지만 재판부가 변경됐어도 준비절차 등은 동일해 아직까지는 별다른 불편은 없다"고 말했다.재판을 마친 방 부장판사는 "전주재판부에서 처리하면 재판이 더 늦어질 수 있어서 부득이하게 순회 재판으로 진행하게 됐다. 서로 불편한 점이 없진 않겠지만 재판이 원활하게 진행될 수 있도록 더 노력하겠다"고 밝혔다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2008.05.16 23:02

[이제는 법질서 확립이다] ③ 선진 시위문화 정착

'시위'하면 먼저 떠오르는 단어가 뭘까. '과격'이나 '폭력'을 꼽는 사람들이 적지 않다. 그만큼 국내의 집회·시위과정에서 불법과 폭력이 난무하고 있고, 아직도 법과 원칙을 우습게 여기는 풍조가 여전하다는 점을 반증하고 있는 셈이다. 일부에선 공권력을 상대로 폭력을 휘두르는 사례도 빈번하다. 갈수록 '떼법'과 '정서법'이 기승을 부리고 있다는 점에서 이를 바로잡을 수 있는 대책마련이 시급하다는 게 관계자들의 지적이다.민주주의 국가에서 집회와 시위의 자유는 법으로 보장받고 있다. 특히 사회적 약자가 자신들의 주장을 알리기 위해 꼭 필요한 수단으로 꼽힌다. 문제는 집회·시위문화가 상당부분 일그러져 있으며, 자신의 자유를 외친다는 이유로 남의 자유를 침해하고 있다는 점이다.실제로 도내지역의 경우 지난 2003년 부안지역에선 방사성폐기물처분장 설치반대 시위과정에서 폭력시위가 잇따랐다. 전국적으로도 폭력시위건수는 2003년 134건, 2004년 91건, 2005년 77건, 2006년 62건으로 매년 줄고 있는 반면 집회때 발생하는 경찰 부상자수는 2004년 621명, 2005년 893명, 2006년 817명 등으로 증가하는 등 시위가 갈수록 과격해지고 있다. 불법 폭력시위로 인한 경제적 손실도 연간 12조3000억원에 이르고 시위대의 도로점거 등으로 시민들의 불편도 적지않다는 게 관계자들의 설명.수년간 불법·폭력시위에 염증을 느끼는 사회적 분위기가 확산되면서 집단 의견 표출 방식이 바뀌어야 한다는 방향으로 서서히 사회적 공감대가 형성되고 있다는 점이 그나마 다행스런 일이다.특히 전북지방경찰청이 '평화시위 정착'을 위해 팔소매를 걷어부쳤다. 전북청은 △평화적 합법적 집회시위는 최대한 보호·보장하는 한편 △집회현장에 경력을 배치하기 앞서 인권·안전교육실시 및 시위자의 인권을 최대한 보장하고 △시민참관단을 현장에 참관시켜 준법 분위기 조성 및 투명한 집회관리 △법과 원칙에 위배땐 경중을 불문하고 상응한 사법조치에 나서겠다고 공언한 상태다.이보다 앞서 정부는 폭력행위가 판치는 이유가 솜방망이 처벌 때문이라는 지적에 따라 법질서파괴행위에 대해 '무관용(Zero Tolerance)'원칙을 관철하겠다는 방침이며, 상습시위꾼들을 색출해 엄중처벌키로 했다.전북지방청 관계자는 "시위도 이젠 문화"라면서 "이제는 '과잉'과 '집단행동'으로 얼룩진 집회·시위문화를 업그레이드해야 한다"고 말했다. 이 관계자는 "사회질서를 유지하기 위해 일정한 통제와 규제가 뒤따르는 것은 당연한 논리인 만큼 도민 모두가 조금씩 절제하고 양보하는 공감대 형성이 중요하다"면서 "합법·평화적 시위를 통한 의사 표현은 적극적으로 보장토록 하되 불법·폭력은 공권력과 사회로부터 엄격한 제재를 받도록 하겠다"고 덧붙였다.

  • 법원·검찰
  • 정진우
  • 2008.05.16 23:02

경찰, 촛불집회신고 고교생 학교서 추궁

경찰이 미국산 쇠고기 수입 반대 촛불집회 신고를 한 고등학생의 학교를 찾아가 집회신고 배경 등을 캐물은 것이 드러나 물의를 빚고 있다. 특히 학교를 찾아간 경찰이 소속된 전북경찰청과 전주덕진경찰서 홈페이지에는 이에대한 네티즌들의 항의글이 잇따르고 있고, 경찰의 이번 행태를 질타하는 시민단체들의 성명도 연이어 발표되는 등 파문이 확산되고 있다.15일 전북경찰청과 해당 학생 등에 따르면 지난 6일 오전 전주덕진경찰서 소속 A형사는 전주W고에 찾아가 촛불집회 신고를 낸 이 학교 3학년 B군(18)을 상대로 집회신고 배경 등을 조사했다.A형사는 학생주임교사를 통해 B군을 학교 상담실로 불러낸 뒤 B학생이 전북지역 대표로 있는 인터넷 카페 모임 정책반대시민연대의 결성시기와 배경, 회원수 등을 물은 것으로 알려졌다. 그러나 B군이 당시 한국지리 수업을 받고 있던 중 불려나온 것으로 말해 사건이 일파만파 커지고 있다. B군은 "수업 끝 무렵인 11시 5분께 선생님께 불려나가 상담실에서 형사와 단 둘이 있는 상황에서 '전북대 촛불집회를 주도한 게 너희 단체 아니냐'는 등 집회신고 배경 등에 대한 질문을 받았다"며 "학교에서 경찰에게 조사를 받는다는 점에서 위압감을 느꼈다"고 말했다. 이 학교 쉬는 시간은 11시 10분부터이다.B군은 처음에는 "형사를 만난 때가 수업시간은 아니었다"고 말했다가 이후 "선생님들이 수업시간에 불려 나간 것이 외부에 알려지면 담임교사에게도 좋지 않다고 말해 그렇게 말했다"고 진술을 번복해 학교측에서 사건을 축소하려 했다는 의문도 일고 있다.이에 대해 A형사는 "집회신고가 접수됐는데 처음 보는 단체이고 신고자가 고등학생이어서 확인과 함께 집회 협의를 위해 찾아갔을 뿐 다른 의도는 없었다"며 "이날 오전 10시 40분에 학교에 도착해 학생의 수업이 끝날 때까지 기다렸고 종소리가 들린 뒤 2~3분 뒤 학생을 만난 것으로 수업 중은 아니었다"고 반박했다.그러나 덕진경찰서 관계자는 "집회신고 사안을 가지고 학교에 들어가 학생을 만난 것은 유감스럽고 안타깝게 생각한다"고 이번 경찰의 행동에 잘못이 있었음을 시인했다.전북평화와 인권연대는 이날 성명을 내고 "경찰이 자신의 권리를 제대로 방어하기 힘든 학생에게까지 이러한 인권침해를 자행한 것은 도저히 용서할 수 없는 것"이라며 "공권력을 명분으로 한 경찰의 불법적 조사에 대한 학교 측의 대응도 문제 삼지 않을 수 없다"고 비판했다.전북여성단체연합도 "10대 청소년들의 자발적인 의사표현과 주장의 권리를 마치 불법적 배후의 선동세력인 양 학교 교육 현장까지 찾아가 불범 심문한 것은 공권력의 남용과 오만의 발로"라며 "선량한 청소년에 대한 인권을 심각하게 훼손한 점에서 덕진경찰서는 이 문제에 대한 책임있는 답변과 사과가 있어야 할 것"이라고 강조했다.한편 해당 학교에 대해 이날 현황파악에 나선 도 교육청은 "일단 수업 시간에 학생을 억지로 끌고와 위압적 분위기에서 조사를 한 것은 아닌 것으로 판단되지만 경찰관이 학교에 찾아와 조사함으로써 물의가 일고 있는 만큼 앞으로 학교내에서 유사 사례가 재발하지 않도록 즉각 조치를 취하겠다"고 밝혔다.

  • 법원·검찰
  • 임상훈
  • 2008.05.16 23:02

경찰, 촛불시위 참가한 고 3학생 수업 중 조사 '물의'

경찰이 촛불시위 집회 신고를 낸 고 3학생의 배후를 조사하겠다며 수업중에 불러내 추궁한 사실이 드러나 물의가 빚어지고 있다.전북 전주시의 한 고등학교 3학년 학생인 김 모군은 지난 8일 학교에서 몹시 당황스런 일을 당했다.김군은 "당시 한국 지리 수업을 받고 있었는데 담임 선생님이 갑자기 교실로 들어오더니 다짜고짜 귀를 잡아끌었다"며 "어디로 누굴 만나러 가는 지 아무런 설명도 듣지 못한 채 학생주임실로 끌려가보니 경찰이 앉아있었다"고 말했다.지난 3일 자신이 속한 인터넷 모임이 주최한 미국산 쇠고기 수입 반대 집회를 신고하기 위해 경찰서를 찾았던 것이 화근이었다.학생 주임실에 끌려간 김군은 전주 덕진경찰서 정보과 소속 이 모 형사로부터 김 군은 어떤 단체에 소속돼 있는지, 또 누가 지시했는지, 언제부터 인터넷 모임 활동을 했는지, 인터넷 모임의 운영자는 누군지 등에 대해 이 형사로부터 자세한 조사를 받았다.김군은 "아침에 갑자기 영문도 모르고 불려갔더니 경찰이 이것저것 꼬치꼬치 캐물어서 굉장히 당황스러웠다. 경찰은 물론 곁에 학생주임 선생님까지 있어서 무섭고 불안했다"고 당시 심정을 토로했다. 김군은 경찰 조사를 받은 후에도 다른 선생님들로부터는 '사고친 학생'이라는 힐난을 들어야 했다.김군은 "다음 날 학교에 갔더니 그새 소문이 퍼졌는지 선생님들로부터 '블랙리스트에 오른 것 아니냐', '착한 녀석인 줄 알았는데 나쁜 녀석이었다'라는 말을 들어야 했다"라고 말했다. 김 군을 조사한 경찰은 "순수한 정보활동 차원이었다며 집회를 방해하기 위한 것이나 상부의 지시를 받은 것은 아니었다"고 말했다.수업중에 학생을 불러낸 데 대해서는 "직접 찾아가야 의사소통에 지장이 없을 것이라고 판단했다"라고 해명했다.그러나 시민단체들은 경찰과 교육당국이 청소년들의 집회와 결사의 자유를 침해하고 있다며 이는 과거 권위주의 정부의 공안식 발상이라고 지적했다. 참여연대 박원석 협동사무처장은 "자발적으로 집회에 참여하겠다는 학생을 상대로 징계를 내리겠다고 위협하거나 참가한 학생에게 폭행을 가하는 사례가 계속 보고되고 있다"며 "이번 사례의 경우, 수업 시간까지 빼앗아가며 학생을 조사했다는 점에서 학생의 학습권까지 침해한 것"이라고 말했다.정책반대연대 소속 안누리씨는 "학생들이 집회 신고를 할 경우, 경찰이나 학교는 이런 식으로 집회에 참여하지 못하도록 학생을 위협하고 심리적 압박을 가한다"며 "이런 일을 막기 위해 참가자 개인이 아닌 광우병 국민대책회의 수준에서 집회신고를 할 방침"이라고 말했다.

  • 법원·검찰
  • 노컷
  • 2008.05.15 23:02
사회섹션