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"뇌물은 현금으로만"…뻔뻔한 '투캅스'

면세유 업자 등에게서 금품을 받은 전북지역 경찰 간부 2명이 구속되자 경찰의 해이한 기강과 떨어진 직업 윤리가 도마 위에 오르고 있다. 2일 전주지검 정읍지청에 뇌물수수 혐의로 구속된 전북 군산해양경찰서 형사계장 A씨와 부안경찰서 수사과장 B씨의 범죄 행각은 '철면피'와 '날강도'를 연상시킬만큼 뻔뻔하다. 검찰이 청구한 영장에 따르면 A씨는 지난해 3월31일 군산시 소룡동 옛 군산해양경찰서 부근 주차장에서 "면세유 불법 유통사건을 축소해 달라"는 면세유 업자의 청탁을 받고 현금 2천900만원을 받아 챙겼다. 검찰은 A씨가 자금 추적을 피하기 위해 현금으로만 뇌물을 받은 것으로 보고 있다. 또 B씨는 2005년 5월 중순 김제경찰서 형사계장으로 근무하던 중 "500만원을 주면 성매매 사건을 무마해 주겠다"며 유흥주점에 전화를 걸어 업주로부터 현금 300만원을 받았다. 성매매업소를 단속해야 할 경찰이 오히려 업주에게 먼저 연락해 금품을 요구했다는 데서 그의 일그러진 직업관을 고스란히 보여준다. B씨는 면세유 사건을 축소해 주는 대가로 지난해 7월부터 최근까지 7차례에 걸쳐 업자로부터 현금과 꽃게상자 등 960만원 상당의 금품을 받은 혐의도 받고 있다. 특히 B씨는 지난해 8월 부안경찰서 수사과장실에서 두 차례에 걸쳐 현금 400만원을 받은 대담함까지 보였다. 그는 검찰 조사에서 자신의 결백을 주장하며 거짓말탐지기 조사까지 요구했다는 후문이다. 이들은 모두 현금으로만 뇌물을 받았다. 토착비리 척결에 힘써야 할 경찰관들이 이처럼 뇌물비리 사건에 연루되자 경찰의 풀어진 기강과 떨어진 직업윤리를 질타하는 목소리가 높아지고 있다. 회사원 김모(32.여.전주시 평화동) 씨는 "민관 유착관계와 토착비리를 척결해야할 경찰관들이 오히려 뇌물이나 받고 다니니 경찰 공권력에 대한 실망이 크다"고 말했다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2010.01.01 23:02

박삼봉 전주지법원장 "법정에서 소통…사회적 갈등 해소"

경인년 2010년의 새 아침이 밝았습니다. 지난 해 우리 국민은 글로벌 금융위기에서 가장 빨리 벗어나고 있다는 찬사를 들을 정도로 경제 회복의 발판을 마련하는 저력을 보여주었습니다. 올해는 국가적으로 위기 극복에 박차를 가하여 중장기적인 새로운 도약의 큰 걸음을 내딛음과 동시에 전라북도로서도 새만금 개발과 녹색성장산업의 발전 및 청년 일자리 창출에 있어서 큰 성과를 이루기를 진심으로 기원합니다.지난 해, 우리 법원은 국민참여재판을 어느 정도 정착시키고, 화해와 조정을 통한 적극적 분쟁 해결을 늘리는 한편 당사자들의 판결에 대한 상소를 줄이는 등 국민의 신뢰를 받는 법원을 구현하기 위하여 힘을 쏟았습니다.올해에도 각종 분쟁의 원인을 정확하게 진단하고 개별적 분쟁에 대한 가장 적절한 해결방안을 제시하며, 궁극적으로 법정에서의 소통에 의하여 사회적 갈등과 대립을 최종적으로 해소하도록 전력을 다하겠습니다.또한 도민 여러분에게 불편함이 없는 민원의 현장이 되겠습니다. 전자소송의 도입으로 더욱 편리한 재판의 모습을 실현하기 위한 노력도 함께 할 것입니다.경인년에 세계로 웅비하는 전라북도의 힘찬 도약과 더불어 여러분의 행복과 건승을 기원합니다.

  • 법원·검찰
  • 전북일보
  • 2010.01.01 23:02

[노노 청춘] 어르신을 위한 법률상담

◆ [문] : 제가 전주시내 한 대형마트 주차장에 차를 주차시킨 후 물건을 사고 나왔습니다. 그런데, 차에 누군가 침입한 흔적이 있었고, 확인해 보니, 차안에 보관해 둔 현금 50만원이 없어졌습니다.원통하고, 분하여 대형마트에 자초지종을 말하고 CCTV를 확인해보자고 했습니다. 확인 결과 한 남자가 불과 1분도 안되는 시간에 제차의 문을 열더니 돈을 훔친 장면이 녹화되어 있었으나, 범인이 마스크를 끼고 있어 신원파악이 불가능하였습니다.이에, 경찰서에 도난신고만 하고 집으로 돌아왔는데, 경찰서도 수법수사(동종 수법의 범행을 한 전력이 있는 자를 상대로 범죄혐의가 있는지 수사하는 방법) 등을 통해 범인의 신원파악에 노력하고 있으나, 범인이 검거되지 아니하였습니다.그런데, 곰곰이 생각해 보니, 제가 도난사고를 당한 것에 대형마트의 책임도 있다는 생각이 들었고, 이에 마트에 찾아가 내가 현금을 도난당한 것에 대하여 마트도 주차장 관리를 제대로 하지 못한 과실이 있는 것 아니냐, 그러니 배상을 해 달라고 요구를 하였습니다.그런데, 마트 관계자는 주차장 입구에 설치된 안내판에 차량내에 귀중품을 보관하지 말 것이며 분실된 소지품에 대하여는 책임을 지지 않는다는 문구를 게재하였고, 주차증에도 역시 같은 내용이 기재되어 있을 뿐만 아니라, 자신들은 주차요원을 10명을 배치하고 CCTV를 곳곳에 10개나 설치하는 등 나름대로 도난방지에 최선의 노력을 다하였는데, 절도 범인이 너무나 빠른 시간에 차에서 돈을 훔쳐 절도범행을 발견하지 못한 것이고, 신원파악도 하지 못한 것이므로, 책임이 없다고 발뺌을 하고 있습니다.도난 사건에 대하여 마트에도 책임이 없는 것인가요.◆ [답] : 마트 주차장을 이용하는 것은 법률상 임치계약이고, 귀하께서 마트 주차장에 차를 주차시킴으로써 임치계약이 성립하긴 하였으나, 마트측에서 귀중품 도난에 대하여 책임이 없다는 취지의 게시판을 설치하고, 주차증에도 위와 같은 취지의 문구를 적시했음에 반하여 귀하께서는 귀하의 차안에 있던 현금을 주차요원에게 맡기거나, 이를 고지하지 않았습니다.그리고, 주차요원 및 CCTV를 설치하는 등 나름대로 도난사고 발생에 주의를 기울였는데, 범인이 너무나 짧은 시간에 귀하의 물건을 훔쳐 CCTV를 통해 도난 순간을 포착하지 못한 것에 참작할만한 사정이 있는 것 같습니다.따라서, 귀하께서는 마트에 임치계약에 따른 손해배상책임이나, 불법행위책임을 물을 수는 없다고 보입니다./임영곤 변호사

  • 법원·검찰
  • 전북일보
  • 2009.12.31 23:02

"공시지가 산정때 절차 어기면 위법"

공공용지 수용의 기준이 되는 표준지공시지가를 정해진 방식을 따르지 않고 세평가격(시중호가) 위주로 산정한 것은 위법이라는 대법원 판결이 나왔다.대법원3부(주심 박시환 대법관)는 조모(46)씨가 자신 소유의 토지에 대한 표준지 공시지가 산정 방식이 잘못됐다며 건설교통부장관을 상대로 낸 공시지가확정처분취소 청구소송 상고심에서 원고 승소 판결을 한 원심을 확정했다고 29일 밝혔다.재판부는 "감정평가서에 거래사례비교법, 원가법, 수익환원법 등을 모두 공란으로 둔 채 단지 해당 토지의 전년도 공시지가와 세평가격, 인근 표준지 감정가격만을참고하고 평가액 산정에 어떻게 반영됐는지 별다른 설명이 없어, 평가액 산정의 적정성을 판단할 만큼 객관적인 설명이 이뤄졌다고 할 수 없다"고 밝혔다.재판부는 "이러한 감정평가액을 근거로 한 표준지공시지가 산정은 토지의 적정가격을 반영한 것으로 인정하기 어렵다"며 원심 판결을 그대로 유지했다.표준지공시지가는 각종 세금부과 기준이 되는 개별공시지가 산정이나 공공용지 수용 때 기준이 되는 토지가격으로 매년 연초에 재산정하며, 거래사례비교법(인근 거래가격과 비교), 원가법(투입된 비용 기준), 수익환원법(임대료 기준) 등 3가지 방식에 따라 산정하도록 규정돼 있다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2009.12.30 23:02

이건희 단독 특별사면·복권

정부는 이건희 전 삼성그룹 회장에 대해 31일자로 단독 특별사면·복권키로 했다고 이귀남 법무부 장관이 29일 밝혔다.경제인에 대한 '원포인트' 특별사면이 이뤄진 것은 매우 이례적이다.정부는 이날 오전 8시 열린 국무회의에서 이 전 삼성회장의 특별사면안을 안건으로 올려 통과시켰다.사면권자인 이명박 대통령은 이날 국무회의에서 이 전 회장 사면과 관련, "국가적 관점에서 사면을 결심하게 됐다"고 말했다.이 대통령은 "세번째 도전에 나서는 평창이 동계올림픽을 반드시 유치하기 위해서는 이 전 회장의 IOC 위원으로서의 활동이 꼭 필요하다는 체육계 전반, 강원도민,경제계의 강력한 청원이 있어왔다"며 이같이 말했다.최교일 법무부 검찰국장은 "2월 밴쿠버 동계올림픽 직전에 IOC 총회가 개최되는데, 그 자리는 2018년 동계올림픽 유치에 매우 중요한 기회"라며 "한달여밖에 남지 않은 동계올림픽 유치 활동에 적극 나설 수 있는 기회를 만들어주기 위해 사면한 것"이라고 설명했다.법무부는 현재 본인의 요청으로 IOC위원 자격이 정지돼 있는 이 전 회장이 사면되지 않을 경우 위원 자격을 상실할 가능성이 높지만 자격이 정지된 위원이 사면을 받아 자격을 회복한 사례가 국내외적으로 있다며 이 전 회장도 IOC 위원 자격을 회복할 수 있을 것으로 전망했다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2009.12.30 23:02

"인터넷 도박게임사이트 개설만해도 유죄"

실제 도박 행위가 없었더라도 도박시설을 차렸다면 도박개장죄로 처벌할 수 있다는 대법원 판결이 나왔다.대법원3부(주심 안대희 대법관)는 불법 인터넷 도박게임 사이트를 개설해 운영한 혐의(도박개장 등)로 기소돼 징역 1년을 선고받은 김모(50)씨 등에 대한 상고심에서 일부 혐의를 무죄 선고한 원심을 깨고 사건을 서울북부지법 합의부로 돌려보냈다고 29일 밝혔다.재판부는 "도박개장죄는 영리를 목적으로 도박장을 열었다면 실제로 도박이 행해졌는지는 묻지 않는다"며 "인터넷 도박 게임 사이트도 개설돼 도박할 수 있는 상태였다면 실제 게임을 했는지와 관계없이 도박개장죄에 해당한다"고 밝혔다.재판부는 서버 문제로 인해 피고인들이 모집한 PC방(가맹점)을 찾은 이용자들에게 도박 게임 사이트에 접속해 도박하게 한 사실이 없다는 점을 들어 해당 혐의에 무죄를 선고한 원심 판결이 위법하다고 판단했다.한편 대법원은 무허가로 카지노 영업을 했더라도 전문영업장 수준의 설비를 갖추지 못했다면 불법 카지노에 적용하는 관광진흥법 위반죄로 처벌하는 것은 위법이며 형량이 낮은 형법상 도박개장죄를 적용해야 한다고 판결했다.대법원1부(주심 민일영 대법관)는 불법 카지노를 운영한 혐의(관광진흥법 위반,도박개장)로 기소돼 징역 8월을 선고받은 김모(37)씨가 카지노 설비를 갖추지 못했음에도 관광진흥법 위반죄를 적용한 것은 부당하다며 제기한 상고를 받아들여 사건을 서울중앙지법 합의부로 환송했다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2009.12.30 23:02

한명숙 변호인 '곽영욱과 재판 분리' 신청

뇌물 수수 혐의로 기소된 한명숙 전 국무총리가뇌물 제공자로 지목된 곽영욱 전 대한통운 사장과 함께 재판을 받지 않겠다는 의사를 재판부에 전달했다. 29일 서울중앙지법에 따르면 한 전 총리의 변호인은 곽 전 사장과 재판을 분리해달라며 변론 분리 신청서를 담당 재판부인 형사합의27부(한양석 부장판사)에 제출했다. 검찰은 곽 전 사장을 뇌물 사건의 공범으로 보고 한 전 총리와 함께 기소했으며두 사람은 같은 사건의 피고인으로서 동일 법정에 서게 될 예정이었다. 한 전 총리 변호인은 곽 전 사장이 한 전 총리에게 불리한 진술을 할 가능성이있는 것으로 보고 피고인이 아닌 증인 신분으로 신문하기 위해 변론 분리를 신청한것으로 알려졌다. 법원 관계자는 "공범 관계로 기소된 피고인의 재판을 일부러 분리하는 사례가매우 드문 편이라 해당 재판부가 어떤 판단을 내릴지는 지켜봐야 할 것 같다"고 말했다. 한 전 총리는 2006년 12월20일 서울 삼청동 총리공관 본관 1층 식당에서 곽 전사장으로부터 대한석탄공사 사장으로 임명될 수 있게 해달라는 취지의 청탁과 함께2만 달러와 3만 달러가 든 편지봉투 2개를 받은 혐의(특정범죄가중처벌법상 뇌물수수)로 불구속 기소됐다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2009.12.29 23:02

'영장항고제' 놓고 法-檢 갈등 재연조짐

법무부가 기각된 구속영장에 대해 상급법원에 항고할 수 있는 '영장항고제' 도입을 2010년도 주요 업무계획에 포함시키면서 영장심사를 둘러싼 법원과 검찰의 해묵은 논쟁이 수면 위로 부상할 조짐을 보이고 있다. 영장항고제란 법원이 검찰이 청구한 구속영장을 기각했을 때 검찰이 상급법원에항고할 수 있도록 하는 것으로, 현재는 영장전담 판사가 영장을 기각하면 검찰은 지적 내용을 보완해 영장을 재청구만 할 수 있도록 돼 있다. 검찰은 '조두순 사건'을 계기로 그 어느때보다 이 제도를 도입할 수 있는 여건이 개선됐다는 점에 기대를 거는 표정이다. 대검찰청 관계자는 29일 "국민적 공감을 얻을 수 있도록 예측 가능하고 합리적인 구속영장 발부기준을 마련하기 위해선 관련 판례를 축적할 수 있는 영장항고제도입이 필요하다"며 "검찰도 법무부와 함께 관련 법 개정에 힘을 쏟을 방침"이라고밝혔다. 현재는 법원의 영장기각에 검찰이 항고할 길이 없기 때문에 영장을 재청구할 수밖에 없다. 이는 지방법원 판사가 검사의 영장청구에 대해 내린 판단은 형사소송법(제402조)에서 규정한 항고의 대상이 되는 '법원'의 '결정'이 아니기 때문에 항고를 인정할수 없다는 대법원 판례에 따른 것이다. 대법원은 1958년 첫 판결 이후 50여년째 이 같은 입장을 고수하고 있으며, 법조계나 학계도 이를 다수설로 받아들이고 있다. 검찰은 그러나 영장심사를 담당하는 판사도 '법원'이고 영장심사는 명령이 아니라 '결정'으로 봐야하기 때문에 불복하면 항고할 수 있다는 입장이다. 하지만 현행법상 영장심사에 대한 항고가 가능하다는 검찰의 의견은 대법원 판례에 가로막혀 힘을 얻지 못하고 있다. 이 같은 입장차는 법원과 검찰 간의 감정적 대립으로 비춰지면서 사법기관의 신뢰를 떨어뜨린다는 지적까지 받아왔다. 법무부와 검찰은 이런 문제를 형사소송법 개정으로 해결하겠다는 방침이다. 성과없이 이어져온 해묵은 법리 논쟁 대신 법 개정을 통한 제도 개선으로 해법을 찾겠다는 것이다. 여기엔 최근 아동 성범죄로 인해 양형문제에 대해 높아진 사회적 관심이 양형문제와 결부된 구속기준 문제를 논의할 수 있는 토양을 제공해줄 것이란 자체 판단도깔려 있다. 아직 소수설이지만 검찰의 이런 입장에 동조하는 학계의 목소리도 커지고 있다. 강동범 이화여자대학교 법학과 교수는 대검찰청이 발행하는 '형사법의 신동향'12월호에 실린 연구논문에서 "구속 여부를 유무죄로 생각하는 국민의식에 비춰 볼때 타당성을 심사받을 기회를 보장하는 것이 '모' 아니면 '도'식의 구속영장재판(영장실질심사)에 대한 정당성을 확보하고 국민의 신뢰를 얻는 데 중요하다"고 말했다. 하지만 법원은 말을 아끼고 있지만 '검찰의 불복수단은 영장 재청구제도로도충분하다'는 종전 입장에서 쉽게 물러날 태세는 아니다. 대법원은 영장 재청구란 현행 불복수단으로도 영장심사의 공정성을 담보할 수있고, 영장항고제 도입시 심급문제 등을 야기할 수 있다는 점을 들어 신중한 반응을보이고 있다. 대법원 관계자는 "피의자 지위가 장기간 불안정하게 되기 때문에 영장항고제를단독으로 도입하는 것은 적절치 않다"며 "인신구속제도 전반에 손질이 필요하다"고지적했다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2009.12.29 23:02

국민참여재판, 눈길 끄는 日판사의 평가

"한국은 일본 이상의 심각한 경제ㆍ금융 위기를거쳤지만, 배심원 후보자의 재판 출석률은 오히려 높다. "일본의 한 법관이 한국의 국민참여재판을 자세히 방청해 분석한 뒤 자국의 재판제도에 중요한 시사점을 주고 있다고 높이 평가해 눈길을 끈다. 29일 법조계에 따르면 10년차 법관인 일본 오사카지방재판소 이마이 테루유키(今井輝幸) 판사보(判事補)는 한국에서 지난해 1년간 실시된 국민참여재판을 분석해일본의 법률 잡지 '형사법저널'에 올해 3차례에 걸쳐 논문을 게재했다. 그는 '재판원이 참가하는 형사재판에 관한 법률'에 따라 올해 5월부터 비슷한취지로 일본에 도입된 배심원 재판에 시사하는 바를 검토하겠다며 참여재판의 시행경위와 대상 사건, 관련 법률 등을 상세하게 설명했다. 이어 설문조사 결과 등을 인용하며 "참여재판은 심리 일수를 짧게 하되 배심원의 이해도를 높여야 하는 두 가지 과제를 충족시켰다"고 평가했다. 그는 배심원이 재판을 잘 이해할 수 있었던 것은 대부분 몇 시간 만에 증거조사를 마치고 재판부와 변호인, 검찰이 알기 쉬운 용어를 사용했으며 핵심을 간추려 신문하는 등의 노력을 기울였기 때문이라고 분석했다. 특히 사건을 직접 담당한 변호인으로부터 참여재판이 피고인의 인권보장에 이바지하고 있다고 평가를 받는 점은 주목할만하다고 강조했다. 이마이 판사보는 "양국 간 사회적 배경 등의 차이가 있지만 3년 후 개정되는 일본의 재판원법과, 앞서 시행된 한국의 참여재판 관련 법률에 대해 연구자나 실무자가 정보나 의견을 교환하는 것이 바람직하다"고 밝혔다. 이와 관련해 그는 "비교법 관점에서 프랑스나 독일, 미국에 집중하는 경향이 있었지만 그 외의 국가, 특히 중국과 한국 등 아시아 각국의 발전에도 주의를 기울여야 한다"고 언급한 마츠오 코야(松尾浩也ㆍ81) 도쿄대 명예교수의 강연 일부를 인용하기도 했다. 이마이 판사보는 '용산참사' 재판에서 피고인의 국민참여재판 신청을 법원이 받아들이지 않은 경위도 상세히 소개했다. '변호인은 사회적 관심을 참작해서라도 참여재판을 해야 한다고 주장했지만 검찰은 증인이 많고 언론에 크게 보도돼 오히려 참여재판이 적절하지 않다고 반대했고, 결국 30여 차례 공판이 예상되고 배심원 부담이 너무 크다는 이유로 참여재판이실시되지 않았다'는 것이다. 아울러 일본에는 없는 국선전담변호사제도에 대해서도 참여재판의 약 45%를 담당하는 등 제도를 지탱하고 있다고 긍정적으로 평가했다. 그는 "한국 변호사는 국선변호를 부수 업무로 여겨 충실하게 임하지 않는 경우가 있다는 비판이 있었지만, 대법원은 이제 피고인이 높은 수준의 법률 서비스를 받게 됐다며 자랑스러워하고 있다"고 실태를 소개했다. 이마이 판사보가 쓴 글들이 알려지자 법원 내부 전산망에는 이를 우리 말로 번역해달라는 요청이 이어졌고 서울고법 최건호 판사가 일부를 번역해 올리기도 했다. 한 판사는 "재판을 국민 눈높이에 맞추고 철저한 준비를 거쳐 공판 당일에 집중 심리하는 등의 노력이 이런 평가를 끌어낸 것 같다"며 "배심원 평결과 재판부 판단이 90% 이상 일치하는 등 일반인이 재판에 참여하는 것에 대한 초기 우려도 상당부분 해소된 것으로 보인다"고 말했다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2009.12.29 23:02

[광주고법 전주부 증설] 전주원외재판부, 재판부 증설된다

전북도민들의 숙원으로 꼽히던 광주고법 전주재판부의 재판부증설여부가 마침표를 찍었다.국회 법제사법위는 28일 '복수의 고등법원 재판부가 관할 지방법원 소재지에서 사무를 처리하도록 한다'는 내용을 골자로 한 법원조직법 개정안을 통과시켰다.이에 따라 고법 전주재판부가 현재의 1개 원외재판부 형식이 아닌 실질적인 지부로 거듭나는 토대가 마련됐다. 이날 통과된 수정안은 29일 본회의에서 통과될 예정이다.개정안에 따르면 '재판업무 수행상의 필요가 있는 경우 대법원 규칙에 따라 고등법원의 부로 하여금 관할구역 안의 지방법원 소재지에서 사무를 처리하게 한다' 및 '고등법원의 부가 2개 이상인 경우 부와 관련된 사법행정사무를 관장하는 법관을 지정하도록 한다' 등의 내용을 담고 있다.당초 대법원은 '고법 지부 설치가 법에 명문화된 이후에만 복수의 재판부를 둘 수 있다'며 재판부 증설에 강력히 반대한 것으로 알려졌다. 이같은 명문화 작업의 경우 관련기관 의견청취, 조직개편 등이 필요하고 많은 시일이 소요된다는 점에서 자칫 전주재판부의 재판부증설이 덩달아 늦춰지는게 아니냐는 지적도 제기됐다.이에 대해 민주당 이춘석 의원(익산갑)이 법안소위 논의과정에서 "법원이 신속하게 처리하겠다는 당초 약속을 저버렸다"며 강하게 항의했으며, 결국 법사위는 대법원의 원안을 수정해 '고등법원의 부에 복수의 재판부를 설치할 수 있도록 한다'는 내용의 수정안을 제시해 의결했다는 것.이 의원은 위원회 수정안과 관련해 "현재 1개 재판부로 운영되고 있는 원외재판부에 1개의 재판부를 추가로 늘린다는 의미"라며 "대법원측으로부터 '신속히 규칙을 개정해 내년 3월까지는 재판부를 증설하고, 명칭도 변경하도록 하겠다'는 약속도 받아냈다"고 밝혔다.이 의원은 또 "전주재판부의 고질적인 문제였던 사건적체로 인한 민원을 해소하는 한편 도민들의 재판받을 권리를 회복할 수 있을 것으로 기대된다"고 덧붙였다.

  • 법원·검찰
  • 정진우
  • 2009.12.29 23:02
사회섹션