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왜 통일을 해야 하는가

‘통일’하면 우리는 지레 겁을 먹는다. 대단히 복잡하고 해결하기 어려운 난제들이 산더미처럼 우리 앞을 가로 막고 있기 때문이다. 어차피 풀기 어려운 문제는 다음 세대로 미루자는 사회적 컨센서스가 은연중에 만연하고 막대한 통일 비용 운운하며 국민들에게 통일은 위험하다는 인식을 각인시키는 사람들도 있다. 그러나 이제는 통일이 의미하는 바를 정면으로 직시할 때가 되었다. 막연한 두려움보다는 통일 한국의 미래에 대한 비전을 구상하고 이를 생활에서 실천적으로 구현해야 한다. 통일로 인해 파급될 긍정과 부정 효과를 온몸으로 안고 가겠다는 강력한 국민적 공감대와 당위성을 형성해야 한다. 먼저, 통일은 식민지와 분단, 전쟁의 아픈 역사를 치유할 수 있다. 일제 식민통치로 야기된 외세에 의한 분단과 전쟁으로 이 땅에서 벌어진 그 처참한 비극을 생각해보라! 증오로 점철된 분단의 역사 속에 이념의 이름으로 피 흘리며 스러져간 우리의 할아버지와 할머니들은 얼마이며 이로 인해 이 땅에 새겨진 원한은 얼마나 깊은가. 우리 민족에 지워진 원한과 증오의 족쇄를 풀고 서로의 상처를 치유할 수 있는 길은 분단이전의 상태로 되돌아가는 것뿐이다. 둘째, 국가 간 전쟁과 냉전의 역사를 종식시켜 세계평화에 기여할 수 있다. 오늘날 세계는 미·소로 대변되는 냉전시대가 종식 된지 오래다. 냉전의 이데올로기가 지배하는 곳은 이 지구상에서 한반도뿐이다. 통일은 이러한 이념전쟁을 근본적으로 종식시킬 수 있다. 셋째, 민족부흥의 전기를 마련할 수 있다. 단순히 영토와 인구의 확장뿐만 아니라 남북한 비교우위에 따른 통합 시너지는 매우 크다. 남한의 지식과 자본에 북한의 자원을 결합하고 통일한국의 지정학적 위치를 잘 이용한다면 동북아의 새로운 강국으로 부상할 수 있다. 마지막으로 통일은 민족정체성을 회복할 수 있다. 문화와 역사, 언어의 정체성이 제자리를 찾아 단일 민족으로서의 위상을 되찾을 수 있다. 분단으로 단절된 문화의 이질감을신속하게 복구할 수 있다.이러한 명분에도 통일로 가는 길은 녹록지 않다. 남북간 대립의 골이 매우 깊을 뿐만 아니라 미국과 중국을 비롯한 세계열강들의 국제역학관계가 복잡하게 얽혀있기 때문이다. 이런 와중에 우리가 취할 자세는 분명하다. 쉬운 것부터 천천히 해야 한다. 국제관계와 남북간 정치적 문제는 단기간에 해결할 수 없다. 먼저 민간분야에서 상호협력 할 수 있는 분야를 찾아보고 이를 적극 활성화시켜야 한다. 다양한 민간단체를 육성하고 이를 통해 우리의 통일의지와 명분을 지속적으로 쌓아 나가야 한다. 아울러 통일교육에도 안보교육 이상의 열성을 보여줘야 한다. 유치원생부터 할아버지 할머니까지 이 땅에 살고 있는 모든 이들은 통일이라는 원죄를 지고 태어났다. 원죄의 굴레를 벗어나지 않는 한 우리에게는 천국도 행복도 아무런 의미가 없다. 그렇다고 예수처럼 우리의 원죄를 대속하기 위해 이 땅에 찾아올 메시아가 우리에게는 없다.이러한 통일 비전 위에 우리 모두 확고한 의지를 갖고 쉬운 일부터 실천해 나간다면 대망의 통일은 머지 않아 현실로 다가올 것이다. 그 날을 향해 중단 없이 나가자!

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  • 2015.08.10 23:02

지역사회와 함께, 섬진강댐 50년

임실하면 가장 먼저 떠오르는 것은 ‘치즈’이다.1967년에 임실치즈가 처음 만들어지기 시작하였다 하니 48년의 역사를 가지고 있지만 임실에는 더 오랜 역사를 자랑하는 또 하나의 지역 관광명소가 있다. 바로 올해로 준공 50주년을 맞이하는 섬진강댐이다. 필자가 근무하고 있는 섬진강댐의 처음 역할은 동진강 유역의 광활한 평야에 관개용수를 공급하는 것이었다. 동진강의 자체유량이 적다 보니 부족한 물을 다른 지역으로부터 끌어 올 수밖에 없어 1928년 섬진강에 운암제를 건설하여 유역변경을 통하여 관개용수를 공급한 것이 섬진강댐 역사의 시초이다.이후 일제 말기 필요한 전력을 생산하기 위하여 1940년에 기존의 운암제 하류 2km 지점에 규모가 더 큰 새로운 댐의 건설이 계획되었다. 그러나 새로운 댐은 제2차 세계대전과 6·25 동란으로 몇 차례 중단과 재착공을 반복하다 1961년 제1차 경제개발 5개년 계획 일환으로 재착공되어 1965년에 현재의 댐으로 준공이 되었다. 1990년대에 들어서는 정읍시와 김제시에 수돗물을 생산하여 공급하기 시작하였고(9만㎥/일) 이외에도 여름철 홍수기에는 홍수조절을 통하여 섬진강 하류부의 피해를 최소화하는 등 다양한 역할을 담당하며 오늘에 이르고 있다. 이와 같이 우리 K-water는 물재해로부터 국민의 안전을 지키고 물을 안정적으로 공급하는 기본 역할을 충실히 수행하는 한편 지역사회의 일원으로서 사회적 책임에도 소홀함이 없도록 최선을 다하고 있다. 요즘 특히 강조되고 있는 국민안전을 위하여 유사시 즉각 대응할 수 있도록 지역 내 유관기관과의 상호 협력을 강화하고 있으며, 특히 댐 주변지역의 소외되고 어려움을 겪고 있는 지역주민들에 대한 지원을 지속적으로 추진하고 있다. 올해에도 수익금 중 일정액을 출연하여 지역주민의 소득증대와 복지증진 사업을 하는 한편 지역의 인재육성을 위한 육영사업에도 노력을 아끼지 않고 있다.아울러 우리 K-water에서는 ‘물사랑 나눔단’이라는 봉사활동 동아리를 구성하여 댐 주변 소외계층과 독거노인 등을 위하여 다양한 사회공헌 활동을 펼치고 있다. 우리 관리단의 경우 체계적이고 전문적인 활동을 위하여 지역의 사회복지단체들과 협약을 맺고 사회공헌활동을 시행하고 있다. 특히 임실지역자활센터와는 댐 주변지역 소외된 노인들을 돌보기 위한 가사간병도우미 사업을 진행하고 있고, 임실여성자원활동센터와는 사랑의 빵나누기 사업을 통하여 장애인, 아동 등을 돌보는 사회복지시설에 직접 만든 빵을 전달하고 위로하는 등 다양한 사회공헌활동을 통하여 공기업으로서의 사회적 책임을 다하기 위하여 최선을 다하고 있다.K-water 섬진강댐관리단은 올해 댐 준공 50주년을 맞이하여 우리나라 최초의 유역변경식 다목적댐으로서 역사적 의미와 가치를 재조명하고, 지역주민들에게 다가가는 활동을 지속적으로 전개함으로써 지역사회에서 더욱 더 사랑을 받을 수 있는 댐으로 거듭날 수 있도록 최선을 다할 예정이다.

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  • 2015.08.07 23:02

기금운용본부 반드시 전북에

지난 7월 22일 전북혁신도시에서 국민연금 신사옥 이전 기념행사가 화려하게 열렸다. 행사에 앞서 국민연금공단과 전라북도는 ‘상생협력 업무협약’을 맺어 신규직원 채용시 지역인재 15%이상 채용목표제 실시, 전북지역 사회적 취약계층 지원 등을 적극 추진하겠다고 밝혔다. 경제가 어려워 휴가도 포기하는 도민들이 늘어나고 있는 요즘 큰 위안거리가 아닐 수 없다.그러나 이 협약의 잉크가 마르기도 전에 집권여당인 새누리당 소속 정희수 국회의원을 포함한 15명의 의원은 국민연금공단과 기금운용본부를 분리하기로 한 법률안을 7월 27일 발의했다.LH 문제에서도 그랬듯이 새누리당이 전북도민과의 약속을 한두 번 어긴 것은 아니지만 이건 해도 너무했다.2015년 현재 국민연금이 운용하는 자산만 500조원이다. 2020년에는 1000조, 2030년에는 1700조까지 증가할 것으로 예상된다. 이 막대한 자금을 효율적으로 운용하기 위해서는 국내외 수많은 금융투자기관들과의 협력관계가 필수적이다. 2015년 현재 301개사가 국민연금과 거래를 하고 있다. 필자가 은행에서 37년 동안 근무한 경험을 바탕으로 판단해 볼 때 국민연금과 거래하고 있는 300여개의 금융투자기관들 거의 대부분이 업무상의 편의를 위해 전북에 지점이나 지사 등을 설치할 것으로 예상된다. 또한 각종 부대시설은 물론이고 해마다 줄고 있는 인구도 늘어나게 될 것이다. 이렇게 되면 전북은 세계금융의 중심축으로 성장할 수 있게 된다.국민연금의 핵심부서는 누가 뭐래도 기금운용본부다. 새누리당은 이 기금운용본부를 국민연금과 분리해서 공사로 만들어 서울에 두겠다는 것이다.이렇게 되면 국민연금의 전북유치는 ‘빛 좋은 개살구’일 뿐이다. 반드시 저지해야 하고, 지켜내야 한다. 제2의 LH사태를 막기 위해 가장 중요한 것은 전북도민의 단결과 치밀한 전략이다. 다행히 송하진 전북도지사는 물론이고,도내 국회의원들도 오랜만에 한마음 한뜻이 되어 긴밀하게 협력하고 있다는 전언이다. 여기에 김광수 전북도의장을 중심으로 한 전북도의회도 뜻을 모으고 있다. 천만다행인 것은 새누리당 전북도당(김항술 위원장)이 법률안의 철회를 강력히 요청하는 건의문을 중앙당에 보내고 적극 협조를 요청한 것이다. 김 위원장은 여기에 그치지 않고 도당 당직자들과 함께 법안을 발의한 정희수 의원을 면담해 강력한 항의와 함께 철회를 요청키로 했다고 한다. 어려운 일이 닥쳤을 때 무엇보다 중요한 것은 대승적 관점에서 양보하고 타협하는 것이다. 도민 뿐만 아니라 전 국민의 행복한 노후생활을 보장하기 위한 국민연금의 성공적인 전북유치를 위해서는 조그마한 개인의 이해관계를 떠나 모두 발벗고 나서야 한다.그 어느 때보다 전북도민들의 단결된 힘이 필요할 때다.

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  • 2015.08.06 23:02

대학 구조개혁평가에 대한 시사점

최근의 대학의 키워드는 ‘구조개혁’, ‘대학 특성화’, ‘인원감축’ 등일 것이다. 대학구조개혁과 관련하여 많은 대학들은 적극적인 유학생 유치와 대학의 국제협력에 집중하고 있다고 해도 과언이 아니다. 이는 대학규모를 유지하면서도 새로운 발전상을 모색하고자 하는 것이다. 최근 정부의 교육정책은 행복교육을 꿈꾸며 지식 정보화 사회에 맞는 능력중심사회를 구현하고 있는 것일까? 학과구조조정으로 현실적으로 대학생 취업난이 해소될까? 2014년 교수신문은 전국대학 교수 175명을 설문 조사한 결과, 대학교수 66%는 정부의 획일적인 대학 구조개혁평가는 대학에 도움이 되지 않는다고 답변을 한 바 있다. 앞으로 현재 대학입학정원이 55만 명이라고 하더라도 앞으로 2018년이 되면 54만 명이고, 2023년에는 39만 명으로 감축될 예상이다. 최근 교육부의 단호한 대학구조조정평가는 과거 5년 전부터 이루어져 온 부실대학에 대한 불이익을 주는 차원에서 더 나아가 5등급으로 나누고 최하위등급은 퇴출이라는 형태로 진행하여 2015년 8월 말에 최종평가를 마무리할 예정에 있다. 일각에서는 교육부의 대학구조구정은 대학평가를 통한 ‘줄세우기’라고 비난한다고 하지만, 실질적으로 저출산이라는 전제하에 단계적으로 정원감축과 교육의 질을 유도하자는 것이다. 필자는 우리나라 대학이 글로벌 대학으로 나아가기 위한 방향성을 몇 가지 제시하고자 한다. 첫째, 최근의 대학구조개혁은 ‘정원감축과 대학의 질 제고’라는 틀에서 더 나아가 대학은 그들이 추구하는 목표와 이념에 맞아야 하고, 집중적인 중소기업과의 연계 및 세계화 추세에 맞추어야 할 것이다. 이를 위해 대학생들에게 유리한 기업을 찾아 산학협력 및 유수한 기업을 대학 내에 유치하고, 학술 내지 전문적인 기술교류가 가능한 유수한 대학과 자매결연이 이루어져야 할 것이다. 무엇보다도 서울과 지역대학 간의 균형을 맞추고 지역대학이 불리한 충원율, 취업률 등을 극복하기 위해서는 ‘지역대학’의 특수성을 살려 기업의 핵심역량을 갖춘 지역인재를 양성하는 본질적인 부분(교육과정과 취업률 등)을 심도있게 검토하여야 할 것이다. 둘째, 4년제 대학은 학문연구중심기관이고, 전문대학은 고등직업교육기관이다. 우리나라에서 특성화 전문 중·고등학교를 운영되고 있다고는 하지만, 일반계 고등학교를 졸업하면 어렵지 않게 취업이 되는 교육 및 고용정책을 가지고 있지는 못하고 있는 실정에 있다. 따라서 최근까지의 대학입시환경에서 벗어나 변화하는 미래세대가 경쟁력이 있고 자존감이 있게 살아갈 수 있도록 유럽 등 선진국의 교육정책 사례를 벤치마킹하여 학령기 초기부터 본인이 좋아하는 분야가 무엇인지 등 소질과 적성에 맞는 직업체험 내지 직업교육과 더불어 대학자체의 경쟁력을 갖추도록 적극적인 정부의 지원정책이 이루어져야 한다. 셋째, 기업이 바라는 인재상의 변모에 대한 부분이다. 최근 교육부의 2015년 문·이과 통합형 교육과정에서 말하는 인간상은 산업화사회에서 이제는 지식정보화 사회가 요구하는 핵심역량을 갖춘 창의융합형 인재상으로 각 대학에서는 학과성적, 토익, 자격증 이외에도 자기만의 스토리, 봉사활동, 창의성, 인턴십, 리더십, 독서 등의 요소들을 갖추도록 충분히 준비시켜야 할 것이다.

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  • 2015.08.05 23:02

패러다임 전환기에 선 전북

지금 세계는 급격한 변화의 시기를 맞고 있다. 급격한 변화의 시기에는 항상 기회와 위기가 상존하는 법이다. 과거 인류가 농업사회에서 산업사회로 이동할 때 그 시기에 적응하지 못한 나라들이 많았다. 이제 인류는 산업사회에서 다시 지식기반 사회로 나아가고 있다. 이런 중요한 시기에 전라북도의 연구개발특구 지정은 그 어떤 것보다 큰 의미를 지니고 있다. 지난 50년간 호남이 산업사회에서 소외됐던 것은 불가피했다. 산업사회는 자연조건의 영향을 많이 받았기 때문이다. 영국의 경우도 맨체스터만, 미국의 경우에도 시카고만 산업화에 유리했다. 왜냐면 이 지역들은 공통적으로 주변에 지하자원이 풍부했고 항구 등 자원을 실어 나를 수 있는 기반시설이 잘 갖추어져 있었기 때문이다. 우리나라도 자동차산업과 조선산업이 제철소 부근에 위치하듯이 이 같은 공업 클러스터들은 항구 부근에 자리 잡을 수밖에 없었다. 호남이 산업혁명에서 소외된 이유도 이 때문이다. 그러나 산업사회를 넘어 지식기반사회에서는 이 같은 지리적 불평등이 사라지고 있다. 지식기반사회에서는 자동차나 항공기 재료도 금속보다는 탄소섬유 같은 화학물질로 대체되고 있다. 그러므로 자동차, 비행기, 군수품 부품 공장이 반드시 제철소 부근에 있을 필요가 없게 된 것이다. 농업도 마찬가지이다. 현재 이웃한 두 나라가 식자재 문제로 몸살을 앓고 있다. 중국에서는 쌀에서 중금속 카드뮴이 발견되고, 온갖 불량식품이 광범위하게 유통되고 있으며, 일본에서는 원전 오염으로 자국산 먹거리를 믿지 못하고 있다. 이들은 깨끗하면서도 착한 가격의 식자재를 원하고 있다. 전북은 이들에게 가장 경제적으로 가장 우수한 식자재를 보급해 줄 수 있는 지역이다. 문제는 도민 모두의 단합이다. 독일이 산업혁명 이후 일등국가가 된 이유는 Hungry 정신 때문이다. 독일은 지하자원이 없는 나라이다. 그래서 독일은 항상 폴란드, 우크라이나 같은 곡창지대를 부러워했었고 프랑스 스페인 같은 기름진 땅을 부러워했었다. 그러나 바로 그 Hungry 정신이 오늘 독일 발전의 밑거름이 된 것이다. 우리나라도 3만 달러에 안주하지 말고 보릿고개 정신으로 되돌아가 다시 한번 창조경제에 도전하는 굳은 의지가 절실해지고 있다. 지금이 곧 기회이기 때문이다. 마지막으로 Elon Musk의 일화를 소개하고자 한다. Musk씨는 일찍이 ‘페이팔’이라는 벤처를 성공시켜 2조 원이나 되는 돈을 벌었다. 그는 이 돈을 자기 개인의 돈이라고 생각하지 않고, 가장 리스크가 높은 IT, 태양열, 전기차, 우주산업 등에 아낌없이 재투자 했다. 그래서 오늘날 생겨난 회사들이 유튜브, 테슬라 전기차, 페이스북 등이다. 또 워싱턴주 학부모들은 워싱턴 대학의 컴퓨터를 지역 중고등학교 학생들에게도 사용할 수 있도록 대학을 설득했고 그 결과 한 고등학교에서 빌게이트라는 세계적인 IT 기업가로 배출해냈다. 우리는 이들 일화에서 볼 수 있듯이 창업은 청년들에게만 일방적으로 강요해서 되는 것이 아니다. 오히려 기득권층, 기성세대, 기업들이 적극적으로 동참해야만 이루어질 수 있다. 전라북도의 환골탈태는 행정부 리더십이나 교사에게만 맡겨서는 결코 이루어질 수 없는 도민 전체의 과업이다.

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  • 2015.08.04 23:02

메르스 통해 우리는 무엇을 배웠나

온 나라를 공포로 떨게 한 메르스 유행이 이제 끝나가고 있다. 그 동안 국내에서는 186명의 환자가 발생하였고, 그 가운데 36명이 사망했다. 전라북도에서는 다행히도 3명 발생으로 그쳤고 그 중 2명이 사망했다. 이번 메르스 사태를 현장에서 직접 경험하면서 느낀점 그리고 앞으로 발생 가능한 신종감염병에 대해서 어떻게 준비해야 하는지에 대해서 생각해보고자 한다.첫째, 이번 메르스는 이대로 종결될 가능성이 있지만, 향후에도 산발적으로 발생할 가능성이 있다. 메르스는 중동 지역에서 발생하여 첫 환자가 2012년 6월에 보고되었다. 그 이후 지금까지 3년여 동안 근절되지 않았고, 지금도 여전히 발생하고 있다. 국내에서 발생한 메르스도 중동에서 유입되었기 때문에, 그 연장 선상에 있는 것으로 볼 수가 있다. 메르스는 끝난 것이 아니라 이제 시작일 수도 있다. 둘째, 이번 메르스 유행을 통해 격리 병상의 부족과 확충 필요성을 절실하게 경험하였다. 실례로 우리 전라북도의 국가지정격리병상은 전북대병원에 4실과 원광대병원에 3실이 전부이다. 물론 이번 유행을 계기로 중앙정부에서 격리 병상을 추가로 확충하겠다고 발표를 하였지만, 얼마만큼 많은 병상이, 어느 정도 시설로, 어느 의료기관에 확충될지는 예의주시 할 사항이다. 더불어 신규확충에 그치지 않고 기존 병상에 대한 유지보수와 함께 지속적으로 관심과 지원이 필요하다. 셋째, 2009년 신종인플루엔자 유행 및 2015년 메르스 유행에 대한 우리 전라북도의 대응을 보면, 전반적으로 우수한 성적을 줄 수 있다. 2009년 신종인플루엔자는 국내에서 가장 적은 사망자를 낼 정도로 전라북도, 시·군 및 전북대병원 등의 의료기관이 하나가 되어 잘 대처했다.앞으로 발생할 수 있는 신종 감염병은 어디에서, 어떻게 발생할 것인지에 대해서는 누구도 예측할 수 없다. 세계는 이제 너무 가까워서, 지구 반대편에 있는 감염병이 언제든지 국내로 들어올 수 있기 때문에 우리는 신종 감염병에 대해서 꾸준히 공부하고, 연구하고 준비해야 한다. 중앙 정부만을 바라볼 수는 없다는 것을 이번 메르스 사태를 통해서 확실하게 배웠다. 중앙정부는 지원군이지 해결사가 아니며, 지방정부가 대응군 역할을 해야 한다. 우리 속담에 ‘소 잃고 외양간 고친다’라고 하였듯이, 그런 일이 있으면 안될 것이다. 2003년 사스, 2009년 신종 인플루엔자, 2015년 메르스 바이러스, 그리고 매년 우리를 긴장시키는 고병원성 조류 인플루엔자 바이러스의 위협, 최근에 유행하는 홍콩 인플루엔자 유행, 아프리카의 치명적인 에볼라 바이러스등 우리는 반복적으로 신종 감염병에 노출되고 있다. 또 언제 어떤 형태로 신종 감염병이 우리를 위협할지는 그 누구도 예측할 수 없다. 그러나 부인할 수 없는 것은 신종 감염병은 또 출현할 것이며, 우리는 그것을 준비해야 한다는 점이다. 전라북도민을 이런 위협으로부터 보호하고, 안전하고 행복하게 살 수 있도록 하기 위해서 우리는 무엇인가를 준비해야 한다. 누구에게 미룰 수가 있는 것이 아니다. 바로 지금! 우리가 해야 한다.

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  • 2015.08.03 23:02

8월 1일 새 우편번호를 만나다

우리는 숫자와 더불어 인생을 살아간다. 주민등록번호, 전화번호, 통장번호, 각종 비밀번호 등 이러한 숫자정보는 특별한 원칙과 기준을 가지고 부여된다. 주민등록번호 앞자리는 생년월일을 나타내지만 뒷자리는 성별코드 + 출생등록지역 + 출생신고 읍면동사무소 + 해당사무소에서 출생신고한 순서 + 앞 12자리에 대한 검증코드와 같은 원칙에 의해 만들어 진다.그렇다면 우편번호는 어떨까. 현재 사용하고 있는 우편번호는 전체 6자리로 되어 있는데, 우편물을 자동화 처리하기 위해 지역과 주소에 따라 기본코드를 정하면서 1970년 7월 1일 시작했다. 앞에 3자리는 발송용(집배국별) 번호이고 뒤에 3자리는 배달용(집배원별)번호이다. 그래서 우편물에 표기된 우편번호 앞 3자리만 보아도 전국 어느 지역으로 가는 우편물인지 또 어느 지역에서 보내온 우편물인지 알 수 있다. 이런 우편번호가 우리나라에서는 2015년 8월 1일부터 6자리에서 5자리로 탈바꿈을 한다. 새 우편번호의 다른 이름은 ‘국가기초구역번호’이다. 기존 읍·면·동 등 행정구역을 기준으로 6자리로 구분하던 우편번호가 도로, 하천 등 지형지물과 인구, 면적 등을 고려한 5자리 국가기초구역번호로 개편되는 것이다. 선(線) 중심의 도로명 주소에 면(面)개념의 기초구역번호를 접목함으로써 위치 찾기가 더욱 편리해지고 화재나 범죄 등 긴급한 상황에서 신속한 대응이 가능해지며, 시간과 물류비 절감 등 사회경제적 비용이 줄어들게 된다. 새 우편번호는 전국 시·군·자치구에 34,349개의 우편번호가 부여되었으며, 전북지역의 새 우편번호는 54000부터 56499까지 2,500개가 할당되어 있다. 이중에서 1,550개가 사용되고, 950개는 예비번호로 할당되었다.이와 관련해 전북지방우정청에서는 새 우편번호 DB구축을 완료했다. 우편집중국 및 배달국의 자동화 우편물 구분설비를 5자리 판독·구분, 문자인식까지 가능하도록 성능을 개선하고 교체하였으며, 새 우편번호 사용에 차질이 없도록 다각적인 홍보활동을 전개했다. 또한, 건물 번호판에 새 우편번호를 표시해 국민들이 쉽게 인지할 수 있도록 하였고, 다량 발송업체에 대해서는 직접 전화로 개편 내용을 설명하였으며, 주기적으로 가두 캠페인을 실시하고 우체국 통화연결음을 활용하여 새 우편번호 홍보활동을 전개했다.요즘에는 디지털 SNS에 밀려 편지를 쓸 일이 거의 없어져서 자기집 우편번호를 기억하는 사람이 드물다. 지금까지는 우편번호를 모른다고 큰 불편함이 없었지만 앞으로 새 우편번호는 우리 생활 전반에 영향을 미칠 것으로 예상된다. 국가기초구역번호이기도 한 새 우편번호는 통계, 경찰, 소방, 학교 등 다른 행정기관과 동일하게 사용되기 때문이다이제는 중요한 숫자정보가 될 새 우편번호가 빠른 시일내에 정착될 수 있도록 전북지방우정청에서도 최선을 다하겠지만, 새 우편번호가 시행되는 8월 1일 전에 국민 각자가 우리집 새 우편번호를 미리미리 확인하기를 바란다. 새 우편번호는 우정사업본부(www.koreapost.go.kr)와 인터넷우체국(www.epost.go.kr), 도로명 주소 안내시스템(www.juso.go.kr) 등에서 검색이 가능하다.

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  • 2015.07.31 23:02

물류터미널 설치, 화물차 도심통행 줄이자

최근 전북지역에서 과적 등 화물자동차 불법 운행으로 적발된 건수가 전년보다 2배 이상 증가하였고 이런 불법 운행에 따른 사고를 예방하기 위해서는 단속을 강화해야 한다는 지역 언론의 보도를 접하였다. 이런 불법 운행 화물차량에 대해서는 단속을 통해 사고를 미연에 방지해 나가는 노력을 기울여야 하는 것이 최우선이라 하겠다.그러나 이와 함께 상대적으로 사고 위험이 높은 화물자동차가 도심을 통행함으로써 발생하는 문제 또한 중요하게 인식하고 개선책은 없는 지 더 많은 고민을 해야 할 것으로 생각된다.사실 물류 유통이 크게 발달한 현 시대에서 화물자동차의 역할은 매우 크다. 신속한 물류 유통을 위해 꼭 필요한 화물자동차는 그러나 도심을 통행하는 경우 사고 위험이 증가하며 교통 흐름을 방해하여 차량 정체의 원인이 되기도 하고 또한 환경오염 문제를 유발하기도 한다.현행 도로교통법은 도로에서의 위험을 방지하고 교통의 안전과 원활한 소통을 확보하기 위해 필요하다고 인정될 경우 지방경찰청장이 구간을 정해 보행자나 차량의 통행을 금지하거나 제한할 수 있도록 규정하고 있으며, 각 지역에 따라 도심의 대형화물차 운행 차량 수와 운행 시간이 제한되고 있는 상황이다. 하지만 이런 규제만으로는 화물자동차의 도심 진입을 억제하는데 한계가 있고 화물운수사업자 입장에서는 도심 통행 제한이 비용 증가의 요인이 되는 만큼 또다른 불만 요인으로 작용하고 있다. 또한 통행제한 구분상 도심으로 구분되지 않더라도 화물차가 진입함으로써 여러 가지 문제를 유발할 수 있는 도로들이 많이 있다는 점도 함께 생각해 볼 문제다. 따라서 이런 규제보다는 화물차량이 가급적 도심 등 주요 도로로 진입하지 않도록 하는 근본적인 해법이 필요하다.화물차량이 도심을 통과해야 하는 이유는 여러가지가 있겠으나 주된 이유 중 하나는 물량 확보를 위한 고정 거래처인 주선 업체의 위치와 화물 차량의 실제 주차 위치와 밀접한 관련이 있다. 현재 전주의 경우 화물과 차량들이 모이는 집단화된 시설이 없다 보니 각각의 차량들이 물량을 확보하고 있는 주선 업체를 찾아가는 과정에서, 그리고 도심에 위치한 자신의 집근처에 차량을 주차하는 과정에서 화물 차량의 도심 통행이 많아질 수 밖에 없는 구조이다. 각 지역에 산재해 있는 주선 업체에는 대부분 화물차량 기사들의 대기 장소 및 휴식 공간이 마련되어 있어, 그곳에서 대기하다가 운송 물량을 제공받고 아울러 주선 업체의 주차 공간을 실제 차고지로 활용하는 경우가 많다.따라서 도심을 벗어난 인근 지역에 물류터미널을 설치하고 이곳에 물량을 확보하고 있는 주선 업체의 다수가 입주한다면 화물차량들의 도심 통행은 훨씬 감소할 것으로 보인다. 또한 물류터미널을 설치하는 경우 화물차량의 도심 통행 감소로 인한 안전사고 감소, 교통 흐름과 환경문제 개선, 주차난 해소 외에도 물류 거점으로 수송 효율성을 제고하여 물류비를 감소시키는 효과도 있을 것이다. 이처럼 큰 효과를 볼 수 있는 도심 인근의 물류터미널 설치는 그러나 자치단체와 시민들의 높은 관심이 있어야만 해결될 수 있다고 생각한다. 따라서 우리 전북화물주선협회는 전주시에 물류터미널 설치를 적극적으로 검토해 줄 것을 제안한다.

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  • 2015.07.30 23:02

전북정치 새판을 위하여

‘전북은 없다’라는 말이 회자되고 있다. 당연히 전북의 몫이라고 생각했는데, 다른 지역에 빼앗기는 일이 어제 오늘의 일이 아니다. 안타까운 것은 경쟁상대가 다른 광역도 아니고 기초단체인 다른 도시에게도 밀리는 형국을 바라 볼 때, 참담하기 이를 데 없다. 호남이 소외받을 때는 전북도 호남이라고 같은 대접을 받고 그 소외받는 호남이 배려를 받을 때는 전북은 끼지도 못하는, 호남 안에서 조차 ‘전북은 없다’. 우리는 ‘냄비 속의 개구리처럼’ 달아오르는 물의 온도를 감지하지 못하다가 한국사회 안에서 차별받고 멸시당하는 지경에 이르렀다. 야당에게 표를 몰아주고, 정치적 의식이 대단하다고 착각하고, 민심을 달래는 정도의 지역안배에 만족하고 있었고 우리가 뽑은 선출직들은 지역의 요구를 대변하고 그 일을 하기보다는 공천에 따라 당락이 결정되는 당의 실권자 의중에 따라 먼저 움직인다는 사실을 감지하지 못했다. 만들지도 않은 신당(?)이 새정치연합보다도 지지율이 높다고 한다. 새로운 대안 정당, 새로운 정치세력이 절실히 필요한 건 사실이다. 그런데 결국 새롭고 참신한 정치세력들이 준비되어 있다한들 우리가 힘들이지 않고 외부에서 만들어지는 영향력에 줄을 대는 예전과 똑같은 형식이라면 총선을 앞둔 지금은 사람들이 기대에 부풀지 몰라도 또다시 선거에 임박하면 ‘그놈이 그놈’이라는 예전으로 돌아갈 것이다. 지난 4월 보궐선거 때, 새로운 호남이라는 기치를 내걸고 야당에서 단호히 탈당해서 무소속으로 출마했던 천정배 의원의 당선을 기점으로 신당은 가시화 되는 것 같다. 그래서 사람들이 소망하기를 옛 대권주자였던 사람과 힘을 합쳐서 호남지역에서 신당이 출현하게 되면 또 다른 승리가 올 것이라는 기대도 있을 법하다. 그러나 그렇게 된다 해도 그 승리의 의미가 무엇일까? 약간의 심리적 상실감은 회복되겠지만 줄어드는 인구, 줄어드는 일자리가 늘어날까? 다른 지역만큼 지역경제가 활성화 될까?이건 아니다. 또다시 새로운 실권자의 새로운 ‘줄’과 임명권자의 의중을 살필 수밖에 없는 인물로 대체되는 것에 불과하다.지역정서로 몰아가던 정치도 이제 실리로 바뀌고 진보와 보수 등의 정치노선도 다양해졌지 않는가? 좌파든 우파든 아니면, 극우보수든 그것이 가난한 서민대중을 위해서나, 아니면 자유민주주의 가치를 위해서든, 심지어 안보를 위해서든, 그 자리에서 주장하는 이유의 공통점은 그 주장이 그들의 밥벌이가 되기 때문이라는 것이 이제 들통이 난 것 아닐까? 그래서 제안한다. 혹시 이번 10월에 보궐선거가 있게 된다면 어느 인물이나 당에 의해 지지되는 사람이 아니라 도민들이 지지하는 사람이 당선되게 하는 운동을 벌이자는 것이다. 보궐선거가 없다 하더라도 적어도 시민세력에 의해서 꾸려지는 새로운 정치세력이 만들어지지 않는 한 또다시 ‘전북은 없다.’ 광주에서 승리한 천정배 의원의 줄에 서려는 사람들보다 그 의원을 만들어낸 광주의 시민세력과 연합할 수 있는 전북의 시민세력이 만들어지지 않고는 도루묵이다. 왜, 우리의 몫을 뺏기지 않기 위해서 말이다. 이번에 만큼은 보수, 진보 그런 거 따지지 말고 우리의 실리를 위해서다. 우리가 할 수 있는 단 한가지 방법 선출직만큼은 ‘우리 전북의 힘을 싣게 하자’는 것이다.

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  • 2015.07.29 23:02

학구제

1969학년도 서울 소재의 중학교 입학시험이 폐지된 후, 1974년 고교평준화 일환으로 고등학교 입시가 폐지되면서 과거에 명성을 떨치던 학교로 학생들이 몰리는 것을 방지하기 위해 학구제가 생겼다.해당 지역의 초등학교를 나오면 그 지역의 중학교와 고등학교를 진학하는 형태의 학구제는 평준화를 정착시키는데 일조를 하기도 했지만 학력 편차를 심화시켜 지역 간 불균형을 더욱 크게 만들었다.학구제가 만들어지던 시절, 농촌의 한 면(面)에는 초등학교가 2∼3개씩 있었고, 1개 초등학교에는 한 학년이 두세 개 반씩 있어서 전교생이 칠팔백 명이 되었다.그런데 오늘의 농촌은 1면에 1개 초등학교로 전부 통합되었음에도 불구하고 한 학년이 10명 이내이고, 전교생이 50명 내외인 학교가 부지기수이다. 필자가 운영하고 있는 용북중학교가 있는 면내 초등학교의 6학년은 3명, 5학년 4명, 4학년 3명, 3학년 4명, 2학년 4명, 1학년 6명으로 전교생이 24명이다. 관내의 초등학교를 졸업하면 자신의 실력이나 부모의 의지와 상관없이 무조건 학구내의 중학교를 진학해야 되는데 이것이 공정한 경쟁과 균등한 기회를 제공하는 민주주의 국가의 교육 정책인지 잘 모르겠다.삼사십년 전, 학생이 넘쳐나던 시절 대도시를 고려하여 만든 이 학구제가 인구가 급감한 오늘의 농촌 현실을 무시한 채 계속 적용되고 있다면 이는 보수와 진보가 머리를 맞대고 개혁하여야 할 주요 과제인 것 같다.보수는 경제 논리로 접근하여 무조건적인 통·폐합을 주장하고, 진보는 매년 줄어드는 학생 수에 대한 아무런 대책도 없이 1면 1개 학교 주장만 앵무새처럼 되뇌고 있어서는 안 된다.아이가 자라면서 앞이마나 뒤통수가 튀어나오는 것을 장구머리라 하는데 이를 흔히 짱구라고 한다. 앞이 많이 튀어나오면 앞짱구이고, 뒤가 많이 나오면 뒤짱구이다. 앞짱구가 더 보기 좋은지, 뒤짱구가 더 보기 좋은지를 가리는 것은 시간 낭비이다. 짱구는 그냥 짱구일 뿐이다.국민을 위한다는 이름으로 수구 꼴통과 진보 꼴통이 있는데 꼴통은 짱구처럼 치우침이 있기에 어느 것이 나은지 우열을 가리기가 어렵다. 그런데 짱구는 다른 사람에게 피해를 주지 않는데 꼴통은 여러 사람을 힘들게 한다. 전라도에서 태어났던, 경상도에서 태어났던 출생 지역으로 차별을 받지 않아야 하는 것처럼 농촌 지역에서 태어난 것으로 교육적 차별을 받는다면 이는 민주 국가도 아니다.민주 국가는 민주 시민을 양성해 내야하고, 민주 시민은 민주적인 교육 절차를 받을 권리가 있는데 민주 교육의 근본은 기회의 균등과 공정한 경쟁이어야 한다. 출발점이 다르다면 이에 대한 국가적 고려와 사회적 배려가 있어야 한다. 평등 교육의 근간을 훼손하지 않는 상태에서 농촌 지역 학구제의 전면적인 재검토와 함께 소규모 학교에 대한 특단의 대책이 강구돼야 할 것이다.

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  • 2015.07.28 23:02

지역발전, 국도가 미래다

2014년을 기준으로 우리나라 전체 도로는 총 10만5673㎞로 지역과 지역, 도시와 마을 등 우리 국토의 구석구석을 사람의 혈관처럼 이어주는 대동맥의 역할을 맡고 있다. 이러한 도로는 우리가 직장이나 관광지 등으로 이동이나, 공장에서 생산하는 상품의 이동 즉 물류의 측면에서도 반드시 필요한 공공재로서 다른 어떤 공공재보다도 우리의 삶과 밀접하게 연관되어 있다.과거 70~80년대 도로의 건설은 국가의 기틀을 다지며 근대화의 상징이자 초석의 역할을 하였으나, 이제는 국민생활 수준의 향상과 더불어 지역간 교류증진이 활발해짐에 따라 인적·물적 교류를 넘어 문화적 교류에도 영향력을 발휘하고 있다. 이러한 차원에서 도로는 이동의 편리함을 주는 단순 기능을 넘어서 우리의 생활권을 확대함으로써 지역간 균형발전과 사회통합적 역할도 수행하고 있는 것이다.도로의 다양한 역할들이 가능하도록 임무를 수행하고 있는 익산지방국토관리청은 1949년 5월 전라남·북도, 제주도를 관할하는 이리지방건설국으로 시작한 이래 현재는 호남의 SOC 건설의 중추적 역할을 담당하며 전북지역의 국도1호선 등 15개 노선 1443㎞의 국도를 관할하고 있고 전북지역의 발전과 교통여건을 위해 간선 도로망 건설을 지속적으로 추진하고 있다.전북지역의 최대 프로젝트인 새만금개발사업의 성공을 위해서는 효율적인 연계 교통망 구축이 핵심과제인 만큼 우리 청에서는 군장대교 건설 등 7건의 도로 건설사업을 추진 중에 있고, 이 외에도 만성적인 전주시의 교통난 해소와 국도의 간선기능 확보를 위한 전주 용정동에서 완주 용진면을 잇는 도로건설 등 여러 지역에서 국도 건설사업을 추진하고 있다.새만금~정읍~남원을 잇는 동부내륙권 국도건설을 위해서 새만금-정읍 구간은 2002년부터 단계적으로 추진 중에 있고, 나머지 정읍-남원간 구간도 조만간 착공예정이다.또한, 무주지역의 태권도원 조성에 따른 교통량 증가와 이에 따른 교통안전 확보를 위해서 무주에서 설천에 이르는 동부 산악권지역 도로사업도 추진하고 있다.익산지방국토관리청은 양적 확대를 위한 건설과 유지·관리에서 탈피해 도로이용자가 목적지까지 편리하고 안전하게 이동할 수 있는 교통안전과 지역발전에 선도적 역할을 수행하는데 정책방향을 두고 있다.이제 國道는 단순한 교통여건 개선이라는 본연의 기능 이상의 지역발전의 통합적 관점에서 바라봐야 한다. 전라북도의 경우 과거에는 고창, 순창, 남원, 무주지역 등은 도청 소재지인 전주시와 거리도 멀고 교통여건도 좋지 않아 이동시간도 길어 전라북도가 행정적·정서적으로 통합하는데 한계가 있었다.전북지역이 통합적 발전을 이루기 위해서는 이러한 장애를 제거하는 것이 필요했고, 익산지방국토관리청에서 전주~순창간에 새롭게 국도를 건설하고, 전주~남원간 국도를 개선함에 따라 교류의 폭이 더 커졌다. 이러한 노력은 전라북도의 통합적 발전이 가능하도록 밑거름이 될 것이다.

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  • 2015.07.24 23:02

우수인재 확보, 연구특구 성패 달렸다

전라북도의 오랜 숙원사업인 전북연구개발특구가 지정되어 지역 내 대학, 연구기관 및 산업체 등을 중심으로 새로운 지역발전의 계기를 마련한 것으로 반기고 있다.이러한 성과는 송하진 지사를 비롯한 도의 열정과 도내 정치권의 적극적인 지원, 대학과 유관 기관들의 연구 경쟁력, 그리고 200만 전북 도민들이 하나가 되어 이뤄낸 쾌거가 아닐 수 없다. 전북연구개발특구 지정은 미국의 실리콘밸리가 70년, 대덕연구개발특구가 40년에 걸쳐 세계적인 과학도시로 성장했듯이 전북이 글로벌 지식산업도시로 성장할 수 있는 가속페달을 장착한 것으로 평가할 수 있을 것이다.2005년 대덕, 2011년 광주와 대구, 2013년 부산에 이어 올해 5번째로 전북이 특구로 지정되면서 지역발전의 경쟁구도 하에서 과학기술기반의 지역발전을 위한 기술사업화, 산업생태계 조성 및 새로운 일자리 창출을 위한 기반을 마련한 쾌거로 지역민의 한 사람으로서 환영한다.이번 특구지정을 계기로 성공적인 지역발전과 성과 창출을 위해서는 우선 “기술과 시장이 만날 수 있는 장”을 만드는 것이 중요하다. 연구개발특구 지정은 “대학 및 연구기관과 기업의 네트워크 강화”를 통해 진흙 속의 진주를 발굴하고 그 진주의 주인인 시장을 찾아 그 값어치를 발휘할 수 있는 산업생태계의 새로운 장을 만들어 주는 것이 첫 번째의 역할이다. 다음은 우수인력의 확보전략이다. 무엇보다 사람의 중요성이 높아지면서 미래 경쟁력 확보는 우수한 인재의 확보에 있다. 그동안 지역의 가장 큰 문제는 지역우수인재의 유출과 인력수급의 양적 불일치 현상이다. 연구개발특구 지정을 계기로 지식기반사회의 정착을 통해 새로운 양질의 일자리를 창출하고 우수한 인력이 우리지역에 정착하고 모여드는 환경을 조성하는 한편, 지역 내에서 우수인력을 안정적으로 양성할 수 있는 지역 대학의 역할 강화와 체계적인 인력양성시스템 구축을 위하여 대학과 지역사회가 함께 노력해가야 할 것이다.이외에도 글로벌 교류협력과 실질적인 벤처기업 및 첨단기술기업의 산업생태계 조성과 우수한 글로벌 연구인력 유치를 위해 전북연구개발특구가 사람이 모여드는 정주여건의 개선에 대한 대책이 절실하다.벤처기업 및 1인 아이디어 창조기업 종사자들과 과학기술을 배우기 위한 외국인 유학생부터 선진기술을 보유한 우수 과학자까지 상호협력과 교류를 위한 환경조성이 중요하다. 이를 해결하는 방안으로 대학을 적극 활용하는 것도 하나의 방법일 수 있다. 대학캠퍼스는 젊은이들이 모여드는 연구인프라 공유와 지식정보 교류의 장으로써 세계 각국의 유학생들이 상주하고 있어 글로벌 교류협력의 장이기 때문에 이보다 나은 환경을 제공하기는 어려울 것이다.전북연구개발특구가 사실상 창조경제의 첨병 역할을 하게 될 전망으로 대학의 인프라를 적극 활용하고 예비 창업부터 기업 성장까지 단절 없는 전주기적 지원체계 마련을 통해 연구소기업 육성과 농생명 및 융복합소재 특화 추진, 창업생태계 조성, 네트워크 활성화 추진 등 중소·중견 기업의 R&D 전진기지로 특구를 육성해 가야 할 것이다.

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  • 2015.07.23 23:02

자유학기제, 그 설레는 시작을 위하여

내년부터 전면 시행되는 자유학기제에 조금은 설레기도 한다. 우리나라 교육의 변화를 가져 올 수 있는 중요한 정책 중 하나이기 때문이다. 자유학기제’란 ‘공부와 시험 부담에서 벗어나 학생이 스스로 미래를 탐색하고 진로를 설계할 수 있도록, 중학교 한 개 학기동안 종이에 쓰는 지필시험을 보지 않으며, 교과별 특성에 맞는 체험과 참여 위주의 수업’을 말하는 것으로, 박근혜정부의 교육공약 핵심이다. 그러나 이 좋은 제도가 정착되기엔 걸림돌들이 있다. 첫 번째는 진로직업 체험 프로그램이 제대로 마련된 곳이 없다는 점이다. 기껏 갈 곳이라곤 주민자치센터나 소방서와 파출소 등이 전부다. 마치 각 학교에서 진로체험을 한다고 하면서 미용이나 바리스타 교육을 한다고 하는 것과 같다. 학생들이 한꺼번에 거리로 쏟아져 나오면 그들을 교육할 수 있는 여건이나 프로그램이 마련되어 있지 않다. 하루 이틀도 아니고 어떻게 할 수 있겠는가? 두 번째는 고등학교 서열화로 인한 과열이 없이는 정착이 어렵다는 것이다. 영재학교나 특목고처럼 고등학교가 서열화 되어 있는데 한 학기동안 길거리를 방황하게 할 학부모가 있겠는가? 학부모들 사이에서 ‘자유학기제는 자유 사교육기간’이라는 말이 공공연하게 흘러나오는 이유다. 이 밖에도 진로직업체험활동에 편중된 프로그램 운영, 주당 총 수업시수 증가 등의 문제로 인해 일선학교의 교사들의 반발도 존재한다. 따라서 자유학기제가 제도로서 제대로 정착되기 위해서는 몇 가지 전제가 필요하다. 첫 번째, 고교 서열화와 대학 서열화의 전면적 폐지다. 이것이 없이는 근본적인 교육의 변화는 요원할 일일 것이다. 두 번째 교육기회의 확대가 전면적으로 이뤄져야 한다. 공교육 범위 내에서 프로그램의 변형이나 추가가 아니라 교육기회의 전면적 확대로 이어져야 하는데 한정된 교육예산으로 교육기회를 넓히는 건 어렵다. 가장 손쉬운 방법은 대안교육시스템뿐만 아니라 시민사회의 교육시스템과도 교육과정을 연계하는 방법이다.대안교육의 20년 성과는 이미 혁신학교들을 통해 충분히 검증되었다고 보인다. 시민사회계 또한 각각의 성격에 맞는 교육적 여건을 가지고 있는 곳이 많다. 이러한 가치들을 아이들을 위해 교육과정을 공유한다면 한 학기동안 풍부한 교육적 기회를 제공할 수 있을 것으로 생각한다. 교육은 삶에 기반을 둘 때 그 가치가 빛난다. 학교 혁신의 과정으로 도입하는 자유학기제가 지역의 가치를 이해할 수 있는 기회로 작용해야 하는 이유이며, 지역사회와 교육계가 머리를 맞대고 함께 해야 할 이유이다.세 번째는 교육청의 평생교육과 관련한 예산을 자유학기제 실시를 위한 교육과정 설립 예산으로 활용하는 것이다. 지금 각 지역 교육지원청에서는 평생학교들을 운영하고 있다. 그러나 평생학습은 학생들 대상이 아니고 성인들을 대상으로 운영하는 프로그램이다. 그나마 교육청 예산도 줄어들고 있는데 굳이 일반인들을 위한 평생학습센터를 운영하는 것이 타당한지를 전면 재검토해야 한다. 나무가 자라면서도 길이생장을 할 때와 부피 생장을 할 때가 있는 것처럼, 가득 채워진 머릿속 지식이 체화될 수 있는 시간, 성숙의 시간이 필요하다. 자유학기제가 제대로 준비되어 그 성숙의 시간으로 자리 잡게 되기를 희망한다.

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  • 2015.07.22 23:02

플라즈마기술로 돈버는 농식품산업 육성

플라즈마(Plasma)! 이름도 생소하고 낯설다. 사전에서는 물질의 세가지 상태인 고체·액체·기체와 더불어 ‘제4의 물질상태’라고 정의하고 있다.우리가 흔히 알고 있는 얼음(고체)에 열을 가하면, 물(액체)이 되고, 여기에 다시 열을 가하면 수증기(기체)가 된다는 것은 초등학교부터 배워왔고 실제 생활에서 체험한 결과로 누구나 알고 있는 상식이다.그런데 기체에 좀 더 열을 가하면 어떻게 될까? 기체 분자 중에서 이온과 전자가 분리돼 전하(電荷)를 띤 입자들의 집합체가 생기게 되는데, 이것을 ‘플라즈마’라고 한다. 플라즈마는 이온화된 가스 상태로 우주의 99% 이상을 차지하는 것으로 추정하고 있으며, 자연계에서는 우리가 가장 많이 볼 수 있는 번개나 ‘신의 영혼’이라 불리는 극 지방의 오로라가 대표적인 플라즈마 현상이며, 우리 실생활에서 사용하고 있는 형광등이나 네온사인, PDP TV 등은 플라즈마를 이용한 생활용품 들이다.플라즈마 기술은 이미 우리 생활에 광범위하게 사용되고 있으며, 최근에는 농식품 융합기술에 많이 적용되고 있다. 고추, 오이 종자를 플라즈마로 처리한 결과 발아율과 생장률이 현저하게 증가(최대 100%)하는 긍정적 결과를 얻었으며, 농가에서 인삼 등을 연작할 경우 뿌리썩음 병을 유발시키는 곰팡이와 세균을 플라즈마 방전수 등으로 제거하는 연구가 활발히 진행되고 있다. 또한 시설하우스 부유 곰팡이 균과 물(양액)의 세균 등을 친환경적이며 경제적으로 살균할 수 있는 플라즈마 발생 장치개발, 15℃ 상태에서 4℃ 상태와 같은 저장효과를 내는 기술개발을 비롯해 저온 저장고에 플라즈마 장치를 설치해 양파·당근·생강·감귤·사과·파프리카 등의 저장기간을 향상시키는 연구 등을 진행하고 있어 앞으로 생산성 향상은 물론 고부가가치 농산물 생산이 기대되고 있다.농산물 유통가공 분야에서도 플라즈마 기술 적용이 추진되고 있는데, 달걀 표면의 살모넬라균 등을 제거하기 위해 달걀 세척을 의무화하고 있으나, 세균방지 기능을 하는 큐티클 층이 함께 씻겨나가 신선도 유지기간이 짧아지는 단점과 세척기 시설설치 및 운영에 따른 농가부담을 해소하기 위해 큐티클 층을 손상 없이 살균하는 플라즈마처리 기술도 연구 중에 있다.이 같은 연구를 진행하는 ‘플라즈마기술연구센터’가 우리지역 군산에 2012년 11월 문을 연 이래 80여명의 연구진들이 플라즈마 기술을 활용한 농식품·바이오·의료·환경·항공·반도체 및 디스플레이 등 다양한 산업분야와 연계되는 융합기술 개발에 땀 흘리고 있다.그동안 플라즈마 기술을 농식품 분야에 적용하기 위한 시도가 많이 있었으나, 플라즈마기술 전문 연구기관을 중심으로 농식품 분야에 최적화된 플라즈마 발생 장치를 제공하고 단계적 기술개발을 진행한다는 점에서 플라즈마-농식품 융합기술은 기존 연구와 차별화되며 농식품 관련 연구자 및 기관과의 융합연구를 통해 뿌리를 내리고 열매를 거둘 필요가 있다. 특히, 국가적으로 FTA 위기 대응 및 농가 소득 증대 등 현안을 해결하기 위해서는 플라즈마기술연구센터와 농진청 산하기관 및 전라북도농업기술원 등 농업관련 유관기관의 긴밀한 협업과 지속적인 교류확대가 필요한 때이다.

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  • 2015.07.21 23:02

백제문화의 꽃 다시 활짝 피기를

2015년 7월 4일 백제역사유적지가 12번째 유네스코 세계유산에 등재됐다. 1995년 석굴암·불국사가 유네스코 세계유산으로 최초 등재 된 이래 20년 만이다. 동아시아를 아우르는 광활한 영토와 찬란한 문화를 영유했던 해양대국 백제의 역사는 상대적으로 신라나 고구려에 비해 주목 받지 못했다. 이를 안타깝게 여긴 지역 주민들과 마한로타리 회원들은 익산의 미륵사지나 왕궁리 유적의 연구와 보존의 필요성에 대해 지속적으로 원광대에 제기하였다. 그리하여 숭산 박길진 총장은 1973년 마한백제연구소를 설립(초대소장 김삼룡)하고 이후 익산시와 30여년간을 백제 문화유산의 보존을 위해 힘써온 결과 두 유적이 유네스코 세계유산에 등재되는 쾌거를 이루었다. 전북도와 익산시 관계자들의 그간 노고에 뜨거운 박수를 보내고, 누구보다도 이 날이 오기를 기대했던 우리 시민들과 감격을 나누고 싶다. 하지만 이러한 기쁨이 우리만의 잔치로 끝나지 않기 위해서는 백제역사유적지의 향후 ‘보존’과 ‘활용’에 대한 숙고가 필요하다. 보존은 ‘어떤 사물을 원래 모습 그대로 보호하고 간수하여 남김’의 의미가 있다. 필자는 개인적으로 유적지는 옛 모습에 가깝게 ‘보존’해야 더욱 의미 있다고 생각한다. 현재 미륵사지 유적의 서탑은 세월의 흔적이 고스란히 남아 있는 반면, 동탑은 최신기술을 이용해 복원하였기에 주변의 고풍스러운 분위기와 다소 어울리지 않고, 심지어는 유적처럼 느껴지지 않아 이질감마저 든다. 현재 미륵사지나 왕궁오층석탑 주변에서는 옛날 백제시대 성곽이나 성터가 계속 발굴되고 있는데, 새 것처럼 복원된 미륵사지 동탑의 복원과는 다르기를 바란다. 많은 시간과 비용이 소요되더라도 옛 것 그대로 ‘보존’하기를 희망한다. 다음은 ‘활용’이다. 익산의 자랑스러운 문화유산을 세계에 널리 알릴수 있는 ‘문화 콘텐츠 개발’을 생각해 봐야 한다.예컨대, 익산에 세계역사 EXPO 설립하여 중장기적으로 역사문화 콘텐츠 도시로 개발하면 어떨까. 이 세계역사 EXPO장에는 백제문화권을 필두로 아시아관, 유럽관, 아프리카관, 아메리카관 등 세계 역사를 체험할 수 있는 체험장을 만든다면 학생들의 수학여행부터 일반 관광객들의 역사탐방까지 다양한 목적으로도 백제역사문화의 관심을 유도할 수 있을 것이다. 이 대목에서 반드시 고려해야 할 부분은 숙소다. 현재 익산시는 호남 KTX 개통으로 인해 익산과 서울과의 거리가 1시간으로 단축됐다. 이것은 익산시의 기회다. 수도권에만 머물렀던 해외관광객이 익산으로 접근하기 훨씬 수월해지면서 이들을 맞이할 숙소마련이 과제로 떠올랐지만 현재 익산은 그들을 수용할 만한 규모의 숙박시설이 없다. 그래서 필자는 익산시가 신규 관광호텔을 지속적으로 유치함과 동시에 대학로의 비어있는 원룸을 게스트하우스로 변경해 관광객 숙소로 제공하는 방안을 적극 권유하는 바이다.끝으로, 이번 세계문화유산 등재를 축하하는데 그치지 않고, 지자체와 학계는 물론 우리 모두가 문화시민으로서 자긍심을 갖고 체계적인 보존과 백제사 기록에 누락된 동아시아 해양대국 백제 부분을 찾아내 연구해야한다. 그 출발은 우리 문화에 대한 정확한 이해와 관심으로부터 시작돼야 한다. 전라북도 차원에서 미륵사지 석탑 복원 및 왕궁리유적을 계획대로 발굴하여 융성했던 백제 문화의 꽃을 다시금 현양하고 세계화시키기를 기원해 본다.

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  • 2015.07.20 23:02

조국의 찬가

국민·영토·주권, 이 삼 요소를 갖춘 정치 집단을 국가(나라)라 이르며 나라의 이상과 국민의 기백을 표현하여 의식(儀式)에서 부르는 노래는 국가(國歌)라 이른데 이는 국가에서 제정한다. 한편 국제경기 때는 시상식마다 국기 게양과 함께 자연 그 나라 국가(國歌)도 연주한다. 익히 아는 바와 같이 올해는 우리나라가 어언 광복 70주년을 맞는 해지만 7천만 겨레가 다 함께 부르는 국가가 제정되지 않고 있다. 돌아보면 나라를 송두리째 빼앗긴 일제 36년의 혹독한 식민지하의 암흑 세계야말로 슬프고 원통함에 앞서 앞을 바라보지 못한 위정자들 그리고 민족을 배반한 친일 인사들의 과오는 교훈 삼아야 한다. 36년만의 조국의 광복도 남북간의 이념의 충돌로 불안하더니 끝내 동족상잔의 비극만 남겼을 뿐 지구촌 하나밖에 없는 분단국으로 꿈에도 소원인 통일의 그 날만 과제로 남겼을 따름이다. 더욱이 체제까지 다른 상황이고 보니 동포가 함께 부를 국가의 제정은 통일과 함께 기다려야 하지 않을까. 이런 처지인데도 한편에서는 ‘애국가’를 국가로 오해하고 있는 것은 심히 안타까운 일이다. 그러면 우선 외국의 국가 하나부터 살펴보자. ‘우리가 사랑하는 산(山)의 나라, 우리가 사랑하는 산의 나라, 파도가 에워싼 바다의 나라, 위대한 조상이 사신 땅, 꿈을 전하노니 그 역사, 꿈을 전하노니 우리 역사’ 노르웨이가 1864년에 국가로 제정한 가사이다. 잠깐 내용만 살펴도 조상이 살아온 국토와 역사에 대한 사랑이다. 여기엔 무엇보다도 이념적 사상이나 종교적 색채 등의 편향은 일체 없는 사뭇 순수하고 소박한 노랫말이다. 그러나 ‘애국가’는 작곡자부터가 문제 되어 냉정한 비판을 받고 있다. 예컨대 ‘애국가’의 작곡은 일제 꼭두각시로 세운 만주국 창립기념을 위해 음악작품을 만든 음악가가 곧 한국인인 데다가 지휘까지 맡았으니 시비는 어쩔 수 없었을 터. 더구나 ‘친일인명사전’에도 실렸다니 두루 반성의 거울로 삼아야겠다. 무릇 비판 없는 문화는 발전할 수 없다 했으니 예술성을 들추는 것도 우문이다. 예로부터 이르기를 역사가 있는 민족은 아름답다고 했으며 신채호 선생도 일찍이 나라를 사랑하려면 역사부터 배우라고 하지 않았던가. 영광스럽게 우리 한국은 찬란한 문화유산 중 ‘판소리’에 이어 ‘아리랑’이 세계문화유산으로 등재되어 빛을 보게 되었다. 다시 작년에 북한에서도 곧장 뒤를 따라 등재되었으니 언제 어디서나 함께 부를 ‘조국 찬가’로 반갑고 자랑스러울 따름이다. 특히 우리의 민요 ‘아리랑’은 단조로운 선율에 정겹고 은은해 부르기도 매우 쉬어 이젠 명실공히 세계인을 즐겁게 위로하는 노래로 사랑받게 되었다. 전하는 일화로 차이콥스키 교향곡 4번은 톨스토이의 눈물까지 흘리게 한 것도 거기에는 그 나라 민요가 들었기 때문이다. 두 번이나 방한한 ‘25시’의 작가 게오르규는 ‘한국찬가’를 출판했다. 동포여, 언제나 함께 부를 조국 찬가 ‘아리랑’을 사랑할지어다.

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  • 2015.07.17 23:02

북한인권법 내팽개친 한심한 국회

북한 인권법안이 10년째 국회에서 낮잠 자고 있다. 그동안 야당과 종북세력들이 북한 인권법 제정이 북한을 자극할 우려가 있다는 명분을 앞세워 반대해 온 때문에 지금껏 법사위에서 방치되고 있는 실정이다. 이번 19대 국회에서는 여야가 지난 4월 임시국회에서 반드시 처리하겠다고누차 공언한 바가 있어 혹시나 기대했지만 그 결과는 아예 논의조차 못하는 공염불에 그쳤고, 7월 임시국회에서도 그 처리는 불투명한 실정이다. 그 정도로 국회가 북한인권법 제정문제에 관한 한, 여야 공히 관심과 의지가 부족하거나 전혀 없음을 극명하게 보여주고 있다.그런데도 지금까지 국민에게 약속을 못지켜 송구하다는 사과의 말 한마디 없다. 그 같은 결과는 불과 수개월전 여야 국회의원 293명을 대상으로 시민단체가 실시한 북한인권법 설문조사에 대한 응답률이 불과 14%(42명)에 불과했다는 사실로 봐 충분히 예상된 것이었다. 참으로 부끄럽고 한심하기조차 하다. 오죽했으면 마이클 커비 유엔 북한인권위원장이 북한의 인권유린에 무관심한 한국에 실망했다고 토로했을까.국익과 국가안보 문제보다는 오직 당리당략만을 앞세우며 정작 할 일은 하지 않고 소중한 시간들을 대부분 정쟁으로 허송하는 우리 국회의 행태 앞에 국민으로서 실망스러운 배신마저 느껴진다. 그동안 국내외의 뜻있는 수많은 인사들과 관련단체들로부터 북한인권법을 속히 제정하라는 요구가 빗발쳐왔고, 특히 그 중에도 지금껏 송환되기는 커녕 강제 억류된 채 신음하고 있는 6·25전쟁 국군 포로의 가족들과 납북자 가족들이, 인권법을 조속히 제정해 달라고 그토록 피눈물 흘리며 간청해 온 저들의 피맺힌 절규를 깡그리 외면해 온 국회와 국회의원들을 우리는 어떻게 봐야 하며 또한 국제사회에 어떻게 낯뜨거워 대할 것인가. 이와는 대조적으로 오히려 남의 나라인 미국과 일본은 이미 2004년과 2006년에 각각 북한인권법을 제정하는 등 깊은 관심과 적극적인 대처를 하고 있거늘 도대체 우리 국회와 정부는 무엇을 하고 있단 말인가.오늘날의 보편화된 민주화시대에 유례없는 3대에 걸친 김일성 공산왕조 독재체제하에서 인간의 기본적 인권마저 보장받지 못하고 있는 저 가엾은 북한 동포들의 인권 참상을 더이상 외면한다면 이는 민족과 동포에 대한 배신이요, 우리 후손들에 대한 수치이다. 또한 국회가 마땅히 해야 할 의무와 헌법정신을 저버린 직무유기이다. 이제 북한인권 개선문제는 더이상 우리들만의 문제는 아니며, 범 인류·범 국제사회의 보편적인 문제가 돼가고 있다. 그같은 점에서 유엔이 지난 6월 서울에 북한인권사무소를 개설한 것은 북한의 인권침해 참상을 더이상 좌시할 수만은 없다는 적극적이고 직접적인 개입과 활동의 신호이다. 북한동포의 참혹한 인권유린 실상을 계속 외면하는 것은 김정은 독재정권의 반인륜범죄를 방조하는 것이나 다름없다. 이제라도 국회는 북한정권의 인권침해 실상을 똑바로 깨달아 북한동포들도 사람답게 살수 있도록 여야 합심으로 북한인권법을 조속히 제정해야 한다. 그렇게 함으로써 살아남은 이산가족들의 응어리진 한과 60년도 넘는 긴긴 세월을 강제 억류된 채 지금껏 송환되지 못하고 있는 500여명의 생존 국군포로 가족들과 수많은 납북자 가족들의 피맺힌 절규에 다소나마 보답하는 길이 될 것이다.

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  • 2015.07.16 23:02

새만금사업 이젠 속도전이다

1991년 착공 이후 24년이 지난 지금까지 추진해온 새만금사업은 역대 정부의 정책방향에 따라 공사 중단과 재개를 반복하면서 여기까지 왔다. 국책사업임에도 불구하고 타 지역의 개발순위에 밀려 주춤했고 국가재원마저 연명할 정도로 쪼개져 반영되기도 하였다.만일 4대강처럼 국가주도의 강력한 추진동력과 대통령의 의지가 있었다면 아마 지금쯤 어느 정도 성과를 내고 있으리라 생각이 든다.최근에도 국회 파행으로 그동안 전북도와 지역정치권에서 공들여 왔던 새만금특별법 개정안의 국회통과여부가 늦어지고 있다. 빠르면 오는 7월 임시국회 아니면 9월 정기국회에서 논의될 가능성이 있다. 각고의 노력성과가 목전에서 주춤하고 있다. 우리가 이번에 새만금특별법 개정안의 국회통과에 기대를 거는 이유는 자못 크다.그 배경에는 최근 한·중 정상이 공동협력하기로 한 새만금 한중 경제협력단지에 자유무역협정(FTA)산업단지 조성사업이 가시화 되면서 였다.앞으로 FTA산업단지를 통하여 새만금을 중국과 제3국 투자유치 거점으로 활용해 외국투자 뿐만 아니라 국내 민간투자까지 끌어 낸다는 것이다. 이제야 하나씩 퍼즐이 맞추어 가는 듯 하다. 한·중 산업단지 조성을 기반으로 앞으로는 가까운 일본뿐 만 아니라 세계 유수기업을 유치하는데 탄력이 붙고 동북아 경제중심도시로의 도약도 곧 실현되리라 믿는다. 그러기 위해서는 여러 가지 선행조건이 있다. 기업투자의 걸림돌이 되었던 각종 규제들을 개선하고 새만금을 경제활동의 장애와 생활불편, 문화적 차별, 고용상생 등을 모두 해소 시켜야 한다. 그래서 이번 새만금특별법 개정안의 국회통과가 절실하다. 개정안에는 중앙부처간 이견 조정 통합기능을 수행할 컨트롤타워인 총리실 산하 새만금추진지원단 설치와 외국기업에 대한 자금지원 방법개선, 국내기업의 자금지원 관련, 사업시행자 지정요건 완화, 투자기업 조세감면 등 수요자 중심의 제도개선에 초점이 맞춰져 있다. 그동안 일반 개발법령 적용 한계와 근시적인 경제자유구역이라는 틀의 애매한 경계에서, 이제는 좋은 조건과 환경으로 투자자들을 불러오는데 있어 한층 더 유리하다.그러기 위해서는 이제 그동안 밀린 숙제는 우리 전북인의 몫이다. 새만금 글로벌 경제특구와 관광·레져 수요를 대비해 전북권신공항 건설과 신항만 건설의 당위성을 중앙정부에 강력히 주장해야 한다. 항공예측 수요가 긍정적으로 평가되는 만큼 이번 국토부의 제5차 공항개발 중장기종합계획에 반영되도록 힘을 모을 때이다.신항만 또한 앞으로 물동량 중가를 위해 현재 2만 톤급에서 국제적인 추세인 5만 톤급으로 확대시키고 접안시설 항로수심도 현재 12m~13m에서 14m~17m 로 변경되도록 중앙정부에 강력히 건의해야 한다.다행히도 이번 새만금사업은 현 정부와 대통령의 의지가 확고한 것 같다.적어도 임기내에는 한·중 경제협력단지를 중심으로 새만금을 한·중 FTA시대를 열고 대중국 전진기지로 만들어서 투자유치 활동을 적극적으로 나선다고 밝혔다. 하루빨리 이번 새만금특별법 개정을 통해서 추진동력이 다시 살아나서 우리의 염원인 새만금사업 성공이 우리 전북뿐만 아니라 대한민국을 견인하는 환황해권 동북아 경제복합도시로 자리매김하길 기대해 본다.

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  • 2015.07.15 23:02

흉흉한 민심, 정치 리더십 바로 세우자

민심이 흉흉하다. 층간 소음문제로 이웃을 다치게 하는 일, 운전 중 사소한 시비가 보복운전으로 이어져 대형사고의 원인이 되는 일, 또 사이버 세계에서는 익명의 그늘에 숨어 온갖 저주를 퍼붓는 일 등이 일상이 되고 있다. 서로 미안하다며 웃고 헤어질 일도 죽기 살기로 다투고 싸우는 일이 흔해진 것이다. 민심이 흉흉하다고 할 수밖에 없다.사람들은 우리 사회가 인정을 잃어버렸고 각박한 것을 넘어 살벌해졌다고 한다. 왜 이리 되었을까? 첫 번째 이유는 나 외에는 누구도 나를 보호하지 못한다는 심리가 폭넓게 퍼진 탓이다. 작년 세월호 사태나 지금 메르스 사태는 국가나 정부가 우리의 삶을 안전하게 보호해 줄 능력이 없다는 것을 알게 했다. 오죽하면 각자의 삶은 각자 스스로 챙겨야 한다는 ‘각자도생’이 올해의 단어로 선정되었을까?두 번째 이유는 치열한 경쟁 탓이다. 경쟁에서 이긴 사람이 모든 것을 다 차지하는 사회로 가다 보니 남보다 뒤처져서는 더 좋은 것, 더 높은 자리, 더 많은 것을 가질 수 없다는 강박관념을 갖게 됐다. 이제 사람들은 양보나 배려가 옳은 일이라 생각할 수 있을까? 오히려 싸워 이겨야 한다고 생각하고 자신의 공격성을 더 키워야 한다고 생각하지는 않을까?앞으로는 지금보다 더 많은 문제에 봉착할 가능성이 크다. 불신은 더 커지고, 사회 밖으로부터의 위험도 더 커질 것이다. 이로 인해 사회적 갈등도 더 잦아질 것이다. 지역갈등, 계층갈등에 이어 세대갈등까지 사안마다 충돌할 것이고 그때마다 양보와 배려보다는 더 많은 것을 차지하겠다며 다투면서 점점 위험한 사회로 나아가게 될 것이다. 이러한 상황을 그냥 내버려 둘 수는 없다. 각자 알아서 해결하라고 할 수도 없다. 이런 문제를 해결하기 위해 만들어진 제도가 바로 정치이다. 정치란 다양한 사람들의 복잡한 이해관계를 조율하고, 모두가 조화로운 사회에서 안전하고 평화롭게 살아가도록 하는 일이 궁극적인 임무이기 때문이다. 그래서 몇 가지 제안한다.첫째, 정치인들이 먼저 더 이상 위험한 사회로 나가지 않을 방법을 적극적으로 찾아 나서자. 이를 위해 작은 이익을 대변하기 보다는 대의를 달성하는 일을 우선하자.둘째, 지금 우리 사회가 겪고 있는 불안과 공포, 절망을 딛고 일어설 수 있도록 희망과 비전을 적극적으로 발굴해 가자. 이를 위해 주민이 무엇을 희망하고 갈망하는 지 적극적으로 들어보자. 셋째, 그 누구도 자신만 불리하고 억울한 일을 당하고 있다고 생각하지 않도록 그들의 든든한 친구가 되어주자. 이를 위해 늘 공정하고 선한 관리자로서의 의무를 다하자.그리고 마지막으로 그 무엇보다도 정치가 믿고 의지할만한 것이라는 믿음을 갖게 하자. 모두가 자신의 문제를 각자의 방법으로 해결하려고 나서는 것보다는 정치라는 제도를 통해서 조율하고 그 결과에 따르는 것이 더 좋은 방법이라는 것을 경험으로 알게 하자.사회가 위험사회로 나아갈수록 정치의 중요성은 더욱 커질 것이다. 그런데 정치가 신뢰받지 못하고 바로 서지 못한다면 어찌 될 것인가. 정치가 신뢰받는 리더십을 회복하고 건강해지는 것만이 우리 사회를 위험한 사회로부터 건져내는 일이 될 것이다.

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  • 2015.07.14 23:02

익산에 필요한 3C

익산은 세계문화유산 등재, 식품클러스터 산업의 메카로 발돋움의 기회와 3D프린팅 산업과 같은 각종 새로운 성장 동력 산업들의 유치를 통해 그 어느 때보다 웅비의 기상을 펼 기회들이 즐비한 즐거운 시기를 맞이하고 있다. 하지만 그에 못지않게 지금 익산은 대내외적으로 이슈 되고 있는 여러 문제점들에 노출된 온탕과 냉탕을 오가는 위태로운 상황에 놓인 것 역시 부인할 수 없는 현재의 모습이다.기회와 우려, 그리고 걱정이 상존한다. 민선 6기가 출범한지 어느덧 1주년이 되었다. 지금은 익산의 메리트를 어떻게 활용하고 이끌어야 할지에 대한 고민의 시간이 필요할 때라 생각된다. 지금 익산에 필요한 세가지 조건, 즉 3C(변화, 도전, 소통)가 필요하다고 본다.첫 번째 ‘C’인 변화(Change)는 가장 필요한 조건이다. 지금까지의 익산에 대한 생각과 익산의 비전에 대한 관념들의 변화가 없고서는 지금의 익산에 부여된 메리트를 온전하게 발휘할 수 없다. 특히 우물 안 개구리식의 기존 틀만을 고집하고 그 틀에 지금에 호재를 활용한다면 이는 천년된 소나무를 이쑤시개로 사용하는 것과 다를 바 없는 기회를 저버리는 결과를 초래할 수 있다는 걱정이 든다.두 번째는 도전(Challenge)이다. 위기를 기회로 이끎에 있어 도전만한 보약은 없다. 지난 익산에는 나름의 긍정적인 또는 부정적인 도전들이 있어 온 게 사실이다. 그런 도전들이 어떻게 보면 지금의 익산에 부여된 메리트와 기회를 제공한 원동력으로 작용했다는 것도 부인할 수 없다. 하지만 그런 도전들이 익산에 맞는 익산을 철저하게 분석한 후의 도전이였는지는 되묻지 않을 수 없다. 앞으로 익산은 새로운 도전을 함에 있어 익산을 좀 더 분석해 익산만이 가능하고, 잘 할 수 있는 도전을 찾아야 한다.마지막으로 필요한 C는 바로 소통(Communication)이다. 앞서 언급한 대내외적 부정적 이슈의 가장 높은 빈도와 비중을 차지하는 것이 아마도 소통의 부재가 아닐까 싶다. 변화와 도전을 위해서 또한 익산을 위한 필요충분조건의 필요충분을 만족시킬 수 있는 가장 핵심 키워드는 소통이다.가화만사성이라 했다. 가정이 화목해야 모든 것이 이롭게 흘러간다는 말이다. 또한 가정의 화목이 확장되어야만이 익산시가 나아가 국가가 이롭게 흘러갈 수 있다는 전재의 사자성어로써 이러한 근원인 화목을 이끌기 위한 가장 기본적인 도구역시 소통인 것이다. 시와 시민, 행정과 시민, 다시 시와 시민의 사이클이 소통을 기본으로 유기적으로 화목할 때 바로 소통의 시너지가 극대화된다.지금 우리 익산은 그 옛날 르네상스란 세계적 부흥기가 있던 시대보다도 기하급수적으로 늘어난 서로 간에 소통을 이어줄 다양한 매체와 방법론을 가지고 있다. 또한 이미 우리 익산 시민들은 도전적이고 열정적인 기질을 가지고 있어 익산시민에게 누구나 쉽게 자신의 도전과 열정을 발산할 수 있는 소통이라는 최고의 무기를 쥐어 줄 수 만 있다면 지금의 익산은 분명 그 어느 때보다도 강한 ‘익산 로컬 르네상스’란 새로운 시대를 아주 쉽게 맞이할 수 있을 것이다.

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  • 2015.07.13 23:02
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