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덕진경찰서 '전주지검 내사지휘' 거부…전국적 확산

검찰이 경찰로 내려 보낸 진정 사건 조사를 경찰이 거부하는 사태가 잇따르는 등 수사권 조정안을 둘러싼 검경의 갈등이 현실화되고 있다.특히 사안이 중대한 진정인의 민원을 놓고 검경이 서로 내사를 미루는 등 진정사건 처리 지연에 따른 추가 범죄 피해도 우려된다.전주 덕진경찰서는 지난 2일 전주지검이 수사를 개시하기 전 경찰에 내사를 지휘한 사건에 대해 접수를 거부하는 '퇴짜'를 놓았다.현재 대구 수성서를 시작으로 대구 성서서, 인천 중부서와 부평서 등 모두 6곳에서 검찰의 내사 지휘를 거부하는 등 사태가 확산되고 있는 양상이다.전주지검에 접수된 진정 내용은 30대 주부가 검찰청 홈페이지를 통해 접수한 보이스피싱 관련된 진정 사건이다. 이 주부는 인터넷 대출을 위해 업체에 통장 사본을 보냈는데 이 통장이 엉뚱한 곳에 쓰이면서 각종 은행 통장에 대한 거래가 정지되자 보이스피싱에 사용된 것 같다며 범인 검거를 요구하는 진정서를 올린 것. 이에 검찰은 전주 덕진경찰서에 내사를 지휘했지만 경찰에서 이를 거부했다.고소나 고발 사건은 수사에 해당하기 때문에 검찰에 접수되더라도 경찰이 지휘를 받아 조사할 수 있지만, 진정이나 탄원이 검찰에 접수되면 자신들이 직접 수사를 하든지 말든지 알아서 하라는 취지라는 게 경찰측의 설명이다. 이처럼 그동안 형사소송법 개정과 대통령령을 놓고 검경이 대립하던 양상이 이제는 사건을 놓고 현장에서 정면으로 충돌하고 있는 모습을 보이고 있다.경찰은 현재 '수사실무지침'을 마련해 법 테두리 안에서 최대한 검찰의 수사 지휘를 거부하라고 일선서에 하달한 상황이다.반면 검찰은 난감해 하면서도 자칫 밥그릇 싸움으로 비춰질 소지를 막기 위해 직접적인 대응을 자제하고 있다.하지만 문제는 진정인들이 피해를 볼 수 있다는 사실이다. 자신의 통장이 전화금융사기 범죄에 대포통장으로 이용되고 있다며 범인을 찾아달라는 진정에 대한 조사가 늦어지면서 추가 피해가 발생할 수 있기 때문이다.경찰 관계자는 "검찰과 경찰 각각 기관에 진정이 접수되고 있는 가운데 검찰도 자체 수사관들이 진정을 처리하면 되는데 사안이 중하지 않은 사건은 경찰로 내려 보내고 있다"면서 "실제 경찰 한 명이 연간 처리하는 진정은 13건인데 반해 검찰 수사관이 처리하는 진정은 1.5건에 그치고 있다"고 지적했다.검찰 관계자는 "내사도 수사과정의 일부이기 때문에 검찰의 지휘를 따르는 게 맞다"며 "고의로 규정을 편협하게 해석하는 것은 올바른 공무원의 자세가 아니다"고 말했다.

  • 경찰
  • 이강모
  • 2012.01.05 23:02

경찰, 검찰 지휘 법테두리서 최대한 거부

경찰이 검찰의 수사 지휘를 법 테두리 안에서 최대한 거부하라는 내용의 지침을 정해 일선에 하달했다.이는 수사권 조정 대통령령을 경찰 입장에서 해석해 실행에 옮기겠다는 것이어서 앞으로 일선 수사현장에서 검찰과 경찰이 사사건건 충돌하는 원인이 될 것으로 보인다.경찰청은 검사에 대한 이의제기 절차 등 총 17개 세부항목으로 구성된 수사실무지침을 최근 일선 경찰에 내려 보냈다고 3일 밝혔다.경찰은 '검사의 사법경찰관리에 대한 수사지휘 및 사법경찰관리의 수사준칙에 관한 규정(대통령령)'에서 정한 검찰의 수사중단송치명령 권한을 '수사과정에서 사건 관계인의 인권이 침해될 우려가 현저한 경우'로 국한했다.경찰 수사절차에 이의가 제기되거나, 관련 사건을 2개 이상 기관이 함께 수사하는 과정에서 인권이 심각하게 침해될 때, 경찰관의 불법 체포감금폭행가혹행위가 있었을 때만 수사중단송치명령이 가능하다고 규정함으로써 사실상 명령을 거부하는 것과 다름없다.경찰 내사활동의 기록과 증거물을 검사에게 제출하도록 한 것에 대해서는 내사 종결 후 보내겠다는 원칙을 정해 내사과정에서 검사의 지휘도 거부했다.검찰의 내사진정 사건은 접수단계부터 거부함으로써 검사가 수사하는 사건에 대한 송치 전 지휘 범위를 크게 제한했다.주요 범죄 중 입건 지휘 대상은 국가보안법, 공직선거법, 정당법, 정치자금법 위반 사범 중 공안 관련 범죄로 한정하되, 불법시위 연행자 등 현행범으로 체포된 피의자는 경찰이 독자적으로 판단해 석방 등 신병을 처리하고 이후 검사에게 입건 지휘를 받도록 했다.경찰은 이 같은 지침을 근거로 일선에서 해당 지역 검찰청에 적극적으로 의견을 피력하되 여의치 않으면 경찰청으로 보고해 본청 차원에서 검찰과 협의하기로 했다.검찰은 경찰이 수사권 조정에 대한 불만을 일종의 '준법투쟁'을 통해 표출하는 것으로 보고 대응 방안을 모색하고 있다.대검찰청 관계자는 "모든 수사에 관한 지휘권은 검찰에 있고 진정탄원사건은 내사라 해도 수사와 밀접한 관련이 있는 수사 과정의 일부이기 때문에 검찰의 지휘를 따라야 한다"며 "규정을 고의로 편협하게 해석해 적용하는 것은 공무원으로서 자세가 아니다"고 지적했다.다만 검찰은 경찰이 내사 지휘를 받지 않겠다고 버티면 지휘에 응하게 할 마땅한 강제수단이나 대응책이 없어 난처해하는 분위기다.조현오 경찰청장은 이날 기자간담회에서 검찰의 연간 1인당 내사사건 처리 건수는 1.5건으로 경찰의 13건에 비해 1/8 수준에 불과하다면서 검찰이 경찰에 이첩하는 건수도 1인당 연간 1.2건에 불과한데 업무가 마비된다는 것은 과장이라고 반박했다.

  • 경찰
  • 연합
  • 2012.01.03 23:02

"쉽게 돈 번다" 영어 모르는 60대에 사기행각

영어를 잘 모르는 60대 이상의 부녀자들에게 사기행각을 벌인 일당이 경찰에 붙잡혔다.피해자들은 "쉽게 돈을 벌 수 있다"는 말에 속아 영어로 된 인터넷 유료사이트에 무작정 가입해 버린 것.장모씨(55)는 지난 5월 투자자를 모집할수록 돈을 벌수 있는 다단계형식의 유료사이트를 미국에서 도입했다. 경기도 수원에 사무실을 마련한 장씨는 오모씨(46) 등 직원 4명을 고용해 전국을 돌아다니며 투자설명회를 가졌다.이들은 미국사이트에서 캡처한 화면을 자신들의 구미에 맞게 한글로 번역한 뒤 이를 투자자들에게 보여주며 "사이트에 회원으로 가입하면 투자금의 80%를 돌려주고 추가로 투자자를 모집할 때마다 원금의 25%씩 추천 보너스를 주겠다"고 속였다.피해자들은 1구좌 당 200달러를 내고 회원가입을 했고, 이들은 당시 환율보다 150원가량 더 붙이는'환율조작'을 통해 수수료까지 챙겼다.이들은 이런 수법으로 500여명의 피해자들로부터 2억원 상당의 투자금을 받아 가로챘다. '앉아서 돈을 벌수 있다'는 달콤한 유혹에 넘어간 피해자들은 대부분 영어를 잘 모르는 60대 이상의 부녀자들이었다.익산경찰서는 29일 오씨 등 직원 4명을 유사수신행위 등 규제에 관한 법률 위반으로 불구속 입건하고 미국으로 달아난 장씨의 행방을 쫓고 있다.

  • 경찰
  • 김정엽
  • 2011.12.30 23:02

청소년 범죄 '위험 수위'

최근 학교 폭력을 견디지 못해 자살하는 사례가 잇따라 사회적 문제로 대두되고 있는 가운데 10대 청소년들의 범죄 행각 역시 도를 넘고 있어 이들에 대한 사회적 관심과 대책이 요구된다.10대 청소년들의 범죄는 갈수록 지능화되고 대담해지고 있어 자칫 강력 범죄로 이어지거나 전과자로 전락할 수 있기 때문이다.28일 전북지방경찰청에 따르면 올해 11월 말까지 도내에서 5대 범죄(살인강도강간절도폭력)를 저지른 청소년 1923명이 검거됐다. 범죄 유형별로는 절도가 1222명으로 가장 많았고 폭력 626명, 강간 39명, 강도 36명 등이다. 특히 올해 절도 혐의로 검거된 청소년은 지난해 전체 절도 혐의로 입건된 청소년(1170명)보다도 많았다.이들 청소년 대부분은 가출한 뒤 유흥비와 생활비 등을 마련하기 위해 무리지어 다니면서 각종 범죄 행각을 서슴지 않고 있다. 더욱이 이들은 흉기까지 사용하는 등 범행이 흉포악해 지고 있다.실제로 지난 26일에는 군산지역에서 상습적으로 상가 등에 침입해 수백만원 상당의 금품을 훔친 이모군(18) 등 가출 청소년 4명이 경찰에 붙잡혔으며, 지난 15일에는 자신이 일하던 PC방에서 현금을 훔치고 선배의 차량을 훔쳐 달아난 한모군(17)이 검거됐다.또 지난 7일에는 복면을 쓰고 슈퍼마켓에 들어가 흉기로 주인을 위협해 금품을 빼앗는 등 오토바이 날치기와 강도, 절도 행각을 벌인 김모군(17) 등 가출 청소년 3명이 경찰에 붙잡히기도 했다. 이처럼 가정불화나 학교생활에 적응하지 못해 가출한 청소년들의 범죄가 기승을 부리고 있다.이에 경찰과 교육청 등에서는 학교폭력 예방 및 청소년 선도보호활동 강화를 위해 각종 정책을 쏟아내고 있지만 무엇보다 중요한 게 학교생활에 적응하지 못하고 범죄의 늪으로 빠질 우려가 높은 청소년들에 대한 대책이 마련돼야 한다는 목소리도 일고 있다. 경찰 관계자는 "가정불화나 학교에 적응하지 못하는 청소년들이 가출해 생활비와 유흥비 등을 마련하기 위해 범죄를 저지르는 경우가 많다"며 "경찰과 교육기관 등에서 청소년 범죄 예방 및 선도보호 활동을 강화하고 있다"고 밝혔다. 이 관계자는 이어 "이들에 대한 선도나 단속도 중요하지만 근본적인 해결을 위한 지속적인 관심이 필요하다"고 덧붙였다.

  • 경찰
  • 강정원
  • 2011.12.29 23:02

해외 도박사이트 운영 일당, 농협 전산망 장애로 '덜미'

일본과 필리핀에 서버를 두고 중국과 서울에서 수십 개의 도박사이트를 개설 운영해 온 일당이 농협의 전산망 장애로 경찰에 덜미를 잡혔다. 서울에서 대부업을 하다 부도가 난 이모씨(38)는 가족들에게 금 채광사업을 하겠다고 말한 뒤 중국으로 떠났다.이씨는 중국에서 아내에게 매달 생활비로 수백만원씩 보내왔고, 이씨의 아내는 갑자기 많은 돈에 이씨를 의심하기도 했지만 형편이 어려웠던 터라 그냥 보내오는 돈을 받았다고 한다.이씨는 공범 김모씨(31) 등과 함께 중국에서 인터넷 '스포츠토토' 도박사이트를 개설 운영했던 것. 이들은 지난해 11월부터 올해 6월까지 중국과 서울에서 20여개의 도박사이트를 개설하고 회원들로부터 돈을 걸개한 뒤 맞추면 일정 비율의 돈을 환급해주는 방식으로 320억여원 상당을 입금 받는 등 도박사이트를 운영해 온 것으로 드러났다. 회원들로부터 농협 계좌로 돈을 송금 받았던 이들은 지난 4월께 농협 전산망 장애가 발생하면서 경찰에 꼬리를 밟히게 됐다. 이씨는 농협계좌가 정지되자 임시로 타 은행계좌를 개설했고 돈을 찾아 자신의 아내에게 다른 계좌로 송금 등을 시킨 것. 인터넷 도박사이트 첩보를 입수한 경찰은 이들이 사용하는 대포통장 계좌를 추적하던 중 한 은행에서 이씨의 아내가 돈을 인출한 사실을 확인, 운영자 이씨 등을 검거했다.전북경찰청 광역수사대는 25일 이씨를 도박개장 등의 혐의로 구속하고 공범 김씨에 대해 같은 혐의로 구속영장을 신청할 예정이다. 또 대포통장 명의자 유모씨(26) 등 15명은 전자금융거래법위반 등의 혐의로 불구속 입건했다. 경찰은 도박금 1억원이 든 계좌를 부정계좌로 등록하는 한편 이들의 사이트에서 1000만원 이상의 도박행위자 50명에 대해서도 수사할 방침이다.

  • 경찰
  • 강정원
  • 2011.12.26 23:02

10대들 어설픈 연애의 목적은 가출·사기?

두 가지 '연애의 목적(?)'을 달성한 가출 청소년들이 경찰에 붙잡혔다.A양(13울산시)은 지난 7월 인터넷 게임상에서 B군(19전주시)을 만나 친분을 쌓았다. 이들의 만남은 인터넷 상에서 실제 만남으로 이어졌고 A양이 B군을 만나기 위해 전주행 버스에 오르면서 이들은 '첫 번째 목적'을 이뤘다. 전주에 온 A양을 위해 B군은 가출을 결심, 이들은 PC방과 모텔 등을 전전하다 수중에 돈이 떨어지자 '두 번째 목적'을 기획했다. 가출하기 전부터 인터넷 중고장터에서 사기행각을 벌여 온 A양이 '아이디어'를 냈고 B군과 친구 C군(19전주시)이 합류해 범행을 하기로 한 것. 이들은 인터넷 모 사이트 중고장터에 올라온 다른 사람의 게시물을 계좌전화번호만 고쳐서 다시 올리고 구매자가 나타나 이들의 계좌로 돈을 송금하면 바로 연락을 끊었다. 같은 수법으로 이들이 지난 7월부터 두 달여간 챙긴 돈은 모두 33회에 걸쳐 600여만원에 이르고 벌어들인 수입은 모두 유흥비로 탕진했다.이후 '연애의 목적'을 달성한 A양은 울산으로 돌아갔지만 범행에 맛들인 C군은 이후 4차례 더 사기행각을 벌이다 자신의 계좌를 사용하면서 경찰에 덜미를 잡히게 됐다. 전주 완산경찰서는 22일 C군을 상습사기 혐의로 구속하고 A양을 소년부로 송치하는 한편 B군을 같은 혐의로 불구속 입건했다.

  • 경찰
  • 김정엽
  • 2011.12.23 23:02

경찰, 성추행 봉사단체 총재 조사

속보= L봉사단체 A지구 총재가 산하 조직의 한 여성클럽 회장을 성추행했다는 고소장이 접수되면서 총재 B씨에 대한 경찰 조사가 이뤄졌다.(본보 1321일자 6면 보도)또한 대구장애인차별감시연대와 전북 장애인협회 일부 회원 등 30여명은 이날 L봉사단체 A지구 앞에서 성추행 규탄 집회를 가진 뒤 완산경찰서로 이동해 철저 조사를 촉구하는 집회를 벌였다.전주 완산경찰서는 22일 L봉사단체 총재 B씨를 피의자 신분으로 소환해 여성 클럽 회장 C씨를 성추행했는지 여부에 대해 조사했다. 총재 B씨는 이날 성추행 의혹을 전면 부인한 것으로 알려졌다.이에 앞서 여성클럽 회장 C씨는 지난 20일 고소인 신분으로 경찰에 출석해 조사를 받은 바 있다. 이와 관련 대구장애인차별감시연대는 이날 오후 3시께 L봉사단체 앞에서 'A지구 총재 성추행 규탄' 집회를 벌인데 이어 5시께는 완산경찰서 정문 앞으로 이동해 '성추행 철저조사'를 촉구하는 입회를 가졌다.최창현(46뇌성마비 1급) 차별감시연대 대표는 "세계봉사를 위해 일하는 사람들의 대표가 저지른 이번 사건은 반인륜적 행위"라며 "지금 이런 문제점을 도려내지 않으면 계속해서 곪아가 기어코는 썩게 된다"고 지탄했다.이에 대해 L봉사단체 한 원로 총재는 "총재 개인의 사건을 비화해 지구 앞에서 집회하는 것은 옳지 않고 이는 곧 우리 회원 전체를 비약하는 행위"라면서 "아직은 서로의 주장이 첨예하게 다른 만큼 법의 결과를 지켜봐야 한다"고 말했다.

  • 경찰
  • 이강모
  • 2011.12.23 23:02

"심증만으로 경찰관 구속…억울한 옥살이"

현직 경찰관이 검찰의 편파수사로 옥살이를 하게 됐다며 검찰을 지탄하고 나서 논란이 일고 있다.익산경찰서 이내웅(41) 경사는 지난해 9월 A검사로부터 수사지휘를 받아 노래연습장의 불법 사건을 조사한 뒤 사건을 A검사에게 송치했다.그러나 A검사는 오히려 이 경사가 노래연습장 업주와 유착해 도우미로 일하던 청소년을 상대로 한 조서를 위조하고 또한 청소년이 가지고 있던 타인의 신분증을 인멸한 혐의로 이 경사를 구속시켰다. 이후 1심 재판에서 이 경사가 혐의를 벗을 수 있는 결정적 증거인 CCTV(당시 노래방 상황 담긴 장면)가 제출됐고, 법원은 구속 2개월 만에 이 경사에 대한 보석을 허가한 뒤 무죄를 선고했다. 당시 검찰 수사에서 CCTV 등의 증거를 배제한 채 노래연습장 업주와 청소년의 진술만을 토대로 자신을 구속했다는 게 이 경사의 설명이다. 이후 검찰은 항소했고 항소심 재판도 무죄가 선고됐으나 또 다시 검찰이 상고해 최근 이 경사는 대법원으로부터 무죄 확정판결을 받았다.이 경사는 "검찰이 최소한의 객관적 증거자료 확보도 없이 추측과 심증만으로 현직 경찰관을 구속하는 무리한 수사를 진행했다"며 "이는 구태의연한 검찰 수사 전형인 '선 구속, 후 자백 확보'라는 짜 맞추기 식 수사내지 먼지 털기 식 수사의 일면을 보여준 사례"라고 꼬집었다.

  • 경찰
  • 이강모
  • 2011.12.20 23:02
사회섹션