[딱따구리] 체육회 인사가 남긴 교훈

4명의 회장단과 6명의 이사 보선을 뼈대로 한 전라북도체육회 인사가 최근 두차례의 이사회에서 결정되면서 거의 일단락됐다. 지난 연말부터 몇몇 체육인들을 대상으로 하마평이 나돌면서 온갖 소문과 억측을 쏟아냈던 체육회 인사는 어쨌튼 마무리돼 표면적으로는 일단 정상을 찾은 듯 하다. 그러나 이번 인사과정을 줄곧 지켜보면서 느낀 뒷맛은 영 개운치가 않다. 인사를 앞두고 보여준 회장의 불명확하고 애매모호한 태도가 여러 문제를 양산한 탓이다. 구체적인 메시지 한마디만 던졌어도 온갖 소문과 억측은 상당부분 잠재울 수 있었는데 그렇지를 못해 의리와 명예에 죽고 사는 체육인들의 자존심에 상처를 남겼다.가령 ‘사무처장은 이런 저런 이유로 교체했으면 좋겠다’거나, 아니면 ‘전국체전도 있고 하니 현 체제로 갔으면 좋겠다’는 식의 메시지가 없었던 것이다. 이러다 보니 회장의 의중을 제대로 간파하지 못한 주변의 보이지 않는 손들이 사무처장은 누가 갈 것이라느니, 과장이상 사표를 받기로 했다느니, 상임부회장은 누구로 낙점됐다느니 따위의 근거없는 소문을 확대, 재생산하면서 한동안 체육계 분위기를 흉흉하게 몰고갔다. 사실유무를 떠나 소문에 시달린 당사자들은 침착성을 잃지 않고 업무에 전념할 수 있겠는가. 가뜩이나 체전준비에 바쁜 직원들은 일손을 놓고 동요하는 바람에 한동안 체육행정이 발목을 잡혔고 하마평에 올랐던 체육인들은 부지불식간에 파벌이 형성돼 서로 반목과 갈등을 빚었다. 이런 문제는 사전에 회장의 명확한 입장표명만 있었어도 거의 나타나지 않았을 것이라는 점에서 아쉬움을 남겼다. 또 하나, 최근에 있었던 3명의 회장단 보선문제가 그렇다. 새로운 부회장을 결정했으면 회장은 이사들에게 그 배경이나 기준을 설명해 줘야 하는 데도 명단만 발표하고 끝내버리니 뒷말이 무성하다. 의사결정권을 갖고 있는 회장의 분명한 입장표명과 투명한 절차가 얼마나 중요한지를 이번 체육회 인사는 교훈으로 남겼다./김관춘(본사 문화교육부 기자)

지역일반
김관춘
2003.01.25 23:02

[딱따구리] 양성자가속기 유치 시급하다

양성자가속기의 전북도 유치를 위한 후보지 선정이 하루가 급하다는게 중론이다.익산을 비롯한 완주·정읍시 모두가 전북도라는 점을 감안할때 보다 빠른 후보지 선정을 통한 범도민적 힘 규합이 더욱 강조되고 있다.경기도의 경우 1천억원에 달하는 막대한 자금을 자체 부담하겠다는 차별화가 시도되고 있는 등 양성자가속기 유치에 열을 올리고 있기 때문에 더욱 그런 것이다.도내 3시간 펼쳐지고 있는 정치권을 배경으로 한 유치 논리 또한 명분을 얻지 못하고 있다.난마처럼 얽히고 설킨 힘의 논리에 떠밀려 마구 지연되고 있는 후보지 선정에 대한 이전투구는 쇠가 쇠를 깎아먹는 제살깎기식 논쟁에 불과한 것이다.양성자가속기 유치를 위해 여타 후보군들이 하나로 뭉쳐 펼치는 단결된 힘은 우리는 절대 간과해서는 안될 것이다.전국 후보지 가운데 가장 만저 이 사업에 뛰어든 전북도가 아직까지 후보지 선정을 미룬채 갑론을박을 나누고 있는 것에 대해 과연 누가 긍정적인 평가를 보낼 것인가.익산이면 어떻고 완주·정읍이면 어떤가?이들 3시 모두가 전북도이며 도민 모두에게 놓쳐서는 안될 절실한 사업이다.다음달 24일부터 5일동안 이뤄지는 양성자가속기 유치 신청을 한달 앞둔 시점에서 무엇보다 시급한 것은 빠른 후보지 선정을 통한 정관계의 하나된 힘을 모으는 것이다.양성자가속기 유치를 위해 서로 기를 쓰며 덤비고 있는 도내 3시간 소모전 또한 지양돼야 할 것이다.이런 저런 이유로 마구 미뤄지고 있는 후보지 선정에 대한 전북도의 엉거추춤한 태도 역시 해당 시군들의 사업 유치에 발목만 잡을 뿐이다.전국 후보지를 대상으로 한 경쟁력 확보가 무엇보다 시급하다. 빠른 후보지 선정과 함께 양성자가속기 유치를 위한 범도민적 힘을 기대해 본다./장세용(본사 익산 주재기자)

지역일반
장세용
2003.01.24 23:02

[딱따구리] 산골 촌놈(?)의 국위선양기

“금메달은 상상도 못했습니다. 부모가 가슴아파 할까바 고통을 숨긴채 말없이 노력해온 아들을 생각하면 목이 메입니다”지난 19일 이탈리아 타르비시오에서 열린 제21회 동계유니버시아드 대회 스키점프 대회에서 개인전과 단체전을 휩쓸며 2관왕을 차지한 강칠구군(19 설천고 3년)의 아버지 호건씨(45 라제산업)는 기쁨보다도 뒷바라지를 못해준 못난 부모의 한을 토로하며 눈시울을 적셨다.무주 라제산업에 근무하는 강씨는 금메달을 딴 그시간 회사에서 실시하는 정기 해외연수차 중국에 있었으며 20일 아침 상해 공항에서 라제산업 변윤섭회장(57)으로부터 아들 칠구의 소식을 들었다.변회장은 공항 광장에서 전 직원들에게“무주의 아들,라제산업의 아들,강칠구 선수가 무주는 물론 대한민국을 전세계에 알리며 국위를 선양 했다”고 소개했다.이때 함성과 함께 아낌없는 박수가 쏟아졌다.그러나 정작 기뻐해야 할 강군의 아버지 강씨는 그리 기쁜표정이 아니었다.“스키점프는 돈 많은 집안의 자식들이 하는 운동인줄을 몰랐다”는 강씨는“부모의 못난것을 탓하지 않고 공부와 운동을 열심히 해준 아들에게는 고맙지만 한편은 뒷바라지가 걱정이 된다”고 말했다.스키점프대가 국내 단 한개 밖에 없으며 등록선수가 7명에 불과하고 강선수의 후배선수는 단 1명밖에 없어 정부와 각계의 특별한 지원대책이 요구되고 있다.어려운 여건속에서 이들 선수들과 10여년을 함께 해온 대표팀 최돈국 감독은“기적과 같은 값진 금메달이다”며“무주리조트의 지원에 힘입어 지금까지 이끌어 왔으나 부도후 지원이 전무해 비참할 정도로 고통을 겪으며 노력해 온 결실이었다”고 말하고 각 관계기관의 특별한 지원대책의 아쉬움을 토로했다.지금 무주의 거리에는 이들의 값진 금메달 획득을 축하하는 플래카드가 곳곳에 걸려 있다.축하는 해야한다.그러나 무관심이었던 각 관계단체나 기관들이 갑자기 줄다투어 생색내기 이전에 열악한 여건에서 쾌거를 거둘 수 있었던 대한민국 건아,이들 스키점프 선수들이 희망을 가질 수 있도록 평소 관심을 가져 줬을때 무주가,전북이,나아가 대한민국의 국력이 세계에 빛날 것이다.또한 강칠구선수 아버지의 가슴에도 진정한 기쁨을 안겨줄 수 있을 것이다./강호기(본사 무주주재기자)

지역일반
강호기
2003.01.23 23:02

[딱따구리] 외고 공정성시비 교육청이 풀어야

김완주시장과 외고전주유치추진위 관계자 등 20여명이 22일 오전 외국어고 위치선정 용역을 수행중인 한국교육개발원을 예고없이 방문했다. 방문일정을 미리 알리면 원장이 자리를 피할 수도 있다는 생각이었다.사전 통보도 없이 이뤄진 이날 방문은 외고 위치선정 용역을 놓고 최근 가열되고 있는 공정성 시비와 무관하지 않다. 시비의 핵심에는 도교육청이 한국교육개발원에 의뢰한 용역 과업지시서와 용역기관이 설정하고 있는 평가항목 및 배점비율의 공개여부가 자리잡고 있다.일반인의 상식은 물론 외고 유치를 둘러싸고 전주·군산이 첨예하게 대립된 상황임을 놓고 볼때 이들 쟁점사항들은 마땅히 공개돼야 옳다. 어떤 평가항목으로 외고입지가 결정되는지, 평가의 투명성과 공정성이 전제됐을때 만이 위치선정 이후 예상되는 탈락지역의 반발과 후유증을 최소화할 수 있기 때문이다. 탈락지역이 입지선정 결과에 승복할 수 있는 명분을 확보하는 것도 평가과정이 명확하게 공개될 때만이 가능한 일이다.이날 이종재 한국교육개발원장은 용역팀에서 중간결과가 나오면 이번 용역이 공정성과 투명성을 확보하고 있는지 충분히 점검할 것이라고 시와 추진위 관계자들에게 약속했다.문제는 시와 추진위가 용역팀 관계자들을 직접 만난 자리에서 불거졌다. 도교육청이 평가항목과 배점비율을 공개하지 말 것을 용역팀에 요구했다는 것이 그것이다. 이는 시가 지난 10일 도교육청에 평가항목을 공개해 줄 것을 공문으로 요구한데 대해 도교육청이 평가항목 공개여부는 용역기관 소관사항이라는 회신을 지난 17일 보내온 것과는 판이하게 다른 것이다. 오해를 일으킬 수 있고 편파시비를 불러올 수 있는 대목이다. 공정성 시비를 잠재울 수 있는 열쇠는 도교육청이 쥐고 있다. 이번 용역이 통과의례 또는 명분쌓기용이라는 일각의 오해를 불식시키기 위해서라도 도교육청은 떳떳한 공개행정을 요구받고 있다.굳이 공개행정 추세를 들먹이지 않더라도, 무엇을 평가받았는지도 모른 상태에서 입지가 결정 발표된다면 탈락지역의 반발은 어떻게 추스를 수 있겠는가. /김현기(본사 사회부기자)

지역일반
김현기
2003.01.23 23:02

[딱따구리] 다시 떠올리는 ‘기본’의 중요성

강력사건이 마무리되면 경찰은 그동안의 수사진행과 범인검거 과정을 기록하고, 수사상의 잘잘못을 스스로 가리는 보고서를 작성하게 된다. 이런 사례들은 모아져 수사사례집이라는 기록으로 남게 된다.기록은 수사· 형사업무 담당자들에게 읽혀져 새로운 수사기법을 전하게 되고 잘못된 전철을 다시 밟지 않도록 지도하는 지침서가 되기도 한다.전주 금암2동 파출소 경관 피살사건이 유력한 용의자가 검거된 지금, 보고서로 작성될 수사상 잘못된 점에는 아마 ‘사소한 것도 흘려보내지 말아야 한다’ 또는 ‘현장 주변을 꼼꼼히 챙겨야 한다’는 정도의 내용이 오를 것 같다.새로울 것 없는, 어쩌면 형사계 직원들이 그동안 귀에 따갑도록 들었을 그 얘기가 다시 한번 문서로 남게될 상황이다.20년이 넘는 동안 줄곧 수사분야에서 일하면서 나름대로 ‘수사통’이라고 자부해온 한 고급간부는 “사건 초기 직원들이 조금만 더 신경을 곤두 세웠더라면…”이라는 말로 개운치않은 분위기를 전했다. 사건 당일 오전 시민의 전화를 받고도 용의자들이 묵고 있었던 은신처에서 특별한 사항을 찾지 못하고 부모에게 인계했던 것을 두고 하는 말이다. 그들 3명은 이번 사건의 공범으로 혐의를 받고 있다. 당시 그곳에는 애타게 찾고 있는 총기가 종이박스에 담겨 있었고, 이 박스에는 혈흔도 남아 있었다.숨진 경찰의 수첩에 담긴 약 2백여명의 인적사항 가운데 용의자 중 1명인 ‘박00’의 이름이 지금에 와서야 더욱 ‘도드라져’ 보이는 것 역시 경찰도 마찬가지일 것이다. 물론 사건발생 4개월이 지난 지금 결과론적인 이야기지만 그럼에도 불구하고 연인원 16만명이 동원된, 그리고 날밤을 새워가며 밤잠을 설친 수사팀을 생각하면 ‘단순한 아쉬움’을 넘어 시민들의 ‘지탄’을 받아 마땅하다.“이번 사건을 계기로 전북청 형사들이 많은 것을 배웠을 것”이라는 말로 애써 서운함을 감추는 나이먹은 수사간부의 아쉬움이 또다시 되풀이되서는 안되겠다./이성각기자

지역일반
이성각
2003.01.22 23:02

[딱따구리] 무엇을 위한 종이축제인가?

전주종이문화축제는 민선자치 이후 ‘축제+지역경제’관점에서 우후죽순처럼 생겨난 관 주도형 축제와는 달리 전주예총을 중심으로 지역 문화예술인들이 한지의 본고장인 전주의 옛 명성을 되살리기 위해 연 순수한 문화축제다. 지난 99년 이지역 화가와 공예가들이 종이축제에 힘을 보태기 위해 열었던 기금마련 후원전만해도 이 축제가 자생적 문화축제로 자리잡기를 기대하는 열망이 바탕이 되었다. 종이문화축제가 5회째를 맞는 올해, 이상한 기류가 감돌고 있다. 전주예총이 주최권을 스스로 포기하자, 예산을 지원하고 있는 전주시가 축제를 떠맡게 된 형국 때문이다. 관 주도의 축제들이 전문성과 효율성을 높이기 위해 민간 중심으로 전환하고 있는 추세로 보자면 거꾸로 가는 모양새다.전주예총은 지난해 일었던 내부 갈등을 앞세워 축제 주최가 이권 다툼하는 것으로 비쳐지는 것을 막기 위해 주최권을 포기한다고 밝혔다. 진동규회장은 이에 덧붙여 “종이축제의 바람직한 방향을 모색하기 위해 시에서 주최하거나 주관하는 것이 좋겠다는 뜻을 시관계자들에게 전달했다”고 했다. 참으로 어처구니없는 일이 아닌가. 전주예총은 이 지역 문화예술계의 대표자격으로 종이축제를 운영해왔다. 그러니 전주예총이 종이축제를 치르지 못한다면 또 다른 주체를 찾거나 종이축제 개최에 대한 진지한 논의가 이루어져야 하는 것이 우선이다. 설사 축제를 한해 거르더라도 그것이 진정으로 축제의 의미와 방향을 제대로 찾고 자생력을 확보할 수 있는 길이라면 당연히 그 과정을 선택해야 한다. 축제를 살려보겠다고 봉합에 나선 전주시도 당초의 뜻과는 관계없이 비판을 받고 있다. 5월로 다가온 축제 개최에만 급급해 땜질식 처방을 서두르고 있다는 혐의(?)다. 주인이 없어진 축제를 소생시켜보겠다고 나선 전주시로서는 억울한 일일수도 있겠다. 그러나 종이축제의 안방을 스스럼 없이 내놓은 전주예총의 무책임한 행태나 개최강행의 의지를 앞세운 전주시의 ‘궁합’에 그리 좋은 결실을 기대하지는 못할 것 같다. /임용묵(본사 교육문화부 기자)

지역일반
임용묵
2003.01.22 23:02

[딱따구리] 구걸하는 도내 건설업체

발주금액 1천4백1억여원, 낙찰금액 1천억원 가량의 초대형 공공공사인 서부신시가지 조성공사 입찰이 22일 실시된다.연초부터 건설업계를 후끈 달구었던 이 공사가 작년말 입찰공고되자 오늘(21일)까지 등록 마감하는 일정상 20여일 동안 도내 건설업체들은 이 공사 입찰에 참여하기 위해 온갖 노력을 다했다.주간사 1개가 도내업체 3개와 50% 이상의 지분으로 공동도급해야 하는 공고 규정에 따라 지난 7일 실시된 현장설명에 주간사로 등록한 외지 44개업체를 잡기 위해 도내업체들은 그동안 수단과 방법을 가리지 않은 것으로 전해지고 있다.특히 입찰참가자격에 따라 적격심사시 만점이나 그와 비슷한 높은 점수를 받을 수 있는 외지업체에게는 공동도급 경쟁이 펼쳐졌고 도내 3개업체에 주어지는 50% 이상의 지분중 더 많은 지분을 확보하기 위해 치열한 신경전을 펼쳤다.상당수 건설업체는 구걸도 서슴치 않았다.물론 국가계약법에 따라 50억원 이상의 대형공사는 거의 외지업체가 주간사라는 우월적인 자격을 가질 수 밖에 없어 도내업체가 대형공사 공동도급을 위해 그동안 굴욕적인 조건에 공동도급 컨소시엄을 구성하는 경우가 다반사였다.그러나 서부신시가지 조성공사 입찰은 정도가 심해 외지 대형업체들이 도내업체에 지분을 주며 시공권 등 중요한 부분에서 ‘노예계약’ 비슷한 수준까지 불리한 조건을 강요한 것으로 알려지고 있다.이는 건설업계에서 충분히 사전에 예상할 수 있는 일이었다.서부신시가지 공사에서 당초 논의되었던 공구 분할이 이뤄졌거나, 좀더 완화된 입찰참가자격이 규정됐다면 도내업체의 지위가 많이 나아졌을 것이다.하지만 지난 일이다. 이제는 어쩔 수 없다.당부컨대 이번 서부신시가지 입찰을 전례삼아 다음 대형공사 때는 많은 도내업체가 보다 유리한 조건에서 입찰에 참가할 수 있도록 공공기관이 배려해야 할 것이다./백기곤(본사 경제부 기자)

지역일반
백기곤
2003.01.21 23:02

[딱따구리] 멸치분쟁 일단락은 됐지만

‘95년 8월과 2003년 1월.’군산시는 지난 4일 경남 통영 및 고성지역의 멸치잡이선단인 기선선인망 어업인들이 자신들의 허가지역인 제1구에서 어업허가를 폐지한뒤 편법을 동원, 군산 등지에 허가신청을 해오자 제2의 멸치분쟁이 시작되는 것이 아니냐는 우려감에 휩싸였다.시 담당직원들은 전남지역에 유사사례가 있는지 여부와 함께 자체회의를 통해 대책을 마련하는 한편 관련법에 대한 정밀한 분석작업에 들어가는 등 발빠른 움직임을 보였다.이번 사건은 95년 8월 군산항 봉쇄사건과 같은 물리적인 충돌보다 어떤의미에서는 훨씬 노회한 접근이란 점에서 지역어업인과 군산시당국자들을 긴장시키기에 충분했다.왜냐하면 이들 경남지역 어업인들은 지난 97년 11월 자신들의 지역을 기반으로 한 YS정권아래에서 정치권의 힘을 빌어 이같은 방법으로 제2구인 전남지역에 3건의 어업허가를 받아내는데 성공한 전례도 있었기 때문.그러나 군산시는 수산업법 및 수산자원보호령을 근거로 이들의 허가신청을 반려하기 위해 해양수산부에 질의를 했고 지난 18일 최종 정당하다는 유권해석을 받아냄으로써 전초전을 승리로 이끌어냈다.해양수산부는 수산업법 등 관련법령을 들어 업종간(근해어업과 연안어업)의 분쟁을 예방하기 위한 어업조정의 규정에 반하는 등 문제점이 있어 어업허가민원을 받아들일 수 없다는 시의 결정은 정당하다며 분쟁을 차단했다.이들이 여기에서 멈출 것이라고 생각한 군산어업인은 아무도 없다.이들은 민원을 제기하는 과정에서 ‘공직자가 이러니까 우리나라의 발전이 안된다’는 핀잔과 엄포를 하는 등 해괴한 말들을 내뿜어댔지만 시 관계자들은 논리와 법으로 응수했다.시 및 어업인들은 이같은 시도들이 계속되겠지만 6월에 개정될 수산자원보호령 등에서 근해어업의 조업구역중 제3구의 허가 정수를 삭제(이같은 진입을 막는 제도적 장치)하는 내용을 담을 것으로 알려져 긴 분쟁은 종착점을 향하고 있다./정영욱(본사 군산주재기자)

지역일반
정영욱
2003.01.20 23:02

[딱따구리] 民主 살생부 ‘나 떨고 있니’

최근 민주당 분위기가 뒤숭숭한 정도를 넘어 흉흉하다.지난해말부터 민주당 의원 살생부(殺生簿)명단이 인터넷 공간을 통해 떠돌아 다니더니 급기야 언론을 통해서도 그 리스트가 공개되면서 일파만파로 파문이 확산되고 있기 때문이다.민주당 살생부는 후보단일화를 둘러싼 친노(親盧)진영과 반노(反盧)·비노(非盧)측 의원 94명에 대한 논공행상을 따져 △ 특 1등 공신 △ 1등 공신 △ 2등 공신 △ 3등 공신과 △ 역적 △ 역적 중 역적 △ 판단유보 등 7단계로 분류하고 대선때 의원들의 행적도 간단히 기술하고 있다.이 문건은 지난해 12월말 ‘노사모’ 사이트에 이어 얼마전 노무현 당선자의 홈페이지에도 게재됐었다. ‘살생부와 공신전’‘블랙리스트’ 등 버전도 다양하다. 살생부 명단을 보면 도내 지역구 의원 10명 가운데 6명은 공신반열에 오른 반면 2명은 역적, 1명은 역적 중 역적으로 분류됐다.공신으로 분류된 신 주류측 의원들은 대부분 “적절치 않다”“한 개인의 사견일뿐”이라고 일축하면서 당내 파장 확산을 경계하는 분위기다.반면 역적으로 분류된 구 주류측 의원들은 “해당행위 중 해당행위” “어린애같은 철부지 행위”라며 강한 불쾌감과 함께 분개하고 있다.이들은 배후에 대한 의구심을 제기하며 당 지도부에 수사의뢰 및 진상규명을 강력 촉구하기도 했다.파문이 확산되자 당에선 출처조사를 지시했다. 또 부대변인 논평을 통해 “정도와 농도의 차이는 있겠으나 모두 대선 승리를 위해 최선을 다한 만큼 감정을 자제하고 화합과 통합의 정치를 해야한다”며 파문수습에 나섰다.하지만 블랙리스트가 일부 자의적인 부분도 많지만 살생부에 등장하는 구체적인 사례가 대부분 정확한 것으로 알려져 더욱 주목을 받고 있다. 내년 17대 총선을 앞두고 살생부 명단대로 과연 공천과 낙천 리스트가 될지 관심이 집중되는 것도 바로 이 때문이다./권순택(본사 정치부기자)

지역일반
권순택
2003.01.18 23:02

[딱따구리] 범죄에 쉬쉬하는 시민과 경찰

“할 말 없어요. 지금 바빠요...(뚝)”지난 14일 전주의 한 병원에 3인조 복면강도사건이 발생한 지 하루가 지나고 전화로 보완취재를 시도했다. 그러나 강도사건이라고 믿기지 않을 만큼 상대방은 냉담한 분위기였다. 전화를 받은 직원은 사건의 심각성보다 언론에 노출되는 자체를 꺼리는 것 같았다. 병원 이미지 실추를 내심 걱정하는 눈치. 다소 경황이 없을 법하지만, 벌써 일상생활에 묻혀버린 듯한 느낌을 받았다. ‘피해는 있지만 피해자가 없는 식’으로 마무리될 모양이다. ‘쉬쉬’하는데에는 피해자나 경찰이나 마찬가지였다. 당장 사건 정황과 피해자의 고충을 되짚어보려는 노력의 성과는 얻지 못했지만, 마음 한구석에 씁쓸함을 지울 수 없었다. 제2의 범죄 예방을 위해 선의의 피해를 막기 위한 ‘배려’가 아쉬웠다.이번 사건이 남긴 과제는 치안 불감증이 만연돼 있다는 것이다. 올초부터 전주지역 아파트 단지에서 차량내 금품 절도사건이 잇따르는 가운데 터진 이번 강도사건은 치안의 현주소를 단적으로 드러내면서도 시민들 자신도 범죄 대책에 미흡했던 점을 빼놓을 수 없기 때문이다. 피해지역 아파트단지에서는 안내방송을 연이어 내보내는 묘안도 내놨지만, 이렇다할 범죄재발에는 큰 실효를 거두지 못했다. 아파트 세대를 나누는 벽 두께만큼이나 남의 일쯤으로 여기는 안일주의가 연쇄 절도사건을 부추겼다는 개연성을 배제할 수 없다. 연말 특별방범대책이 끝나기 무섭게 각종 범죄가 기승을 부리고 있지만, 경찰도 속수무책이다. 오는 20일부터 ‘설 특별방범대책’이 꾸려질 계획이지만 일선 경찰들은 치안 수요에 못미치는 경찰력을 탓하고 있는 상황이다. 하지만 ‘시민들 주변에 경찰이 사라졌다’며 안일한 치안을 꼬집는 의견과 함께 ‘시민들이 치안에 무기력해지고 있다’는 주장도 나오고 있다. 분명한 것은 경찰이나 시민들이 치안불감증에 사로잡혀 있다면 또다른 범죄를방조하는 것과 다를 바 없다./안태성(본사 사회부 기자)

지역일반
안태성
2003.01.17 23:02

[딱따구리] 체신청과 KT

체신청과 KT 직원들은 요즘 서로를 부러운 눈초리로 바라보는듯 하다.공무원인 체신청 직원들은 높은 보수를 받는 KT 직원을 선망의 눈초리로 바라보고있고, KT 직원들은 만60세까지 정년이 보장되는 체신청 직원들이 부럽기 짝이 없다.그런데 속내를 들여다보면 서로 상대의 고충에 대한 이해는 부족한 상태에서 장점만을 크게 보지 않나 하는 생각이 든다.쉽게 말해 “남의 떡이 커보인다”고나 할까.얼마전 KT 전북본부의 경영직 간부들이 대거 희망퇴직을 이유로 직장을 떠나자 KT 직원들은 체신청에 근무하는 사람들을 무척 부러워했다.전북 체신청의 경우 43년생까지 근무하고 있으나 자신들은 48년생까지 직장을 떠나야만 했기 때문이다.민영화와 더불어 앞으로 이런 현상은 더욱 심화돼 50세가 조금 넘으면 KT 직원들은 퇴직을 해야하지 않을까 우려하는 눈치가 역력하다.81년까지만 해도 서로 한솥밥을 먹던 이들은 체신청에 남은 사람들은 공무원 신분을 그대로 유지하고 KT쪽으로 갔던 사람들은 공사를 거쳐 이제 민영화된 곳에 몸담고 있다.KT쪽으로 간 사람들은 주로 전신전화 업무를 취급했고, 우정업무를 다뤘던 사람들은 체신청 직원 신분을 유지했다.그런데 당시만 해도 KT 쪽이 파격적인 급여를 제시, 분리된 이후 10년 이상 체신청 직원들은 옆집 동료를 부러워했던 것으로 기억한다.그런데 IMF를 거치면서 옛 동료들이 대거 퇴직하는 것을 목도한 체신청 직원들은 비록 보수는 적지만 자신들의 처지에 대해 만족하는 현상이 나타나 이제는 오히려 자신들이 선망의 대상이 되고 있음을 느낀다.40대 후반의 과장급 간부를 예로들면, 연봉만 보면 KT쪽이 2천만원 가까이 많지만 이제 이를 부러워 하지 않는다는게 체신청 직원들의 설명이다.“분리된지 2, 3년이 돼서도 여러곳에 힘써서 KT쪽으로 넘어간 사람들이 많지요. 그런데 지금 그 사람들 모두 그만두고 몇명 근무하지 않습니다”이렇게 자위하는 한 체신청 직원의 말을 듣다보면 어떤 결정이 좋을 지는 시간만이 말해준다는 점이다./위병기(본사 경제부기자)

지역일반
위병기
2003.01.16 23:02

[딱따구리] 장성원의원의 경우는……

지난 해 민주당 대선후보 단일화 과정에서 잠시 탈당했던 장성원의원은 요즘 ‘탈당 후 복당’이미지 때문에 정치적으로 가장 어려운 상황에 봉착해 있다.지역주민 상당수가 ‘탈당’사실만 내세워 진실을 오해하고 있는데다, 오는 2004년 17대 총선을 겨냥한 정적들의 견제가 벌써부터 만만찮기 때문이다. 이 때문에 장의원은 최근들어 주말 휴일이면 지역구에 내려가 주민들과의 대화에 많은 시간을 할애하고 있다. 1년 남짓한 총선을 앞둔 만큼 자신을 둘러싼 정치적 오해를 풀고, 참 진실을 알리는 것이 급선무라고 보기 때문.사실 장성원의원은 지난해 민주당 후보단일화 추진 과정에서 “지지율이 급락해 있던 노무현 후보로는 정권재창출이 어려우므로 제3후보와의 단일화를 통해 경쟁력있는 후보를 본선에 내세워야 한다”고 주장했다.전북의원 10명 가운데 장의원만이 후보단일화를 공개적으로 주장했고, 노후보측의 후보단일화 결단을 압박했다. 이런 행동을 두고 언론에서도 부정적 비판보다는 ‘소신있는 정치인’으로 표현했다. 당시 ‘이기는 편이 내 편’이라는 식으로 숨죽이고 있어도 되는 상황에서 이런 그의 소신행동은 대단히 위험스런 것이었다. 실제로 담장위에 앉아 좌고우면하는 행보를 보인 민주당의원이 많았다. 하지만 장의원은 ‘정권재창출’을 위해서는 경쟁력있는 후보를 찾아야 한다며 위험을 감수했다가 결국 정 맞는 형국을 자초한 격이 되고 말았다. 그러나 자신의 정치적 색깔을 드러내지 않고 아슬아슬한 줄타기만 일삼는 정치인들에 비해 장의원의 행동에 대해서는 “줄 잘못 섰다”는 비난보다는 오히려 소신있고 아름다운 모습으로 받아들여져야 하지 않을까./서울=김재호기자

지역일반
김재호
2003.01.14 23:02

[딱따구리] 정치권 편가르기

새해 벽두부터 전북 정치권이 요동치고 있다.지난해 16대 대선에서 민주당이 정권 재창출에 성공했지만 후보단일화를 둘러싼 친노(親盧)진영의 신 주류와 비노(非盧)·반노(反盧)측의 구 주류 사이에 앙금과 내홍(內訌)이 표면화되고 있는 것이다.오는 16일 발족하는 민주당 개혁파 의원 모임인 ‘열린개혁포럼’에 도내에선 김원기 고문을 비롯 김태식 국회부의장·장영달 국방위원장·정동영·정세균·이강래·강봉균 의원 등 모두 7명이 참여한다.하지만 ‘열린개혁포럼 준비위’측은 비노·반노 진영에 섰던 정균환 원내총무와 이협 최고위원·장성원 의원 등 3명에 대해선 배제, 또는 참여를 유보시킨다는 방침을 세운 것으로 알려지면서 전북 정치권이 양분될 위기에 놓였다.이같은 전북 정치권의 분열상은 앞으로 민주당내 당권경쟁에 이어 내년 4월 17대 총선에 까지 후폭풍이 거세게 몰아칠 전망이다.이들은 당내 주도권 다툼 뿐만 아니라 향후 정치 생명도 걸려있는 상황인 만큼 신 주류와 구 주류간 힘겨루기양상은 최악의 경우 분당사태로 까지 치달을 가능성도 없지 않다.만약 이렇게 될 경우 평민당, 국민회의, 민주당으로 이어진 도내 정치질서와 구도는 새롭게 재편될 수 밖에 없으며 호남 텃밭을 둘러싼 기득권 쟁탈전도 첨예할 것으로 예견된다.이들 친노진영과 비노·반노측의 대립각은 이미 대선 후보선출과정에서부터 내재돼 있었다. 다만 대선승리라는 대명제 때문에 어정쩡한 봉합상태로 추스려 왔으나 이제 노무현 정권의 개혁정당 출범을 앞두고 본격적인 세대결에 나선 것으로 풀이된다. 그러나 편가르기에 나선 신 주류나 구 주류 모두 개혁정치를 표방하고 있다는 점에서 아이러니가 아닐 수 없다.노무현 당선자는 첫 당선 소감에서 “나를 지지한 국민 뿐만 아니라 반대한 사람까지도 포함, 대화와 타협의 새 시대를 열어가겠다”고 역설했다. 우리 정치권이 국민대통합 정신을 다시금 새겨봐야 할 때인 것 같다./권순택(본사 정치부 기자)

지역일반
권순택
2003.01.13 23:02

[딱따구리] 교육행정 수장으로는 '죄인'

교육계에 바람잘 날이 없는 것이야 어제 오늘의 일도, 우리 고장만의 일도 아니지만 지난해 도내 교육계가 겪은 홍역은 참으로 심했다. 부교육감 인선문제서부터 시작해 자립형 사립고 지정, 외국어고 유치문제 등 크고 작은 문제가 끊이지 않으며 도교육청 앞은 연중 ‘시장판’이 됐다. 새삼스럽게 지난해를 반추하는 이유는 교육에 관한 사건들이 일회성으로 끝나는 문제가 아니기 때문이다. 외국어고 문제만 보더라도 입지 결정 문제가 올해로 넘겨졌으며, 입지 결정에 따른 파장이 어떻게 될 지 예측조차 어렵다. 자치단체간 갈등과 유치 실패 자치단체의 반발이 문제가 아니다. 외국어고를 어떻게 운영하는 것이 바람직하며, 외국어고 설립에 따라 상대적으로 위축될 다른 일반계 고교를 어떻게 활성화시켜야 할 지, 입지 문제보다 훨씬 중요한 것들이 많음에도 여기에 눈 돌릴 여유가 없다. 첫 단추를 잘못 끼울 때 그 부작용이 얼마나 큰 지를 보여주는 사례다.지난해 교육문제들이 제대로 풀리지 않고 꼬인 이유를 문용주 도교육감의 ‘직무유기’ 때문으로 생각하는 사람들이 많다. 1심 무죄판결이 최근 항소심에서도 그대로 인정돼 혐의를 벗었지만 문교육감은 전북교육에 큰 빚을 졌다. 재판이 진행되는 동안 교육행정에 전념하지 못했고, 교육현안들에 우유부단하게 대처하면서 문제를 키우는 우를 범한 사례가 적지 않다. 외국어고 입지 문제는 그 하나의 예일 뿐이다. 본인이 뇌물혐의로 기소된 상태에서 교육감의 권위와 영이 조직에 제대로 설 수 없음은 당연하다.물론 문교육감 스스로는 억울하게 생각할 수도 있을 것이다. 항소심 판결후 자신은 차치하고라도 8순 노모까지 눕게 됐다는 심경 토로에서 그 심적 고통도 읽을 수 있다. 그러나 그가 겪은 심적 고통은 개인적인 문제일 뿐이다. 누명이라할지라도 개인적인 범죄혐의 때문에 교육행정의 수장으로서 책무를 다하지 못했다면 이제 전북교육행정에 지은 ‘빚’을 문교육감은 생각해야 할 것 같다. 고소인을 두고 ‘빗나가면 두 방 감’이라고 말한 그의 호기섞인 말이 교육수장으로서도 이제 거칠 것 없게 됐다는 의미가 아니었으면 좋겠다. /김원용(본사 교육문화부 기자)

지역일반
김원용
2003.01.11 23:02

[딱따구리] 전주시 이기심 어디까지

“30년간에 걸쳐 거져먹다시피 했으면 됐지 도대체 무슨 속셈으로 언론을 부추겨 지역감정을 일으키는지 이해가 안갑니다”.전주시의 최근 행태를 두고 오원천살리기임실운동본부 간부들의 한결같은 목소리다.물분쟁이 있기까지 전주시는 용담댐은 차치하고 그동안 사용해 왔던 섬진댐 상수원 활용을 지난해 중단했다.뿐만 아니라 금강광역상수도를 비롯 상관과 지곡 등 자체정수장도 사용을 자체적으로 중단내지는 폐지한 채 유독 임실군 관촌면의 방수리 상수원을 끈질기게 붙들고 있다.그렇다면 전주시는 왜 이처럼 임실군과 법정투쟁 운운하면서 까지 방수리 상수원에 대한 애착을 버리지 못하고 있는 걸까.이유는 간단하다.첫째 상수원 이용에 따른 비용부담을 줄이자는 것이 주목적이고 두번째는 정수장에서 근무하는 인력을 정리해야 하는 이중적 부담이 작용하고 있기 때문이다.전주시는 1일 4만톤씩 공급받던 섬진댐 광역상수원을 막대한 원수비용을 절약코자 중단한데 이어 지곡정수장 등의 경우도 기존시설이 노후된 관계로 많은 비용을 투입해야 이용할 수 있기 때문에 고민하고 있다.반면에 임실군은 방수리 수자원의 필요성이 얼마나 중요하기에 일반 주민들까지 팔을 걷어부치고 나서고 있는 걸까.전주시에 상수원을 제공했던 지난 70년대 임실군으로서는 그다지 물의 필요성을 느끼지 못했다.그러나 주민생활이 당시보다 향상된 현 시점에서 수자원은 지역발전에 커다란 재원으로 부각되고 있다.임실군 일부 지역들이 이곳에서 상수원을 이용하고 있는데다 농공단지를 비롯 농업용수 등의 필요성이 절대적으로 요구되고 있기 때문이다.뿐만 아니라 이 일대 사선대 관광개발은 주민들의 최대 관심사이고 자연생태 환경보호는 지역 환경단체들의 커다란 이슈로 떠오르고 있다.이번 사태는 행정이 아닌 임실지역 주민단체가 전주시에 대한 이의를 제기하면서 불거진 만큼 더 이상 자치단체간에 불화가 미치지 않게 현명한 처리를 기대해 본다./박정우(본사 임실주재기자)

지역일반
박정우
2003.01.10 23:02

[딱따구리] ‘아니면 말고’식 보도 '씁쓸'

고백합니다. 지난 5일 오전 장수 유흥업소 숙소 화재현장을 가기 위해 빙판길 고개를 넘어가는 1시간여동안 마음속으로 ‘감금’ ‘쇠창살’ ‘이중 잠금장치’등의 단어를 떠올렸음을…. 그리고 꼭 1년전 발생한 군산 개복동 유흥업소 화재사건을 취재했던 열흘정도의 일정을 다시 떠올리며 다소 흥분했다는 사실도. 좀더 솔직히 마음 한구석에는 ‘한 건 할 수있는 사건’이라는 내심의 기대감도 있었다는 것을 먼저 고백합니다.당일 도착한 현지 영안실과 사고현장은 참혹했다. 현장은 구조를 알아볼 수 없을 정도였다. 하지만 감금으로 보기 어려운 방범창의 수(7개 창문중 4개)나 손으로도 휠 수 있는 알루미늄 봉, 열쇠를 소지하고 있다는 점 등은 감금 의혹을 제기하기 어려웠다. 현관문의 열쇠뭉치 역시 개복동 현장에서 보았던 특수키와는 달리 평범한 것이었다. 경찰 또한 ‘감금여부’에 초기수사력을 모으고 있었다. 방범창 설치시점을 둘러싸고경찰과 기자들간의 언쟁도 집요했다. 그 결과 방범창은 피해자들이 숙소로 이용하기 9개월 전 이미 설치된 사실이 확인돼 감금 용도였다면 추가공사가 필요했다는 추정이 가능했다. 적어도 ‘물리적 감금’은 아니라는 판단이었다.사고 발생 사흘이 지난 시점에서 ‘고백’과 ‘자기변명’을 늘어놓는 것은 일부 언론의 ‘아니면 말고’식의 보도를 접하는 씁쓸함 때문이다. 확인되지 않은 사실을 ‘확인결과 ∼밝혀졌다’고 보도하는 용기와 ‘∼카더라’라는 식의 무책임성은 ‘의혹 제기’라는 제목아래 벌어지는 한건주의의 전형으로 받아들여진다. 특히 이런 보도행태는 일부 언론의 신뢰추락이 아니라 언론 전체로 떠넘겨지는 ‘민폐’로서 문제의 심각성이 일다.“왜 (기자들은) 사고를 자꾸 일정한 틀에 놓고 사건으로 꿰맞추려 하느냐”는 한 경찰간부의 맞춤형 보도에 대한 하소연이 새해 벽두부터 언론의 취재현장에 화두를 던지고 있다./이성각(본사 사회부기자)

지역일반
이성각
2003.01.09 23:02

[딱따구리] 금융소비자는 '봉'

은행 증권 등 금융사들이 새해들어 잇따라 예금금리를 인하한 반면 각종 수수료를 신설하거나 인상해 금융소비자들의 부담을 가중시키고 있다. 은행권의 경우 일부 시중은행들이 시중금리 하락 및 예금보험료 인상(특별기여금) 등을 이유로 올해부터 정기예·적금 금리를 0.1%포인트씩 내린데 이어 나머지 시중은행들도 예금금리 인하를 검토하고 있다.3년만기 국고채 금리가 지난해 5.66%에서 연말 5.11%로 떨어진데다 예금보험료도 지난해 0.1%에서 올해부터 0.2%로 인상돼 예금금리를 인하할 수 밖에 없다는 것이 은행들의 설명이다. 기업들의 투자위축 및 가계대출 억제 등으로 자금이 남아돌아 시중금리가 하락한 것은 은행들도 어쩔수 없을 것이다. 하지만 예금보험 기금채권 상환을 위해 올해부터 신설된 특별기여금은 경영측면에선 일종의 비용인데 이를 수신금리 인하로 상쇄하려는 은행들의 태도는 실망스럽기만 하다.수익성 악화를 내세워 수수료 인상 및 대출이자율 인상에 나선 증권·카드사들도 마찬가지다. 증권사들은 수익성을 높이기 위해 올들어 주식거래 수수료 및 약정이체출금 수수료 등 각종 수수료를 신설하거나 줄줄이 인상한 반면 고객들의 예치자금에 대해 지급해야 하는 이자율(고객예탁금 이용료율)을 차등적용하면서 10만원 미만의 소액예탁금에는 아예 이자를 지급하지 않기로 했다. 카드사들도 최근 연체율 상승으로 경영사정이 어려워지자 지난해 금감원 규제에 따라 19%대로 내렸던 현금서비스 이자율을 조만간 20%대로 인상할 조짐을 보이고 있다.공격적이다 못해 무차별적인 영업으로 수익성 악화를 초래한 해당 금융사들이 고객들에게 그 부담을 고스란히 떠넘기려 하는 대목에서 ‘고객은 봉’이라는 것을 새삼 실감하게 된다.너무 손쉽게 수익을 만회하기 보다 출혈경쟁을 지양하고 다양한 수익원 발굴 등을 통해 경쟁력을 갖춰 나가는 금융기관을 기대해본다.

지역일반
조동식
2003.01.08 23:02

[딱따구리] 공금 유용 착복 논란

새마을운동 김제시지회 지회장이 공금 유용·착복 논란과(본보 6일자 12면 보도) 관련, 김제시민들이 설마 하며 고개를 갸우뚱 하고 있다.더욱이 만약 사실이라면 새마을회관 건립을 위해 부녀회 등이 나서 애써 고생한 땀의 댓가를 유용한 것은 이해할 수 도 없고 그럴리야 있겠느냐는 표정이다.그러나 공금을 유용·착복했다고 강력 주장하고 있는 부녀회원 S씨와 K씨 등은 분명 이같은 내용이 사실이다며 구랍 27일 전주지방검찰청에 고소장을 제출한 상태다.이들 부녀회원들은 기자에게도 고소장과 함께 관련 서류 등을 제시하며 확실한 사실임을 강조했다.부녀회원들의 주장에 따르면 새마을운동 김제시지회는 회관 건립기금 마련사업의 하나로 심야전기보일러를 알선해 주는 사업을 추진해왔다.이 사업에 따라 희망농가를 알선해 주면 보일러 설치 회사에서 1대당 50만원씩을 새마을운동지회에 이익금을 주고 알선하는 읍면동지역협의회 및 부녀회에는 1대당 10만원씩을 보조해주게 되어 있다.이에따라 지난 2000∼2001년사이 총 31대의 심야전기보일러를 알선 설치했다.그러나 알선 보조금 1천8백60만원의 행방이 묘연하다는게 부녀회원들의 주장이다.또 31대 말고도 50대를 더 팔았다고 주장하며 확실한 해명을 요구하고 있다.이에대해 지회장인 K씨(54)는 ”새마을지회 사무실이 허술하여 여직원을 개인사무실에 배치, 동 사업을 진행했으며 여직원 봉급 및 사무실 유지비 등으로 사용하고 나머지 돈도 이사회의 의결을 얻어 새마을 수련대회때 사용, 현재 한푼도 없는 상태다“고 해명하고 있다.진실이 무엇인지, 또 이같은 내용들이 사실인지 아닌지는 사법당국의 조사결과 밝혀지겠지만 이같은 사실이 전해지면서 김제시내는 술렁거리고 있다.사실여부가 중요하지만 연초부터 밝은 뉴스보다 어두운 뉴스를 접하는 김제시민들의 마음 역시 무겁고 착잡해 보여 안타까울 뿐이다./최대우(본사 김제주재기자)

지역일반
최대우
2003.01.07 23:02

[딱따구리] 원칙과 명분 잃은 인사 철회해야

전북도가 지난 2일자로 서기관급 이상 인사를 단행하면서 당초 부안군과의 약속을 지키지 않은데다 지역실정을 고려하지 않아 해당 자치단체의 반발을 크게 사고 있다.도는 이번인사에서 조순익 부안군수의 공로연수를 전제로 해 S모기획관을 부안부군수로 전출키 위해 총무과로 대기발령했다.이와관련 부안군 공무원들과 군민들사이에서는 상식에 어긋난 인사라는 반응이 속출하고 있다.특히 이번 도의 인사는 일방적인 것으로 받아들여지면서 도와 부안군과의 또 다른 갈등요인으로 작용함은 물론 물론 크고 작은 지역 현안사업 추진에도 어려움이 뒤따를 것이라는 우려감도 커지고 있다.더더욱 조 부안부군수는 오는 6월말이면 법적으로 공로연수가 가능해 후배들을 위해 공로연수를 희망한 가운데 전북도가 민선 3기 조직에 새바람을 불어넣겠다며 이번 인사에서 일선 시군의 사정을 감안치 않은 것으로 알려지면서 군민들의 곱지않은 시선이 모아지고 있다.또 지난해 7월 구조조정지침이 만료된 만큼 조부군는 이에 해당되지 않는 것으로 알려져 도의 인사는 원칙과 명분을 잃었다는 지적이 나오고 있다.부안군 공무원들과 군민들은 민선3기 출범과 동시 강현욱지사가 시장·군수 의견을 100% 존중 하겠다는 의사를 밝힌 사실을 상기하고 있다.부안군 관계자들은 “한계수행정부지사는 지난해 12월 중순 공개석상에서 김종규 군수의 행정경험이 6개월 밖에 안돼 부안군의 원활한 행정수행을 도모토록 조순익 부군수를 6개월간 유임시키겠다는 확약을 했다고 밝히고 있다.조부군수는 지방공무원법에 명시되어 있지 않은 44년생이라는 이유하나로 인사 소용돌이에 휘말리고 있다는게 중론인 가운데 그의 거취가 주목의 대상이 되고 있다.하지만 조직에 대한 배신감을 솔직히 느낀다며 원칙에 어긋난 부당한 인사에 봉노릇을 할순 없다는 입장을 드러내고 있다.어쨌든 새해 벽두부터 인사문제로 전북도와 부안군과의 갈등이 불거진 양상인 가운데 군민들은 갈등이 오래동안 지속돼서는 안된다며 원만한 매듭이 조속히 이뤄지기를 갈망하고 있다./황인봉(본사 부안주재기자)

지역일반
황인봉
2003.01.06 23:02

[딱따구리] 전주시 직위공모제 요지경속

전주시가 인사운용 개선을 위해 도내 시군 가운데 처음으로 시행한 중요부서 직위공모제가 기자의 상식으로는 이해하기 어려운 요지경속을 헤매고 있다. 자율적인 참여와 공정한 경쟁이 보장돼야 할 직위공모제에 시 고위간부들이 주도적으로 나서 특정공무원들을 직위공모제에 신청토록 한 사실이 드러나 전주시 행정의 구태를 여실히 보여주고 있다.전주시는 지난 3일 기획예산과·행정관리과장에 대한 직위공모제 신청접수를 받아 사무관 2명이 기획예산과장을, 사무관 1명이 행정관리과장을 신청했다고 밝혔다. 시는 이들의 창의성 경력 조직기여도 등 5개 항목을 평가해 고득점자 2명을 시장에 복수추천해 임용할 방침이다.그러나 직위공모 신청접수 마감일인 3일 오후 3시께까지도 신청자가 전무했던 직위공모제에 3명의 공무원들이 참여한데는 시 고위간부들이 개입했던 흔적이 곳곳에서 발견되고 있다.실제로 공모에 참여한 한 공무원은 “고위간부가 마감 한시간을 남겨놓고 (신청서를) 내라고 했다. 신청자가 없으니까 모양새를 갖추려고 했던 것 같다”라고 말했다. 또다른 공무원은 “지휘부로부터 연락이 왔다. 애초에 마음이 없었다”며 곤혼스러워 했다.전주시 하위직 공무원과 일선 시군의 기대속에 시행된 직위공모제가 이처럼 파행 운영된데 대해 전주시는 법적인 하자여부를 떠나 도덕적인 책임을 강요받고 있다. 공정한 인사를 약속하며 공무원 직장협의회와 합의를 거쳐 어렵게 탄생시킨 제도취지를 시 간부들이 눈속임용으로 악용한데 따른 책임이 그것이다.더욱이 이 제도가 공직사회 핵심부서를 중심으로 나타나는 파벌조장을 막기위해 도입된 측면이 있는 점을 감안하면 시가 보여준 이번 행태는 자치단체 시계를 거꾸로 돌리는 상식밖의 일로 여겨진다. 시가 며칠전 단행한 국장급 인사가 파열음을 내는 것도 이처럼 빈곤한 시정인식과 무관하지 않다.김완주시장은 최근 시무식에서 영국 웨스트민스터 대성당 주교묘비에 적힌 시를 낭독한 뒤 자신부터 달라지겠다며 변화와 개혁을 유달리 강조했다. 이것이 지금 전주시에서 불고 있는 변화와 개혁의 징후인가. /김현기(본사 사회부기자)

지역일반
김현기
2003.01.06 23:02