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[딱따구리] 후진국형 人災 열차사고

지난 15일 새벽에 발생한 정읍 감곡역 철도인부들의 대형참사는 철도청과 건설회사의 안일무사와 적당주의가 부른 어처구니없는 인재로 분석돼 안타까움을 더해주고 있다.7명의 소중한 목숨을 한순간에 앗아가버린 이날 대형참사의 원인이 된 하행선 선로교체공사는 당초 새벽 2시20분부터 3시20분까지 1시간동안 작업준비를 한뒤 아침 8시20분께 작업을 완료하는 것으로 철도청작업계획표에 나와있다.물론 이같은 사실은 사업시행기관이자 감독관청인 철도청과 시공사·감리회사가 모두 알고 있는 사실이다.그러나 인부들은 작업반장의 지시하에 평소해오던 관행대로 정해진 시간보다 훨씬 앞당겨 작업을 실시하다 새벽 1시5분께 광주발 서울행 무궁화열차에 치여 귀중한 목숨을 잃어버리고 말았다.건설회사가 시간을 앞당겨 작업을 실시하면서도 이를 보고도 하지않았다고 철도청 관계자들은 말하고 있다.이에대해 건설회사 관계자는 광주를 출발해 상행선으로 오던 문제의 열차가 신태인역에서 선로를 바꿔 하행선으로 역주행할 줄은 꿈에도 몰랐다며 자신들은 책임이 없다고 강변하고 있다.반면 철도청은 김제역이 선로작업중이어서 문제의 열차가 역주행을 못하기 때문에 신태인역에서 역주행하도록 조치를 취했다며 작업시간을 무시하고 앞당겨 일을 강행한 건설회사에 책임이 있다고 주장하고 있다.양측의 주장을 종합분석해볼때 이번 참사는 이미 예견돼 있었다고 볼수 있다.위험한 철도작업 성격상 정확한 시간엄수가 절대적인데도 이를 지키지 않고 일욕심을 부린 회사와 이를 눈감아준 철도청이 공동으로 연출한 비극의 산물이라고 할수 있다.여기에다 철도청과 건설회사·감리회사간의 상시 연락체계에 구멍이 뚤린것도 이번 참사의 원인이라는 지적이다.건설회사가 작업시간을 정확히 엄수하고 철도청과 감리회사가 이를 제대로 관리감독만했더라면 이번 참사는 일어나지 않았을 것이라는 점에서 많은 아쉬움을 남겨주고 있다.건설회사나 감리회사·철도청의 안일무사와 적당주의가 멀쩡한 인부들을 사지로 내몰고만 꼴이다.영안실에서 목이 메어 내는 한 유족의 "후진국형 인재가 언제나 끝날까요”하는 탄식이 귓가를 맴돈다. /손승원(본사 정읍주재기자)

  • 지역일반
  • 손승원
  • 2003.02.17 23:02

[딱따구리] 스키장 안전시설 유감

지난 7일 오전 <주>무주리조트 스키장 슬로프 실크로드코스에서 스키를 타다가 추락하여 사망한 정모씨(25·부산시 서구)의 사망사고는 매년 증가하고 있는 스키어들을 또 한번 경악케 한 사고였다.무주리조트내의 슬로프는 초급자 코스부터 상급자 코스까지 10여개의 다양한 코스가 있다.이날 사고가 발생한 실크로드 코스는 중급자들이 즐길 수 있는 코스.리프트를 타고 올라가며 사고를 목격하고 구조·병원 후송까지 함께한 모모씨(34·의사)는"속도는 알수가 없었지만 미끄러지면서 중심이 뒤로 쏠리며 스키가 눈턱을 넘으며 공중으로 뜨면서 안전그물망을 걸리듯 말듯하면서 그물망을 넘어갔다”며 "리프트에서 내려 현장에 도착하여 2∼3분 경과후 환자의 맥박과 호흡이 멈추는것 같아 심폐소생술을 시행했으나 끝내 숨졌다”고 말했다.또 모씨는"안전구조물의 높이는 1.5m, 안전망 높이는 90cm였으며 안전망 가까이에 50cm정도 높이의 눈턱이 있었고 이곳에 떨어지면 대형사고가 날수 있는 곳으로 펜스의 높이가 아쉽다”고 말했다.이번 사고는 급속도로 늘고 있는 스키어들 뿐만 아니라 모든 사람들을 놀라게 한 큰 사고였다.누구의 잘못을 논하기 전에 무엇을 어떻에 해야 두번다시 이런사고가 발생하지 않을것인가를 시급히 찾아야 한다.사람의 생명의 귀중함은 말할 필요가 없다.귀중한 한 생명을 앗아간 무용지물의 안전망이 무슨 소용이 있겠는가.목격자 모씨가 말했듯이 안전망의 높이가 조금만 더 높았더라면 이런 대형사고는 발생하지 않았을 것이다는 생각에 아쉬움이 더해진다.이제는 이번사고를 거울삼아 사측은 전 슬로프의 안전상태를 점검하여 위험한 곳은 1.5m가 아닌 15m라도 안전망을 설치해야 함은 물론이고 스키어들의 안전을 위한 투자에 관심을 가지고 최신 안전시설을 설치하여 스키어들로부터 신뢰성을 찾아야 할 때다.그랬을때 무주리조트의 스키장은 최고의 스키장으로 부각할 수 있을것이다. /강호기(무주주재기자)

  • 지역일반
  • 강호기
  • 2003.02.15 23:02

[딱따구리] 구두선된 공개투명 행정

공개행정, 투명행정이라는 말이 유행한 적이 있다. 단체장 등 공직선거 입후보자들이 주민들에게 점수를 따기 위해 너도나도 약속하고 나섰기 때문이다. 그후 정보공개에 대한 인식도 높아져 98년 곧바로 정보공개법이 제정됐다.그러면 현재 지방행정은 얼마나 공개적이고 투명해졌는가? 결론부터 말하면 매우 부정적이다.전북도가 지난 11일 발표한 양성자가속기 후보지 선정평가의 경우가 대표적이다. 불과 수개월전의 평가에서 1위였던 완주군이 이번에는 꼴찌가 됐다. 당연히 평가과정에 대한 설명이 있어야 하고 점수가 공개돼야 하는데도 전북도는 함구로 일관하고 있다. '점수를 공개하는 것이 도의 발전에 도움이 안된다'는 것이다. 그러나 그 이유에 대해서는 제대로 답변을 못하고 있다. 구시대적 관료주의의 전형이다.공무원만이 지역발전을 위해 일하고 지방언론은 이를 사사건건 방해하는 존재란 말인가? 지역발전에 대한 판단은 공무원만이 할 수 있고 지방언론과 언론인은 판단력이 마비된 존재란 말인가? 양성자 후보지 평가가 하필 노무현 당선자가 전북을 다녀가는 날에 공개된데 대해서도 말이 많다. 대목장날의 어수선함을 틈타 어물쩡 넘어가려는 태도가 아니냐는 것이다. 기자실에서는 전북도가 민감한 사안을 매번 그런식으로 처리한다는 불만이 터져나왔다.양성자가속기만의 문제가 아니다. 도청 일부 간부들의 보수적 언론관이 대부분 이런 식이다. 지난해 전북무역의 존립여부가 흔들리는 상황에서 열린 이사회의 결과에 대한 물음에 해당 간부는 '행정의 시시콜콜한 내용을 왜 언론이 알려고 하느냐'고 답변해 빈축을 사기도 했다.오늘도 공무원들은 '도움이 안된다' '윗사람들이 싫어한다' '결재가 안됐다'는 등의 이유로 언론의 관심사에 대한 취재를 회피하고 있다. 그러면서도 자신들에게 유리한 내용은 '때 빼고 광내고 다듬어서' 보도자료로 내놓는다.그러나 행정정보는 국민의 것일뿐 공무원들의 소유가 아니다. 공무원들의 호주머니속에 넣어두고 꺼내고 싶을 때 꺼내고 감추고 싶을 때 감추는 대상이 아니다.더구나 참여민주주의는 행정정보의 투명한 공개 없이는 요원하다. 언론은 정보를 공개하는 공식 채널이다. 공무원들의 공개행정에 대한 새로운 인식과 새시대에 맞는 언론관 정립을 기대한다. /이성원(본사 정치부기자)

  • 지역일반
  • 이성원
  • 2003.02.14 23:02

[딱따구리] 서민 주머니 턴 시군 세무행정

2월말 회계연도 폐쇄기를 앞두고 일선 시군이 체납 지방세를 받아내기 위해 연일 전쟁아닌 전쟁을 치르고 있다.세무담당은 물론 구청, 동·면사무소 공무원까지 총동원돼 징수활동에 나서고 있다. 주야간 구분없이 체납차량 번호판을 대대적으로 영치해 곳곳에서 실랑이가 벌어지는 것도 이때쯤이다. 장기 고질체납자는 부동산과 봉급을 압류하거나 관허(官許)사업도 제한하고 있다. 동원 가능한 모든 행정력을 체납 세금을 받아내는데 사용하고 있다.세금을 감면해 주는 분야에서는 어떨까. 회계연도 폐쇄기를 앞두고 벌어지는 극성스런 모습과는 완전히 딴판이다.전주시를 비롯한 일선 시군이 안일한 행정을 펼치는 사이 영세한 개인운송사업자들은 지난 1년동안 내지 않아도 될 등록세와 취득세를 행정기관에 억울하게 갖다 바쳤다. 행정이 민원인 편에 서서 조금만 관심을 기울였다면 충분히 막을 수 있는 일이었다.전주시의 경우 지난해 신규등록한 개인운송사업자 4백90명 가운데 영업용 화물차량 등록과정에서 지방세인 등록세 취득세를 1백% 감면받은 사람은 19명에 불과했다. 나머지는 사업자별로 최소 수십만원에서 최고 1백만원이 넘는 세금을 냈다. 대부분이 영세해 법이 지난해부터 지방세 감면대상인 '창업중소기업'으로 정해 놓은 사람들이다.관련법령이, 행자부 지방세감면요령 공문과 전북도 공문이, 개별화물협회의 협조공문이 일선시군에 잇따라 시달돼 개인운송사업자의 지방세 감면사실을 알렸지만 대다수 시군이 이를 모르고 있거나 전혀 홍보하지 않아 사업자의 피해만 키워왔다. 세무와 교통운수, 차량등록사업소 등 관계부서가 조금만 적극성을 발휘해 지방세 감면사실과 절차를 고지했더라면 일당 3∼5만원이 대부분인 사업자들은 보호될 수 있었다. 일선시군이 개인운송사업자들로부터 받지 않아야 할 세금을 1년이상 계속 받고 있다는 내용이 본보에 보도된 13일, 전주시는 공교롭게도 '지방세 제증명 담당자 직무교육 실시'라는 보도자료를 냈다. 자료에는 '구청·동 세무민원 당당자들의 일관성있는 업무처리로 민원인 불편을 사전 예방하고 계속해서 변하고 있는 관련법규에 대한 빠른 이해 및 연찬으로 전문성을 향상시켜 더 높은 대민서비스를 제공하겠다'는 내용이 담겨 있었다. /김현기(본사 사회부기자)

  • 지역일반
  • 김현기
  • 2003.02.14 23:02

[딱따구리] 보신 급급한 행정부지사

최근 한계수 행정부지사의 언행과 관련, 도의회에서 문책론이 제기됨에 따라 사태의 추이에 관심이 쏠리고 있다.지난 7일 도의회 도청사 조사특위에서 도청 M모 국장의 소신발언을 문제삼아 한부지사가 당사자를 강력 질책했다는 소문이 도의회 안팎에 알려지자 조사특위 위원뿐만 아니라 도의원들도 크게 격앙됐다.당시 조사특위 증인으로 나선 M국장은 관급자재 단체 수의계약이 발주의뢰후 3∼4일만에 전격 이뤄진 것과 관련, "물리적으로 불가능하다”고 밝혀 설계내역의 사전 유출가능성을 인정했다.계약관련 전문가들도 발주의뢰후 사과상자 2∼3개 분량의 제안서를 제출하려면 통상 10일 이상이 소요된다며 이를 뒷받침하고 있다.하지만 집행부에선 관급자재 수의계약 당시 경리관이였던 J모 국장과 고교동창사이인 한 부지사가 M국장의 소신발언에 불편한 심기를 토로했을 것이라는 분석이 나오기도 했다.도의회에선 이같은 소식이 전해지자 "특위활동을 무력화시키려는 의도”"친구를 감싸기 위한 처사”라는 등 해석이 분분한 가운데 "앞으로 실국장이 소신있게 무슨 일을 할 수 있느냐”며 발끈했다.더욱이 지난 7일 밤 한 부지사가 최영환 감사관과 함께 정환배 조사특위위원장을 찾아갔던 이유가 자신에 대한 도의회 공기업조사특위의 징계요구 때문인 것으로 알려지면서 한 부지사의 언행이 도마위에 올랐다.지난해 공기업조사특위 위원장을 맡았던 정 위원장이 공기업 지휘감독 소홀 책임을 물어 예산담당관과 관련 직원뿐만 아니라 당시 기획관리실장이였던 한 부지사의 문책도 요구했던 것.이와관련, 도의원들은 "자신의 구명(救命)에만 급급한채 실국장의 소신발언을 책망하는 것은 고위관리로서 자세가 아니다”며 일침을 가했다.책귀어장(責歸於長)이라 했듯이 행정의 수장으로서 한 부지사의 책임있는 자세를 기대하는 것은 결코 무리가 아닐 것이다./권순택(본사 정치부기자)

  • 지역일반
  • 권순택
  • 2003.02.13 23:02

[딱따구리] 사후약방문식 제설작업

"사고가 발생하고 사상자들이 생겨야만 시정되는 현실이 너무 안타깝습니다.”산간도로에서 빙판길 교통사고가 잇달아 발생하고 있는 가운데 사고를 당한 운전자들이 사후약방문격의 제설작업에 대해 쏟아내는 불만의 목소리가 높다. 산간부인 장수지역 도로는 남원·구례·하동 등지에서 장수나들목을 통해 대전∼진주간 고속도로를 이용하는 차량이 날로 증가하고 있다.더불어 겨울철 산간 도로의 특성을 모르는 차량운전자들의 사고가 잇달아 발생하고 있다.실례로 지난 9일 오전 장수읍 싸리재를 지나던 관광버스가 빙판길에 미끄러져 전복돼 15명이 중경상을 입었다.같은날 아침에만 싸리재 근처에서 2건, 수분리 수분재에서 1건,천천면 장판리 타루비 앞 도로에서1건 등 크고작은 빙판길 교통사고가 잇달아 발생했다.평지도로와 달리 산간도로는 응달진 곳이 많아 따뜻한 날씨속에서도 눈녹은 물이 빙판길로 자주 변한다.특히 입춘이 지난 요즘에도 빙판길 복병이 곳곳에 도사리고 있다.따라서 산간도로에서 차량운전자들의 주의운행은 물론 제설대책은 아무리 강조해도 지나치지 않을 정도이다.하지만 관계당국의 산간도로의 제설작업은 눈위에 염화칼슘섞인 모래를 한번 뿌려리는데 그치고 후속조치는 전무한 실정이다.응달진곳에 쌓였던 눈이 녹아 빙판길로 변하는 경우에 대비한 대책이 뒤따라주지 않고 있는 것이다.이런 실정에서 본보는 겨울철 산간도로의 위험의 심각성을 취재, 싸리재 등 산간도로의 관행적인 제설방법 개선을 촉구하는 보도를 한 바 있다(2월 8일자).공교롭게도 지난 9일 싸리재에서 발생한 관광버스 전복사고는 본보보도처럼 적절한 조치만 취했어도 미연에 방지할수 있었던 사고라는 점에서 큰 아쉬움을 남기고 있다.국도유지관리사무소 등 관계기관은 노고가 빛바래지 않고 사후약방문격의 제설행정이란 비판을 받지 않도록 산간도로 빙판길에 더욱 관심을 가졌으면 한다./우연태(본사 장수주재기자)

  • 지역일반
  • 우연태
  • 2003.02.12 23:02

[딱따구리] 골프장건설 왜 반대할까?

"골프장 이용객과 군민들에는 좋을지 모르나 각종 피해에 따른 우리마을 주민들은 어떻게 보상한단 말입니까”.임실군이 임실읍 정월마을 주변에 27홀 규모로 추진중인 골프장 건설을 놓고 반대를 표시했던 일부 주민들의 볼멘 목소리다.이들이 주장하는 내용를 보면 저수지의 용도폐기와 영농피해·집중호우에 따른 수해 및 농약살포에 따른 환경오염 등 대략 5∼6가지로 분류된다.거슬러 올라가 지난 민선 1∼2대 자치단체장이었던 전임군수는 당초 이곳에 35사단 유치를 위해 백방으로 노력한 때가 있었다.이유는 인구유입에 따른 지역경제활성화 한가지를 위해 당시 정치권도 한몫 거들었고 지역내 유명인사들도 함께 춤춘 적이 있었다.그러나 정작 반대로 몸살을 앓아야 할 주민들은 침묵으로 일관했고 모두가 그렇게 해야만 임실이 발전되는 것으로 믿고 있는 것에 일부 인사들은 아연했다.지난 70년대 임실읍과 신평면·관촌면·신덕면 등 임실군 지명의 25%를 점유하면서 탄약 저장창이 들어설 때 주민들은 쌍수를 들고 환영했다.당시 국방부는 엄청난 국고를 들여 시가보다 5∼10배에 가까운 땅값으로 주민들의 반대 여론을 일거에 잠재웠다.30여년이 흐른 지금 주민들은 군부대의 철저한 통제속에 고향의 일부를 잃었고 남은 것은 야밤중에 콩볶는 소리로 잠을 설쳐야만 하는 교훈을 주었다.정월마을의 골프장 건설은 주민은 물론 군민들에 커다란 행운이 통째 굴러 오는 것으로 대다수의 지도층 인사들은 인식하고 있다.이유는 굳이 열거하지 않아도 부가가치의 중요성이 이미 전국의 골프장에서 입증된 바 있기에 상식으로서 충분하다.주민들이 염려하고 있는 각종 문제점들은 환경영향평가시 모두가 참작되고 군수도 마을에 티끌만한 피해가 없도록 여론반영을 적극 약속했다.문제는 일부 주민들의 행정에 대한 불신이 아직도 남아있기에 선뜻 결단을 내리지 못하고 있음이 쓸데없는 걱정거리로 작용하고 있기 때문이다./박정우(본사 임실주재 기자)

  • 지역일반
  • 박정우
  • 2003.02.12 23:02

[딱따구리] '무늬만'노래방이 현실로

그동안 소문으로만 나돌던 유사노래방에서의 음란·퇴폐행위가 처음으로 적발됐다.전북지방경찰청은 10일 풍속규제에관한법률위반혐의로 전주지역의 한 유사노래방 업주를 구속했다. 이 업주는 여자접대부 11명을 고용하고 손님들앞에서 음란한 행위를 유도한 혐의를 받고 있다.유흥·단란주점으로 등록한 뒤 '음악홀'등의 간판을 내건 유사노래방들은 노래방인 것처럼 위장했다는 점에서 '무늬만'노래방으로도 불린다.전주시내에만 수십곳이 성업중인 것으로 추정되는 유사노래방들은 상당수의 고객들이 경제적인 이유로 유흥주점 이용을 부담스러워한다는 점을 악용, '시간당 2만원의 팁에 술값도 유흥주점의 절반에 불과하다'또는 '노래방에서 변태영업을 즐길 수 있다'는 식으로 손님끌기에 적극 나서고 있다.더욱이 상당수 유사노래방들이 온갖 변태·음란행위를 일삼고 있다는 지적은 이미 최근의 일이 아니다. 업주들은 '노래방과 유흥주점을 접목한 틈새 신종업종'이라고 주장하지만 관계당국은 '신종 성매매업소'라는 심증을 굳힌지 오래다.당국은 그러나 단속상의 어려움으로 인해 실질적인 성과는 거두지 못했고, 경찰의 이번 단속결과도 여간 어렵지않았다는 후문이다. 경찰은 이 업소에 대해 수차례에 걸쳐 단속을 시도했지만 번번이 눈앞에서 놓쳤다가 지난 8일에서야 음란영업 현장을 덮치는데 성공했다는 것. 유사노래방의 음란·퇴폐행위 적발사례는 이번이 처음인 것으로 알려졌다.이번 단속을 계기로 더이상 신종 퇴폐업소들이 뿌리내리지 않도록 보다 근본적인 단속체계가 확립됐으면하는 바람이 간절하다. 이를 위해 당국의 단속강화는 물론 시민들의 신고포상금제 도입도 고려해볼만하다. 신고포상금제는 논란의 여지도 없지는 않겠지만 시민들의 호응이 없다면 탈불법의 온상은 쉽사리 사그라들지 않을 것이라는 점에서 필요하다고 본다./정진우(본사 사회부기자)

  • 지역일반
  • 전북일보
  • 2003.02.11 23:02

[딱따구리] 이젠 공항건설에 역량 모아야

”그동안 김제공항건설의 반대를 주장해온 반대투쟁위원회의 노고에 솔직히 애정어린 감사를 표하고 싶으며 이제는 공항건설이 기정 사실화 되고 있는 만큼 김제시민은 물론 전북도민 모두 김제지역을 다시한번 돌아봐야 하는거 아닙니까?"최근 김제지역에서는 김제공항건설과 관련 공항건설이 기정사실이라면 이렇게 속수무책으로 있을 일이 아니라 대책을 마련하자는 목소리가 거세게 일고 있다.이를테면 공항건설을 반대해서 공항건설이 취소될일 이라면 추진하되 건설이 기정사실이라면 공항을 지역개발과 연계하자는 것이다.김제공항은 비단 김제지역 문제만이 아니라 전북도, 나아가 국가적인 문제로 공항건설 취지도 급증하는 전북지역 항공수요에 대처하고 전북도의 거점공항으로 국토의 균형발전과 전북도의 관광개발에 기여할 목적으로 추진되고 있는 사업이다.굳이 공항건설이 끼치는 피해 및 당초 취지대로 목적을 살릴지 여부는 논하고 싶지 않다.이미 시기적으로 그러한 문제를 논하기에는 늦었다는 판단이 앞서기 때문으로 이제는 당면한 문제들을 어떻게 슬기롭게 풀어가는냐의 문제가 앞선다는 얘기다.공항으로 인해 예상되는 피해나 환경문제 등은 전문가들로 하여금 최소화 할 수 있도록 해야함과 동시 그에 상응하는 주변 및 지역개발 청사진을 전북도 및 정부는 내놓아야 한다.만약에 이참에 김제시민들이 공항건설을 받아들이면 전북도민들은 뼈를 깎는 고통을 감수하는 김제시민들에게 뜨거운 박수를 보내야 되며 아울러 김제지역 개발을 한목소리로 지원해 줘야 한다.아직 공항건설을 반대했던 사람들의 공식적인 입장표명은 없지만 그들의 지역 사랑 열정 또한 가히 눈물겨울 정도다.그러나 이제는 시간이 없다. 어떤식으로든 이제는 김제시민이 한목소리를 내야 하며 김제시민의 자존심을 회복해야 된다.그같은 연유로 관심있는 시민들과 사회단체·의회·행정 등 모든 김제사람들의 역량이 절대 필요한 시점이 아닌가 싶다./최대우(본사 김제주재기자)

  • 지역일반
  • 최대우
  • 2003.02.10 23:02

[딱따구리] 아이를 진정 위하는 일

중학교 배정 이후 학부모와 전주교육청간 갈등이 올해도 어김없이 되풀이되고 있다. 한 아파트 단지 학부모들은 연일 교육청을 찾아 학교 재배정을 요구하며 재배정이 안될 경우 중학교 입학 포기도 불사하겠다고 으름장이다. 학부모들의 심정을 헤아릴 만도 하다. 나란이 붙어있는 다른 아파트단지들의 경우 인근 학교에 갈 수 있는 길을 터놓고, 유독 자신들의 아파트 단지만 인근 학교에 갈 수 있는 길을 원천적으로 봉쇄시킨 교육행정에 대한 납득이 쉽지 않을 것 같다. 먼 거리에다 신축도 덜 된 상태에서 이제 막 개교하는 학교에 어느 부모인들 선뜻 아이를 맡기고 싶지 않을 것이다. 특히 평수가 적은 아파트에 사는 약자이기에 '무시'를 받았다고 생각하면 더욱 화 날 일이다.단체 행동에 나서 두드러져 보일 뿐이지 실제 학교 배정에 불만을 갖는 학부모들은 이들에 국한되지 않는다. 학교 때문에 학교 옆으로 이사를 했는 데 결과는 인근 학교를 2개씩이나 거치며 교통도 불편한 먼 곳에 배정됐다는 학부모도 있고, 걸어서 1시간 걸리는 먼거리에 배치돼 중학교도 재수를 해야 하느냐는 학부모의 하소연도 나온다. 같은 초등학교에서 혼자만 특정 중학교에 배정돼 하루 종일 우는 아이 때문에 속상해 하는 학부모도 안타깝다.학교 재배정을 받으려고 재배정 신청을 한 경우도 벌써 2백명이 넘었다. 겉으로는 거주지를 옮겼기 때문이라지만 내막은 소위 '기피 학교'로 낙인찍인 중학교에 배정된 이유가 대부분이다. 실제 이사까지 하는 경우도 있지만 주소만 옮기는 경우도 없지 않은 것으로 알려져 있다. 한 기피 대상 학교의 경우 지난해 배정된 신입생 중 학급당 3∼4명씩 빠져나갔을 정도다.좀 더 나은 여건에서 자신의 아이가 공부하기를 바라는 학부모들을 탓할 수는 없을 것이다. 다만 진정으로 아이들을 위하는 길이 어떤 것인지는 생각해 볼 일이다. 아파트 평수가 작은 집 아이들과는 결코 같이 공부시킬 수 없다는 인식을 갖고 있는 부모를 아이들이 어떻게 생각할 것인지, 거짓으로라도 주소를 옮겨 기피학교를 떠나는 게 아이들의 눈에 어떻게 보일지 모르겠다. 교육청의 잘잘못과 제도 문제는 차치하고라도 '왜 하필 우리냐'는 생각보다 '나의 작은 불편이 다른 사람의 더 큰 불편을 덜어줄 수 있다'는 열린 마음을 갖는 부모에게서 아이들은 더 많은 것을 배우지 않을까. / 김원용(본사 교육문화부 기자)

  • 지역일반
  • 김원용
  • 2003.02.08 23:02

[딱따구리] 지방분권과 지방예속

새정부 출범을 앞두고 화두는 온통 지방분권이다.그런데 지방분권의 실현에 앞서 전북지역은 예속화, 보다 구체적으로 광주·전남권에 대한 예속화에서 하루빨리 벗어나야 함을 주장하는 목소리가 커지고 있다.과거 수십년간, 적어도 최근까지 전북 지역은 정치적인 민심의 흐름 측면에서 볼때 광주 전남권의 틀을 크게 벗어난 적이 없다.소석 이철승을 비롯해 손주항과 새 정부의 실세로 꼽히는 김원기 고문 등 소위 전북 홀로서기를 주장했던 사람치고 꺾이지 않은 사람이 없다.물론 민주대 반민주 구도하에서 전북 홀로서기를 주창한 자체가 적전분열처럼 이적수가 될 수 있었기 때문에 당시엔 별다른 고민이 없었으나 시간이 지나면서 과실(?)의 분배가 공정했는가에 대해 의문을 표하는 사람이 늘고 있다.그러면 지방분권이 관심사가 된 이 시점에서 왜 전북이 전남권에 예속됐다는 자조섞인 목소리가 전북민들 사이에서 나올까.그것은 바로 상대적인 소외와 허탈감이 적지 않기 때문이다.중앙 차원의 굵직한 인사나 예산 배분은 놔두더라도 기관단체의 쏠림현상이 문제이다.공(公)의 성격이 강한 곳은 그래도 낫다. 각 금융기관, 대기업 등 민간(私)분야에 관한 한 전북은 전남권의 변방지대라는 지적을 부인키 어려운게 현실이다.한국은행을 제외한 전 금융기관의 호남본부가 모두 광주에 있고, 현안인 고등법원을 비롯, 국세청·노동청·기상청·도로공사 호남본부가 왜 광주에만 있어야 하는가 의문을 표하고 있는 것이다.물론 비용과 편익을 고려하면 전북, 구체적으로 전주 보다는 광주에 센터기능을 두는게 나은 점이 많겠지만 정부기관마저 지나치게 전북을 소홀히 하고 전남광주에 편중돼 있는 것은 아닐까. "기관 몇개가 어디에 있든 큰 의미가 없다”며 소지역적 발상이라고 일축하기에 앞서 이제는 전북도민의 허탈감을 한번 짚어볼 때이다./위병기(본사 경제부기자)

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  • 위병기
  • 2003.02.07 23:02

[딱따구리] 또 다시 찢어지는 지역사회

고창지역이 유사 이래 최대의 시련기를 맞고 있다.고창이 방사성폐기물 관리시설 후보지에 포함되면서 지역의 미래를 화두로 지역사회가 온통 뒤숭숭한 분위기다.지난 2000년과 2001년, 고창지역은 방사성폐기물 처리장 설치 문제를 둘러싸고 지역사회가 열병을 앓았다.2년이 지난 지금, 똑같은 주제를 둘러싸고 그때의 악몽이 재연되고 있다. 산업자원부는 '향후 1년간 지질조사와 지역 협의를 시행한후 최종부지를 확정한다'고 공식 발표했다. 산자부가 명시한 '향후 1년간'은 고창지역으로선 '분열의 세월'이고 '시련의 세월'일 수밖에 없다.고창군은 즉각 반대 입장을 표명했고, 군의회도 "지난 3대 의회서 밝힌 반대 입장이 아직도 유효하다”며 의원 간담회를 추진하는 등 부산한 움직임을 보이고 있다.사회단체들도 급박하게 돌아가고 있다. 고창군농민회·고창군여성농민회·농업경영인 고창군협의회·대평양전쟁희생자유족회 고창지회·전교조 고창지회 등은 후보지 발표 당일에 대책회의를 갖고 '절대 반대'입장을 재확인하고 세규합에 나서고 있다. 6일엔 버스를 동원해 상경, 환경단체와 전국 4곳 후보지 반대측 인사들과 함께 향후대책을 협의할 예정이다.반면 관리시설 유치 찬성운동을 주도하고 있는 '고창발전협의회'는 5일 대책회의를 갖고 유치 당위성에 대한 홍보전략을 논의했다.어수선한 틈새로 근거를 확인할 수 없는 소문이 꼬리에 꼬리를 물고 있다. '누구는 예정부지에 땅을 가지고 있어 유치운동을 벌인다더라.' '누가 누구를 돈으로 매수해 자기편으로 만들었다더라.'사태를 악화시킨 것은 사업주체인 한국수력원자력<주>와 산자부의 구시대적 후보지 선정방식에 있다는 지적이 많다. 이들 기관은 입지선정 과정에서 자치단체를 철저히 배제, 과거의 밀실행정을 방불케 했다. 이같은 사실은 이강수 군수의 말에서 극명하게 확인된다. 이 군수는 "발표 당일인 4일 국무회의가 열리기 15분전에야 산자부로부터 고창이 후보지로 선정되었다는 전화를 받았다”며 "자치단체를 철저히 배제한 채 일방적으로 통보하는 처사는 지방분권화란 시대적 흐름에 맞지 않는다”며 선정과정에 불쾌감을 표시했다.방사성폐기물 처리시설은 분명 혐오시설이다. 당국은 '2천9백29억원의 지원금을 주겠다'는 당근책을 설명하는데 몰두하기 보다는, 민심이 어디에 있는지를 읽는데 주력해야 한다./김경모(본사 고창주재기자)

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  • 김경모
  • 2003.02.06 23:02

[딱따구리] 토론회 장소 인수위에 왜 미루나

노무현 대통령 당선자의 오는 11일 전북토론회를 앞두고 전북도가 토론회 개최 장소를 직접 결정하지 못한 채 인수위에 복수추천한 것을 두고 '낡은 행정'의 표본이라는 비판이 제기되고 있다.최근 전북도는 노 당선자의 전북토론회 장소와 관련 경호상 이유 등을 들어 팔복동 소재 중소기업지원센터와 전북대 본관을 복수추천했으며, 중소기업지원센터를 1순위로 추천했었다.이와관련 민주당 정동영의원(전주 덕진)은 4일 기자간담회를 가진 자리에서 "지방대육성이라는 상징적 측면에서 지방대학에서 토론회를 개최하는 것은 타당한 것”이라며 "도가 토론회 장소를 복수추천했는데, 눈치볼 것 없지 않느냐”고 꼬집었다.노무현 당선자에 대해 아는 사람이라면 당연히 지방대학을 토론회 장소로 결정할 사안을 가지고, 공무원이 무슨 눈치볼 일이 그렇게 많냐는 불편한 심기를 감추지 않았다. 사실 노무현 당선자는 그동안 부산 광주토론회 등을 통해 지방화, 지방 지원 등을 누누이 강조해 왔다. 노 당선자가 대선후보로 나서 공약한 지방분권화를 실천해 나가겠다는 의지를 지방토론회를 통해 거듭 확약한 셈이다.특히 노 당선자는 지난해 대선 과정에서 지방대학 육성을 선거공약으로 제시했었다. 따라서 지방대학이 살아야 지역이 발전할 수 있다는 것이 노 당선자의 소신임은 천하가 다 아는 사실이다. 정의원이 전북도가 눈치보기에 급급하다고 비판한 것은 이 때문이다. 지방대학이 살아야 지역이 활성화되고 발전할 수 있는 만큼 지방대 육성 당위성을 노 당선자에게 자연스럽게 재확인시킬 수 있는 기회를 전북도가 간과한 채 구태행정을 하고 있지 않느냐는 것이다.토론회 장소 결정을 인수위에 미루는 데서 전북도가 지역발전을 꾀할 어떤 사안에 대해 확신과 소신을 갖지 못하고 있지 않느냐는 답답함은 정의원 뿐 아니라 도민이 공감하는 부분이 아닐까./김재호(본사 정치부기자)

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  • 김재호
  • 2003.02.05 23:02

[딱따구리] 성매매근절 근본적인 대책은?

"정부는 성매매 방지특별법을 조속히 제정하고 성매매 근절을 위한 근본적인 대책을 마련하라. ”29일 오후1시 군산시 개복동 화재참사현장에서 유가족 및 화재참사대책위 관계자 등 1백여명이 참석한 가운데 군산개복동 화재참사 1주기 추모집회가 올들어 가장 차가운 날씨속에 열렸다.이날 참석자들은 "국제사회에서 인신매매 관련 최하수준인 3등급국가로 국제적인 망신을 당한 적이 있는 우리정부는 성매매를 여성에 대한 폭력이자 인권침해로 인식하고 그에 따른 제도적인 장치 마련과 함께 행정적인 뒷받침을 해야한다”고 입을 모았다.그러나 수많은 희생자들의 죽음속에서도 우리사회의 성매매구조는 세월이 지나면 그때 뿐이지 변하지 않을 것이란 예단이 되풀이 되고 있는 현실에 개복동 화재참사대책위 관계자나 시민들은 또다시 할말을 잊었다.지난해 개복동 화재참사 사건이후 지난 5일 장수군 유흥주점 종사자들의 숙소 화재참사,수차례에 걸친 개복동 유흥업소의 불법영업, 그리고 유사한 각종 여성범죄행위들….수많은 여성들이 인신매매되어 감금과 감시상태에서 성매매를 강요당하다 희생되었음에도 공권력과 법의 사각지대에서 여전히 인권침해행위가 저질러지는 등 많은 여성에 대한 폭력행위는 우리사회발전의 암운으로 작용하고 있다.영화 '나쁜남자'속의 여주인공처럼 처음에는 타의로 시작한 성매매가 나중에는 자의적으로 이뤄지는 경우가 있다면 그 해결책을 어디에서 찾아야 하느냐는 '성매매 방지특별법의 조속한 제정을 위한 연대회의'의 한관계자의 말처럼 제도장치없이는 그 어느 것도 근본적인 해결책이 될 수 없다."살아있다는 것이 이렇게 부끄러울 수가 없다…그대들의 희생을 통해 타성에 젖었던 우리들을 되새기게 했다”는 지난해 2월초 열린 개복동화재참사 희생자 장례식장에서 한 여성단체장의 조사(弔詞)가 우리 모두의 진지한 고민과 참실천으로 이어지길 바랄 뿐이다./정영욱(본사 군산주재기자)

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  • 정영욱
  • 2003.02.03 23:02

[딱따구리] 애견동물원의 가치

“그까짓 개동물원 하나 생긴다고 달라질게 뭐가 있습니까, 보나마나 또 형식적이고 자질구레한 생색내기 사업이겠지요”.올해부터 본격적으로 추진되는 임실군 오수면 애견동물원 조성사업을 두고 지역내 일부 촌로들의 비판섞인 푸념이다. 도대체 개를 대상으로 수백억원의 국고(國庫)와 행정력 등을 낭비하는 행위 자체를 두고 이해를 못하겠다는 시큰둥한 반응이 상당수다.이같은 견해는 지식층이라고 자부하는 몇몇 유명인사들 간에도 심심찮게 떠돌고 있어 문제의 심각성이 위험수위를 나타내고 있다. 사실상 임실군이‘오수의 개’를 두고 엄청난 투자를 결정한 동기는 순수한 주민들의 열정에서 비롯됐다.당초 행정을 비롯 식자층에서는 이같은 사업추진에 냉담한 반응을 보였고 주민간에도 편이 갈라져 찬반여론이 분분했었다. 그러나 경견장 등의 막연한 의견공원 조성사업 과정에서 애견동물원 분야가 부각된 이후 행정과 주민들의 시각은 크게 달라졌다.이는 구체적인 사업계획에 따른 정부의 투자의지와 전북도의 관심이 집중되면서 애견동물원 사업은 급물살을 타게 됐기 때문. 10여년간에 걸친 갖가지 소문과 억측은 올해 24억여원의 예산이 반영, 실시설계와 부지매입으로 가닥을 잡으면서 대미를 장식하게 된것이다.경제연구소 등 전문기관이 추정한 애견동물원의 경제가치는 연간 수천억원의 상거래 활동을 촉진시킨다는 내용을 보면 대단한 사업임에는 틀림이 없다.가진자의 횡포일지는 모르겠으나 강아지가 미용실 한번 가는데 수백만원, 옷한번 걸치는데 수십만원씩을 투자하는 서구인들의 취향을 볼때 한국도 예외는 아닌듯 싶다.일부가 반박하는 애견동물원의 이같은 경제활동의 효용가치는 비단 오수면만이 아니라 임실군과 전라북도, 나아가서 우리국민의 것이기 때문에 방관이 아닌 협력자로의 지원이 필요한 시점이다./박정우(본사 임실주재기자)

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  • 박정우
  • 2003.01.30 23:02

[딱따구리] 얼굴 없는 골프장 사업자

고창골프장 건설과 관련된 사업계획이 승인된지 12년이란 세월이 지난 현재, 이제야 기반조성 공사가 시작되었다.하지만 그것도 잠시일뿐. 사업자가 골프장 부지내에 심어진 차나무 보상문제를 둘러싸고 벌인 재배농민들과 시비가 법정으로까지 비화되면서 공정에 차질을 빚고 있다. 지난 22일 법원은 원고인 사업자 <주>클락캐치서울 측의 손을 들어주었지만 양측간 시비가 이번 판결로 풀릴 것으로 믿는 군민들은 거의 없는 것 같다.양측은 물러설 수 없는 결전을 앞두고 각자 자신의 명분 찾기에 나서고 있는 형국이다. 양측 모두 정면충돌은 손해라는 사실을 모를리 없지만 그동안 쌓인 불신의 골이 너무 깊어 뾰족한 해법이 없는 실정이다.이같은 갈등과 불신의 뿌리는 어디에 있을까. 이번 사태를 지켜본 사람들은 ‘사업자측의 투명성에 문제가 있다’는 진단을 내리는 경우가 많다. 고창골프장 사업자와 부지 소유권은 부도사태를 겪으며 변경에 변경을 거듭해 왔다. 우여곡절을 거듭한 결과 현사업자는 클락캐치서울이다. 하지만 일반 주민들이 클락캐치서울에 대해 알고있는 지식은 거의 없다.2001년 12월 3일 등기부에 기재된 내용에 따르면 대표이사는 조모씨(51), 설립 목적은 스포츠 시설과 대중오락시설의 건립 및 운영, 발행 주식 총수는 7만2천주, 자본금은 9천만원 등등.하지만 등기부 등본 내용을 아는 군민도 극히 적을 뿐만 아니라, 이를 안다고 해도 믿는 사람 또한 극히 적다.결국 현 사태의 해결은 양측간 신뢰가 무너진데서 시작되었다. 사업자는 기반조성 공사를 둘러싸고 빚어진 불화를 해결하는 차원에서 뿐만 아니라 장래 사업장 운영을 위해서도 군민들에게 믿음을 주어야 한다. 사업자가 누구인지, 골프장을 어떻게 운영할 것인지, 온통 의문 투성이인 상황에서 고창골프장의 앞날은 밝지 않다. 사업자는 ‘진짜 얼굴’을 군민들에게 공개해야 한다./김경모(본사 고창주재기자)

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  • 김경모
  • 2003.01.30 23:02

[딱따구리] ‘성매매여성 상담소의 근심’

전주농협뒤 옛 전주시 서노송동 동사무소 건물 2층에 있는 성매매 여성 인권지원센터의 '성매매 피해여성을 위한 현장상담소'.전북여성단체연합이 도내 대표적 윤락가인 서노송동 속칭 ‘선미촌’에 성매매여성들을 위해 부설로 운영하고 있는 이 상담소는 지난해 8월 문을 열었다. 이곳은 2000년 군산 대명동과 2002년 개복동 화재로 성매매 여성이 잇따라 숨지자 도내 여성계가 여성부의 지원을 받아 현장에서 성매매 여성들을 상대로 이들의 고충 해결방안을 찾기 위해 설치되었다.개소 5개월이 경과한 요즘들어 상담소 가족들이 가장 많이 받는, 가장 기피하는 질문하나가 눈에 띄고 있다. ‘상담소를 통해 얼마나 많은 여성들이 윤락가를 탈출했느냐’는 것. 그러나 상담비밀이기 때문에 분명히 대답해 줄 수 없을 뿐 아니라 ‘얼마나 ∼’라는 계량화된 수치에서 상담소의 의미를 찾으려하는 일부 인식에 대한 아쉬움이 있다.상담소 존재가 단순히 ‘탈출’만을 위한 것이 아니다. 어쩌면 상당한 시간이 흐르고, 또 이를 뒷바침할만한 제도가 뒤따라줬을때 보다 가시적인 성과를 가져올 수 있을 것이다. 일부에서는 윤락가 한복판에 위치한 그 상징성만으로도 충분한 효과를 볼 수 있다는 시각도 있다.나름대로 ‘전투적인’자세로 상담소를 운영해오고 있는 이 단체에 지난해 연말부터 걱정거리가 생겼다. 시당국이 옛 동사무소 건물 등을 매각하겠다고 발표했기 때문.단체는 다른 사무실을 찾아나서야 할 상황이지만 재정적으로 여의치 않고, ‘위치의 상징성’을 감안해도 현지를 떠날 수 없는 입장이다. 대명동 참사이후 군산지역 윤락가 한복판에 ‘전투적인 상담소가 있었다면 어땠을까’라고 가정해 본다. 비슷한 참사의 재발을 방지하기 위해 이곳 매각은 일반적인 재정운용 차원에서 접근해서는 안된다. 군산 개복동 참사 1주기가 되는 29일을 맞아 이같은 생각이 절절해지는 이유도 여기에 있다./이성각(본사 사회부 기자)

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  • 이성각
  • 2003.01.29 23:02

[딱따구리] 제작비 3천만원의 무대

인구 10만이 조금 넘는 지방소도시에서 무대작업을 하는 것은 현실적으로 사치일 수 있다. 투자된 금액에 비해 효과를 보장할 수 없기 때문이다. 그러나 남원시립국악단이 제작한 가무악극‘시집가는 날’(24일∼26일·南原춘향문화예술회관)은 이런 우려를 말끔히 씻어준 작품이었다. 사실 800석 규모의 극장에서 2시간여의 본격적인 공연물을 올리는 일은 그리 녹녹한 작업이 아니다. 만만치 않은 제작비용에 그만한 인력이 뒷받침되어야만 가능한 일이다. 남원시립국악단의 이번 무대에 특별한 관심이 모아지는 이유는 여기에 있다. 이번 가무악극의 제작에 투자된 예산은 대략 3천만원 정도. 비슷한 형식과 규모의 공연물들이 대략 1억원 정도의 제작비가 들어가는 현실로 비추어보자면 터무니 없이 부족한 예산이다. 무대미술에만도 천만원 단위의 예산이 투자되는 것을 감안한다면 이 예산 규모가 얼마나 열악한 조건인가를 짐작할 수 있다. 이쯤되면 이런 여건에서도 공연을 올린 국악단의 열정에 우선 박수를 보내지 않을 수 없다. 더구나 무대 뒷 이야기를 들여다보면 그 감동은 더 커진다. 이번 무대에 배경으로 사용된 일곱개의 큰 그림은 다른 공연장을 돌며 찾아 임대한 것이다. 무대의 소품들도 흥부제·춘향제 등 행사가 끝나고 버린 물품을 모아 짜맞추었다. 객석 진행 등 보조스탭은 잠깐 쉬고 있는 후배 예술인들에게 부탁했다. 음악, 조명, 의상, 분장, 소품 등 기본적인 부문에는 예산이 투자됐지만 그것도 확실하게 긴축한 할인금액(?)이다. 국악단에는 창극 제작을 위한 별도의 예산이 없다. 시에서 편성한 예산은 대부분 인건비. 이 단체의 살림을 맡고 있는 실무자는 “자체적으로 예산을 충당해야만 가능한 창극 제작을 위해 식비나 기타 비용을 줄였고, 모자라는 금액은 몇몇 예술인들이 십시일반 했다.”고 털어놓았다. 예술 작품은 작품 그 자체로 평가되어야하기 때문에 적은 제작비용이 들었다고 해서 꼭 내세울일만은 아니다. 그러나 수천만원이나 억단위 예산을 지원받고도 완성도는 커녕 자기 만족에 빠져 정당한 평가 조차 인정하려들지 않은 능력있는(?) 예술인들보다 이들의 소박하지만 열정적인 무대가 훨씬 감동적이었던 이유는 분명 따로 있을 듯 하다. /최기우(본사 뉴미디어부 기자)

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  • 최기우
  • 2003.01.28 23:02

[딱따구리] 정치권, 자기 개혁부터

새해들어 정치권의 최대 화두(話頭)는 개혁이다.지난해 16대 대선에서 노무현 대통령 당선을 계기로 우리 정치권에 일대 개혁바람이 거세게 휘몰아치고 있다.정치 개혁은 이제 선택의 문제가 아니라 정치권이 살아남기 위한 시대적 요구이며 대세이다.따라서 여야를 막론하고 정치개혁특위를 본격 가동하며 개혁방안 마련에 골몰하고 있다.민주당의 경우 제왕적 총재에 대한 개선방안으로 집단 지도체제 도입과 원내·정책정당화, 진성당원화, 공천제 개선 등을 골자로 한 개혁안 마련에 머리를 맞대고 있다.한나라당은 소선거구제 유지와 정당명부식 비례대표제 도입, 기초단체장 정당공천 폐지, 국회의원과 단체장에 대한 주민소환제, 현행 통합선거법의 포괄금지제 폐지 등을 추진하고 있다.그러나 여야 모두 자신들의 기득권과 관련된 선거구제 및 지구당 개선방안에 대해선 서로 의견이 엇갈리는 가운데 국민적 공론화과정은 내심 꺼리는 눈치다.노무현 당선자는 지역정당 구도 타파차원에서 중·대선거구제 도입의지를 밝혔지만 한나라당에선 영남 텃밭만 민주당에 내준다며 국민 여론수렴 절차도 없이 당론으로 반대하고 나섰다.민주당 신 주류측 의원들이 이끄는 ‘열린개혁포럼’에서도 의원들 사이에 입장이 다르자 선거구제와 지구당 폐지문제에 대해선 결론도출을 뒤로 미뤘다.하지만 현재와 같은 선거구제와 제왕적 지구당 운영 및 공직 후보선출 방법에 대한 획기적인 개혁 없이는 정치 불신과 냉소주의를 씻을 수 없다.현행 소선거구제하에서 위원장이 임명한 대의원과 당원들이 국회의원 후보를 선출하는 것은 ‘눈 가리고 아웅’하는 격에 불과하다. 최근 정치권의 살생부 파문처럼 세력간 사생결단과 인적청산만으론 안된다.노무현 당선자도 “자기 살을 베어내는 고통이 없이는 절대 개혁을 할 수 없다”고 역설했다. 진정한 정치 개혁을 위해선 정치권이 기득권을 포기하고 자기부터 개혁에 나서야 할 것이다. /권순택(본사 정치부기자)

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  • 권순택
  • 2003.01.27 23:02

[딱따구리] 재건축 조합원 모두의 승리

마침내 이뤄냈다.전주 삼천 주공1단지 주민들은 25일 재건축조합 총회를 갖고 세창건설을 시공사로 선정했다. 이날 오후 2시부터 시작된 총회는 8시까지 무려 6시간 동안이나 계속됐으나 ‘그 어려운’ 재건축을 성사시키기 위해 2백여명의 조합원은 끝까지 진지하게 자리를 지켰다.회칙 개정, 임원 승인 및 재건축 결의, 감사보고 및 회계결산 등 조합 총회에 이어 열린 시공사 선정 총회에서 조합원들은 재건축 참여 의사를 밝힌 두 건설업체를 상대로 꼼꼼하고 날카로운 질문 공세를 폈다. 조합원의 부담이 어떤 이유로든 차후 늘어나는 것은 아닌지, 조합원이 지분을 포기하고 매도 의사를 밝혔을 때 시공사가 매입해줄 것인지 등 궁금한 사항에 대해 주어진 시간을 넘겨 가며 답변을 요구했다.업체의 재건축 설명회와 질의 응답에 이어 2백25명이 투표하고 1백98명의 압도적인 조합원이 세창건설을 선택, 재건축의 가장 중요한 분수령인 시공사 선정에 도달했다.그러나 단순히 이날 6시간의 총회로 시공사가 선정된 것은 아니다.삼천 주공1단지 주민들은 2001년 9월 재건축조합 창립총회를 가진지 공식적으로 1년 4개월만에 시공사를 선정했다. 다른 지역 낡은 아파트의 재건축은 대부분 최소 3년 이상이 소요됐지만 삼천 주공1단지는 절반의 기간으로 ‘쾌적한 주거 환경과 재산 증식’이라는 재건축 대업(大業)에 조합원들이 할 수 있는 일을 다 해낸 것이다.그동안 재건축 동의, 번지 분할, 안전 진단 등 관련 절차마다 뜻하지 않게 민원이라는 난관을 만났지만 슬기와 인내로 극복했고 투명하고 강력하게 추진하며 이날 시공사 선정의 경사를 함께 만들어냈다. 조합원 모두의 승리하고 볼 수 있는 것이다.이제 남은 절차는 사업승인과 이주 착공 등이다. 행정 당국과 세창건설은 향후 절차에 만전을 다해 조합원들의 염원 달성을 돕고 도내 재건축의 새로운 이정표를 남겨야 할 것이다./백기곤(본사 경제부기자)

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  • 백기곤
  • 2003.01.27 23:02
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